예산 토론 · 2025-03-05 · 국회 14
경제 지속 성장의 도전 과제 및 대응 전략
의원들이 싱가포르 경제가 2025년 1%-3% 성장 전망을 초과할 수 있는지에 대해 질의했으며, 경제 성장이 고용과 국제 경쟁력에 미치는 중요성을 강조했습니다. 정부는 토지, 노동력 및 탄소 배출 제한을 극복해야 하며, 구조적 생산성 향상, 기업 전환 및 기반 인프라 건설을 통해 성장을 달성할 수 있다고 응답했습니다. 핵심 논쟁은 자원이 제한된 상황에서 더 높은 성장을 달성하는 방법에 있습니다.
핵심 요점
- • Economic growth outperforms expectations
- • Need to break through land and workforce constraints
- • Structural productivity gains are key
경제 성장 촉진을 위한 구조적 개혁 추진
혁신 및 생산성 향상 강조
“To do that, it requires us to steadfastly work on overcoming our tight constraints on land and workforce and now also carbon.”
참여자 (18)
전문 번역(한국어)
Hansard 원문 · 2026-05-02
의장: 무역 및 산업부 제5부. 량영화 의원.
오후 5시 37분
우리의 경제와 무역 발전
양영화 의원(Bukit Panjang): 의장님, 저는 「추정표 제5부의 총 배정액을 100달러 감소시킬 것」을 동의안으로 제출합니다.
의장님, 싱가포르 경제는 2024년 4.4%의 예상을 상회하는 성장을 달성했으며, 이는 우리가 예상한 1%에서 3% 범위의 지침을 훨씬 뛰어넘었습니다. 이는 싱가포르에 좋은 소식입니다. 왜냐하면 이는 더 많은 경제 활동, 더 나은 고용 기회, 더 많은 세수 수입으로 우리의 재정 상황을 강화하고, 모든 싱가포르인의 더 나은 생활 수준을 의미하기 때문입니다.
이는 무역및공업부(MTI) 및 우리의 경제 기관의 기여로, 우리가 고유한 국내 제약에도 불구하고 경제를 잘 관리하고 추세를 초과한 성장을 달성했기 때문입니다. 문제는 우리가 2025년에 다시 이를 할 수 있을 것인가 하는 것입니다.
최근 1월 발표에서 MTI는 2025년 국내총생산(GDP) 성장 전망을 1%에서 3% 범위로 다시 유지했습니다. 1%에서 3% 범위를 초과하는 성장을 달성하는 것이 우리에게 얼마나 중요합니까?
경제 성장은 양질의 고용 기회를 창출하고 국민의 실질 임금 성장을 유지하는 데 도움이 됩니다. 보다 역동적인 경제는 비즈니스 생태계를 활성화하고 기업들에게 상업 기회를 창출합니다. 우리의 맥락에서, 강력하고 성장하는 경제를 갖춘다는 것은 우리가 글로벌 무역 및 투자 흐름과 긴밀히 연결될 수 있게 해주며, 또한 싱가포르가 선진 제조, 혁신, 디지털 등 성장의 새로운 프론티어 분야의 발전과 진전을 따라잡을 수 있게 해줍니다.
성장하는 경제를 갖춘다는 것은 또한 우리가 글로벌 공급망에 참여할 수 있게 해주며 경제 회복력을 강화합니다. 다시 말해, 상당한 규모와 성장을 갖춘 경제를 보유하는 것은 우리가 국제적으로 관련성을 유지하는 데 도움이 됩니다.
의장님, 지난 10년간 많은 지역 경제체들은 국내 규모가 더 크고 더 빠른 성장률을 달성할 능력이 있어서 경제 규모가 싱가포르를 초과했습니다. 예를 들어 인도네시아와 태국 같은 경우입니다. 베트남, 말레이시아, 필리핀도 뒤를 따르고 있습니다. 우리는 설령 더 완만한 속도라 하더라도 계속해서 성장을 추구해야 합니다.
우리가 1%에서 3% 성장 범위를 초과할 수 있고 또한 그렇게 해야 하는지에 대한 앞서 제기한 질문으로 돌아가서, 저는 우리가 항상 추가적으로 0.5%에서 1%의 성장을 달성하기 위해 노력해야 한다고 말씀드립니다. 이를 위해서는 우리가 토지와 노동력의 제약을 단호히 극복해야 하며, 현재는 탄소 배출 제약도 있습니다. 더 높은 성장의 새로운 역량을 창출하려면, 현실은 우리가 새로운 성장 역량을 만들기 위해 구조적인 생산성 개선이 필요하다는 것입니다. 이는 기업 혁신, 기술 강화, 지속적인 기반시설 투자를 포함합니다.
이 예산 및 이전 예산에서 여러 지원 프로그램이 도입되고 강화되었습니다. 의장님, 우리의 상황은 또한 우리가 순전히 비용 경쟁만으로는 불가능하다는 것을 의미합니다. 우리는 교육을 받고 기술이 있는 노동력 공급, 세계 수준의 기반시설, 금융 중심지로서의 우수한 지위, 평판이 좋은 법적 체계, 친비즈니스 환경 등 다른 가치 제안을 통해 우리 자신을 구별해야 합니다.
전략적으로 중요하며 우리가 차별화할 수 있는 한 영역은 기술 및 혁신 개발의 우수성 중심으로서의 싱가포르의 지위를 강화하는 것입니다. 이는 우리가 최첨단의 고성과 기업들을 싱가포르로 유치할 수 있게 해주며 여기에 가치를 고정할 수 있게 해줍니다. 반도체 및 생물의약과학은 우리가 중점 개발해야 할 고성과 산업이며 이들의 발전을 지원하는 생태계를 구축해야 합니다.
이 측면에서, MTI가 특히 반도체 및 생물의약과학 등의 산업 발전을 지원하기 위해 우리의 연구 및 혁신 생태계를 발전시키기 위한 어떤 계획을 가지고 있는지 질문할 수 있을까요?
우리의 다음 단계 경제 성장은 또한 글로벌 스타트업 및 혁신 중심지로서의 우리의 지위를 강화함으로써 올 수 있습니다. MTI가 고성과 혁신 기업들을 싱가포르로 유치하고 지원하는 방법에 대한 계획을 공유할 수 있을까요?
기업들이 인공지능 솔루션을 채택하도록 장려하는 것도 생산성 향상 및 경쟁력 실현의 필수적인 추진력입니다. 생산성 솔루션 보조금 및 중소기업 디지털화 프로그램은 기업들이 마케팅 및 비즈니스 분석을 위해 기성 솔루션을 활용하도록 지원했습니다.
올해 예산에서 지원 범위는 기업 수요를 충족하기 위해 더 많은 맞춤형 솔루션으로 확대되었습니다. 새로운 1억 5천만 싱가포르 달러 기업 컴퓨팅 프로그램은 주요 클라우드 서비스 제공자를 도입하여 기업들이 인공지능 솔루션을 획득 및 도입하도록 지원하며, 여기에는 전문 컨설팅 서비스를 통한 컴퓨팅 능력도 포함됩니다. 이는 기업들이 새로운 애플리케이션 시나리오 및 상업적으로 가능하고 창의적인 애플리케이션을 개발하도록 도울 수 있는 의미 있는 새로운 계획입니다. 저는 나중에 이 계획에 대한 더 자세한 정보를 알기를 기대합니다.
저는 제안하고 싶습니다. 클라우드 서비스 제공자와의 협력 외에도, MTI가 우리의 현지 고등 교육 기관 및 그들의 학생들을 포함하여 기업들이 맞춤형 솔루션 및 상업 적용 사례를 개발하도록 돕기를 바랍니다. 이들은 고등 교육 기관의 산업 프로젝트 및/또는 학생 인턴십 기회로 제공될 수 있으며, 우리의 고등 교육 기관과 학생들도 산업의 인공지능 발전에 참여할 수 있게 하고 커리큘럼을 최신으로 유지할 수 있습니다.
의장님, 재무부 장관 겸 총리는 그의 예산 연설에서 우리가 현재 글로벌 경제를 재편하고 글로벌 성장 전망을 억제할 새로운 지정학적 경쟁에 직면하고 있다고 언급했습니다. 그는 소규모 개방경제체로서 싱가포르는 확실히 영향을 느낄 것이라고 언급했습니다.
그러면, 장관님께 질문할 수 있을까요? 싱가포르가 직면할 수 있는 시나리오는 어떤 것들이며, 이들이 우리에게 어떤 영향을 미칠 것인가요? 최악의 경우는 무엇일까요? 무역 및 기술 분리 배경 하에서, 공급망 재편성이 싱가포르 제조업의 미래에 어떤 영향을 미칠 것인가요? MTI는 제조업이 우리 경제의 핵심 기둥으로 계속하도록 어떻게 보장할 것인가요?
의장님, 지난 금요일, 전 세계는 텔레비전 생중계를 통해 미국 대통령 Trump, 부통령 JD Vance와 우크라이나 대통령 Zelenskyy 사이의 격렬한 대면을 목격했습니다. 그 격렬한 대면에서 우크라이나 대통령은 「그는 사용할 수 있는 카드가 없다」고 말씀을 들었습니다.
의장님, 저는 그 논의에 개입하려고 하는 것이 아닙니다만, 큰 국가로부터 이런 식으로 말씀을 듣는 것이 좋은 것이 아니라고 확신합니다. 이는 국가로서 우리가 어떤 카드도 없는 상황에 절대 빠져서는 안 된다는 엄숙한 상기입니다.
1965년 싱가포르가 독립했을 때, 우리는 정말로 거의 또는 매우 약한 카드만 가지고 있었습니다. 이것이 우리가 지난 60년 동안 안보, 경제, 사회 결속 등 어느 측면에서든 싱가포르를 강화하는 데 그렇게 전념해온 이유이며, 특히 항상 강건한 재정 상황과 충분한 적립금을 유지해온 이유입니다.
이는 싱가포르가 국가 이익을 수호하고 다른 국가의 영향을 받거나 좌우되지 않기 위해 항상 강력한 카드를 소유하도록 보장하기 위함입니다. 더욱 중요하게는, 발생할 수 있는 모든 영향과 결과를 완화할 능력을 가지기 위함입니다. 새로운, 보다 경쟁적이고 기술 주도적인 경제 환경에서 우리는 우리의 경제 경쟁력 위치를 다시 평가하고 경쟁력을 향상시켜야 합니다.
오후 5시 45분
저는 우리가 국가로서 항상 새로운 성장 프론티어를 개척할 용기를 가지고, 경제를 지속적으로 재편하고 활성화하여 활력을 유지하며, 싱가포르가 항상 강력한 카드를 보유하여 이 비상한 시대에 생존하고 번영하기를 바랍니다.
【(절차 텍스트) 제안이 제출되었습니다. (절차 텍스트)】
무역 관계 강화
주덕민 의원(Tampines): 의장님, 우리의 경제는 개방성을 유지하고, 연결되어 있으며, 글로벌 무역 네트워크에 깊이 있게 통합될 수 있는 능력에 오랫동안 의존해왔습니다.
그러나 국제 질서가 약화되고 있습니다. 최근 몇 년, 실제로는 몇 주 또는 며칠 안에 보호주의 조치와 주요국 간 지정학적 갈등 심화가 상례가 되었습니다. 소규모 개방경제체로서 우리는 위험한 교차로에 서 있으며, 무역이 우리 GDP의 3배를 초과합니다.
미중 무역 긴장이 지속되면서 양국이 서로 관세를 인상하고 있으며, 이는 공급망 이동을 야기하고 우리 경제에 연쇄 효과를 가져올 것입니다. 우리는 또한 러시아-우크라이나 전쟁 등의 갈등이 글로벌 범위에서 생활비 인플레이션 압력을 어떻게 야기하는지 직접 목격했습니다.
무역 및 산업부가 글로벌 지정학적 긴장이 싱가포르와 다른 국가 간 무역 관계에 미치는 영향 및 우리의 대응 전략에 대해 공유할 수 있을까요? 부처는 점점 더 분열되는 글로벌 경제에 유연하게 대응할 수 있도록 어떤 전략을 취할 것입니까?
동시에 우리는 여전히 글로벌 무역 관계를 강화하는 데 전념하고 있습니다. 예를 들어, 동남아시아 국가연합 지역 포괄적 경제 파트너십 협정(RCEP) 등의 플랫폼에 참여하는 것은 지역 협력을 더욱 강화하는 데 매우 중요합니다. 부처가 우리가 글로벌 이웃 국가들과, 심지어 지역 이웃 국가들과의 협력을 통해 글로벌 경제 단편화를 피하기 위한 노력을 공유할 수 있을까요?
지속적인 경제 성공은 우리가 유연성을 유지하고 끊임없이 변하는 지정학적 환경에 대응하기 위해 무역 전략을 신속히 조정하는 데 달려 있습니다. 따라서 우리의 무역 전략이 복원력을 갖추고 기회와 불확실성에 대응할 수 있도록 보장하는 것은 싱가포르 경제가 건국 60주년 이후에도 계속해서 성공하도록 보장하기 위해 매우 중요합니다.
지정학과 관세 계획의 영향
Mariam Jaafar 여사(Sembawang): 선생님, 전 세계 공급망은 지정학적 환경의 변화와 관세 계획의 출현을 배경으로 재편성되고 있습니다. 미국은 최근 캐나다, 멕시코, 중국에 대한 관세를 발표했으며, 이는 세 국가 간 무역에 주요 장벽을 설치할 것으로 예상되며, 관세 비용 증가가 2,500억 달러에 이를 것으로 예상됩니다. 각국은 이미 보복성 관세를 취했으며 시행 후 연기 및 협상을 시도하고 있습니다. 그러나 바로 어제 주식시장이 폭락했는데, 이는 트럼프 대통령이 제안된 관세를 추진할 것을 발표했으며, 합의에 도달할 시간이 이미 다 지났다고 밝혔기 때문입니다. 앞으로 몇 개월 동안 더 많은 관세가 발표될 것으로 예상되며, 구체적인 내용은 아직 명확하지 않지만, 모든 기업이 영향을 받을 것은 확실합니다.
이러한 요소들과 함께 보호주의 강화, 비관세 장벽(예: 보조금 및 수출 규제), 기후 변화, 기술 변화로 인한 혼란 및 세계 안보 상황의 변화와 같은 기타 지정학적 불확실성이 기업들로 하여금 공급업체 기반과 자신의 배치를 재평가하도록 유도할 것입니다. 싱가포르와 같은 허브 경제의 경우, 무역 영향과 우리가 제조업, 생물의약품 및 디지털 경제와 같은 주요 산업의 해외 직접 투자(FDI) 장소로서의 가치 제안과 매력이 영향을 받을 것입니다.
무역공업부는 제조업 등 주요 산업과 싱가포르의 글로벌 허브로서의 전반적 지위에 대한 잠재적 영향 시나리오에 대해 어떤 평가를 수행했습니까? 어떤 대응 조치를 계획 중입니까?
지정학적 경제 불확실성에 대응하기
Tan Pei Ling 여사(MacPherson): 지정학적 긴장, 미중 무역전쟁, 인공 지능(AI) 전략 경쟁 및 정치 재편이 글로벌 경제, 공급망 및 기술 배치를 재편하고 있습니다. 소규모 개방 경제로서 싱가포르는 이러한 변화에 특히 민감합니다.
미중 무역전쟁은 약 1조 4,000억 달러 규모의 수입 상품에 대한 관세를 초래했습니다. 관세는 글로벌 공급망을 교란시켰으며, 시장 불확실성과 변동성을 초래했습니다. 경쟁이 너무 치열하여 미국과 중국 양측이 자신의 경제에 피해를 입힐 위험을 감수할 의향이 있으므로, 우리 같은 소국이 불행한 부수 피해가 될 수 있음을 상상할 수 있습니다.
