# Pax Silica AI 연합과 세계인공지능협력기구에 대한 싱가포르의 전략적 입장

- 날짜: 2026-09-09
- 수록: 2026-09-26
- 관련자: Dr Neo Kok Beng · Mrs Josephine Teo
- 출처: https://sprs.parl.gov.sg/search/#/sprs3topic?reportid=oral-answer-4196
- sgai: https://sgai.md/ko/debates/oral-answer-4196/
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## 왜 중요한가

싱가포르는 세계AI협력기구(WAICO) 참여 초청을 받았으며, 아세안은 WAICO와 Pax Silica 어느 쪽에도 입장이 없다

## 요약

Neo Kok Beng 박사(임명의원)는 디지털개발정보부 장관에게 Pax Silica AI 연합과 세계인공지능협력기구(WAICO)에 대한 싱가포르의 전략적 선택지와 입지를 질의했다. Josephine Teo 디지털개발정보부 장관은 Chua Kheng Wee Louis 의원의 관련 질문과 함께 답변하며, 싱가포르가 WAICO 참여 초청을 받았으나 WAICO와 Pax Silica 어느 쪽에 대해서도 아세안의 입장은 없으므로, 중국과의 폭넓은 교류 및 기타 국제 AI 협력 이니셔티브와 함께 초청을 검토하겠다고 밝혔다. 특정 이니셔티브 참여 여부는 그 목표, 공동 관심 분야, 기존 교류와의 보완성, 싱가포르의 전반적 이익에 달려 있어 일대일 비교는 큰 의미가 없다고 했다. 보충 질의에서 Neo 박사는 ISO 표준에 더 힘을 쏟자고 제안했고, Teo 장관은 AI 거버넌스 환경이 여전히 진화 중이어서 어느 표준 기구가 우세해질지 단정하기 어렵지만 싱가포르는 ISO와 진지하게 협력하고 있으며 상호운용 가능한 표준의 공간을 계속 넓히겠다고 답했다.

## 핵심 포인트

- 싱가포르는 세계AI협력기구(WAICO) 참여 초청을 받았으며, 중국과의 폭넓은 교류 및 기타 국제 AI 협력 이니셔티브와 함께 검토할 것이다.
- WAICO와 Pax Silica 어느 쪽에 대해서도 아세안의 입장은 없다.
- 싱가포르는 몇 년 전 1992년 창설된 108개 유엔 회원국 모임인 소국 포럼에 디지털 축을 출범시켰고, Teo 장관은 올해 국제전기통신연합이 주도한 AI for Good 글로벌 위원회의 창립 위원이 되었으며 이 위원회에는 미국과 중국 출신 위원이 있다.
- 양자 차원에서 싱가포르는 미국과 사이버 대화를, 중국과 디지털 정책 대화를 하고 있다.
- 이니셔티브 참여 여부는 그 목표, 공동 관심의 실질적 분야, 기존 교류와의 보완성, 싱가포르의 전반적 이익에 달려 있어 일대일 비교는 큰 의미가 없다.
- 싱가포르는 ISO와 협력하고 있으며, 윤리 원칙과 테스트·인증 프레임워크 관련 작업이 ISO의 AI 거버넌스 논의에 기여했다. 정부는 상호운용 가능한 표준의 공간을 계속 넓힐 것이다.

## 전문

13 Neo Kok Beng 박사는 디지털개발정보부 장관에게 Pax Silica AI 연합 및 세계인공지능협력기구와 관련하여 싱가포르의 전략적 선택지와 입지는 무엇인지 질의했다.

디지털개발정보부 장관(Josephine Teo 여사): 의장님, 제 답변은 오늘 의사일정에 있는 Neo Kok Beng 박사의 질문과 함께, Chua Kheng Wee Louis 의원이 내일 회의를 위해 제출한 같은 주제의 질문에도 답하겠습니다. 의원께서 답변에 만족하신다면 이번 회의 후 질문을 철회하셔도 됩니다. [2026년 9월 10일 공식 회의록 제96권 제37호 서면 답변 부분의 「WAICO 가입에 대한 싱가포르의 입장, Pax Silica 서명국 지위의 함의 및 AI 거버넌스 이니셔티브에 대한 아세안 합의」를 참조.]

