MDDI スピーチ · 2023-11-09

ビジネス・アンド・フィランソロピー・フォーラムにおけるJosephine Teo大臣のスピーチ

楊莉明 · デジタル開発・ニュース相 · ビジネス・アンド・フィランソロピー・フォーラム

要点

  • シンガポールは過去5年間でAI研究開発に5億ドル以上を投資し、自然言語処理やコンピュータービジョンなどの分野において国際的に認められた研究能力を構築してきました。
  • 約10万人の公務員——3人に2人——が、政府が率先してAI導入の模範を示すという方針の一環として、すでに生成AIツールへのアクセスを有しています。
  • シンガポールは、AIワークロードに必要な計算能力を持続可能な形でホストするため、Digital Connectivity Blueprintのもとでグリーンデータセンターへの投資を進めています。
  • シンガポールのAI Verifyツールキットは、相互運用性の向上および国際的なAIガバナンス基準の先導役となることを目的として、米国のNIST AI Risk Management Frameworkとの共同マッピングが実施されました。
  • シンガポールは2023年7月にGoogle Cloudと連携し、100日以内に政府・産業界全体で生成AIの活用事例100件の実現を目指す「Trailblazers」イニシアティブを立ち上げました。
  • Schmidt Futuresは2022年にNUSと提携し、Eric and Wendy Schmidt AI in Science Post-doctoral Fellowshipを設立することで、民間資本をAI主導のSTEM研究へと投入しました。

全文翻訳

MDDI 英語原文の翻訳 · 翻訳日: 2026-06-21

人工知能、社会的インパクト、そして私たちの未来の交差点を切り拓く

組織委員会委員長 Dr Lim Chun Leng Michael

Alliance for Good ディレクター Mr Zheng Wei

フォーラム組織委員会副委員長 Mr Benjamin Fok

ご来賓の皆さま

皆さま

おはようございます。本日、年次ビジネス・アンド・フィランソロピー・フォーラムにご一緒できることを大変光栄に思います。

公益のための AI 活用

本日は、より良い未来に向けて人工知能をいかに活用していくかについてお話しするよう招待をいただきました。

私たちは、AI が世界を変える力を持つという確信から出発しています。とりわけ人的資本が重要なシンガポールにとって、AI は次なる経済・社会変革の波を牽引する機会をもたらします。実際、私たちにとって AI は「あれば望ましい」選択肢ではなく、必要不可欠なものです。

私たちは、シンガポールおよび世界のために、AI を公益のために最大限活用すべく全力を尽くす考えです。現代の喫緊の課題に AI を向けていきたいと考えています。多くの国々と同様に、シンガポールも相当な医療ニーズを抱えた高齢化社会を迎えています。また、高密度な都市環境であることから、環境の持続可能性を確保するうえでエネルギー効率が極めて重要となっています。AI は、個別化された医療からシステム最適な持続可能性に至るまで、こうした分野をはじめ多くの領域において卓越した成果を実現することができます。さらに、AI を通じて国民や企業がその潜在能力を高められるよう支援し、AI が普及した未来においても自信を持って的確な判断ができるよう備えていただきたいと考えています。

強みの基盤からの出発

「AI の冬」と呼ばれた時代から、ChatGPT の登場によって見出された計り知れない可能性に至るまで、長い時間がかかりました。しかし、PM Lee が昨日の Bloomberg New Economy Forum でおっしゃったように、私たちはまだ始まったばかりであり、AI について最初に知るべきことは、私たちが知らないことが非常に多いという点です。PM Lee はまた、AI を最大限に活用するために、そして将来的に AI を規制できるようにするためにも、政府自身が AI の運用において経験を積まなければならないとおっしゃいました。

このような観点から、国民と企業にとって AI を最大限に活用するべく、シンガポールは 2019 年に国家 AI 戦略(National AI Strategy)を公表した最初期の国の一つです。また、AI Governance フレームワークを策定したのも世界でも最も早い国の一つでした。そして、学術界・産業界・政府全体にわたって AI イノベーション能力を継続的に強化してきました。たとえば、過去 5 年間で AI の研究開発(R&D)に 5 億ドル以上を投資してきました。私たちの研究者は、特に自然言語処理やコンピュータビジョンの分野において国際的に高い評価を受けています。これにより、AI の技術・モデル・テクノロジーを進歩させ、インパクトのあるソリューションへと転換することが可能となっています。例えば、そう遠くない将来、市民はパスポートなしで出入国審査を受けられるようになるでしょう。

