MDDI 연설문 · 2025-09-08

조세핀 테오 장관의 Digital Government Exchange (DGX) 환영 만찬 개막 연설

Josephine Teo · 디지털개발정보부 장관 · Digital Government Exchange (DGX) 환영 만찬

요점

  • 2024년 10월 로렌스 웡 총리가 출범시킨 싱가포르의 Smart Nation 2.0은 세 가지 목표를 설정하였습니다: 공동체 결속 강화, 디지털 신뢰 증진, 그리고 기술과 AI를 활용한 지속적 경제 성장.
  • 싱가포르 건국 60주년을 기념하기 위해, SG60 바우처가 Singpass를 통해 디지털 방식으로 배포되었습니다. 21세 이상 시민에게는 최대 600달러, 65세 이상 시민에게는 최대 800달러가 지급되었으며, 이는 기존의 우편 발송 방식을 대체하고 지출이 인근 하트랜드 상점가로 향하도록 유도하고 있습니다.
  • 새롭게 도입된 Culture Pass는 18세 이상의 싱가포르 시민에게 100달러의 크레딧을 제공하며, 공인 티켓팅 파트너를 통해 적격 국내 예술·문화유산 활동에 사용할 수 있습니다.
  • 싱가포르의 국가 디지털 신원 플랫폼인 Singpass는 정부 서비스를 넘어 민간 부문 애플리케이션으로 확장되어 사용자 인증 기능을 제공하고 있으며, 데이팅 앱 「Coffee Meets Bagel」도 그 활용 사례에 포함됩니다.
  • 2023년 연구에서 싱가포르는 평균 사기 피해액 기준 전 세계 1위를 기록하였으나, 2024년에는 순위가 개선되었으며, GovTech와 싱가포르 경찰청은 사기 근절을 위한 공동 노력을 지속하고 있습니다.
  • 싱가포르는 선거 맥락에서 사용되는 AI 생성 합성 콘텐츠를 규율하는 법률을 제정하였으며, 온라인 피해 피해자가 유해 콘텐츠의 삭제를 신청할 수 있도록 하는 추가 법률을 상정할 계획입니다. 이 법률은 신설되는 Online Safety Commission에 의해 운용될 예정입니다.
  • 2023년에 개편된 National AI Strategy는 AI 도입을 산업·연구·정부의 세 가지 동력을 중심으로 체계화하여, 생산성 향상과 싱가포르의 장기적 경제 경쟁력 유지를 목표로 합니다.

전체 번역

MDDI 영어 원문의 번역 · 번역일: 2026-06-21

각하 여러분

내외 귀빈 여러분

서론

먼저, 이번 DGX에 참석하기 위해 세계 각지에서 오신 동료 여러분께 진심으로 따뜻한 환영의 인사를 드립니다. 많은 분들께서 오랜 시간 이동하셨다는 것을 잘 알고 있으며, 귀한 시간을 내어 함께해 주신 데 깊이 감사드립니다.

DGX는 디지털 공공서비스 제공에 종사하는 동료들과 만날 수 있는 매우 소중한 플랫폼이었으며, 모든 분들로부터 배우는 동시에 저희의 경험도 나눌 수 있는 기회를 제공해 주었습니다.

싱가포르의 스마트 네이션 여정

2024년 10월, Lawrence Wong 총리는 Smart Nation 2.0을 출범시켰으며, 이는 세 가지 목표를 달성하기 위해 기획되었습니다.

첫째, 기술이 공동체로서의 우리를 어떻게 도울 수 있는지 살펴보고자 합니다. 이 점에 대해서는 이후에 더 자세히 말씀드리겠습니다. 둘째, 신뢰를 구축하는 것이 중요합니다. 기술을 신뢰할 수 없다면, 그 도입이 장기적으로 지속 가능하지 않다고 생각합니다. 셋째, 기술이 우리 국가의 지속적인 성장에 어떻게 기여할 수 있는지 살펴보고자 하며, 여기에는 물론 경제적 성장도 포함됩니다.

먼저 공동체에 대해 말씀드리겠습니다. 사실 얼마 전 싱가포르의 60번째 생일을 기념하였습니다. 저희는 매우 젊은 국가로, 1965년에야 독립하였기 때문에 올해로 60주년을 맞이하였습니다. 이를 기념하기 위해 대규모로 SG 60 바우처를 배부하였습니다. 21세 이상의 성인 시민 전원에게 최대 $600이, 65세 이상 시민에게는 $800이 지급되었습니다.