또한 중국의 진전으로 대표되는 인공 지능 전략 경쟁이 있습니다. 이러한 진전은 미국의 기술 주도권에 도전합니다. 이러한 경쟁은 지정학적 긴장을 심화시키고 글로벌 무역 정책과 경제 동맹에 영향을 미칩니다. 저는 예산 토론 발언에서 이 문제를 언급했으며, 디지털 개발 및 정보부(MDDI)의 공급 위원회(COS)에서 다시 한 번 논의할 것입니다.
싱가포르 경제는 글로벌 무역과 투자에 크게 의존합니다. 제조업은 GDP의 약 20%를 차지합니다. 이 산업은 원자재, 부품 및 완성품의 국경 간 원활한 흐름에 의존합니다. 글로벌 공급망과의 심층 통합은 경제 성공을 보장했지만, 우리를 취약하게 만들 수도 있습니다. 따라서 외부 수요의 변화, 공급망 재편 및 지정학적 경제 환경의 변화는 우리의 경제와 싱가포르인의 생계에 중대한 영향을 미칠 것입니다.
이러한 거시 요소와 그 영향을 감안할 때, MTI는 공급망과 제조업의 복원력을 강화하기 위해 어떤 계획을 가지고 있습니까? 향후 우리의 제조업은 어떻게 발전할 것입니까?
복원력을 강화하는 한 가지 방법은 무역 파트너의 이익이 우리의 이익과 지속적으로 일치하도록 보장하는 것입니다. 솔직히 말해서, 그들의 우리에 대한 투자 이익과 우리의 그들에 대한 투자 이익을 심화시키는 것입니다. 다자간 무역 체계는 압력을 받고 있으며, MTI는 우리와 지역 및 글로벌 간의 무역 연결을 강화하기 위해 어떻게 노력하고 있습니까? 무역 긴장 속에서 우리가 무역 파트너를 다양화하는 방법과 싱가포르 기업이 이러한 파트너십으로부터 어떻게 이익을 얻을 수 있는지에 대해 자세히 설명할 수 있습니까?
우리의 경제 발전
Tan Soh Nee 여사(East Coast): 주석님, 지정학적 긴장, 무역 정책 변화 및 기술 진보가 글로벌 무역 환경의 주요 변화를 주도하고 있습니다.
공급망 재편의 개념이 부상하고 있으며, 기업들은 더욱 복원력 있고 적응 가능한 공급망을 구축하려고 합니다. 여기에는 근해 외주 및 우호 국가 외주 등의 전략이 포함됩니다.
미중 무역 분쟁은 글로벌 무역에 큰 영향을 미쳤으며, 두 국가 간 무역이 감소했습니다. 기업들도 생산 능력을 다른 시장으로 다양화하고 있습니다. 관세 외에도 날씨 상황, 지정학적 갈등 및 사이버 보안 문제로 인해 공급망이 점점 더 복잡해지고 있습니다.
이러한 지정학적 경제 환경에서 기업들은 적응해야 합니다. 그들은 조달, 생산 및 배송 전략을 다시 생각해야 합니다. 기업들은 공급업체 기반을 다양화하고, 더 안정적인 지역에 투자하며(지금 더 안정적인 지역이 남아 있다면), 혁신적인 전략을 채택하여 더욱 복원력 있고 대응 가능한 공급망을 구축하고 있습니다. 이는 싱가포르 제조업을 재편하고 있습니다. MTI는 제조업이 우리 경제의 주요 지주로 계속되도록 보장하기 위해 어떤 계획을 가지고 있습니까? 이것이 싱가포르 제조업의 미래에 어떤 영향을 미칠 것입니까?
글로벌 변화—제조업에 대한 영향
Lee Hsien Loong 선생(피명 의원): 주석님, 글로벌 공급망은 지정학적 경제 역학의 변화 속에서 재편성되고 있으며, 이는 싱가포르에 도전과 기회를 가져옵니다.
제조업은 여전히 우리 경제의 기초이며, GDP의 약 20%에 기여하며, 싱가포르인을 위해 45만 개 이상의 양질의 일자리를 제공합니다. 고부가가치 제조 투자 경쟁이 심화됨에 따라 우리의 선도적인 첨단 제조 허브로서의 지위를 보호하는 것이 매우 중요합니다.
이러한 글로벌 변화가 싱가포르 제조업의 미래에 어떻게 영향을 미칠 것입니까? MTI는 제조업이 경제의 주요 지주로 계속되도록 어떻게 보장합니까? 공급망 복원력을 강화하고, 고부가가치 투자를 유치하고, 싱가포르인의 양질 고용을 보장하기 위해 지역 인재 육성을 심화하기 위한 구체적인 조치는 무엇입니까? 자동화, 지속 가능성 및 지역 다양화에 대한 관심 증가를 감안할 때, 싱가포르는 자신을 어떻게 정위할 것이며, 지속적으로 발전하는 글로벌 제조업 환경에서 선두를 유지할 것입니까?
주석: Saktiandi Supaat 선생, 당신은 함께 발언하실 수 있습니다.
무역 연결 강화
Saktiandi Supaat 선생(Bishan-Toa Payoh): 주석님, 독립 이전부터 오랫동안 우리의 지리적 중심 위치가 무역을 싱가포르 경제의 생명선으로 만들었습니다. 우리는 15개의 양자 및 12개의 지역 자유 무역 협정(FTA)을 보유하고 있으며, 이는 우리의 무역 중심의 개방 경제의 핵심입니다.
그러나 글로벌 다자 무역 체계는 실제 압력을 받고 있습니다. 트럼프 대통령의 첫 번째 임기 동안 미국은 환태평양 경제 동반자 협정을 탈퇴했습니다. 올해 트럼프 2.0이 시작되면서 미국은 중국, 캐나다 및 멕시코에서 수입된 상품에 대한 일련의 관세를 발표했습니다. 미국이 우리의 주요 무역 파트너에 특정 및 상호 관세를 시행할 위험이 어떻게 싱가포르에 영향을 미칠 수 있습니까?
현재의 맥락에서 MTI는 우리와 지역 및 글로벌 간의 무역 연결을 강화하기 위해 어떻게 노력하고 있습니까? 무역 긴장 속에서 우리가 무역 파트너를 다양화하는 방법과 싱가포르 기업이 이러한 파트너십으로부터 어떻게 이익을 얻을 수 있는지에 대해 자세히 설명할 수 있습니까?
조호르-싱가포르 특별 경제 구역과 공급망
주석님, 2025년 예산에서 언급한 기술 및 혁신 엔진은 우리의 제조업 산업 변환 지도(ITMs)와 밀접한 관련이 있으며, 구체적으로는 정밀 공학, 에너지 및 화학, 해양 및 해상, 항공 우주 및 전자를 포함합니다.
싱가포르와 말레이시아가 달성한 조호르-싱가포르 특별 경제 구역(SEZ) 협정은 고무적입니다. 이 경제 구역은 9개의「주요」부문의 여러 경제 부문을 포함하며, Pengerang, Pasir Gudang, Tanjung Pelepas, Iskandar Puteri, Sedena 및 Senai-Kulai에 제조 활동을 집중할 계획입니다.
또한 글로벌 공급망이 어떻게 재편될 것인지는 불확실합니다. 이는 COVID-19 팬데믹으로 드러난 취약성, 특정 지역의 지정학적 긴장 및 일부 국가의 국가 우선순위 변화에서 비롯됩니다.
조호르-싱가포르 특별 경제 구역과 글로벌 공급망의 변화가 싱가포르 제조업 및 기타 산업의 미래에 어떻게 영향을 미칠 것입니까? 무역공업부는 제조업이 우리 경제의 중요한 지주로 계속되도록 보장하기 위해 어떤 계획을 가지고 있습니까? 동시에 기업과 다국적 기업이 공급망을 다른 지역에서 재배치하려는 기회를 우리가 어떻게 활용할 수 있습니까?
계획적 폐기와 수리권
진립봉 의원(후강): 주석님, 저희는 제한된 설계 수명으로 설계된 제품에 대한 계획적 폐기를 방지하기 위해 제품 계획적 폐기에 관한 규정을 고려해야 합니다. 이는 폐기물 증가, 소비자 비용, 환경 파괴를 야기합니다. 저희는 수리권을 보장하는 규정을 도입해야 합니다. 이러한 법안들은 제품 수명 주기 연장을 장려하고 폐기물과 탄소발자국을 감소시킬 수 있기 때문입니다. 싱가포르의 제한된 토지와 자원을 감안할 때, 저희는 전자 폐기물이나 어떤 폐기물의 통제 불가능한 증가를 감당할 수 없습니다.
전자 제품의 매립 처리는 유해 오염물질을 발생시키며, 신제품에 대한 지속적인 수요는 공급망 압력을 증가시키고 원자재 채굴에 대한 의존성을 심화시킵니다. 계획적 폐기 문제를 해결하고 수리권을 증진하는 것은 순환경제 실현과 장기적 지속 가능 발전을 달성하기 위한 핵심 단계입니다.
싱가포르의 확대생산자책임(EPR) 계획은 제조업자가 전자 폐기물 처리에 책임을 지도록 요구하지만 비전자 제품은 포함하지 않으며, 이들도 탄소 배출을 야기합니다. 이 계획은 계획적 폐기에 대응하고 소비자가 장비를 수리할 수 있음을 보장하는 데 충분하지 않습니다. 현재 제조업자가 제품 수명을 의도적으로 단축하는 것을 처벌하는 법이 없으며, 소비자가 부품이나 수리 설명서를 얻을 수 있도록 보장하는 규정도 없습니다.
많은 싱가포르인이 온라인으로 합리적인 가격의 제품을 구입한 후 얼마 지나지 않아 고장이 나는 경험을 했습니다. 부품과 수리 선택지가 부족하여 소비자는 고장난 제품을 버리고 대체품을 구매해야 하며, 이는 비용 낭비일 뿐만 아니라 불필요한 폐기물을 초래합니다. 수리권 체계는 이러한 흔한 소비자 불만을 해결하고, 제품을 수리 가능하도록 보장하며, 제조업자가 필요한 유지보수 지원을 제공하도록 할 것입니다.
프랑스의 반낭비법은 전자기기 수리 지수를 포함하며, 제조업자는 제품에 1점부터 10점 사이의 수리 평점을 부여해야 합니다. 프랑스는 제품 수명을 의도적으로 단축하는 것을 금지하며, 계획적 폐기를 실시하는 기업에 높은 벌금을 부과합니다. 휴대전화나 청소기의 사용 수명이 2년에서 4년으로 연장되면 전자 폐기물을 절반으로 줄일 것입니다.
스웨덴은 세제 인센티브를 도입하여 소비자가 수리 서비스를 더욱 저렴하게 이용할 수 있도록 했습니다. 자전거, 신발, 의류 수리 서비스의 부가가치세는 25%에서 12%로 인하되어 수리 비용을 효과적으로 감소시킵니다. 또한 소비자는 소득세에서 적격 수리 인건비의 절반을 공제할 수 있으며, 상한선이 설정되어 있습니다. 이러한 조치는 수리가 교체보다 경제적으로 더 매력적이 되도록 하여 제품 수명을 연장하고 환경 영향을 감소시키기 위한 것입니다.
수리 경제의 경제성 향상은 기술자 및 수리 서비스에 대한 수요를 증가시키며, 고용과 유지보수 및 재생 부문에 집중하는 소규모 기업의 발전을 촉진합니다.
유사한 수리권 법안을 도입함으로써 싱가포르는 소비자 권익을 강화하고, 전자 폐기물을 감소시키며, 더욱 탄력적인 경제를 육성할 수 있습니다. 제조업자가 제품의 예상 수명을 공개하고 표준화된 수리 평점을 제공하도록 요구하는 국가 수리 능력 체계는 소비자 보호를 크게 향상시킬 것입니다.
오후 6시
또한 독립적인 소비자 권익 기구를 설립하여 계획적 폐기 사례를 모니터링하고 보고하여 투명성과 책임성을 보장해야 합니다. 투명성과 정보 접근은 소비자가 정보에 입각한 선택을 할 수 있도록 하는 핵심입니다. 의무 수리 평점 시스템은 제품 패키징에 명확히 표시되어야 하며, 이를 통해 소비자는 예상 수명과 수리 용이성에 따라 제품을 비교할 수 있고, 수명이 인위적으로 단축된 제품 구입을 피할 수 있으며, 궁극적으로 더욱 지속 가능한 소비 습관을 촉진할 것입니다.
동시에 수리권과 이용 가능한 서비스에 대한 인식을 높이기 위한 공공 교육 캠페인을 실시할 수 있으며, 소비자가 제품 수명을 연장할 수 있는 지식을 갖추도록 보장합니다. 품질, 내구성, 수리 가능성에 중점을 두는 책임감 있는 기업은 계획적 폐기에 의존하여 판매를 추진하는 기업보다 더욱 큰 소비자 신뢰와 브랜드 충성도를 얻을 것입니다. 내구성과 지속 가능성을 보상하는 시장 환경을 조성함으로써 저희는 산업 표준을 더욱 윤리적이고 환경 친화적인 방향으로 전환할 수 있습니다.
포괄적 소비자 보호
임서련 의원(알렉산더): 주석님, 저의 오늘 발언은 온라인 사기에 관한 소비자 보호에 집중합니다. 왜 저는 다른 더욱 명백하게 관련된 부서 대신 무역 및 산업부에 이 안건을 제출했습니까? 이는 싱가포르 경쟁 및 소비자 위원회(CCCS)가 이 분야에서 중요한 역할을 할 수 있다고 생각하기 때문입니다.
먼저, 저는 온라인 사기를 방지, 감지, 퇴치하고 대응하기 위해 밤낮으로 노력하고 있는 각 기구의 업무를 긍정하고 싶습니다. 저의 일부 지역 주민은 적시에 개입하여 손실을 피했습니다.
그러나 소비자가 더욱 많은 분야에서 사기를 겪고 사기 방법이 점점 더 복잡해짐에 따라, 현재의 분산되고 단편적인 부서별 접근 방식은 불충분합니다. 소비자 보호 표준을 수립하고 집행할 수 있는 통합 기구를 설립하는 것이 더욱 이상적일 것입니다. 예를 들어, 공동 책임 체계는 싱가포르 금융통화청(MAS)에 의해 감시됩니다.
그러나 금융 서비스 산업의 신중한 규제에 중점을 두는 통합 금융 규제 기구로서, MAS가 동시에 소비자 권익을 보호하고 집행할 것을 기대하기는 어렵습니다. 소비자 불만은 일반적으로 금융산업분쟁해결센터(FIDRec) 또는 싱가포르소비자협회(CASE)로 전달되지만, 둘 다 집행 측면에서 제한됩니다. 또한 현재 관행은 공동 책임 체계가 피싱 사기로만 제한되고 은행 및 통신 사업자에게만 적용되도록 합니다.
투자 사기 및 구직 사기는 각각 2024년 사기 손실의 29%와 14%를 차지하며, 정부는 각 분야의 진화하는 사기 방법을 계속 추적해야 합니다. 소비자는 더욱 강력한 권익 옹호자를 절실히 필요로 합니다.
따라서 저는 CCCS가 소비자 권익에 중점을 두고 이 핵심 역할을 맡기에 가장 적합하다고 생각합니다. CCCS는 법정 기구로서 전국 소비자 보호 표준을 수립하고 집행할 권력과 법적 권한을 가지고 있습니다. 중요한 것은 여러 분야에 걸쳐 소비자 권익을 보호할 수 있으며, 사기 피해자가 구제를 요청할 수 있는 단일 연락처가 될 수 있다는 것입니다.
호주는 최근 『2025년 사기 예방 체계법』을 통과시켰으며, 이는 호주 경쟁 및 소비자 위원회(ACCC)에 의해 감시되는 『2010년 경쟁 및 소비자법』에 체계를 포함시킵니다. 부장관이 법안의 2차 독서에서 언급한 바와 같이, 이 입법은 소셜 미디어 플랫폼을 포함한 여러 분야를 다루고 있으며, 소비자에게 정부 내에서 신뢰할 수 있는 중앙 연락처를 제공합니다.