シンガポールはまた、優れた人材・産業・資本が集積した、世界競争力を持つ産業の拠点でもあります。AI の突破口は、技術の専門家と分野の専門家が各自の専門知識と視点を持ち寄って現代の課題に取り組む「交差点」においてますます生まれるようになっており、これは非常に貴重なことです。私たちは、先進製造業、医療、法律、航空、海事といった幅広い分野にわたって専門知識を蓄積しており、それらの連携を活かして AI 分野での優位性を強化することができます。

ここで最も重要な点は、多くの国民がデジタル技術の自信あるユーザーになりつつあること、そして政府が技術を責任ある形で活用することを確保してくれると、概して国民が信頼しているという点です。

AI が可能にする未来への責任ある管理

これを踏まえ、私たちは AI が可能にする新たな未来に向けて、シンガポールが時代の先頭に立ち続けられるよう支援する決意を持っています。最初に申し上げておきたいのですが、私たちは大きな野望を抱いているわけではありません。私たちの控えめな目標は、善のために AI を開発・展開する場所となることです。

政府はみずからを管理者(steward)と位置づけており、次世代がさらに豊かな生活を送ることができるよう、未来に投資しています。

シンガポールが AI を最大限に活用するうえで有益となることを期待している、私たちの主要な取り組みの方向性について、簡単にご紹介したいと思います。

あらゆることと同様に、まずはインフラから始めます。AI は非常にエネルギーを消費します。しかし、すべてのワークロードをオフショアで処理することは、実現可能でも効率的でもありません。そのため、Digital Connectivity Blueprint の実施にあたって、グリーン・データセンターや関連技術などのより持続可能なソリューションに投資していきます。これにより、AI のニーズに対応するための十分なコンピューティング環境をホストすることが可能となります。

第 2 の取り組みの方向性は、AI ケイパビリティに関するものです。経済のあらゆるセクター、社会のあらゆる層において AI ケイパビリティが必要となります。ガバナンスの面では、私たちは言行一致の形で専門能力の向上を図っています。たとえば、シンガポールは ChatGPT の基盤となる LLMs への安全なアクセスを確保した世界初期の国の一つです。シンガポールの公務員の 3 人に 2 人がすでに生成 AI ツールを活用して生産性を向上させており、その数はおよそ 10 万人に上ります。

より広い観点では、AI エコシステムの一翼を担う人材を集めることが必要です。AI の世界では、優れた人材は興味深い課題を解決できる見通しに引き寄せられます。シンガポールはそれを提供できます。私たちは、誇張よりも実際の活用事例に重点を置いた場所を目指します。それは、構築中のゲノムデータベースを活用した精密医療であったり、高密度な都市環境でのエネルギー管理への AI 活用であったり、民間セクターと共同で開発された幅広く豊富な政府アプリケーションであったりします。

関連する課題として、AI に活用するための適切なデータへのアクセスがあります。私たちはよく「良いデータなくして良い AI なし」と言います。企業が信頼できる形でデータを活用・共有できるよう投資してきました。しかし、それだけでは不十分かもしれません。そのため、公益のための AI に資するプロジェクトが関連する政府データを活用できるようにする方策を検討しています。

第 3 の取り組みの方向性は、AI ガバナンスです。シンガポールは、信頼できる AI の開発・展開における評判を高め、確固たるものにしたいと考えています。しかし、私たちは常に実践的な姿勢を保ちます。AI Governance フレームワークを土台に、AI Verify などの実践的な取り組みを導入しました。AI Verify は、AI システムの開発者やオーナーが責任ある使用を実証するためのテストフレームワークおよびソフトウェアツールキットです。私たちは、偏見やサイバーセキュリティに関するものであれ、労働力への潜在的な影響であれ、変化し続けるリスクを現実的に評価し対処することに注力しなければなりません。

AI 推進のためのパートナーシップ

これが第 4 の取り組みの方向性につながります。それは、AI を推進するためにパートナーシップを築くということです。私たちはこれまで常に、信頼の一歩を踏み出して私たちとともに歩んでくれるパートナーの存在から恩恵を受けてきました。