이것이 Smart Nation과 무슨 관련이 있는지 의문이 드실 수도 있습니다.

과거에는 이러한 바우처 배부를 인쇄물 형태로 진행하여 시민들의 우편함으로 발송하였습니다.

이 방식에는 시민 및 상인들의 불편한 사용 절차, 높은 인쇄 비용, 높은 환경적 영향, 그리고 때로는 우편함 도난과 같은 여러 문제점이 수반되었습니다.

이러한 사업을 디지털화하면 이러한 문제들을 상당 부분 해결할 수 있을 뿐만 아니라, 바우처 발행 비용을 절감하여 발행 빈도와 금액 등 더 다양한 정책 옵션을 확보할 수 있다고 판단하였습니다.

이 바우처는 온라인 쇼핑 급증과 디지털화의 여파로 영업에 어려움을 겪고 있던 주거 지역 내 소상공인들에게도 큰 혜택이 되었습니다.

디지털 방식을 통해 이 바우처의 사용처를 결정함으로써, 저희는 지역 상권을 지원하고 고객들에게 다시 매력적인 곳으로 만들 수 있는 방안을 찾았습니다.

주말에, 한 시민분이 언론에 기고한 훈훈한 기사를 접하였습니다. 이 바우처가 시민들의 생활비 부담을 덜어주는 데 그치지 않고, 세대 간 교류의 도구가 되고 있다는 내용이었습니다. 예를 들어, 바우처가 디지털로 제공되다 보니 많은 젊은 싱가포르인들이 연로한 가족의 바우처 수령을 도와드리고 있으며, 이 바우처가 예상치 못하게 세대 간 유대의 계기가 되고 있습니다.

SG 60 바우처와 함께, 싱가포르의 예술 및 문화유산을 기리기 위해 Culture Pass를 새로이 도입하였습니다. 이 이니셔티브는 싱가포르인들이 다양한 문화 체험을 보다 쉽게 발견하고, 참여하며, 즐길 수 있도록 설계되었습니다.

18세 이상의 싱가포르 시민은 $100 상당의 SG Culture Pass 크레딧을 받게 됩니다. 이 크레딧은 공인 티켓 파트너가 제공하는 적격 지역 예술·문화유산 활동 및 프로그램의 티켓 구매에 사용할 수 있습니다.

이를 통해, 우리 문화 보존을 위해 헌신하고 계신 분들을 지원하고자 합니다.

저희는 시민들이 기술을 두려워하지 않고 그 가치를 인식할 수 있도록, 창의적인 방식으로 기술을 활용하는 방안을 끊임없이 고민하고 있습니다.

다른 예를 하나 더 공유하고 싶습니다. 지난해 우리는 싱가포르 독립 후 첫 내각의 창립 구성원 중 한 명의 전기를 출판했습니다. 그는 싱가포르의 초대 외교부 장관 Mr S. Rajaratnam입니다.

이 책을 제작하면서, 저는 팀에게 GenAI를 활용하여 독자들이 Raja 선생님과 「대화」할 수 있게 해보자고 과제를 제시하였습니다. National Library Board는 이 도전에 응하여 GenAI를 활용해 Raja 선생님이 직접 쓰신 글을 바탕으로 독자들에게 응답하는 기능을 구현하였습니다.

또한 매우 기쁜 것은, 커뮤니티 해커톤이 우리의 풀뿌리 운동에 새로운 활력을 불어넣고 있다는 점입니다. 과거에는 연장자들이 풀뿌리 활동에 더 적극적으로 참여하는 경향이 있었으나, 이제는 젊은 세대가 커뮤니티 해커톤을 통해 자신들의 역량을 발휘하며 풀뿌리 활동에 기여하고 있습니다.

이상은 기술을 통해 공동체를 강화하기 위한 저희의 노력 중 일부 사례에 불과합니다.

또한 기술을 활용하여 신뢰를 구축하기 위한 저희의 노력에 대해서도 말씀드리고자 합니다.

저희의 국가 디지털 신원 솔루션인 Singpass는 공공에서 민간에 이르기까지 다양한 서비스의 인증 및 승인에 활용될 수 있습니다. 예를 들어, SG 60 바우처나 SG Culture Pass 크레딧을 시민들에게 지급할 때 Singpass를 통해 신원을 인증하였습니다.