주석님, 소비자는 온라인 사기의 주요 피해자이며, 예방, 감지, 복구, 집행 전략의 핵심이어야 합니다. CCCS와 같은 중앙 집중식 소비자 보호 기구를 설립하여 여러 분야에 걸쳐 표준을 수립하고 집행하는 것은 저희의 대응 능력을 강화할 것입니다.
전자상거래
양익재 의원(라비스): 주석님, 싱가포르소비자협회가 발표한 연간 불만 데이터는 2024년 전자상거래 불만이 사상 최고치에 도달했으며, 심지어 팬데믹 기간 중 최고조를 초과했음을 보여줍니다.
전자상거래는 소비자의 쇼핑 방식을 근본적으로 변화시켰으며, 새로운 소비자 보호 문제를 야기했고, 기존의 부정한 상업 행위를 악화시켰습니다.
저는 예산 토론에서 소비자 보호 제도와 입법이 전자상거래 시대에 적응하도록 보장하는 것의 중요성에 대해 자세히 논의했습니다. 무역 및 산업부는 점점 더 전자상거래에 의존하는 싱가포르 소비자의 보호를 강화할 계획을 가지고 있습니까?
부처간 위원회 및 중소기업 친상 사무소 진전
리수이롱 의원(지명 의원): 의장님, 「비즈니스 경쟁력 행동 연합」의 의견을 바탕으로 자정관 류신링이 중소기업 친기업 사무실(PEO)을 설립할 것을 발표했으며, 이는 규제 과제에 대처하고 싱가포르의 친기업 환경을 강화하기 위한 것입니다. 동시에, 부처 간 친기업 규칙 검토 위원회(IMC)가 설립되었으며, 이는 규정이 유연하고 친기업적이며 싱가포르의 경제 경쟁력과 부합하는지 확인합니다.
무역 및 산업부가 IMC와 PEO의 진전을 업데이트할 수 있습니까? 이러한 조치들은 어떻게 프로세스를 단순화하고 규정 준수 비용을 감소시키는 데 협력하여 친상 정책이 중소기업에 혜택을 주도록 합니까? 이러한 노력은 어떻게 싱가포르 기업이 비용 상승과 글로벌 역풍 속에서 경쟁력을 유지하도록 도움을 줍니까?
비즈니스 경쟁력 행동 연합
닐 파렉 니밀 라지니칸트 의원(지정 의원): 주석님, 2024년 2월, 무역 및 산업부와 싱가포르 비즈니스 페더레이션은 대담한 협력을 시작했습니다 - 『비즈니스 경쟁력 행동 연합』. 100명 이상의 비즈니스 리더, 13개 산업 협회, 17개 공공 기구와의 9개월 간의 협의 후, 연합은 노동력, 토지 사용, 규제 체계의 주요 과제를 해결하는 27개의 권고안을 제시했습니다. 이러한 권고안은 단순한 제안이 아니라, 장애물을 기회로 변환하는 로드맵이며, 여기에는 다양한 인재 풀, 산업용지 임차 기간 연장, 규제 프로세스 단순화가 포함됩니다.
또한 앞서 언급했듯이, 부총리 안금용 주도의 부처간 친상 규칙 검토 위원회가 설립되어 규정 준수 비용 감소 및 규제 부담 경감, 특히 중소기업을 대상으로 하는 데 중점을 두고 있습니다. 중요한 성과는 엔터프라이즈 싱가포르 산하의 중소기업 친상 사무소 설립이며, 모든 산업 협회와 중소기업의 환영을 받았습니다. 이 원스톱 센터는 기업이 복잡한 규정에 대처할 수 있도록 직접적이고 실무적인 지원을 제공하는 것으로, 변혁을 이끌고 있습니다.
의장님, 이러한 조치들은 우리가 역동적이고 경쟁력 있는 사업 환경을 조성하려는 확고한 의지를 보여줍니다. 저는 무역산업부가 두 가지 측면에 대해 업데이트를 제공해 주기를 요청합니다. 첫째, 행동 연맹 제안의 이행 진행 상황은 어떻게 됩니까? 효과적이고 적시에 실행을 보장하기 위한 구체적인 조치는 무엇입니까? 둘째, 중소기업 친기업 사무실은 기업과 어떻게 상호작용하며, 규제 과제를 완화하고, 피드백을 통합하여 프레임워크를 유연하게 대응하도록 어떻게 유지합니까?
규제 준수 간소화 및 비용
천순냥 의원(동해안): 의장님, 규제 요구사항은 싱가포르의 안정적이고 신뢰할 수 있는 사업 환경을 유지하는 데 매우 중요합니다. 기업을 경영하려면 여러 지속적인 규제 요구사항을 준수해야 하며, 다양한 분야에는 추가적인 특정 합규 요구사항이 있을 수 있습니다. 비용 상승에 직면하여 정부는 규칙을 간소화하고 기업 합규 비용을 낮추기 위해 어떤 조치를 취하고 있습니까?
부처 간 친기업 규칙 검토 위원회는 2024년 4월에 설립되어 규제 효율성을 향상시키고 중소기업의 합규 부담을 경감하는 것을 목표로 합니다. 무역산업부는 또한 중소기업 친기업 사무실을 설립했습니다. 무역산업부가 IMC와 PEO의 최신 현황을 업데이트할 수 있습니까?
중소기업 친기업 사무실 업데이트
채개사 의원(지명 의원): 의장님, 기업은 특히 경쟁이 치열한 환경에서 비용을 지속적으로 효율적으로 관리해야 합니다. 여러 의원들이 언급했듯이, 무역산업부가 부처 간 친기업 규칙 검토 위원회 및 중소기업 친기업 사무실의 진행 상황을 업데이트할 수 있습니까?
구체적으로, 어떤 분야가 중소기업에 가장 많은 도움을 주었습니까? 중소기업으로부터의 피드백은 어떻게 됩니까? 중소기업의 서비스 수용도는 어떻게 됩니까? 새로 설립된 중소기업도 PEO로부터 혜택을 받을 수 있습니까?
혁신, 성장 및 지속 가능성
사병휘 의원(네덜란드-부킷 티마): 의장님, 싱가포르의 다음 단계 경제 성장은 글로벌 스타트업 및 혁신 중심지로서의 지위를 공고히 하는 것에 달려 있습니다. 강력한 창업 생태계에도 불구하고, 스타트업은 성장 자금 조달에 어려움을 겪고 있으며, 평가액에 압력이 있고, 창업자 및 직원 지분 희석이 심화되고 있습니다. 장기 투자 기금과 민간 신용 성장 기금은 어떻게 이러한 과제에 대처할 것입니까?
자본 외에도, 네트워크는 기업 확장에 매우 중요합니다. 강력한 글로벌 네트워크는 스타트업 및 고성장 기업의 국제화를 지원합니다. 무역산업부는 기업 확장을 지원하는 개인 네트워크 생태계를 어떻게 육성합니까?
싱가포르가 글로벌 부의 중심지로서의 지위를 강화함에 따라, 많은 고순자산 인사들이 광대한 비즈니스 네트워크를 보유하고 있습니다. 무역산업부는 이러한 인사들과 어떻게 협력하여 인내심 있는 자본을 배치하고 그들의 네트워크를 활성화시켜 현지 기업의 국제 확장을 지원합니까?
우리는 2050년까지 순 배출 제로를 달성하기로 약속했으며, 특히 전력 부문 탈탄소화에서 과감한 조치가 필요합니다. 더 높은 재생 에너지 비용이 기업 경쟁력에 영향을 미칠 수 있습니다. 무역산업부가 지속 가능한 전환을 보장하면서 경제 경쟁력을 유지하기 위한 전략을 업데이트할 수 있습니까?
선도적인 금융 중심지로서, 싱가포르는 탄소 거래 시장을 형성할 수 있는 지위를 가지고 있습니다. 그러나 투명성과 정확성은 여전히 과제입니다. 싱가포르의 신용도와 역량을 고려할 때, 무역산업부는 어떻게 탄소 거래 생태계를 육성하여 싱가포르의 강점을 활용합니까?
탄소 거래의 핵심 연결은 국제 배출감소 성과를 이전하는 것이며, 정부 간 협약을 통해 상응하는 조정이 필요합니다. 무역산업부는 지역 파트너와 어떻게 협력하여 상호 이익이 되는 프레임워크를 수립합니까?
에너지 효율성은 여전히 중점입니다. 과거 예산에서 에너지 효율성 시스템 보조금을 출시했으며, 무역산업부가 채택을 가속화하기 위해 보조금을 강화할 것입니까? 대규모 건물의 에너지 소비가 높다는 점을 감안할 때, 무역산업부가 대규모 건물 소유자를 위한 보조금을 출시하여 상당한 에너지 절감을 추진할 것입니까? 특히 상업 공원 토지 집약화는 지역 에너지 솔루션(예: 지역 냉각) 배치를 위한 기회를 제공하며, 무역산업부는 설계 단계에서 이러한 프로젝트에 에너지 효율성 목표를 포함하도록 어떻게 보장합니까?
무역산업부는 사업 환경을 개선하기 위해 여러 이니셔티브를 출시했습니다. 2024년에 출시된 부처 간 친기업 규칙 검토 위원회 및 중소기업 친기업 사무실이 규제 프로세스 최적화 및 기업 혜택에 미치는 영향을 업데이트할 수 있습니까?
다국적 기업과 현지 기업 간의 협력은 글로벌 확장의 핵심입니다. 역량 전환 협력 프로그램이 이러한 협력을 촉진하지만, 이 프로그램의 사용률은 예산과 비교하여 어떻게 됩니까? 다국적 기업과 현지 기업 간의 상호보완적 관계를 강화하고 현지 기업의 글로벌 확장을 지원하기 위해 프로그램을 강화할 필요가 있습니까?
인간관계는 비즈니스에서 매우 중요합니다. 복귀 추세 및 다국적 기업이 핵심 기능을 현지로 이전함에 따라, 무역산업부는 다국적 기업 의사 결정자들이 싱가포르에 머물게 하고 우리의 비즈니스 네트워크를 풍요롭게 하도록 어떻게 보장합니까?
현지 기업 확장은 규모의 경제를 필요로 합니다. 저는 기존 인수합병 지원 프로그램을 합작투자 및 공유 서비스로 확장할 수 있다고 제안합니다. 또한 기업 개발 보조금 및 생산성 솔루션 보조금과 같은 프로그램은 개별적 노력이 아닌 연합 기업 개발을 지원하기 위해 더 높은 보조금 금액을 제공하도록 재구성될 수 있습니다.
싱가포르 관광 및 라이프스타일 산업에 대해 언급하겠습니다. 관광은 싱가포르 경제의 중요한 축입니다. 지난해 싱가포르 관광청이 「2040 관광」 로드맵을 공개했습니다. 무역산업부가 진행 상황 및 향후 노력을 업데이트하여 싱가포르가 최고의 글로벌 관광 목적지로서의 경쟁력을 유지하도록 할 수 있습니까?
싱가포르의 현지 미술 장면은 광대한 잠재력을 가지고 있으며, 문화적 깊이를 추구하는 관광객들에게 독특하고 진정한 경험을 제공할 수 있습니다. 무역산업부는 현지 미술 전문가들과 어떻게 협력하여 그들의 콘텐츠를 관광에 통합하여 싱가포르의 재방문객 매력을 높일 수 있습니까?
동시에, 야간 산업은 심각한 과제에 직면해 있습니다. 야간 산업은 단순한 라이프스타일 제공일 뿐만 아니라 싱가포르의 더 넓은 관광 경험의 보완적 구성 요소입니다. 관광청이 야간 산업을 관광 전략의 필수 부분으로 간주합니까? 그렇다면, 해당 산업이 관련성을 유지하고 변화하는 소비자 선호도를 충족하도록 어떻게 지원합니까?
오후 6시 15분
싱가포르의 경제 회복력은 혁신 증진, 저탄소 경제로의 전환, 현지 기업 강화 및 관광업 부흥에 달려 있습니다. 스타트업 지원, 비즈니스 네트워크 강화, 지속 가능성 증진 및 관광 촉진을 통해 우리는 싱가포르의 글로벌 허브로서의 지위를 공고히 할 수 있습니다.
의장님: 부미샤 여사님, 두 연설을 합쳐서 발표하실 수 있습니다.
혁신형 기업 유치
부미샤 여사님(서해안 선거구): 의장님, 싱가포르는 세계의 가장 혁신적인 기업들의 본거지입니다. 수년에 걸쳐 우리는 신뢰할 수 있고 미래 지향적인 기술 및 기업 허브로서의 훌륭한 평판을 구축했습니다. 이는 세계지적재산권기구(WIPO)의 글로벌 혁신 지수에서 반영되어 있으며, 싱가포르는 글로벌 순위에서 4위로 스위스, 스웨덴, 미국 다음입니다.
우리의 글로벌 혁신 허브로서의 지위를 강화하기 위해 2025년 예산안은 최고의 창업 인재를 유치하고, 금융 시장을 심화하며, 연구 주도 기업 성장을 추진하는 핵심 이니셔티브를 도입했습니다. 이러한 조치들은 싱가포르가 글로벌 스타트업 허브로서의 강점을 바탕으로 하고 있으며, 우호적인 비즈니스 환경, 세계 수준의 기반시설 및 혁신에 대한 의지가 번성하는 딥테크, 핀테크 및 연구 주도 생태계를 키우고 있습니다.
우리의 스타트업 생태계는 계속해서 글로벌 인정을 받고 있으며, 싱가포르는 글로벌 스타트업 생태계 순위에서 2020년 16위에서 2024년 7위로 상승했습니다. 하지만 이러한 추진력을 유지하기 위해서는 성장의 모든 단계에 있는 스타트업이 성공적인 확장에 필요한 자본에 접근할 수 있는지 확인해야 합니다. 우리는 번성하는 초기 단계 자금 조달 생태계를 가지고 있지만, 고성장 기업은 종종 자본을 확보하여 확대하고 확장하는 데 어려움을 겪습니다.
저는 싱가포르가 벤처 캐피탈 참여를 어떻게 강화하여 글로벌 투자자를 유치하고 더 깊이 있는 후기 자금 조달 생태계를 구축할 것인가를 묻고 싶습니다. 새로 설립된 10억 SGD 규모의 민간 신용 성장 기금이 어떻게 고성장 기업을 육성하고 싱가포르에 근거하도록 하는 데 도움이 될 것입니까?
선생님, 글로벌 창업자 프로그램은 글로벌 창업자들을 싱가포르에 근거하게 하고 기업을 발전시키도록 장려하는 것을 목표로 하며, 이는 환영할 만한 이니셔티브입니다. 하지만 이 프로그램은 어떻게 자격 기준을 설정할 것입니까? 더 중요하게는, 이러한 창업자들이 장기적으로 싱가포르에 근거하고 더 광범위한 기업 생태계에 의미 있는 기여를 하도록 어떻게 보장합니까?
통합이 핵심입니다. 우리는 이들을 어떻게 효과적으로 우리 경제에 통합할 것인가? 우리는 이러한 글로벌 창업자들이 기업 이륙 후 더 큰 시장으로 이전하지 않고 싱가포르와 함께 성장하도록 선택하도록 확보해야 합니다.
연구 및 혁신 생태계
의장님, 연구개발(R&D)에 대한 싱가포르의 약속은 항상 우리 경제 전략의 초석이 되어 왔으며, 점점 더 지식 중심의 글로벌 경제에서 우리의 경쟁력을 유지해 주고 있습니다. 연간 예산을 통해 우리는 성장의 원동력으로서 혁신에 지속적으로 투자하고 있으며, 연구, 혁신 및 기업 2025 계획(RIE2025)을 위해 280억 신가포르달러를 배정했으며, 이는 GDP의 약 1%로서 우리의 기술 및 과학 능력을 강화하기 위함입니다.