Chua 의원의 구체적인 질문에 대해 말씀드리면, 싱가포르는 세계AI협력기구(WAICO) 참여 초청을 받았습니다. WAICO와 Pax Silica 어느 쪽에 대해서도 동남아시아국가연합(아세안)의 입장은 없습니다. 따라서 싱가포르는 중국과의 폭넓은 교류 및 기타 국제 AI 협력 이니셔티브와 함께 이 초청을 검토할 것입니다.

보다 넓게, 싱가포르의 전략적 입지에 관한 Neo 박사의 질문에 대해서는, 우리는 다양한 다자, 복수국간, 양자 플랫폼을 통해 여러 나라와 교류하고 있습니다. 이러한 교류는 서로 다른 시기에 생겨나 서로 다른 목적을 수행하며, 우리의 이익과 상황이 바뀜에 따라 진화합니다.

예를 들어 몇 년 전 싱가포르는 1992년에 처음 창설된 108개 유엔(UN) 회원국의 모임인 소국 포럼에 디지털 축을 출범시켰으며, 이 포럼은 회원국 간 경험 공유를 통한 역량 강화도 다룹니다. 올해 초 저는 국제전기통신연합이 주도한 AI for Good 글로벌 위원회의 창립 위원이 되었습니다. 이 위원회에는 미국(US)과 중국 출신 위원들이 있습니다.

양자 차원에서 우리는 미국과 사이버 대화를, 중국과는 디지털 정책 대화를 하고 있습니다.

이러한 여러 메커니즘은 동일하지 않습니다. 우리가 특정 이니셔티브에 참여할지 여부는 그 목표, 공동 관심의 실질적 분야, 기존 교류를 어떻게 보완하는지, 그리고 싱가포르의 전반적인 이익에 달려 있습니다.

따라서 개별 이니셔티브를 일대일로 비교하는 것은 그다지 의미가 없습니다. 가장 중요한 것은 각 파트너와의 전반적인 관계이며, 싱가포르의 이익을 증진하고 AI 분야의 국제 협력에 건설적으로 기여하는 방식으로 그들과 어떻게 계속 협력할 수 있는가입니다.

의장: Neo 박사.

Neo Kok Beng 박사(임명의원): 의장님, 그리고 장관님 답변 감사합니다. 보충 질문이 하나 있습니다. AI는 국가적 관심사이자 중요한 사안이며, 제가 알기로 우리에게는 정보통신미디어개발청(IMDA)과 싱가포르 표준위원회 등 다양한 이해관계자가 참여하는 AI 국가위원회가 있고, 특히 ISO 42000 시리즈를 다루고 있습니다. 그렇다면 서로 다른 조약 기구에 맞추려 하기보다, 국제표준화기구(ISO) 시리즈에 더 많은 노력을 기울여 그것이 우리가 추진하는 국제 표준이 되도록 할 수 있겠습니까?

Josephine Teo 여사: 의장님, Neo 박사의 질문에 감사드립니다. AI 거버넌스 환경은 여전히 진화하고 있습니다. 현 단계에서는 어떤 표준 기구가 가장 두드러지고 영향력 있게 될지 확실히 말하기 어렵습니다.

싱가포르는 ISO의 동료들과 진지하게 협력하고 있습니다. 실제로 앞서 명시한 윤리 원칙의 바탕이 된 작업 일부와 테스트 및 인증 프레임워크의 개발은 ISO가 AI 거버넌스를 어떻게 생각하는지에 기여했습니다. 또한 ISO가 내놓은 유용한 간행물을 계속 살피고 싱가포르와의 관련성을 평가하고 있습니다.

우리는 변화하는 환경을 지속적으로 파악하기 위해 여러 기구와 계속 의미 있는 방식으로 교류할 것입니다.