최근 접한 또 다른 흥미로운 활용 사례로, Singpass가 사용자의 신원을 인증하고 앱 생태계 내 신뢰를 형성하는 데 활용되고 있는 데이팅 플랫폼 Coffee Meets Bagel이 있습니다.

서비스의 디지털화를 더욱 추진하는 과정에서, 보안 우려 사항을 지속적으로 평가하고 이에 대한 안전장치를 마련해야 합니다. 악의적 행위자들의 위협은 데이터 탈취나 피해 유발에 사용되는 정교한 기법과 함께 계속해서 진화하고 있으며, 이는 저희가 설계를 개선하고 시스템을 보호하기 위해 범죄자의 시각으로 사고해야 하는 추가적인 책무를 부여합니다.

디지털 영역에서 신뢰를 유지하기 위해 싱가포르가 계속해서 직면하고 있는 또 다른 과제는, 시민들이 경험하는 사기 피해의 지속적인 증가입니다.

2023년에 발표된 한 연구에서 싱가포르는 평균 사기 피해액 기준으로 가장 높은 순위를 기록하였습니다. 안타깝게도 이것은 저희가 1위를 차지하고 싶은 분야가 아니며, GovTech와 싱가포르 경찰청(Singapore Police Force) 동료들이 사기 근절을 위해 지칠 줄 모르고 노력하고 있습니다.

2024년에 우리가 이 순위에서 하락했다고 기쁜 마음으로 말씀드릴 수 있습니다만, 아직 끝나지 않았습니다. 우리는 그러한 순위에서 아예 사라지고, 시민들이 걱정 없이 번영할 수 있는 안전한 디지털 사회를 만들고자 합니다.

신뢰할 수 있는 디지털 사회를 구축하는 과정에서 우리가 직면한 또 다른 과제는 바로 허위정보입니다. 이는 우리의 Smart Nation을 위협하는 요소 중 하나입니다. 허위정보에 효과적으로 대처할 수 있는 규제와 역량이 갖춰지지 않는 한, 시민들은 기술을 신뢰하기가 점점 더 어려워질 것입니다.

가짜 뉴스에 관한 법률 외에도, 우리는 작년에 합성 콘텐츠, 즉 선거 맥락에서 사용되는 AI 생성 콘텐츠를 구체적으로 다루기 위한 새로운 법률을 도입하였습니다. 해당 법률에 관심이 있으시다면, 그 운영 방식을 기꺼이 공유해 드리겠습니다.

머지않아 또 다른 새로운 법안을 상정할 예정입니다. 이 새로운 법률은 온라인 피해 피해자들이 더욱 효과적으로 구제를 받을 수 있도록 하기 위한 것입니다. 우리는 시민들이 유해한 콘텐츠를 삭제할 수 있기를 바랍니다. 이는 표현의 자유를 제한하기 위함이 아니라, 시민들의 개인정보와 안전을 더 잘 보호하기 위한 것입니다.

우리는 이 법률의 시행을 지원할 Online Safety Commission을 설립할 예정이며, 여러분의 경험으로부터 배우는 동시에 우리의 접근 방식을 공유하는 것을 기꺼이 하고자 합니다.

이제 경제를 지원하기 위해 기술을 어떻게 활용하고자 하는지에 대해 간략히 말씀드리겠습니다.

싱가포르는 수십 년에 걸쳐 임금 성장을 지속해 왔습니다. 그러나 이미 매우 높은 기반 위에 있기 때문에, 이를 유지하는 것이 점점 더 어려워지고 있으며, 우리는 이 모멘텀을 지속하는 유일하고 지속 가능한 방법은 생산성을 계속 높여 나가는 것이라고 믿습니다.

2023년, 우리는 개편된 National AI Strategy를 출범시켰습니다. 그 핵심에는 산업, 연구, 정부라는 세 가지 핵심 동력이 있습니다. 이 세 가지를 통해 우리는 AI의 잠재력을 실질적인 성과로 전환하고자 합니다.

산업계와 협력함으로써, 우리는 혁신을 촉진하고 이곳에 Centres of Excellence를 유치하고자 합니다. 연구를 통해서는 역량을 심화하고 지식의 경계를 넓혀 나가는 것을 목표로 합니다. 그리고 정부 내에서는 AI를 도입하여 생산성을 향상시키고 시민과 기업 모두에게 더 나은 서비스를 제공할 것입니다.