이러한 지속적인 투자는 싱가포르를 생명공학 및 반도체 등 주요 고가치 산업의 리더로 만들었습니다. 2025년 예산은 연구개발 기반시설 투자를 더욱 확대하여 이러한 약속을 강화했습니다. 그러나 세계 수준의 기반시설이 매우 중요하지만, 그 전체 영향은 기술적으로 숙련된 인재 풀, 연구 상용화 능력, 그리고 강력한 산업 채택에 달려 있습니다.
이들 투자의 잠재력을 충분히 실현하기 위해, 우리는 세 가지 핵심 요소를 해결해야 합니다. 첫째, 인재 양성입니다. 정부는 어떻게 이러한 연구개발 시설을 지원하기 위해 인재 공급망을 강화할 것인가? 둘째, 상용화입니다. 어떤 조치들이 연구 돌파구를 실행 가능한 산업 응용으로 전환하는 데 도움이 될 것인가? 셋째, 산업 성장입니다. 이들 시설은 어떻게 더 광범위한 산업 발전을 추진하고 지역 기업이 확대하고 글로벌 경쟁할 수 있는 기회를 만들 것인가?
선생님, 강력한 연구개발 지원은 항상 다국적 기업(MNE)을 유치하고 유지하는 핵심이 되어 왔습니다. 다국적 기업은 오랫동안 싱가포르 경제의 초석이 되어 왔으며, 혁신, 투자 및 일자리 창출을 추진해 왔습니다. 그들은 GDP, 고가치 일자리, 연구개발 및 글로벌 무역 연결에 상당한 기여를 합니다. 그러나 우리는 지정학적 역학이 변화하는 가운데 다국적 기업이 직면하는 증가하는 취약성을 인식해야 합니다.
보호주의의 대두, 글로벌 무역의 재편성 및 경제 민족주의는 일부 다국적 기업들로 하여금 그들의 글로벌 공급망을 재평가하고 아시아 사업을 재편성하며 투자를 다양화하도록 촉진했습니다. 이러한 요인들은 장기적인 사업 약속과 투자 흐름에 불확실성을 가져왔으며, 글로벌 기업 전략 중심지로서 싱가포르의 역할에 도전을 제기합니다.
이들 도전 과제를 감안할 때, 저는 장관님에게 질문하고 싶습니다: 싱가포르는 다국적 기업을 유지하고 유치하기 위해 어떻게 그 가치 제안을 강화할 것인가? 어떤 장기 전략이 우리가 지정학적 변화 속에서도 주요 글로벌 기업 중심지로서의 지위를 유지할 것을 보장하는가?
글로벌 스타트업 및 혁신 중심지
닐 파레크 니밀 라지니칸트 선생님(지명의원): 의장님, 선생님들, 싱가포르의 글로벌 스타트업 및 혁신 중심지로서의 지위를 강화하는 것은 경쟁력을 추진하고 생산성을 높이는 핵심이 될 것입니다. 글로벌 경쟁이 심화됨에 따라, 우리는 스타트업 생태계를 지속적으로 개선하고 혁신의 최전선에 머물러야 합니다.
저는 장관님에게 묻고 싶은 세 가지 질문이 있습니다. 첫째, 무역 및 산업부는 특히 딥테크 및 지속가능 개발 분야의 최고 스타트업을 유치하고 지원할 계획인가? 둘째, 무역 및 산업부는 자금 조달 채널, 인재 유치 및 시장 확대 지원을 어떻게 더욱 강화하여 이들 기업이 싱가포르에서 성장하고 번영하도록 도울 것인가? 마지막으로, 우리는 금융기술 산업에서 이미 성공적으로 실행한 것처럼 규제 샌드박스 모드를 설립하여 고성장 스타트업이 통제된 조건에서 혁신을 테스트할 수 있도록 하는 것을 고려할 수 있을까요?
지식재산 상용화
리 마크 선생님(지명의원): 의장님, 싱가포르의 대학 및 연구 기관은 특허 형태의 대량의 지식재산(IP)을 생성하고 있으며, 이들 특허는 혁신과 경제 성장을 추진할 거대한 잠재력을 가지고 있습니다. 무역 및 산업부는 대학, 기업 및 기타 이해관계자들과 어떻게 협력하여 이들 연구 특허의 상용화를 가속화하고, 그 이익이 지역 경제에 남도록 할 것인가? 구체적으로, 기존 계획을 강화하거나 새로운 조치를 도입하여 지역 기업이 대학 특허를 감당할 수 있는 가격에 획득하고 허가할 수 있도록 우선 지원할 계획이 있는가?
이것은 싱가포르 지역 기업들이 자국 혁신을 활용하여 성장할 수 있게 할 것입니다. 지역 기업들이 우리의 연구 투자의 주요 수혜자가 되도록 보장함으로써, 우리는 국내 혁신 생태계를 강화하고 글로벌 경쟁력을 갖춘 기업을 구축할 수 있습니다.
국제화 노력 지원
채 카이스 선생님(지명의원): 엔터프라이즈 싱가포르는 기업이 국제화를 진행하도록 돕는 포괄적인 계획 세트를 가지고 있습니다. 불확실한 글로벌 경제 환경, 부상하는 보호주의를 포함하여 직면하고 있는 상황에서, 무역 및 산업부는 어떤 계획을 가지고 있어 이들 계획이 국제화와 성장의 잠재력과 의욕을 가진 지역 기업들을 계속 지원할 수 있도록 할 것인가?
최근의 국제화 노력을 보면, 어떤 산업들이 잘 수행되고 있으며, 더 많은 기업들이 국제화를 고려할 여지를 계속 보여주고 있는가? 최근 경험에서, 국제화를 고려 중인 기업들, 특히 소매 및 식음료와 같이 지역 시장이 점점 더 붐비는 산업의 기업들에 도움이 될 수 있는 어떤 유익한 교훈들이 있는가? 지역 대출 기관들이 지역 기업의 국제화를 지원하는 자금 조달에 적극적인 태도를 가질 것인가?
국제화
천 슉 잉 여사(동해안 선구역): 의장님, 엔터프라이즈 싱가포르는 중소기업을 포함한 기업들이 국제화를 진행하도록 돕는 여러 계획을 가지고 있습니다. 2025년 예산에서, 중소기업이 해외 시장 진출, 사업 개발 및 시장 설립 비용을 분담하도록 돕는 강화된 시장 준비금 계획과, 기업들이 적격 시장 확장 및 투자 개발 비용에 대해 200% 세금 공제를 신청할 수 있도록 허용하는 국제화 이중 세금 공제 계획과 같은 이러한 계획들이 연장되었습니다. 기업 자금 조달 계획도 강화되었습니다.
무역 및 산업부는 얼마나 많은 기업이 이들 계획을 활용했으며, 그들의 국제화 노력이 얼마나 큰 성공을 거두었는지 공유할 수 있는가? 지정학적 불확실성과 무역 긴장은 국제화를 추구하는 중소기업에 상당한 영향을 미칠 것입니다. 관세 인상과 준수 요건은 중소기업의 국제화 비용과 복잡성을 증가시킬 것입니다. 무역 분쟁은 시장 진출에 영향을 미치고 공급망 중단을 야기할 것입니다. 무역 및 산업부는 어떻게 이들 계획이 지역 기업을 지원하기 위해 관련성을 유지할 수 있도록 할 것인가? 지정학적 불확실성과 무역 긴장 속에서, 중소기업이 국제화 위험을 완화하도록 도울 수 있는 어떤 조치들이 있는가?
의장님: 리 마크 선생님, 당신의 네 개의 발언을 함께 합쳐서 말씀할 수 있습니다.
리 마크 선생님(지명의원): 의장님, 싱가포르의 경제 성공은 항상 세계와의 연결 능력 위에 구축되어 왔습니다. 작은 시장으로서 우리의 기업들은 규모를 확대하고, 경쟁하며, 해외 기회를 포착하기 위해 외부를 봐야 합니다. 엔터프라이즈 싱가포르는 기업이 국제화를 지원하는 포괄적인 계획 세트를 제공했습니다만, 글로벌 경쟁이 심화되고 경제 불확실성이 지속됨에 따라, 우리는 전략이 유연하고 반응 신속하게 유지되도록 해야 합니다.
무역 및 산업부는 어떻게 이들 계획이 계속해서 관련성 있고 효과적이어서 국제화의 의욕과 잠재력을 가진 지역 기업들을 도울 수 있도록 할 것인가? 고성장 시장에 진입하거나 새로운 무역 장벽에 대응하는 기업에 대한 지원을 강화할 계획이 있는가? 우리는 싱가포르 기업들이 글로벌 경쟁력을 유지하도록 정위시키면서 동시에 성공적인 해외 진출에 필요한 자원과 네트워크를 보유하도록 보장할 것을 어떻게 할 것인가?
민간 신용 성장 기금
지역 기업이 확대하고 글로벌로 진출하기 위해, 자본 획득은 매우 중요합니다. 최근 발표된 10억 신가포르달러의 민간 신용 성장 기금은 고성장 기업에 더 많은 자금 조달 옵션을 제공하기 위한 환영할 만한 계획입니다. 무역 및 산업부는 이 기금의 구조와 배치 상세 정보를 공유하여 기업을 최선의 방식으로 지원할 수 있는가? 정부는 민간 부문과 협력하여 이들 자금을 관리하는 것을 고려했는가? 구체적으로, 이 기금은 어떤 시장 공백을 채우려고 하는가? 이것이 기존 자금 조달 계획을 어떻게 보완하여, 더 많은 지역 기업들의 성장, 국제화 및 글로벌 무대에서의 경쟁을 도울 것인가?
중소기업 성장 엔진으로서 인수합병 촉진
인수합병은 중소기업의 전략적 성장 엔진으로 간주되어야 하며, 그들이 규모를 확대하고, 혁신하며, 지역 및 글로벌 시장에서 효과적으로 경쟁할 수 있게 해줍니다. 그러나 인수합병 거래에 수반되는 높은 전문 비용, 컨설팅, 실사 및 통합 비용을 포함하여, 종종 중소기업이 이러한 성장 기회를 추구하는 것을 방해합니다. 무역 및 산업부는 새로운 보조금 계획을 도입하거나 기업 개발 보조금을 확대하여 중소기업이 이들 비용을 분담하도록 도와, 더 많은 기업들이 인수합병을 실행 가능한 성장 전략으로 여기도록 장려하는 것을 고려했는가?
재정 지원 외에도, 중소기업들은 종종 잠재적 파트너와 투자자들에게 그들의 평가 및 장기 잠재력을 명확하게 전달하기 어려워합니다. 이 격차를 메우기 위해, 정부는 산업 협회 및 상공회의소와 협력하여, 공공-민간 파트너십으로서 기업 자금 조달 자문 센터를 설립할 수 있는가? 이 센터는 중소기업들이 인수합병 프로세스를 완료하도록 지도하고, 구조화된 거래, 자금 조달 획득 및 통합 시너지 효과를 최대화하는 데 있어 전문 지식을 제공할 수 있습니다.
또한, 직원 전환은 모든 인수합병의 가장 복잡한 측면 중 하나이며, 특히 인적 자원 및 변화 관리 자원이 제한적인 중소기업의 경우 더욱 그렇습니다. 정부는 직업 전환 계획을 강화하여, 인수합병 후 재배치가 필요한 직원들에게 최대 90% 급여 지원, 월 상한 7,500 신가포르달러를 제공하는 것을 고려했는가? 이것은 중소기업이 귀중한 인재를 유지하도록 도움과 동시에 노동력 재편성이 인수합병 주도 성장의 장애물이 되지 않도록 보장할 것입니다.
오후 6시 30분
재정, 자문 및 노동력 지원 메커니즘을 강화함으로써, 우리는 인수합병이 중소기업의 선택일 뿐만 아니라, 그들의 성장과 변혁의 전략적 추동력이 되는 환경을 조성할 수 있습니다.
기업 컴퓨팅 계획
정부는 기업들이 인공지능과 디지털화를 채택하도록 지원하는 여러 자금 조치를 실시했으며, 이들의 프로세스와 시스템 전환을 지원했습니다. 그러나 재정 지원 외에도, 중소기업은 이러한 기술을 운영에 효과적으로 통합하기 위해 더 심층적인 지도가 필요한 경우가 많습니다. 무역산업부와 다른 기관들은 중소기업이 기업 컴퓨팅 계획을 효과적으로 활용할 수 있도록 어떻게 보장할 것인가요, 특히 인공지능과 디지털 도구를 활용하여 생산성과 경쟁력을 강화하는 측면에서? 특히 예산에서 발표된 1억 5천만 싱가포르달러 기업 컴퓨팅 계획은 어떻게 구성되며, 중소기업이 디지털 전환을 가속화하는 데 필요한 역량과 기술 지원을 제공할 것인가요?
인공지능 활용
천 숙 영 여사: 의장님, 기업, 특히 중소기업은 인공지능 채택을 통해 효율성을 높이고, 업무 프로세스를 단순화하며, 수작업 개입을 줄일 수 있습니다. 인공지능 도구는 대규모 데이터를 분석하고, 인사이트를 제공하며, 기업이 추세를 발견하고 가치 있는 정보를 찾도록 도울 수 있으며, 고객을 더 잘 이해하고, 시장 동향을 예측하고, 공급망을 최적화합니다. 이는 의사결정을 더 과학적으로 만들고, 운영을 더 효율적으로 만듭니다. 인공지능은 또한 혁신을 촉발하고, 경쟁 우위를 제공하며, 성장과 경쟁력을 주도하는 새로운 제품, 서비스 및 프로세스를 창출합니다.
그러나 중소기업에게 인공지능 채택은 도전적이며, 이는 높은 비용, 중소기업의 제한된 예산, 전문 기술 부족, 그리고 고품질의 대규모 데이터 세트 부족 때문입니다. 기업이 인공지능 솔루션으로부터 진정한 이익을 얻으려면, 혁신 문화를 육성하고, 프로세스를 재고하고 재설계하며, 새로운 업무 흐름을 구현해야 합니다.
기업의 인공지능 채택을 지원하는 많은 계획이 있습니다. 이 기존 지원 계획의 활용률은 어떻게 되나요? 싱가포르 기업의 인공지능 채택은 어떠한가요? 인공지능이 기업에 가져온 영향은 무엇인가요? 예산에서 발표된 새로운 기업 컴퓨팅 계획에 대해, 기업의 자격 기준은 무엇인가요?
중소기업 지원
황 준 현 씨(채 좌 항 선거구): 의장님, 기업 싱가포르는 중소기업의 녹색 전환 지원에 핵심적인 역할을 하고 있으며, 여러 보조금과 계획을 제공하고 있습니다. 그러나 현재의 상환 모드는 자본 회수의 불확실성으로 이어지고 있으며, 이는 중소기업이 지속 가능한 설비에 대한 투자를 꺼리게 만들고 있습니다.
접근성을 높이기 위해, 나는 기업 싱가포르가 선급 자금 지원을 제공할 것을 제안합니다. 특히 기관 진입 기준을 충족한 공급업체를 대상으로 말입니다. 또한 인공지능과 정부 상업 데이터를 활용하여, 우리는 중소기업을 능동적으로 사전 검토하고 관련 지원 계획을 신청하도록 초대할 수 있으며, 이렇게 하면 추측 작업을 제거하고 지원 절차를 간소화할 수 있습니다.
마지막으로, 지속 가능한 투자를 더욱 추진하기 위해, 기업 싱가포르는 에너지 절약 설비의 임차를 촉진할 수 있습니다. 예를 들어 전기 기중기와 전기 발전기 등인데, 이를 통해 중소기업이 일회성 구매의 부담 없이 이러한 비용을 청구할 수 있도록 합니다.
커뮤니티 기업 지원
주 덕 명 씨: 의장님, 싱가포르 주민의 80% 이상이 주민 공동체에 거주하고 있으며, 주민 공동체는 단순한 주거 지역일 뿐만 아니라 우리 국가 정체성의 핵심입니다.