의원님께 우리가 표준 개발을 면밀히 지켜보고 있다는 점을 말씀드리고 싶습니다. 특히 우리의 관심사는 표준의 상호운용성을 보장하는 것입니다. 싱가포르에서 활동하는 기업 대부분은 다른 나라에도 사업 기반을 두고 있어, 국경을 넘어 표준이 크게 다르면 매우 어려워집니다. 따라서 아세안에서의 활동을 통해서든 다른 국제기구를 통해서든, 우리는 상호운용 가능한 표준의 공간을 넓히기 위해 계속 노력할 것입니다.

## Hansard (original, English)

© Parliament of Singapore — reproduced for reference only.

13 Dr Neo Kok Beng asked the Minister for Digital Development and Information what is Singapore's strategic option and positioning with respect to the Pax Silica AI coalition and the World Artificial Intelligence Cooperation Organisation.

The Minister for Digital Development and Information (Mrs Josephine Teo) : Mr Speaker, my reply will address the questions raised by Dr Neo Kok Beng in today's Order Paper, as well as the question filed by Mr Louis Chua filed for tomorrow's Sitting relating to the same subject. If the Member is satisfied with the reply, he may wish to withdraw his question after this session. [ Please refer to " Singapore's Position on Joining WAICO, Implications of Pax Silica Signatory Status and ASEAN Consensus on AI Governance Initiatives ", Official Report, 10 September 2026, Vol 96, Issue 37, Written Answers to Questions section. ]

To Mr Chua's specific questions, Singapore has received an invitation to participate in the World AI Cooperation Organization (WAICO). There is no Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) position on either WAICO or Pax Silica. Singapore will therefore consider the invitation alongside our broader engagements with China and other international AI coorperation initiatives.

More broadly, to Dr Neo's question on Singapore's strategic positioning, we engage different countries through a range of multilateral, plurilateral and bilateral platforms. The engagements arise at different times, serve different purposes, and evolve as our interests and circumstances change.

For example, a few years ago, Singapore initiated a digital pillar for the Forum of Small States, a grouping of 108 United Nations (UN) member states first founded in 1992, which also looks at capacity-building through sharing experiences among its members. Earlier this year, I became a founding member of the AI for Good Global Commission initiated by the International Telecommunications Union. It has members from the United States (US) and China.

Bilaterally, we have a Cyber Dialogue with the US. With China, we have a Digital Policy Dialogue.

These various mechanisms are not identical. Whether we participate in any particular initiative depends on its objectives, the substantive areas of common interest, how it complements our existing engagements and Singapore’s overall interests.

It is therefore less meaningful to make one-to-one comparisons between individual initiatives. What matters most is the overall relationships we have with each of our partners and how we can continue to work with them in ways that advance Singapore’s interests and contribute constructively to international cooperation in AI.

Mr Speaker : Dr Neo.

Dr Neo Kok Beng (Nominated Member) : Thank you, Speaker and the Minister for the reply. I have one supplementary question. Since AI is of a national concern and significance, and I understand we have an AI National Committee which brings in the various stakeholders from the Infocomm Media Development Authority (IMDA) and Singapore Standards Council, especially working on the ISO 42000 series, so can we position more efforts into the International Organization for Standardization (ISO) series, so that it becomes the international standards that we push, rather than trying to cater to different treaty organisations?

Mrs Josephine Teo : Mr Speaker, I thank Dr Neo for his question. The landscape for AI governance is still evolving. At this stage, it is hard to say for certainty which standards bodies will become the most prominent and influential.

Singapore does seriously work with our colleagues in the ISO. In fact, some of the work that went behind our ethical principles that were articulated earlier as well as the development of our testing and certification frameworks did contribute to how the ISO is thinking about AI governance. And we continue to monitor the useful publications that ISO has put forward and assess their relevance to Singapore.

We will continue to engage in a meaningful manner with different organisations in order to continuously be in touch with the evolving landscape.

I want to assure the Member that we keep a close watch on the standards development. In particular, our interest is to ensure the interoperability of the standards. Most of the companies operating in Singapore will also have other international footprints and it becomes very difficult when, across the borders, the standards differ very greatly. So, whether it is through our work in ASEAN or other international organisations, we will continuously seek to expand the space for interoperable standards.