口頭答弁 · 2026-04-07 · 議会 15

国民データが外資 AI / データ分析プラットフォームに処理・開示されないための保障措置

労働党非選挙区議員の Low Wu Yang Andre は重要な質問を提出しました。(a) 全政府データアーキテクチャは、外国の本社を持つ専有 AI / データ分析プラットフォームが市民データを処理することを許可しているかどうか。(b) 許可されている場合、本国法(米国の CLOUD Act など)に基づいて外国政府がこれらのデータを取得するのを防ぐためのどのような法的および技術的保証があるのか。MDDI 国務大臣の Jasmin Lau は答えました。政府はリスクベースのアプローチを採用し、データアクセスは 「最小権限/必要ベースアクセス」原則に厳密に従い、ベンダーに非保持、暗号化、アイデンティティおよびアクセス管理を実装するよう要求しており、高度に機密性の高いデータはデータレジデンシーを要求できます。ガバナンスフレームワークと契約条項を通じて使用、保存、および開示を制限しています。Low の追加の質問は核心を直指しました。彼は Palantir Technologies を指摘しました。過去5年間、世界中の政府向けのトップクラスの AI/データ/セキュリティソリューションプロバイダーとなっています。彼は CLOUD Act がシンガポール内にデータレジデンシーがある場合でも、米国企業に米国の司法管轄区域内でデータ開示することを強制することを明確に述べました。Jasmin Lau は直接これを認めました。「法的および契約上の合意はさておき、現実は、契約が含む可能性のある法的規定が何であるかに関わらず、米国のような一部の司法管轄区域は、彼らの司法管轄区域内の企業に特定の情報を提供することを要求する政府機関に権限を与える法律を持つ可能性があり、外国の司法管轄を含むそのような法律はあります。そのような法律は契約上の義務をオーバーライドすることができます。」これは政府が、契約によるデータレジデンシーが外国の域外管轄法律の前で上書きされる可能性があることを議会で初めて公開的に認めたものです。

重要なポイント

  • Foreign-headquartered AI / data platforms may process government data (risk-based)
  • MP names Palantir + US CLOUD Act extraterritorial reach
  • Minister concedes contractual terms can be overridden by foreign law
  • Safeguards lean on technical controls + governance + use-case categorisation
政府の立場

リスク階層分け+技術的制御+ガバナンス枠組みを採用し、契約条項が外国法の完全防止不可能であることを認める

質問の立場

CLOUD Act等の域外管轄がシンガポールのデータ主権に対する実際の脅威であることに疑問を提示

政策シグナル

データ主権戦略:契約保障から技術+治理+用例分類の多層防御へ転換

“Some jurisdictions like the US may have legislation including with extraterritorial reach that empower government agencies to require companies within their jurisdictions to provide certain information... Such legislation can override contractual obligations.”

参加者 (2)

全文翻訳(日本語)

Hansard 原文

労働党の非選区議員Low Wu Yang Andreは、以下の重要な質問を提起した:(a)全政府データアーキテクチャが外資企業本部の独占的なAI/データ分析プラットフォームによる市民データの処理を許可しているか否か、および(b)もしそうであれば、外国政府が自国法律(例えば米国のCLOUD法)に基づいてこれらのデータにアクセスすることを防ぐための法的および技術的保障措置は何か。

MDDI国務大臣Jasmin Lauは以下のように答弁した:政府はリスクベースのアプローチを採用し、データアクセスは「最小権限/オンデマンドアクセス」の原則に厳密に従う。ベンダーに対して非保持、暗号化、およびアイデンティティとアクセス管理の実装を要求している。高度に機密なデータについてはデータレジデンシーを要求でき、ガバナンスフレームワークと契約条項を通じて使用、保存および開示を制限している。