지난해 우리는 커뮤니티 기업 육성 지원 계획(HEPG)을 출범했습니다. 발표 이후 2024년 9월까지 약 40개 커뮤니티 상점이 해당 계획을 활용하려는 의향을 표현했습니다. 예를 들어, 청수 주점 시장은 HEPG 지원을 받았습니다. 이곳은 3대 주점 시장 사업으로, 신선 식품 잡화점으로 확장했으며, 매일 500가구 이상을 서빙합니다. 해당 회사는 현재 싱가포르 동부 시장 진출 전이었으나, 해당 계획의 지원으로 해양 공원의 동풍 마켓에서 노출과 주민 시장 통찰력을 얻어 성공을 거두었습니다.
싱가포르의 커뮤니티 상점 수가 많다는 점을 감안할 때, 40개의 의향 신청은 추가 개선이 필요해 보입니다. 무역산업부는 현재까지 몇 개의 커뮤니티 상점이 성공적으로 HEPG를 획득했는지 공유할 수 있나요? 이러한 상점들은 사업 성장 및 커뮤니티 참여 측면에서 어떤 성과를 거두었나요? 이해관계자들이 해당 계획의 개선에 대해 피드백을 제시했나요? 무역산업부는 커뮤니티 기업의 활력을 촉진하는 계획의 효과 및 범위에 대해 업데이트해 줄 수 있나요?
싱가포르 60주년을 축하하는 이 시점에 우리 커뮤니티가 활기를 유지하고 싱가포르 정신을 구현하도록 보장하겠다는 우리의 약속을 재확인합시다. 싱가포르 국민은 항상 현지를 지지하므로, 우리는 현지 기업이 자조할 수 있도록 필요한 지원을 제공해야 하며, 이들의 사업의 실행 가능성과 지속 가능성을 보장해야 합니다.
의장: 다음 의원이 도착하지 않았습니다. 채 개 사 씨.
커뮤니티 기업 육성 지원 계획 업데이트
채 개 사 씨: 의장님, 무역산업부와 기업 싱가포르는 2024년에 커뮤니티 기업 육성 지원 계획을 출범했습니다. 무역산업부는 해당 계획의 상인 응답 현황 업데이트를 제공할 수 있나요? 몇 건의 신청을 받았나요? 몇 건을 승인했나요?
지금까지 조직된 활동 및 행사에 따르면, 주민 및 더 광범위한 커뮤니티의 반응은 어떠한가요? 상인들이 방문객 증가와 사업 성장으로부터 이득을 얻었나요?
모든 비즈니스의 핵심은 관련성과 경쟁력을 유지하는 것입니다. 커뮤니티 센터에 위치한 대형 쇼핑몰 같은 대안도 다량의 방문객을 끌어들입니다. 해당 계획이 예상된 목표를 달성하도록 보장하기 위해 정기적인 검토가 있을 것인가요?
관광 2040
닐 파렉 니밀 라지칸트 씨: 의장님, 관광 2040 로드맵은 싱가포르가 양질의 관광 성장을 추진하기 위한 장기 전략을 수립하고 글로벌 주요 관광 목적지로서 우리의 지위를 강화하기 위해 고안되었습니다. 최신 데이터는 긍정적인 추세를 보여줍니다. 2024년 1월~9월 기간 동안 관광 수입은 224억 싱가포르달러에 달했으며, 2023년 같은 기간 대비 10% 증가했습니다.
기 장관이 언급한 바와 같이, 창이 공항의 곧 개시될 제5 터미널은 우리가 매년 5,000만 명의 추가 승객을 처리할 수 있는 역량을 향상시킬 것입니다.
이러한 발전을 고려할 때, 무역산업부는 우리 관광 발전 업무의 최신 진전을 제공할 수 있나요? 또한 우리의 관광 및 생활 방식 경험을 갱신하기 위해 어떤 전략이 사용되고 있으며, 싱가포르가 점점 더 심해지는 글로벌 경쟁에서 매력을 유지하도록 보장하나요?
의장: 우샤 찬드라다스 여사. 두 발언을 합쳐서 하실 수 있습니다.
조호르-싱가포르 특별 경제 구역
우샤 찬드라다스 여사(지명 의원): 의장님, 제 첫 번째 발언은 조호르-싱가포르 특별 경제 구역(JS-SEZ)에 관한 것이며, 예술계의 해외 기회를 지원하기 위해 구체적인 조치가 이미 시행되었거나 시행될 예정인지 여부입니다. 예술과 창의 산업이 11개의 주요 경제 협력 분야에 명시적으로 포함되지 않았음을 주목합니다.
현지 예술가들이 관심을 갖는 직접적인 문제는 부담 가능한 스튜디오 공간입니다. 싱가포르 예술가들이 싱가포르의 높은 임차료 때문에 조호르바루에서 공간을 임차하려고 한다고 들었습니다. 사실, 현지 예술계의 일반적인 인식은 현지에서 제작된 예술 작품이 작은 규모인 경향이 있으며, 이는 단지 예술가들이 대형 스튜디오를 부담할 수 없기 때문입니다.
JS-SEZ가 국경 간 협력을 강화하기 위해 고안되었다면, 예술가 친화적 임차 협약, 공동 작업실 공간 또는 지원 계획을 추진하고 창의 기업이 해당 구역에서 확장하도록 장려할 계획이 있나요? 또한 싱가포르와 말레이시아의 창의 인재를 더 큰 지역 예술 생태계에 연결하는 국경 간 예술가 거주, 공공 예술 프로젝트 또는 공동 예술제 개최 같은 양자간 계획도 있나요? 이러한 계획은 이미 두 국가의 잠재적 협력 분야로 확인된 관광 경제 부문에 포함될 수 있습니다.
JS-SEZ를 협력 파트너와 함께 공동으로 발전시킬 때, 예술과 문화가 순수한 상업적 이익으로 인해 주변화되지 않아야 한다는 것이 중요합니다. 나는 무역산업부가 문화, 커뮤니티 및 청년부 및 예술계와 협력하여 이 협력 관계를 활용하여 예술가들이 부담 가능한 작업 공간과 양질의 국경 간 창의 기회를 얻도록 지원할 방안을 모색하기를 바랍니다. 부처가 이 제안들을 검토하고 JS-SEZ 발전에서 싱가포르 창의 산업에 관한 계획 업데이트를 제공하기를 바랍니다.
음악제의 미래 계획
저의 두 번째 발언은 싱가포르 미래의 음악 축제 계획에 관한 것입니다. 이러한 음악 축제들은 음악가, 업계 전문가, 팬 및 대중의 중요한 집결지로서, 의미 있는 공유 경험과 지속적인 공동체 의식을 창조합니다. 이들은 또한 상당한 경제적 및 소프트파워 효과를 가져옵니다. 이는 우리 지역 이웃 국가들이 성공적으로 활용한 사례입니다. 예를 들어, 태국의 Wonderfruit 음악 축제는 글로벌 인지도 높은 행사로 발전했으며, 국제 관광객을 유치하고 국가의 문화 영향력을 높입니다.
대중은 일반적으로 싱가포르의 음악 축제 장면이 수년 전만큼 활발하지 않다고 생각합니다. 명확히 말씀드리자면, 제가 지칭하는 「음악 축제」는 테마가 있는 야외 음악 활동으로, 3개 이상의 공연 프로그램과 음식 부스나 미술 전시 등의 부차적 활동을 포함합니다.
「해협 타임스」는 지난 10월에 Baybeats, Mosaic 음악 축제, 싱가포르 국제 재즈 음악 축제 등 많은 행사들이 2000년대부터 2010년대 중기에 처음 개최되었다고 보도했습니다. 하지만 이들 음악 축제 중에서 Baybeats만 계속 개최되고 있으며, 주로 틈새 지역 및 지역 공연을 중심으로 진행되고 무료 입장입니다. 최근에 장면이 어느 정도 회복되었음을 주목합니다. Yuewen 음악 축제는 2024년 12월 싱가포르에서 처음 개최되었고, Sunda 음악 축제는 올해 4월에 개최될 예정입니다. 이는 기대하게 하는 바이며, 저는 부처의 미래 계획에 관해 네 가지 질문이 있습니다.
첫째, 부처가 음악 축제의 관광 및 경제적 영향을 평가한 적이 있습니까? 있다면, 평가 결과는 어떠합니까? 둘째, 무역·산업부가 지역 음악계와 소통하여 음악 축제가 어떻게 그들의 필요를 충족시킬 수 있는지에 대한 피드백을 수집했습니까? 셋째, 관광 개발 기금 또는 기타 채널을 통해 음악 축제 발전을 지원하는 자금이 있습니까? 마지막으로, 음악계와 대중이 미래 발전을 이해할 수 있도록 하는 시간표가 있습니까?
의장: 이마크 의원께서 말씀하시겠습니다. 두 발언을 통합하셔도 됩니다.
전력 부문 탈탄소화
이마크 의원: 의장, 싱가포르는 2050년까지 순 영점 배출(net-zero emissions)을 달성하려는 야심 찬 목표를 설정했지만, 저탄소 경제로의 전환이 경쟁력을 손상시키지 않도록 보장해야 합니다. 특히 지역 경쟁이 심화되고 있는 상황에서 말입니다. 우리의 많은 지역 동료국들도 지속 가능 발전 의제를 추진하고 있지만, 에너지 비용 저렴성과 강력한 산업 기반을 유지하면서 진행하고 있습니다.
무역·산업부가 저탄소 경제로의 전환 조치를 업데이트할 수 있으며, 특히 전력 부문 탈탄소화 측면에서 에너지가 기업에 대해 비용 경쟁력을 유지하도록 보장할 수 있습니까? 싱가포르가 지속 가능성과 경제적 타당성 사이의 균형을 맞추면서 산업이 녹색 전환을 추진하면서도 투자 및 고용 매력을 유지하도록 할 수 있습니까?
지속 가능 보고 및 탈탄소화 로드맵
진전을 위해서는 기업이 지속 가능성을 운영에 통합해야 합니다. 싱가포르 중소기업 연합회(Singapore Business Federation)에서 출범한 지속 가능 보고 지원 계획과 싱가포르 배출 계수 등록부가 지속 가능 보고 단순화에 중요한 역할을 하고 있습니다. 그러나 기업, 특히 중소기업(SMEs)은 보고 요건의 복잡성과 자원 집약성이라는 과제에 직면해 있습니다.
기업을 더욱 지원하기 위해, 정부가 지속 가능 보고를 단순화하고 규정 준수 부담을 경감하기 위해 국가 표준화 소프트웨어 및 데이터 템플릿 개발을 검토했습니까? 또한 중소기업은 지속 가능 요건에 대응할 내부 전문 지식이 부족한 경우가 많습니다. 정부가 산업 협회 및 상공회의소와 협력하여 단계적 탈탄소화 로드맵을 수립하고 중소기업에 명확한 지속 가능 채택 지침을 제공할 수 있습니까?
의장: 예정된 다음 의원은 참석하지 않으셨습니다. 전페이링 의원께서 말씀하시겠습니다.
디지털 미래의 저탄소 경제
전페이링 의원: 저탄소 경제로의 전환, 에너지 안보 강화 및 녹색 에너지 공급 증대는 우리의 디지털 경제와 비전을 유지하고 추진하는 데 필수적입니다. 디지털 기술, 특히 인공지능이 각 산업 및 부문에 횡적 및 종적으로 통합됨에 따라 데이터 센터 및 더 높은 컴퓨팅 능력에 대한 수요가 증가할 것입니다. 이에 따른 에너지 수요도 기하급수적으로 증가할 것입니다.
Goldman Sachs 연구에 따르면 전 세계 데이터 센터의 전력 수요는 2027년까지 50% 증가할 것으로 예상되며, 2030년에는 2023년 대비 165%까지 증가할 수 있습니다. 이러한 증가는 인공지능 기술의 가속화된 배포와 디지털 서비스의 확산에 기인합니다.
오후 6시 45분
또한 고급 인공지능 모델을 훈련시키려면 많은 컴퓨팅 능력이 필요하며, 이는 에너지 수요의 증가로 이어집니다. 예를 들어, 생성형 인공지능 모델이 1단위의 텍스트를 처리하는 데 있어서의 탄소 발자국은 휘발유 자동차로 5~20마일을 운전하는 것과 상응합니다.
따라서 녹색 및 청정 에너지를 디지털 경제에 통합하는 것이 필수적입니다. 우리는 또한 지정학적 불확실성에 대비하고 에너지 안보를 보장하기 위해 에너지 공급원을 다각화해야 합니다. 무역·산업부가 저탄소 경제로의 전환 조치를 업데이트할 수 있으며, 전력 부문 탈탄소화를 포함할 수 있습니까?
정부가 금융 중심지이자 강력한 금융 인프라로서의 우리의 지위를 어떻게 활용하여 저탄소 경제로의 전환을 지원하고 미래의 녹색 에너지 수요를 보장할 수 있습니까? 정부는 탄소 시장에 어떻게 더 적극적으로 참여하여 싱가포르를 신뢰할 수 있고 활동적이며 높은 유동성과 높은 연결성을 갖춘 탄소 신용 시장 중심지로 포지셔닝할 계획입니까? 이 과정에서 정부는 크고 작은 민간 기업들과의 협력을 어떻게 생각합니까?
에너지 및 탈탄소화
첸슈젠 의원: 자원이 제한된 소국으로서 싱가포르는 거의 모든 에너지를 수입에 의존합니다. 에너지 공급원의 안정성과 안보를 보장하면서 동시에 청정 에너지로의 전환은 큰 과제입니다.
싱가포르는 2050년까지 순 영점 배출을 달성하기로 약속했습니다. 싱가포르는 「장기 저배출 발전 전략」(LEDS), 「싱가포르 그린 플랜 2030」 및 탄소세와 교통 전기화 등의 조치를 통해 이미 중대한 조치를 취했습니다. 무역·산업부가 저탄소 경제로의 전환 조치를 업데이트할 수 있으며, 전력 부문 탈탄소화를 포함할 수 있습니까? 전환 과정에서 싱가포르가 고려해야 할 어떤 트레이드오프가 있습니까?
2025년 예산안에서 황순재 총리는 증가하는 에너지 수요를 충족시키고 탄소 배출을 줄이기 위해 싱가포르가 핵에너지 잠재력을 조사하고 소형 모듈식 원전(SMR) 능력 개발에 중점을 두겠다고 발표했습니다. 무역·산업부가 안전성, 신뢰성 및 환경 영향을 포함하여 싱가포르의 핵에너지 전략 및 계획에 대한 더 많은 세부 사항을 공유할 수 있습니까?
에너지 기금
샤하르 타하 의원(Pasir Ris-Punggol): 의장, 미래 에너지 기금은 저탄소, 지속 가능하고 안전한 에너지 미래에 대한 우리의 약속을 강화합니다. 이는 단순한 기술 투자일 뿐만 아니라 에너지 안보, 경제 회복력 및 환경 책임을 강화합니다.
싱가포르가 지속 가능한 에너지 솔루션을 모색함에 따라 소형 모듈식 원전(SMR)이 잠재적인 장기 청정 신뢰할 수 있는 전력 선택지가 되었습니다. 전 세계 소형 모듈식 원전 기술의 빠른 진전을 감안할 때, 기금이 싱가포르에서의 타당성을 평가하기 위해 어떻게 배치될 것입니까?
연구, 규제 준비 및 인재 양성을 강화하기 위한 어떤 조치들이 있습니까? 우리가 국제 파트너와 어떻게 협력하여 학습과 준비를 가속화할 수 있습니까? 탐색에서 시범 프로젝트로, 최종적으로 전면 배포로 신속하게 전환하려면 어떻게 해야 합니까?
의장: 사크티안디 수팟 의원께서 말씀하시겠습니다. 두 발언을 통합하셔도 됩니다.
에너지 및 탈탄소화 기반 시설
사크티안디 수팟 의원: 의장님, 감사합니다. 싱가포르는 2035년까지 온실가스 배출량을 4,500만 톤에서 5,000만 톤 사이로 감소시키기로 약속했으며, 이는 2050년 순 영점 배출 달성의 기초를 마련합니다. 무역·산업부가 저탄소 경제로의 전환 조치를 업데이트할 수 있으며, 전력 부문 탈탄소화를 포함할 수 있습니까?