AI の分野において、私たちの国際・産業界とのパートナーシップは実を結んでいます。AI ガバナンスの分野を例に取りましょう。私たちは他国と緊密に連携して「共通の行動規範」を形成し、最先端の研究に投資しています。たとえば、AI Verify と米国国立標準技術研究所(NIST)の AI リスク管理フレームワーク(AI Risk Management Framework)との共同マッピングは相互運用性を高め、私たちの企業に恩恵をもたらします。また、これはシンガポールと米国が、より広い国際社会の先駆者として、国際的なパートナーや標準化機関と連携する基盤ともなっています。

私たちはまた、企業との連携にも強い意欲を持っており、イノベーションと実験の文化を共創するよう企業をさらに促していきたいと考えています。Salesforce、SAP、Alibaba などの企業がここに AI R&D センターを設立しています。また、今年 7 月には Google Cloud とパートナーシップを締結し、100 日間で政府・産業界にわたる 100 件の生成 AI ユースケースを特定・対処する Trailblazers イニシアティブを立ち上げました。

また、民間資本がこの歩みにおいて果たすことができる強力な補完的役割についても強調したいと思います。長年にわたり、多くの実業家やフィランソロピストが、医療や教育などの分野でシンガポール国民の生活に消えることのない遺産を残してきました。例えば:

(i) 陳嘉庚(Tan Kah Kee)は、教育振興という大義のために家産を投じ、シンガポール全土にわたる学校ネットワークを設立しました。

(ii) 同様に、Aljunied 家は多様なコミュニティの社会的ニーズを支援しました。具体的には、イスラム教徒の教育のためのマドラサの設立、St Andrew's Cathedral 建設用の土地の寄付、そして Chinese Pauper Hospital への資金提供などが挙げられます。

AI においても同様に、私たちは民間資本と力を合わせ、意義ある取り組みを共に追求したいと考えています。例えば、Schmidt Futures は 2022 年に NUS と提携し、Eric and Wendy Schmidt AI in Science Post-doctoral fellowship を立ち上げました。このフェローシップ・プログラムは、革新的な AI 技術を通じて、科学・技術・工学・数学の各分野における発見を促進することを目的としています。

行動への呼びかけ

シンガポールという名が挙がるたびに、強固な基盤を持つ国——世界に目を向け、常に高みを目指しながらも、最も脆弱な人々を支えるために内側を見ることを決して忘れず、常に共に前進し続ける国——として思い浮かべていただけることを願っています。このような精神は、近年に生まれたものではありません。建国以来、世代を超えて人々は、公正で、正義にかない、包摂的な、豊かなシンガポールを築こうとしてきました。

多くの点において、私たちは独自の社会的契約を有しており、それは最近 Forward Singapore の取り組みを通じて刷新されました。私たちは多様性を称えながらも、多くの共通の目標と志のもとで一致団結し、共に共有の未来を築いていくことへのコミットメントを変わらず保ち続けます。

公共の利益(Public Good)のための AI に注力することは、同時に国民へのコミットメントでもあります。テクノロジーの力を活用するにあたり、私たちは常に、それが人々にどのように役立ち、私たち全員の潜在力をどのように引き出すかという点を軸に据えています。

こうして、国家的な AI の歩みの次の章を書き記すにあたり、私たちは積極的なアジェンダを形成し、志を同じくするステークホルダーとのパートナーシップを強化することを自らに課しています。

本日のフォーラムのテーマ——「Asia Vision: Wealth and Purpose」——は、私たちの目標と深く共鳴するものです。そして今後 2 日間の議論はすべて、私たちがいかにして資源を意義ある目的に結集させ、公共の利益(Public Good)を実現できるかを語るものとなっています。

以下の取り組みを通じて、シンガポールにおける影響力ある AI イノベーションを推進するべく、皆さまにパートナーとなっていただければ幸いです。

(i) 産業界および学術界における AI の研究開発(R&D)能力の構築に向けた取り組みへの支援、

(ii) 公共の利益(Public Good)に資する意義ある取り組みの発掘と投資、そして

(iii) 人々と企業が AI を自信を持って活用できるよう後押しする取り組みへのご参画。

私たちは共に前進し、AI を活用して社会がその恩恵を最大化し弊害を軽減できるよう努め、あらゆる立場のシンガポール人が自らの可能性を最大限に発揮できるよう力を与え、次世代にとってより輝かしい未来を切り拓いていくことができます。

皆さまにとって実りある意義深いカンファレンスとなりますよう祈念しております。ありがとうございました。

スピーチの PDF 版

英語原文

MDDI 公式サイト原文 · 取得日: 2026-06-21

NAVIGATING THE INTERSECTION OF ARTIFICIAL INTELLIGENCE, IMPACT, AND OUR FUTURE

Dr Lim Chun Leng Michael, Chairman of the Organising Committee

Mr Zheng Wei, Director of the Alliance for Good

Mr. Benjamin Fok, Deputy Chairman of the Forum Organising Committee

Distinguished Guests

Ladies and Gentlemen

Good morning. I am delighted to join you today at your annual Business and Philanthropy Forum.