정부가 AI 활용에 능숙하고 자신감을 갖추는 것이 중요하다고 우리는 믿습니다. 한편으로, AI는 공공 서비스 제공 방식을 개선할 큰 잠재력을 지니고 있습니다. 다른 한편으로, 이는 말과 행동을 일치시키는 문제이기도 합니다. 우리 스스로가 같은 준비를 갖추지 않은 채로, 산업계에 AI를 수용하라고 요청할 수는 없습니다.

개편된 National AI Strategy의 세 가지 핵심 동력 전반에 걸쳐, 우리의 목표는 명확합니다 — AI를 단순한 효율성 향상만을 위해서가 아니라, 싱가포르의 경제를 강화하고 우리 국민에게 의미 있는 기회를 창출하기 위해 활용하는 것입니다.

또 다른 매우 중요한 과제는, AI에 관한 규제를 도입하기에 앞서 올바른 방향을 파악하고 AI가 가져오는 도전 과제들을 이해하는 것입니다.

마치며

이상은 싱가포르에서 우리가 추진해 온 일들의 일부에 불과합니다. 우리는 DGX를 활용하여 여러분의 경험으로부터 배우고, 아이디어의 활발한 상호 교류를 촉진하고자 합니다.

내일 공식 논의에 앞서, 오늘 저녁 만찬과 National Gallery의 아름다운 환경을 즐기시길 바랍니다. 이러한 비공식적인 시간이야말로 가장 영감을 주는 아이디어와 새로운 파트너십의 시작으로 이어지는 경우가 많습니다.

DGX 2025에서 펼쳐질 풍성한 대화, 협력, 그리고 혁신을 기대합니다. 다시 한번 감사드리며, 여러분 모두에게 의미 있고 미래지향적인 DGX가 되기를 바랍니다.

영어 원문

MDDI 공식 웹사이트 원문 · 수집일: 2026-06-21

Excellencies

Distinguished guests

Introduction

I first want to extend a very warm welcome to our colleagues from around the world for taking part in this edition of DGX. We know that for many of you it has involved many hours of travel, and please know that we appreciate you making the time for this.

DGX has been such a valuable platform for us to meet with colleagues who are involved in delivering on digital public services, and it has enabled us to learn from everyone, and also to share some of our own.

Singapore’s Smart Nation Journey

In October 2024, Prime Minister Lawrence Wong launched Smart Nation 2.0 and it was intended to deliver on three goals.

One, we'd like to see how technology can help us as a community . I will say more about that later. Two, it is important that we foster trust . If we do not have the ability to trust the technology, we don't think that its implementation can be sustainable over time. Three, we'd like to see how technology can help our nation to continue to grow , and of course, that will have to include how we grow economically.

Let me start by talking about community. As it turns out, it was not so long ago as well that we just marked Singapore’s 60th birthday. We are a very young nation, we only became independent in 1965, so we are 60 this year. To celebrate this, we distributed a big tranche of SG 60 vouchers. Every adult citizen above the age of 21 received up to $600 and those above 65 received $800.

Now you may wonder what has this got to do with Smart Nation?

In the past, we used to exercise distribution of such voucher exercises in printed form, mailed to our citizen’s mailboxes.

These came with its own challenges, such as poor redemption process for our citizens and merchants, high cost of printing, high environmental impact and sometimes even theft from mailboxes!

We decided that going digital for such exercises would allow us to solve many of these challenges, and bring down the cost of issuing these vouchers, allowing us more policy options such as the frequency and amount we issue each time.

The vouchers have even benefitted our small businesses located in our heartlands, who had been impacted by the surge in online shopping and digitalisation and found it difficult to operate.

By deciding where these vouchers can be used through digital means, we have found a way to deliver help to our neighbourhood businesses and make them appealing to their customers once again.

Over the weekend, I came across a heartwarming article by a gentleman who wrote to our media on how these vouchers have not only helped our citizens relieve the cost of living, but have been a tool in bridging generations. For example, since these vouchers are offered digitally, many younger Singaporeans often help their older relatives claim these vouchers; making these vouchers a reason for intergenerational bonding, something which is unexpected.

Now along with the SG 60 vouchers, we have introduced a Culture Pass, a new initiative designed to celebrate Singapore’s arts and heritage, making it easier for Singaporeans to discover, engage with, and enjoy a wide range of cultural experiences.

Singapore Citizens aged 18 and above will receive SG Culture Pass credits worth $100. These credits can be used to offset ticket purchases for eligible local arts and heritage activities and programmes offered by authorised ticketing partners.