우리 전략 중 하나는 청정 에너지 수입을 40억 와트에서 60억 와트로 증대하는 것이며, 이는 에너지 수요의 약 3분의 1을 충족할 것으로 예상됩니다. 인도네시아, 베트남, 캄보디아 및 호주의 여러 프로젝트가 조건부 승인을 받은 후, 무역·산업부가 미래에 수입 에너지가 싱가포르 전력망에 순조롭게 진입하기 위해 필요한 기반 시설을 공유할 수 있습니까?
우리는 또한 핵에너지 또는 수소 발전소 등 대체 방안의 실행 가능성을 탐색하고 있습니다. 증가된 미래에너지기금을 고려할 때, 탈탄소화가 싱가포르인의 에너지 가격에 어떤 영향을 미칠 것입니까?
액화천연가스와 수소에너지 전략
의장 각하, 액화천연가스(LNG)와 수소에너지는 우리의 에너지 미래에서 중요한 역할을 담당하고 있습니다. 저탄소 에너지로의 전환을 추진하는 동시에, 특히 지정학적 긴장과 전력 소비의 전년도 대비 증가(2020년 COVID-19 제외)라는 배경 속에서 에너지 안보를 보장해야 합니다.
현재 천연가스는 싱가포르 전력 공급의 약 95%를 차지하고 있으며, 나머지는 석탄, 석유 제품 및 생물질과 태양광 등의 에너지원으로부터 공급되고 있습니다. 싱가포르는 아시아의 선도적인 액화천연가스 및 벙커링 중심지가 되었으며, 30만 입방미터 이상의 액화천연가스를 저장할 수 있는 설비를 보유하고 있습니다. 액화천연가스는 싱가포르의 에너지 안보에 얼마나 중요합니까?
수소에너지와 관련하여, 수소에너지 준비 발전소 건설 외에도, 무역산업부에서 향후 5년에서 10년간의 싱가포르 수소에너지 전략 계획 및 적용 사례를 공유해 주실 수 있겠습니까?
오후 6시 50분
의장: 부총리 겸 무역산업부 장관.
영어 원문
SPRS Hansard 원본 기록 · 수집일: 2026-05-02
The Chairman : Head V, Ministry of Trade and Industry. Mr Liang Eng Hwa.
5.37 pm
Growing Our Economy and Trade
Mr Liang Eng Hwa (Bukit Panjang) : Mr Chairman, I seek to move, "That the total sum to be allocated for Head V of the Estimates be reduced by $100".
Sir, the Singapore economy surprised on the upsize with a higher-than-expected growth of 4.4% in 2024; significantly above the guided range of 1% to 3% that we came to expect. This is good news for Singapore as it meant more economic activities, better jobs opportunities, more tax revenues to strengthen our fiscal position and better standard of living for all Singaporeans.
Credit to Ministry of Trade and Industry (MTI) and our economic agencies for managing our economy well to achieve the above-trend growth despite our inherent domestic constraints. The question is: can we do it again in 2025?
In the latest January release, MTI has again maintained the gross domestic product (GDP) growth forecast for 2025 as between 1% to 3%. How important is it for us to push for higher growth; beyond the 1% to 3% range?
Economic growth creates good jobs and helps sustain real wage growth for our people. A more vibrant economy invigorates the business ecosystem and generate business opportunities for the enterprises. In our context, having a strong and growing economy enable us to stay plugged to the global trade and investments flows; and also enable Singapore to stay closely abreast of new developments and advancements in the growth frontiers areas, such as the advance manufacturing, innovations and digital space and so on.
Having a growing economy also allows us to participate in the global supply chains and enhances our economic resilience. In other words, having a sizeable and growing economy helps us stay relevant internationally.
Sir, over the last decade, many of the regional economics with much bigger scale domestically and have the capacity to grow at faster growth rate, have their size of economy surpassing Singapore; countries, such as Indonesia and Thailand. Vietnam, Malaysia and the Philippines are not far behind. It imperative that we continue to seek growth; be it a more moderate pace.
Back to my earlier point whether we can and should grow beyond the 1% to 3%. range, I would say let us always strive to pick up that additional 0.5% to 1% of growth where we can. To do that, it requires us to steadfastly work on overcoming our tight constraints on land and workforce and now also carbon. To create new capacities for higher growth, the hard truth is that we need structural productivity improvements to create new growth capacities. This includes pressing on with enterprise transformations, skills upgrade and continual infrastructural build-up.
In this Budget and earlier Budgets, a number of support schemes have been introduced and many enhanced. Sir, our circumstance also does not permit us to compete on costs alone. We need to differentiate with our other value propositions, such as the availability of educated and skilled workforce, our world class infrastructure, our premier status as a financial centre, our reputable legal system and our pro-business environment, just to name a few.
One area of strategic importance and where we can differentiate is to bolster Singapore's position as centre of excellences for technological and innovation developments. It enables us to attract cutting-edge high performing companies to Singapore and to anchor value here. Semiconductors and biomedical sciences are among the high-performing sectors that we should target and to build an ecosystem conducive for its developments.
In this regard, can I ask what are MTI's plans to grow our research and innovation ecosystem; and, in particular, to support the development of sectors, such as semi-conductors and biomedical sciences?
Our next bound of economic growth can also come from strengthening our position as a global hub for startups and innovation. Can MTI share how it intends to attract and support high-performing, innovative companies into Singapore?
Gearing up our enterprises to embrace AI solutions are also necessary enablers to achieve productivity improvements and competitiveness. The Productivity Solutions Grant and SMEs Go Digital schemes already assist enterprises to utilise off-the-shelf solutions for marketing and business analytics.
In this year's Budget, the support is extended to more customise solutions tailored to the enterprises' needs. The new $150 million Enterprise Compute Initiative brings in major cloud service providers to help companies access and embed AI solutions in their business, including computing power with the help of expert consultancy services. This is a meaningful new initiative and can help companies develop new use cases and commercially viable and creative applications as well. I look forward to more details of this scheme later.
Can I suggest that besides partnering the cloud service providers, I hope that MTI can also include our local institutions of higher learning (IHLs) and their students to help enterprises develop tailored solutions and commercial use cases. These could be structured as IHLs' industry projects and/or as internship opportunities for the students, so that our IHLs and students are also able to participate in industries' AI developments and to keep their curriculums relevant and updated.
Sir, the Prime Minister and Finance Minister in his Budget Statement speech said that we now face a new geopolitical contestation that will reshape the global economy and dampen prospects for global growth. He mentioned that as a small and open economy, Singapore will certainly feel the impact.
So, can I ask the Minister what are the possible scenarios that Singapore could face and how it will impact us? What could be the worst-case scenario for us? Against this backdrop, of trade and technology decoupling, how would the re-organising of the supply chain impact the future of Singapore's manufacturing sector? How would MTI ensure that manufacturing continues to be a key pillar of our economy?
Sir, last Friday, the world saw on live TV stunning exchanges between United States (US) President Trump, Vice President JD Vance and Ukrainian President Zelensky. In that heated exchange, the Ukrainian President was told, "he has no cards to play".
Sir, I am not weighing in into that debate, but I am sure it is not a good feeling to be told this by a major power. It is a sobering reminder that, as a country, we must never be caught in a situation where we have no cards to play.
When Singapore became Independent in 1965, we indeed have very few or have weak cards to play. That is why over the last 60 years, we have been so single-minded and obsessed about strengthening Singapore; whether it is in security, economy, social unity, among others and, importantly, to always be in a strong fiscal position and to have strong reserves.
This is so that Singapore will always have strong cards to play to defend our national interest and not to be dictated or at the mercy of others. And importantly also, to have the means to mitigate the impact and fallout come what may. In the new, more-contested and technology-driven economic landscape, we again need to re-evaluate our economic competitive positioning and to up the game.
5.45 pm
I hope that we will always be bold, as a country, to seek new growth frontiers and continually look to remake and invigorate our economy to stay viable, so that Singapore will always have strong cards to play to survive and to thrive in these extraordinary times.
[(proc text) Question proposed. (proc text)]
Strengthening Trade Relations
Mr Desmond Choo (Tampines) : Mr Chairman, our economy has long thrived on our ability to remain open, connected and deeply integrated into the global trade networks.
However, the international order has been weakening. In recent years and, in fact, weeks and days, protectionist measures and escalating geopolitical conflicts across major nations have become the norm. We are at a precarious crossroads as a small, open economy where commerce accounts for over three times our GDP.
The ongoing US-China trade tensions which have seen both nations imposing trade tariffs against each other will cause supply chain shifts and trickle-down effects on our economy. We have also seen first-hand how conflicts, such as the Russian-Ukraine war, have caused inflationary pressures on the cost of living globally.
Could the Ministry share the impact of global geopolitical tensions on Singapore's trade relations with other countries and our strategy for navigating this? What strategies will the Ministry utilise to ensure that we can adeptly navigate an increasingly fragmented global economy?
Concurrently, we remain committed to our resolve to strengthen global trade relations. For example, participation in platforms, such as the ASEAN's Regional Comprehensive Economic Partnership is vital in our mission to encourage closer regional cooperation. Could the Ministry share our efforts in working with our global neighbours or, in fact, regional ones, to avoid the fragmentation of the global economy?
Sustained economic success is dependent on our ability to remain nimble, adjusting our trade strategies in tandem with the ever-changing geopolitical landscape. It is hence imperative for us to ensure our trade strategies are resilient and responsive to opportunities and uncertainties to ensure our economic success beyond SG60.
Impact of Geopolitics and Tariff Plans
Ms Mariam Jaafar (Sembawang) : Sir, global supply chains are being reorganised amid the shifting geopolitical landscape and the emergence of tariff plans. The recently announced US tariffs on Canada, Mexico and China are expected to place significant barriers on trade, increasing tariff costs in the three countries by a whopping $250 billion. Countries have responded with retaliatory tariffs as well as tried to delay and negotiate the way after the rollout. But just yesterday, stocks tumbled, as President Trump announced that he is moving forward with the proposed tariffs, adding that time had run out to reach a deal. More tariffs are expected to be announced in the coming months. Exactly what, it is unclear. But what is clear is that all companies will be affected.
These, alongside other geopolitical uncertainties like increased protectionism, non-tariff barriers, such as subsidies and export controls, and disruptions caused by climate change, technological changes, among others, as well as changes in security of the world, will make companies reassess their supplier base and their own footprint. For a hub economy like Singapore, the impact on trade and our value proposition and attractiveness as a place for foreign direct investment (FDI) in key sectors like manufacturing, biopharma and the digital economy will be impacted.
What assessment has MTI made of the potential impact scenarios on key sectors like manufacturing and Singapore's overall position as a global hub, and what responses are being planned?
Surviving Geo-economic Uncertainties
Ms Tin Pei Ling (MacPherson) : The convergence of geopolitical tensions, the US-China trade war, strategic competition in artificial intelligence (AI), and political realignments are reshaping the global economy, supply chains and technological deployment. Singapore, as a small, open economy, is particularly sensitive to these shifts.
The US-China trade war resulted in increased tariffs on approximately $1.4 trillion in imports. The tariffs have disrupted global supply chains, leading to uncertainty and volatility in markets. The rivalry is so strong that the US and China are willing to risk hurting their own economies, and one can imagine small countries like us can become unfortunate collateral damage.
Then, there is also the strategic competition in AI, exemplified by China's advancements. Such advancement challenges US technological dominance. This rivalry contributes to geopolitical tensions, influencing global trade policies and economic alliances. I had spoken on this during my Budget Debate speech and will do so again at the Ministry of Digital Development and Information's (MDDI's) Committee of Supply (COS).
Singapore's economy relies heavily on global trade and investment. Singapore's manufacturing sector accounts for about 20% of our GDP. This sector relies on the seamless flow of raw materials, components and finished goods across borders. Our deep integration with the global supply chain ensured our economic success but can also make us vulnerable. Therefore, changes in external demand, supply chain reorganisation and shifting geoeconomic landscape will certainly have an outsized impact on our economy and, ultimately, livelihoods of Singaporeans.
As such, considering these macro factors and impact, what are MTI's plans to build resilience into our supply chains and manufacturing sector? How might our manufacturing sector shape up looking ahead?
One way to build resilience is to ensure that trading partners' interests and ours continue to remain aligned. Put bluntly, to deepen their invested interests in us and ours in them. Now that the multilateral trading system is under pressure, how is MTI working to strengthen our trade links with the region and the world? Can MTI provide more details on how we intend to diversify our trading partners amidst the trade tensions, and how Singapore companies can benefit from these partnerships?
Growing Our Economy
Ms Jessica Tan Soon Neo (East Coast) : Mr Chairman, geopolitical tensions, trade policy shifts and technological advancements are driving significant changes in the global trade landscape.
The concept of reglobalisation is emerging as businesses seek to create more resilient and adaptable supply chains. This involves strategies like nearshoring and friendshoring.
The US-China trade dispute has significantly impacted global trade as trade between the two countries has decreased. Companies are also diversifying their production capacities to other markets. Apart from tariffs, weather conditions, geopolitical conflicts and cybersecurity concerns have made supply chains increasingly complex.
Against this geoeconomic landscape, businesses need to adapt. They need to rethink their sourcing, production and delivery strategies. They are diversifying their supplier base, investing in more stable regions if there is something more stable these days, and adopting innovative strategies to build more resilient and responsive supply chains. This is reshaping Singapore's manufacturing sector. What impact will this have on the future of Singapore's manufacturing sector, and what are MTI's plans to ensure that manufacturing continues to be a key pillar of our economy?
Global Shifts – Impact on Manufacturing
Mr Mark Lee (Nominated Member) : Chairman, global supply chains are being reorganised amid shifting geoeconomic dynamics, presenting both challenges and opportunities for Singapore.
Manufacturing remains a cornerstone of our economy, contributing nearly 20% of our GDP and providing over 450,000 good jobs for Singaporeans. As competition for high-value manufacturing investments intensifies, it is critical that we safeguard our position as a leading advanced manufacturing hub.
What impact will these global shifts have on the future of Singapore's manufacturing sector and how is MTI ensuring that manufacturing remains a key pillar of our economy? Specifically, what measures are in place to strengthen our supply chain resilience, attract high-value investments, and deepen our local talent pipeline to secure good jobs for Singaporeans? Given the increased focus on automation, sustainability and regional diversification, how will Singapore position itself to stay ahead in the evolving global manufacturing landscape?
The Chairman : Mr Saktiandi Supaat, you can take your two cuts together.
Strengthening Trade Links
Mr Saktiandi Supaat (Bishan-Toa Payoh) : Mr Chairman, since a long time pre-Independence, our geographical centrality has made trade the lifeblood of Singapore's economy. Our 15 bilateral and 12 regional Free Trade Agreements (FTAs) are key to our open economy driven by trade in goods and services.
But the world's multilateral trading system is coming under real pressure. During President Trump's first presidential term, the United States (US) withdrew from the Trans-Pacific Partnership. As Trump 2.0 starts this year, the US has already announced a host of tariffs on imports from China, Canada and Mexico. What are the risks of the imposition of specific and reciprocal tariffs by the US on our major trading partners likely to affect Singapore?
In the current backdrop, how is MTI working to strengthen our trade links with the region and the world? Can MTI elaborate on how we intend to diversify our trading partners amidst the trade tensions, and how Singapore companies can benefit from these partnerships?
Johor-Singapore Special Economic Zone and Supply Chain
Mr Chairman, the technology and innovation engines mentioned in Budget 2025 hews closely to our manufacturing Industry Transformation Maps (ITMs), namely, for precision engineering, energy and chemicals, marine and offshore, aerospace and electronics.