HARNESSING AI FOR THE PUBLIC GOOD

I was invited to talk to you about how we can navigate Artificial Intelligence for a better future.

We begin with the conviction that AI has the capacity to change the world. And especially so for Singapore, where human capital is critical, AI presents the opportunity to power our next wave of economic and societal transformation. In fact, for us, AI is not just a “good-to-have” option, it is a necessity.

We intend to do all we can to harness AI for the Public Good, both for Singapore and the world. We want to direct AI to address the pressing challenges of our time. Like many other countries, we have an ageing population with considerable healthcare needs. Our densely-populated urban environment also means that energy efficiency is paramount for our environmental sustainability. AI can enable excellence to be achieved in these domains and more, from personalised healthcare to system-optimal sustainability. We also want to empower our people and businesses to uplift their potential through AI, and equip them to be confident and discerning in an AI-enabled future.

STARTING FROM A POSITION OF STRENGTH

It’s taken a long time for us to get from what was described as an “AI Winter” to the immense potential that was observed through the introduction of ChatGPT. But as PM Lee said at yesterday’s Bloomberg New Economy Forum, we are only still just at the beginning, and the first thing to know about AI is that there is a lot that we don’t know about it. PM Lee also said that in order to be able to make the best of AI - in order to perhaps regulate it in the future - government itself must gain experience in operating AI.

Hence, from the perspective of trying to make the most of AI for our people and businesses, Singapore was among the first countries to publish a National AI Strategy in 2019. Incidentally, we were also among the earliest to articulate the AI Governance framework. And we have continued to build up our AI innovation capacity across academia, industry, and government. For instance, we have invested over $500 million in AI R&D over the last five years. Our researchers are well-regarded internationally, particularly in areas like natural language processing and computer vision. This enables us to advance AI techniques, models, and technologies; and translate them into impactful solutions. For example, in the not-so-distant future, citizens will be able to enjoy passport-less immigration clearance.

We are also home to globally competitive industries, with a good concentration of talent, industry, and capital. This is invaluable as breakthroughs in AI increasingly depend on intersections – where tech and domain experts apply their specialised knowledge and perspectives to tackle the challenges of our time. We have built up expertise across broad domains like advanced manufacturing, healthcare, legal, aviation, and maritime, and we can activate linkages to reinforce our AI edge.

Perhaps the most important point to make here is that many of our citizens are becoming confident users of digital technologies, and they generally trust the Government to ensure that technologies are harnessed responsibly.

STEWARDSHIP FOR AN AI-ENABLED FUTURE

Building on this, we are determined to help Singapore stay ahead of the curve as we enter the new AI-enabled future. Let me say upfront - we have no illusions of grandeur. Indeed, our modest aim is to be a place that develops and deploys AI for Good.

The Government sees itself as a steward, investing in the future so that the next generation can lead even better lives.

Let me share with you briefly, our key lines of effort, which we hope will help Singapore make the most of AI.

As with all things, we start with infrastructure. AI can be very energy intensive. But it is not possible, nor efficient, for us to process all workloads off-shore. So, we will invest in more sustainable solutions, such as green Data Centres and associated technologies, as we implement our Digital Connectivity Blueprint. This enables us to host enough compute for our AI needs.

Our second line of effort is around AI capabilities. We will need AI capabilities across all sectors of economy and segments of society. In our governance, we make sure we are walking the talk to develop our proficiencies. For instance, we are one of the first in the world to obtain secure access to the LLMs underlying ChatGPT. 2 out of 3 public servants in Singapore can already use generative AI tools to enhance their productivity, and that number comes to around 100,000.

More broadly, we must crowd in talent to be part of our AI ecosystem. In AI, good talent is attracted to the prospect of solving interesting challenges. Singapore can offer this. We want to be a place which focuses less on hype, and more on practical use cases across all settings. It can be in precision medicine, drawing on the genomics database we’re building, or using AI for energy management in dense built environments; or in wide-ranging and prolific government applications, developed together with the private sector.