Through this, we hope to help people who are working very hard to help preserve our culture.

We are constantly challenging ourselves to think about using technology in creative ways to help our citizens not be afraid of technology but to see its value.

Another example I wanted to share with you was that last year, one of the founding members of the Cabinet of Independent Singapore had a biography that was produced. This was our first Foreign Minister, Mr S. Rajaratnam.

When we were producing this book, I challenged the team to make use of GenAI to enable readers to “speak” with Mr Raja. The National Library Board took up the challenge, leveraging on GenAI to respond to readers with the words that Mr Raja wrote.

Another thing that brings me great joy is the fact that community hackathons have really given our grassroots movement new life. Previously it was older folks who tend to be more active in the grassroots, but now we have gotten younger folks contributing to the grassroots through applying their skills in community hackathons.

These are just some of the ways in which we try to strengthen community through technology.

I wanted to also share with you how we’re trying to foster trust though the use of technology.

Our national digital identity solution, Singpass, can be used to authenticate and authorise many services, from public to private. For example, when we issued the SG 60 vouchers or the SG Culture Pass credits to our citizens we used Singpass to authenticate their identity.

Another interesting use case I recently came across where Singpass is being used to authenticate a users’ identity and create trust in an app’s ecosystem was on a dating platform called Coffee Meets Bagel.

As we work towards further digitalising our services, we have to continue to evaluate security concerns and build safeguards around these. Threats from bad actors continue to evolve with sophisticated techniques being used to steal data or even cause harm, and this creates additional onus on us to think like a criminal so as to improve our design and secure our systems.

Another challenge we continue to face in Singapore in trying to uphold trust in the digital domain is the continued rise in scams our citizens face.

A study published in 2023 ranked Singapore highest for average amount of scams losses. Unfortunately, this is not something we want to top the list for, and our colleagues from GovTech and the Singapore Police Force have been working tirelessly in our fight against scams.

I’d be happy to say that in 2024, we dropped in these rankings, but we are not done yet. We want to disappear from such rankings and create a safe digital society that our citizens thrive in without worry.

Another challenge we face in trying to build trusted digital society is misinformation. It is one of the things that threaten our Smart Nation. Unless we have effective regulations and capabilities to deal with misinformation, citizens will find it increasingly challenging to trust technology.

Apart from having a law against fake news, we also introduced a new law last year to deal specifically with synthetic material, i.e. AI generated content used in the context of elections. If you are interested in that law, we are happy to share with you how it works.

Not too distant from now we will be tabling another new law. This new law is intended to give victims of online harms more ability to seek recourse. We want citizens to be able to take down harmful content. This is not to curb free speech, but to better protect privacy and safety of our citizens.

We will be setting up an Online Safety Commission help us operationalise this law, and we are happy to learn from your experiences as well as share our approach.

Now let me share a little about how we hope to use technology to help our economy.

Singapore has been able to sustain wage growth over many decades. But because we are already at a very high base, this is getting increasingly challenging, and we do believe that the only sustainable way of continuing this momentum is if we can continue to increase productivity.

In 2023, we launched our refreshed National AI Strategy. At its heart are three key drivers – industry, research, and government. Together, they are how we hope to translate the promise of AI into tangible outcomes.

By working with industry, we want to spur innovation and anchor Centres of Excellence here. Through research, we aim to deepen capabilities and push the frontiers of knowledge. And within government, we will adopt AI to improve productivity and deliver better services to citizens and businesses alike.

We believe it is important for government to become adept and confident in using AI. On one hand, it holds great potential to improve how we deliver public services. On the other, it is also about walking the talk. We cannot ask industry to embrace AI if we are not prepared to do the same ourselves.

Across all three drivers of our refreshed National AI Strategy, our goal is clear – to harness AI not just for efficiency, but to strengthen Singapore’s economy and create meaningful opportunities for our people.

Another very important challenge is, knowing the right things to do and the challenges AI brings before we could even introduce regulations on AI.

Closing

These are just some of the things we have been doing in Singapore. We hope to leverage DGX to learn from your experiences and encourage cross-pollination of ideas.

Before our formal discussions tomorrow, I hope you enjoy this evening’s dinner and the beautiful surroundings of the National Gallery. These informal moments often lead to the most inspiring ideas—and the start of new partnerships.

I look forward to the fruitful conversations, collaborations, and innovations that will emerge from DGX 2025. Thank you once again, and I wish you all a meaningful and forward-looking DGX.