The announcement of the Johor-Singapore Special Economic Zone (SEZ) agreed between Singapore and Malaysia is an exciting prospect. Covering a range of different economic sectors over nine "flagship" areas, the SEZ contemplates centralising manufacturing activities in Pengerang, Pasir Gudang, Tanjung Pelepas, Iskandar Puteri, Sedenak and Senai-Skudai.
Added to this is the uncertainty of how global supply chains are being restructured, as a result of vulnerabilities that had been exposed by COVID-19, geopolitical tensions in specific regions and changes in the national priorities of particular countries.
What impact will the Johor-Singapore SEZ and changes to the global supply chains have on the future of Singapore's manufacturing sector and other sectors, and what are MTI's plans to ensure that manufacturing continues to be a key pillar of our economy and also how can we take advantage of opportunities as companies and global companies reallocate their supply chains from other places?
Planned Obsolescence and Right to Repair
Mr Dennis Tan Lip Fong (Hougang) : Chairman, we should consider having regulations against plan of obsolescence of products to prevent products which are designed with limited lifespan, as they increase waste, consumer costs and environmental damage. We should introduce regulations providing for the right to repair, as such laws can encourage longer product life cycles and reduce waste and carbon footprint. This is especially so as Singapore, with her limited land and resources, can ill afford an unchecked rise in e-waste, or, in fact, any waste.
The disposal of electronics in landfills result in hazardous pollutants, while the constant need for new products strains our supply chains and increases reliance on raw material extraction. Addressing planned obsolescence and promoting the right to repair are crucial steps towards a secular economy and long-term sustainability.
Singapore's Extended Producer Responsibility scheme holds producers accountable for e-waste disposal, but it does not cover non-electronic products, which also contribute to carbon emissions. It does not go far enough in tackling planned obsolescence or ensuring consumers can repair their devices. There are no laws penalising manufacturers for intentionally shortening product lifespans, nor do we have regulations guaranteeing access to spare parts or repair manuals.
Many Singaporeans have experienced the frustration of purchasing an affordable product online, only to have it malfunction within a short time. Without access to spare parts or repair options, consumers are left with no recourse but to dispose of the faulty item and buy a replacement. This not only wastes money but also contributes to unnecessary waste. A right to repair framework would address such common consumer grievances by ensuring that products are repairable and that manufacturers provide the necessary support for maintenance and longevity.
In France, their anti-waste law includes measures, such as repairability indexes for electronic devices. This index requires manufacturers to assign a repairability score to their products, ranging from one to 10. France also banned intentionally shortening the lifespan of products and imposes heavy fines on companies engaging in planned obsolescence. A phone or vacuum cleaner that lasts four years instead of two would half the electronic waste across time.
Sweden introduced tax incentive to make the repair of goods more affordable for consumers. Valued-Added Tax (VAT) on repair services for items, such as bicycles, shoes and clothing was halved from 25% to 12%, effectively lowering the cost of these services. Additionally, consumers can claim back from income tax half the labour cost of compliance repairs performed by technicians in their home, up to a certain limit. These measures are designed to make repairing goods more financially attractive than replacing them, thereby extending product lifespan and reducing environmental impact.
By making repairs more economically viable, there is an increased demand for skilled technicians and repair services, leading to job creation and the growth of small businesses specialising in maintenance and refurbishment.
By adopting similar right to repair laws, Singapore can enhance consumer rights, reduce electronic waste and foster a more resilient economy. A National Repairability Framework requiring manufacturers to disclose the expected lifespan of their products and provide standardised repairability ratings would greatly enhance consumer protection.
6.00 pm
Additionally, an independent consumer advocacy body should be set up to monitor and report cases of planned obsolescence, ensuring transparency and accountability. Transparency and access to information are key to empowering consumers to make informed choices. A mandatory repairability rating system prominently displayed on product packaging would enable consumers to compare products based on their expected longevity and ease of repair. This would help consumers avoid purchasing products with artificially short life spans, ultimately leading to more sustainable consumption habits.
Additionally, public education campaigns can be launched to raise awareness about repair rights and available services, ensuring that consumers are equipped with the knowledge to extend the life of their products. Responsible businesses that already prioritise product quality, longevity and repairability would benefit from increased consumer trust and brand loyalty over businesses that rely on planned obsolescence to drive sales. By fostering a market where durability and sustainability are rewarded, we can shift industry standards towards more ethical and environmental friendly practices.
Comprehensive Consumer Protection
Ms Sylvia Lim (Aljunied) : Chairman, my cut today is focused on consumer protection for online scams. As to why I am filing this card for MTI instead of other more obviously connected Ministries, this is because I believe that the Competition and Consumer Commission of Singapore can play a major role in this area.
At the outset, I wish to acknowledge the work of the different agencies, some around the clock, to prevent, detect, disrupt and respond to online scams. Some of my own residents were saved from losses due to interventions during ongoing transactions.
However, as consumers continue to lose a record amount of money to scams across a wider range of sectors and to increasingly sophisticated criminals, an overarching body to set and enforce standards and protections for consumers will be desirable over the current sector-specific and somewhat fragmented approach. For example, the Shared Responsibility Framework falls under the purview of the Monetary Authority of Singapore (MAS).
However, as an integrated financial regulator with a focus on prudential oversight and supervision of the financial services sector, it would be difficult to expect the MAS to also protect and enforce consumer rights. Consumer complaints are often directed to channels, such as the Financial Industry Disputes Resolution Centre (FIDRec) or the Consumers Association of Singapore (CASE), but both have limitations, including in enforcement. Further, the current approach also means that solutions like the Shared Responsibility Framework, which is currently limited to phishing scams, only apply to banks and telcos.
With investment scams and job scams making up 29% and 14% of all scam losses in 2024, the Government will constantly have to play catch up with evolving scam methodologies across various sectors. Consumers need a stronger advocate in their fight against scams.
Accordingly, I believe that the Competition and Consumer Commission (CCCS) is best placed to take on such a central role with a focus on consumer rights. CCCS is a statutory board and has the power and legal authority to set and enforce national consumer protection standards. Critically, it will be able to protect consumer rights across a range of sectors and be a single point of contact for scam victims seeking redress.
This has recently been done in Australia with the passage of the Scams Prevention Framework Bill 2025. The Bill established the framework within the Competition and Consumer Act 2010, and under the supervision of the Australian Competition and Consumer Commission. As noted by the Minister at the Second Reading of that Bill, the legislation operates across a whole range of sectors, including social media platforms, and allows consumers to look at a trusted, centralised point within Government.
Sir, consumers bear the brunt of online scams and should be at the centre of prevention, detection, recovery and enforcement strategies. Our approach would be strengthened by having a centralised consumer protection agency, like CCCS, set and enforce such standards across a range of sectors.
E-commerce
Mr Melvin Yong Yik Chye (Radin Mas) : Mr Chairman, the annual complaints statistics released by CASE showed that e-commerce complaints reached an all-time high in 2024, surpassing even the peak caused by the COVID-19 pandemic.
E-commerce has fundamentally changed the way consumers shop, creating new consumer protection concerns and exacerbating existing unfair business practices.
In my Budget debate speech, I spoke at length about the importance of ensuring that our consumer protection regime and legislation are updated and remain fit-for-purpose in this e-commerce era. What is the Ministry’s plan to tighten and enhance consumer protection for Singaporean consumers, who are increasingly turning to e-commerce?
Progress Update on IMC and SME Pro-Enterprise Office
Mr Mark Lee (Nominated Member) : Chairman, as a result of feedback from the Alliance for Action on Business Competitiveness, Senior Minister of State Low Yen Ling announced the establishment of the SME Pro-Enterprise Office (PEO) to tackle regulatory challenges and strengthen Singapore’s pro-business environment. In parallel, the Inter-Ministerial Committee (IMC) for Pro-Enterprise Rules Review was formed to ensure that regulations remain agile, business-friendly and aligned with Singapore’s economic competitiveness.
Can MTI provide an update on the progress of the IMC and the SME PEO, and how these initiatives are working together to streamline processes, reduce compliance costs and ensure that pro-enterprise policies translate into real benefits for SMEs? How will these efforts help Singapore businesses stay competitive amidst rising costs and global headwinds?
Alliance for Action on Business Competitiveness
Mr Neil Parekh Nimil Rajnikant (Nominated Member) : Chairman, in February 2024, MTI and the Singapore Business Federation launched a bold collaboration – the Alliance for Action on Business Competitiveness. Over nine months of consultations with more than 100 business leaders, 13 trade associations and 17 public agencies, this alliance produced 27 recommendations to tackle key challenges in manpower, land use and regulatory frameworks. These recommendations serve not merely as proposals but as a roadmap to transform obstacles into opportunities, whether through diversifying our talent pool, extending industrial land lease tenures or streamlining regulatory processes.
Alongside this, as mentioned earlier, an Inter-Ministerial Committee on Pro-Enterprise Rules Review was established under Deputy Prime Minister Gan Kim Yong. This committee is focused on reducing compliance costs and easing regulatory burdens, particularly for SMEs. A key outcome is the launch of the SME Pro-Enterprise Office under Enterprise Singapore, which is being welcomed by all trade associations and SMEs. This one-stop centre promises to be a game-changer by providing direct, hands-on support to businesses navigating complex regulations.
Mr Chairman, these initiatives underscore our strong commitment to cultivating a vibrant and competitive business environment. I seek an update from MTI on two fronts. First, how is the implementation of the Alliance for Action’s recommendations progressing? What specific measures are in place to ensure their effective and timely execution? Second, how will the SME Pro-Enterprise Office engage with businesses to alleviate regulatory challenges and integrate their feedback to keep our framework agile and responsive?
Easing Regulatory Compliance and Cost
Ms Jessica Tan Soon Neo (East Coast) : Mr Chairman, regulatory requirements are important for maintaining a stable and trustworthy business environment in Singapore. Hence, to operate a business in Singapore involves compliance with several ongoing regulatory requirements. Depending on the business sector, there may be additional sector-specific mandatory compliance requirements. With businesses, especially smaller businesses, facing increasing business costs, what efforts are being made by the Government to simplify and streamline rules and regulations to reduce compliance costs for businesses?
The IMC for Pro-Enterprise Rules Review was established in April 2024 to improve regulatory efficiency and to ease compliance burdens, especially for SMEs. MTI also announced the establishment of the SME Pro-Enterprise Office (PEO). Can MTI provide an update on the IMC for Pro-Enterprise Rules Review and the SME PEO?
Update on SME Pro-Enterprise Office
Mr Keith Chua (Nominated Member) : Mr Chairman, businesses need to continue to manage costs efficiently, especially in a competitive environment. As mentioned by Members previously, can MTI provide an update on the the IMC for Pro-Enterprise Rules Review and the SME Pro-Enterprise Office (PEO).
Specifically, what are the key areas that have been most helpful for SMEs? What has the feedback from SMEs been so far? Are we seeing positive response by SMEs in accessing the services? Will new SMEs also find the PEO beneficial?
Innovation, Growth and Sustainability
Mr Edward Chia Bing Hui (Holland-Bukit Timah) : Mr Chairman, Singapore’s next phase of economic growth hinges on reinforcing our position as a global hub for startups and innovation. Despite a strong entrepreneurship ecosystem, startups continue to face challenges in securing growth funding, with valuations under pressure and increased dilutions for founders and employees. How will the Long-Term Investment Fund and Private Credit Growth Fund help address these challenges?
Beyond capital, networks are crucial in scaling enterprises. Strong global networks enable startups and high-growth enterprises to internationalise. How is MTI fostering an ecosystem where personal networks support enterprise scaling?
As Singapore strengthens its status as a global wealth hub, many high-net-worth individuals possess vast business networks. How is MTI engaging these individuals to deploy patient capital and activate their networks to help local enterprises expand internationally?
Our commitment to net-zero by 2050 requires decisive action, particularly in decarbonising the power sector. Higher renewable energy costs may impact business competitiveness. Can MTI provide an update on strategies to ensure a sustainable transition while maintaining economic competitiveness?
Singapore, as a leading financial hub, is well-positioned to shape the carbon trading market. However, transparency and accuracy challenges remain. Given our reputation for trust and competence, how is MTI nurturing a carbon trading ecosystem that leverages on Singapore’s strengths?
A key aspect of carbon trading is transferring international mitigation outcomes, requiring corresponding adjustments via G-to-G agreements. How is MTI collaborating with regional partners to develop beneficial frameworks?
Energy efficiency remains a priority. While past Budgets have introduced grants for energy-efficient systems, will MTI enhance these grants to accelerate adoption? Given the high energy consumption of large buildings, will MTI introduce grants for large building owners to drive meaningful energy savings? Specifically, as land intensification in business parks presents an opportunity to deploy district-wide energy solutions, such as district cooling, how is MTI ensuring that these projects incorporate energy efficiency targets at the design stage?
MTI has introduced several initiatives to enhance the business environment. The Inter-Ministerial Committee for Pro-Enterprise Rules Review and SME Pro-Enterprise Office (PEO) were launched in 2024. Can MTI provide an update on their impact on improving regulatory processes and benefiting businesses?
Collaboration between multinational enterprises (MNEs) and local businesses is key to scaling globally. The Partnerships for Capability Transformation Scheme fosters such partnerships, but what is the utilisation rate of the scheme relative to its budget? Does the scheme require enhancements to strengthen the complementary relationship between MNEs and local enterprises and support local enterprises to scale globally?
Personal relationships are critical in business. With the trend of onshoring and MNEs relocating key functions closer to home, how is MTI ensuring that MNE decision-makers remain in Singapore, enriching our business networks?
For local enterprises to scale, economies of scale are crucial. I propose the existing merger and acquisitions (M&As) support programmes could be expanded to include joint ventures and shared services. Additionally, grant schemes, such as the Enterprise Development Grant and the Productivity Solutions Grant, could be restructured to offer higher grant quantums for joint enterprise development rather than individual efforts.
Turning to Singapore’s tourism and lifestyle sector. Tourism is a key pillar of Singapore’s economy. Last year, the Singapore Tourism Board (STB) announced the Tourism 2040 roadmap. Can MTI provide an update on its progress and future efforts to keep Singapore competitive as a top global destination?
Singapore’s local arts scene has immense potential to offer unique, authentic experiences for travellers seeking cultural depth. How is MTI working with local arts practitioners to integrate their content into tourism and enhance Singapore’s appeal to repeat visitors?
At the same time, the nightlife sector has faced significant challenges. Nightlife is not only a lifestyle offering but also a complementary component of Singapore’s broader tourism experience. Does STB view nightlife as an integral part of our tourism strategy? If so, how is it supporting the industry to remain relevant and aligned with evolving consumer preferences?
6.15 pm
Singapore’s economic resilience depends on fostering innovation, transition to a low-carbon economy, strengthening local enterprises and revitalising tourism. By supporting startups, enhancing business networks, advancing sustainability and promoting tourism, we can cement Singapore's global hub status.
The Chairman : Ms Foo Mee Har, you can take your two cuts together.
Attracting Innovative Companies
Ms Foo Mee Har (West Coast) : Chairman, Singapore is home to some of the world's most innovative companies. Over the years, we have built a strong reputation as a trusted, forward-looking hub for technology and enterprise. This is reflected in the World Intellectual Property Organization's (WIPO's) Global Innovation Index, where Singapore ranks fourth globally, behind only Switzerland, Sweden and the United States.
To solidify our position as a global innovation hub, 2025 Budget introduced key initiatives to attract top entrepreneurial talent, deepen financial markets and drive research-led enterprise growth. These measures will build upon Singapore's strengths as a global startup hub, where a business-friendly environment, world-class infrastructure and commitment to innovation have fostered a thriving deep-tech, fintech and research-driven ecosystem.
Our startup ecosystem continues to gain global recognition, with Singapore rising from sixteenth position in 2020 to seventh in 2024 in the Global Startup Ecosystem Ranking. However, to sustain this momentum, we must ensure that startups at every stage of growth have the capital needed to scale successfully from Singapore. While we have a thriving early-stage funding ecosystem, high-growth companies often face challenges in securing capital to scale and expand.