A related issue is around access to relevant data for use in AI. We often say, “if there is no good data, there is no good AI". We have invested in getting businesses to use and share data in a trusted manner. But this may not be enough. So, we are considering ways to ensure that projects that serve AI for the Public Good can harness relevant government data.

The third line of effort is in AI governance. Singapore would like to grow and cement its reputation for trustworthy AI development and deployment. But we will always retain a practical orientation, building on the AI Governance framework, we have introduced practical initiatives such as AI Verify, which is a testing framework and software toolkit for developers and owners of AI systems to demonstrate its responsible use. Our focus has to be on pragmatically assessing the evolving risks and addressing them – whether it is around bias and cybersecurity, or possible disruptions to our workforce.

PARTNERSHIPS TO ADVANCE AI

This leads me to the fourth line of effort, which is that we will forge partnerships to advance AI. We have always benefitted from partners taking the leap of faith to journey with us.

In AI, our international and industry partnerships have borne fruit. Take the field of AI Governance as an example. We are working closely with other countries to shape “rules-of-the-road” and invest in cutting-edge research. For instance, the joint-mapping of our AI Verify with the US National Institute of Standards and Technology (NIST) AI Risk Management Framework enhances inter-operability, benefitting our businesses. It also forms the basis for Singapore and the US to engage international partners and standards bodies, as a pathfinder for the wider global community.

We are also excited to collaborate with enterprises, and to encourage them to do more to co-create a culture of innovation and experimentation. Companies like Salesforce, SAP, and Alibaba have all set up AI R&D Centres here. We also partnered Google Cloud to launch the Trailblazers initiative in July this year, to identify and address 100 Generative AI use cases across government and industry in 100 days.

I also want to highlight the strong complementary role that private capital can play in this journey. Through the years, many businessmen and philanthropists have left an indelible legacy on Singaporeans’ lives, in fields like healthcare and education. For instance:

(i) Tan Kah Kee devoted his family fortune to the cause of promoting education, establishing a network of schools across Singapore.

(ii) Likewise, the Aljunied family supported the social needs of diverse communities – including establishing a madrasah for the education of Muslims, donating a tract of land for the building of St Andrew’s Cathedral, and also contributing funds to the Chinese Pauper Hospital.

Similarly for AI, we hope to join forces with private capital to pursue meaningful projects together. For instance, Schmidt Futures has partnered with NUS in 2022 to launch the Eric and Wendy Schmidt AI in Science Post-doctoral fellowship. This fellowship programme aims to enhance discoveries in Science, Technology, Engineering and Mathematics through innovative AI technologies.

CALL TO ACTION

We hope that whenever Singapore is mentioned, what comes to mind is a country with strong fundamentals – one that is globally-oriented and always aims high, and yet never forgets to look inwards to support its most vulnerable, so that we are always moving forward together. This ethos is not a recent invention. Since ourfounding, successive generations have sought to build a prosperous Singapore, that is also fair, just and inclusive.

In many ways, we have a unique social compact, recently refreshed through the Forward Singapore exercise. We remain committed to building our shared future together, and standing united in our many common goals and aspirations - even as we celebrate our diversity.

Our focus on AI for the Public Good is equally our commitment to our people. That in the harnessing of the power technology, we are anchored in how it serves them, and helps to unlock our collective potential.

So, as we write the next chapter of our national AI journey, we challenge ourselves to shape a positive agenda, and strengthen partnerships with like-minded stakeholders.

The theme of today’s forum – “Asia Vision: Wealth and Purpose” – resonates well with our goals. And your discussions over the next two days all speak to how we can collectively align our resources to meaningful causes, to achieve the Public Good.

I hope you will partner us to drive impactful AI innovation in Singapore, through:

(i) Supporting efforts to build up AI R&D capabilities, in industry and academia;

(ii) Curating and investing in meaningful causes that serve the Public Good; and

(iii) Joining us in empowering people and businesses to be confident users of AI.

We can move forward together, harnessing AI to help society maximise its benefits and mitigate its harms; to empower Singaporeans from all walks of life to achievetheir full potential; and to give the next generation a brighter future to look forward to.

I wish you all a fruitful and meaning conference ahead. Thank you.

PDF version of the speech