Lowの再質問は問題の核心を直指していた:彼はPalantir Technologiesを名指しで言及し、同社が過去5年間で世界中の政府が最初に選ぶAI/データ/セキュリティソリューション提供業者となったこと、また、CLOUD法は米国企業に対して自国の法的管轄権内でのデータ開示を強制することを明確に述べた。**たとえデータレジデンシーがシンガポールに置かれていても強制される可能性がある**。

Jasmin Lauはこの点を直接的に認めた:契約条項は外国の域外管轄法に対抗することはできないため、政府の戦略は契約に依存するだけでなく、技術的制御、ガバナンスフレームワーク、およびユースケース分類にも依存している――つまり多層防御である。これは政府が議会で初めて公開的に、契約上のデータレジデンシーが外国の域外管轄法律によって覆される可能性があることを認めたものである。

英語原文

SPRS Hansard 原本記録 · 取得日:2026-05-03

82 Mr Low Wu Yang Andre asked the Minister for Digital Development and Information (a) whether the whole-of-Government data architecture permits proprietary artificial intelligence (AI) or data analytics platforms from foreign-headquartered vendors to process citizen data; and (b) if so, what legal and technical safeguards ensure that such data cannot be compelled for disclosure by a foreign government under that government's domestic laws. The Minister of State for Digital Development and Information (Ms Jasmin Lau) (for the Minister for Digital Development and Information) : Mr Speaker, the Government uses best-in-class technology solutions, including those from international vendors, to deliver effective digital services for citizens and to support our public officers' work. We have established comprehensive safeguards to protect citizen data when working with any vendor. Our risk-based approach ensures that data access is granted strictly on a "needs-basis" following the principle of least privilege. Vendors are expected to implement robust technical safeguards such as non-retention of data, encryption as well as access and identity management.

Data residency may also be required, depending on the sensitivity of the data. This is coupled with proper governance frameworks and contractual agreements on how the data can be accessed, used, stored and retained. These help to prevent vendors from accessing, using or disclosing government data where they are not permitted to do so, including in response to demands from foreign governments. Our approach combines global expertise, technical safeguards, legal protections and ongoing oversight to ensure that citizen data remains secure. We continuously monitor vendor compliance, conduct regular security assessments and update our frameworks to address emerging risks and maintain public trust. Mr Speaker : Mr Low. Mr Low Wu Yang Andre (Non-Constituency Member) : I thank the Minister of State for the response. I would like to share that the primary reason for me to ask this Parliamentary Question was driven by concerns I have over a specific vendor, which is Palantir Technologies, which, over the last five years or so, has become the preeminent supplier to governments around the globe of artificial intelligence, data and security solutions.

I am not sure if the Minister of State is at the liberty to disclose if we do have any ongoing contracts with Palantir, but I think even if the answer is no, the broader concern remains that overseas legislation like the United States' Clarifying Lawful Overseas Use of Data (CLOUD) Act compels these US-based companies to disclose data in their legal system from foreign countries. Even with data residency in mind, the Act still compels them to disclose this data. What assurances can the Minister of State give that we will not be subject to such compulsions? Ms Jasmin Lau : I thank the Member for the question. I understand that the Member may have filed a separate Parliamentary Question on Palantir for the Ministry of Finance (MOF), which I will leave for MOF to answer. I would like to add that he is right. Legal and contractual agreements aside, the reality is that no matter what legal provisions the contracts may contain, some jurisdictions like, as he mentioned, the US, may have legislation or regulations, including with extraterritorial reach, that empower government agencies to require companies or entities within their jurisdictions to provide certain information.

This could include Singapore Government data. Such legislation or regulations can override contractual obligations. This is why the Government's approach is to rely not solely on contractual provisions, but also on other risk mitigation measures, which I have mentioned, such as technical controls and safeguards as well as governance frameworks, which limit what use cases and categories of information may be used with non-government provided tools and platforms.

この記録を引用

シンガポール AI 観測. 国民データが外資 AI / データ分析プラットフォームに処理・開示されないための保障措置. 取得日 2026-08-20, https://sgai.md/ja/debates/oral-answer-4100/

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