I want to ask how will Singapore enhance venture capital participation, attract global investors and build a deeper late-stage financing ecosystem? How will the new $1 billion Private Credit Growth Fund contribute to nurturing high-growth enterprises and keep them anchored in Singapore?
Sir, the Global Founder Programme, announced to encourage global founders to anchor and grow ventures in Singapore, is a welcome initiative. However, how will this programme be structured to qualify candidates? More importantly, how do we ensure these founders remain rooted in Singapore for the long term and contribute meaningfully to the broader enterprise ecosystem?
Integration is key. How will we embed them effectively into our economy? We must ensure these global founders choose to scale with Singapore rather than to relocate to larger markets once their ventures take flight.
Research and Innovation Ecosystem
Chairman, Singapore's commitment to research and development (R&D) has been a cornerstone of our economic strategy, keeping us competitive in an increasingly knowledge-driven global economy. Through our annual budget, we have consistently invested in innovation as a driver of growth, with the Research, Innovation and Enterprise 2025 (RIE2025) plan allocating $28 billion – approximately 1% of GDP – to strengthen our technological and scientific capabilities.
These sustained investments have positioned Singapore as a leader in key high-value sectors, including biotechnology and semi-conductors. Budget 2025 reinforces this commitment by further investing in R&D infrastructure. However, while world-class infrastructure is essential, its full impact depends on a skilled workforce, the ability to commercialise research and strong industry adoption.
To fully realise the potential of these investments, we must address three critical factors. First, talent development. How will the Government strengthen our talent pipeline to support these R&D facilities? Second, commercialisation. What measures will help translate research breakthroughs into viable industry applications? Third, sectoral growth. How will these facilities drive broader industry development and create opportunities for local enterprises to scale and compete globally?
Sir, strong R&D support has been central to attracting and retaining MNEs. MNEs have long been a cornerstone of Singapore's economy, driving innovation, investment and job creation. They contribute significantly to GDP, high-value employment, R&D and global trade connectivity. However, we must recognise the growing vulnerabilities associated with MNEs amid the shifting geopolitical dynamics.
Rising protectionism, global trade realignments and economic nationalism are prompting some MNEs to reassess their global supply chains, restructure their Asian operations and diversify investments. These factors introduce uncertainties in the long-term business commitments and investment flows, posing challenges to Singapore's role as a strategic hub for global enterprises.
Given these challenges, I ask the Minister: how will Singapore strengthen its value proposition to retain and attract MNEs? What long-term strategies will ensure that we remain a critical global business hub despite shifting geopolitical currents?
Global Hub for Startups and Innovation
Mr Neil Parekh Nimil Rajnikant (Nominated Member) : Chairman, Sir, strengthening Singapore's position as a global hub for startups and innovation will be key to driving competitiveness and increasing productivity. With increasing global competition, we must continually enhance our startup ecosystem to remain at the forefront of innovation.
I have three questions for the Minister. First, can MTI share how it intends to attract and support top-tier startups, specifically in deep-tech and sustainability sectors? Second, how will MTI further strengthen funding access, talent attraction and market expansion support to help these companies grow and thrive in Singapore? And lastly, could we consider a regulatory sandbox model, allowing high-growth startups to test innovations under controlled conditions as we have already successfully done in the fintech industry?
Commercialisation of Intellectual Property
Mr Mark Lee (Nominated Member) : Chairman, Singapore universities and research institutes produce a wealth of intellectual property (IP) in the form of patents, which hold significant potential to drive innovation and economic growth. How can the Ministry work with universities, businesses and other stakeholders to accelerate the commercialisation of these research patents, ensuring that their benefits are retained within our local economy? Specifically, are there plans to enhance existing initiatives or introduce new measures that prioritise local enterprises in acquiring and licensing university patents at accessible rates?
This would empower Singapore-based companies to leverage homegrown innovation for growth by ensuring that local businesses are the primary beneficiaries of our research investments, we can strengthen our domestic innovation ecosystem and build globally competitive enterprises.
Support for Internationalisation Efforts
Mr Keith Chua (Nominated Member) : Enterprise Singapore has a comprehensive set of schemes to help enterprises in their internationalisation efforts. Amid the uncertain global economic environment including emerging protectionism, what are MTI's plans to ensure the schemes remain relevant in supporting local enterprises with the potential and desire to internationalise and grow?
From the recent efforts in internationalisation, which sectors have fared well and continue to show scope for more companies to consider? From the recent efforts, have there been useful lessons that may benefit companies contemplating internationalisation given the increasingly crowded local domestic market in sectors, such as retail and food and beverage? Will local lenders look favourably on funding internationalisation for local enterprises?
Internationalisation
Ms Jessica Tan Soon Neo (East Coast) : Mr Chairman, Enterprise Singapore has several schemes to help companies including SMEs in the internationalisation efforts. In Budget 2025, several of the schemes, such as the enhanced Market Readiness Grant, that helps SMEs defray the costs of overseas market promotion, business development and market setup and the Double Tax Deduction for Internationalisation scheme that allows businesses to claim a 200% tax deduction on qualifying market expansion and investment development expenses, have been extended. The Enterprise Financing Scheme has also been enhanced.
Can MTI share how many companies have utilised these schemes and how successful their internationalisation efforts are? Geopolitical uncertainties and trade tensions will have a significant impact on SMEs as they look to internationalise. The threat of increased tariffs and regulatory compliance will mean higher cost and complexities for SMEs in their internationalisation efforts. Trade disputes will impact market access and cause supply chain disruptions. How will MTI ensure that the schemes remain relevant to support our local enterprises and what can be done to help SMEs mitigate the risks of internationalisation amidst the geopolitical uncertainties and trade tensions?
The Chairman : Mr Mark Lee, you can take your four cuts together.
Mr Mark Lee (Nominated Member) : Chairman, Singapore's economic success has always been built on our ability to connect with the world. As a small market, our businesses must look outward to scale, compete and seize opportunities beyond our shores. Enterprise Singapore provides a comprehensive suite of schemes to support enterprises in their internationalisation efforts, but as global competition intensifies and economic uncertainties persist, we must ensure that our strategies remain agile and responsive.
How is MTI ensuring that these schemes continue to be relevant and effective in helping local enterprise with the desire and potential to internationalise? Are there plans to enhance support for companies venturing into high-growth markets or navigating new trade barriers? How will we position Singapore businesses to stay competitive globally while ensuring that they have the right resources and networks to succeed abroad?
Private Credit Growth Fund
For our local companies to scale and expand globally, access to capital is crucial. The newly announced $1 billion Private Credit Growth Fund is a welcome initiative to provide more financing options for high-growth companies. Could MTI share more details on how this fund will be structured and deployed to best support businesses? Will the Government consider the management of these funds with private sector players? Specifically, what market gap does this fund seek to address and how will it complement existing financing schemes to enable more local enterprises to grow, internationalise and compete on a global stage?
Facilitating Mergers and Acquisitions (M&As) as SME Growth Engines
M&As should be seen as strategic growth engines for SMEs, enabling them to scale, innovate and compete effectively in regional and global markets. However, the high professional fees associated with M&A transactions covering advisory, due diligence and integration, often deter SMEs from pursuing such growth opportunities. Would the Ministry consider introducing a new grant scheme or expanding the Enterprise Development Grant to help SMEs defray these costs, thereby encouraging more firms to explore M&A as a viable growth strategy?
Beyond financial support, SMEs often struggle with articulating their valuations and long-term potential to potential partners and investors. To address this gap, could the Government collaborate with Trade Associations and Chambers to establish an Enterprise Financing Advisory Centre as a public-private partnership? This centre could guide SMEs through the M&A process, equipping them with the expertise to structure deals effectively, secure suitable financing and maximise synergies post-merger.
Additionally, workforce transitions remain one of the most complex aspects of any merger, particularly for SMEs with limited HR and change management resources. Would the Government consider enhancing the Career Conversion Programme to provide up to 90% salary support, capped at $7,500 per month, specifically for workers who need to be redeployed post-merger? This would help SMEs retain valuable talent while ensuring that workforce restructuring does not become a barrier to M&A-driven growth.
6.30 pm
By strengthening financial, advisory and workforce support mechanisms, we can foster an environment where M&A is not just an option for SMEs, but a strategic enabler of growth and transformation.
Enterprise Compute Initiative
The Government has introduced various funding measures to support businesses in adopting AI and digitalisation, helping them transform their processes and systems. However, beyond financial support, SMEs often require deeper guidance to fully integrate these technologies into their operations. How are MTI and other agencies ensuring that SMEs can effectively utilise the Enterprise Compute Initiative scheme, particularly in leveraging AI and digital tools to enhance productivity and competitiveness? In particular, how will the $150 million Enterprise Compute Initiative announced at Budget be structured to provide SMEs with the capabilities and technical support they need to accelerate their digital transformation?
Harnessing AI
Ms Jessica Tan Soon Neo : Mr Chairman, businesses, especially SMEs can benefit from AI adoption to enhance efficiency by streamlining business processes and reducing the need for manual interventions. AI tools can enable the analysis of vast amounts of data to provide insights to allow businesses to uncover trends and valuable insights to better understand customers, predict market trends, optimise supply chains. This allows for more informed decision-making and operational efficiency. AI can help catalyse innovation and provide competitive advantage by creating new products, services and processes that drive growth and competitiveness.
But AI adoption can be challenging for SMEs as it can be expensive, and SMEs have limited budgets and lack specialised skills and may not have quality data and large datasets. For businesses to truly reap the benefits of AI solutions, fostering a culture of innovation is essential. It is imperative to rethink and redesign processes and implement new workflows.
There are many schemes to support businesses to adopt AI. What is the rate of utilisation of these various existing support schemes and adoption of AI by businesses in Singapore. What impact has AI helped to achieve for businesses? For the new Enterprise Compute Initiative announced in Budget 2025, what are the criteria for businesses to be eligible?
Helping SMEs
Mr Don Wee (Chua Chu Kang) : Chairman, Enterprise Singapore plays a crucial role in supporting our SMEs through various grants and schemes in their green transition. However, the current reimbursement model creates uncertainty in capital recovery, discouraging SMEs from making much-needed investments in sustainable equipment.
To improve accessibility, I propose that Enterprise Singapore provide upfront financial support, particularly for vendors who have already cleared the agency’s onboarding criteria. Additionally, by leveraging AI and Government business data, we can proactively prequalify SMEs and invite them to apply for the relevant assistance schemes, thus removing the guesswork and streamlining support.
Finally, to further drive sustainable investments, Enterprise Singapore can facilitate the leasing of energy-efficient equipment, such as electric cranes and electric generators, so that SMEs can claim these expenses without the burden of outright purchases.
Supporting Heartland Enterprises
Mr Desmond Choo : Chairman, with more than 80% of Singaporeans residing in the heartlands, our heartlands are not just merely residential zones, but the essence of our nation’s identity.
Last year, we saw the introduction of the Heartland Enterprise Placemaking Grant (HEPG). Since its announcement, it is heartening to know that about 40 heartland merchants have expressed intent to leverage on this scheme as of September 2024. For example, Quan Shui Wet Market received the HEPG. It is a third-generation wet market business that has expanded into a fresh food grocer and now serves over 500 households daily. The company, which currently does not have presence in the east of Singapore, tapped on the scheme to gain exposure and market insights on residents in the east at the Marine Parade’s Easty Breezy Bazaar. It is a success.
Considering the sheer number of heartland merchants in Singapore, it might seem that 40 expressions of interest for the scheme might need further enhancements. Could the Ministry share how many heartland merchants have successfully secured the HEPG as of date, and what outcomes might be observed in terms of business growth and community engagement for these merchants? Has there also been feedback from stakeholders on how the scheme can be enhanced? Could the Ministry also provide an update on the effectiveness and outreach of its initiatives promoting the vibrancy of heartland businesses?
As we commemorate SG60 this year, let us restate our commitment to ensuring our heartlands remain dynamic, vibrant and reflective of the Singaporean spirit. Singaporeans are ever ready to support local. Hence, we must provide our local businesses with the help they need to enable them to help themselves ensure the viability and sustainability of their trades.
The Chairman : Next Member is not here. Mr Keith Chua.
Update on Heartland Enterprise Placemaking Grant
Mr Keith Chua : Mr Chairman, MTI and EnterpriseSG launched the Heartland Enterprise Placemaking Grant in 2024. Could MTI provide an update on the response to this grant from the merchants and how many applications have been received and how many have been approved.
Based on activities and events organised thus far, how has the response been from residents and the wider community? Have merchants benefited from increased footfall and business growth?
Key to all business is staying relevant and competitive. The alternatives, such as large malls located in the heartlands, also draw significant footfall. Will there be regular reviews to ensure this scheme achieves the intended outcomes?
Tourism 2040
Mr Neil Parekh Nimil Rajnikant : Chairman, Sir, the Tourism 2040 roadmap is aimed at setting out Singapore’s long-term strategy to drive quality tourism growth and strengthen our position as a leading global destination. Recent data indicates a positive momentum. Tourism receipts reached S$22.4 billion between January and September 2024, a 10% increase compared to the same period in 2023.
As mentioned by Minister Chee, Changi Airport's upcoming T5 will enhance our capacity to handle up to 50 million additional passengers annually.
Given these developments, could MTI provide an update on the progress of our tourism development efforts? Also, what strategies are in place to refresh our tourism and lifestyle experiences, ensuring Singapore remains an attractive destination amidst growing global competition?
Mr Speaker : Ms Usha Chandradas. You can take your two cuts together.
Johor-Singapore Special Economic Zone
Ms Usha Chandradas (Nominated Member) : Chairman, my first cut has to do with the Johor-Singapore Special Economic Zone (JS-SEZ) and whether specific initiatives have been put in place or will be put in place in order to support the arts community in opportunities overseas. I note that the arts and creative industries have not been expressly included in the 11 identified economic sectors of focus for economic cooperation.
One immediate area of interest to local artists is that of affordable studio spaces. I have heard of Singapore artists seeking rental spaces in Johor Baru due to high costs in Singapore. In fact, one common refrain in the local art scene is that the artwork produced locally tends to be small in size, simply because artists cannot afford large studio spaces for production.
Given the JS-SEZ’s goal of enhancing cross-border collaboration, are there plans to facilitate artist-friendly rental agreements, co-working studio spaces, or grant schemes to encourage creative businesses to expand within the zone? Could there also be bilateral initiatives, such as cross-border artist residencies, public art projects, or co-organised arts festivals, to connect Singapore and Malaysian creatives into the larger regional arts ecosystem? These initiatives could well be integrated into the economic sector of tourism which has been identified as an area for potential cooperation between the two countries.
As we develop the JS-SEZ together with our partners, it is important that arts and culture are not sidelined in favour of purely commercial interests. I hope that MTI can work with the Ministry of Culture, Community and Youth, and the arts community to explore ways to leverage this partnership so that we can support artists in securing affordable workspaces and good cross-border creative opportunities. I hope the Ministry can consider these suggestions and provide updates on its plans for Singapore's creative industries in the development of the JS-SEZ.
Future Plans for Music Festivals
My second cut is on Singapore’s future plans for music festivals. These festivals serve as an important meeting point for musicians, industry professionals, fans and the general public to create meaningful shared experiences and a lasting sense of community. They also offer substantial economic and soft power benefits. This is something that our regional neighbours have managed to successfully harness. Thailand’s Wonderfruit Festival, for instance, has evolved into a globally acclaimed event, attracting international visitors and elevating the country’s cultural prominence.
There is a widely held impression in the public sphere that the music festival scene in Singapore is far less vibrant than it was some years ago. To be clear, in my use of the term “music festival” I am referring to outdoor music events with a running theme, featuring more than three acts, and fringe activities like food and beverage stalls or artwork displays.
A Straits Times article in October last year noted that many events, A Straits Times article in October last year noted that many events, such as Baybeats, Mosaic Music Festival and the Singapore International Jazz Festival, all debuted between the 2000s and mid-2010s. However, of all of these festivals, only Baybeats remains. It features mostly niche local and regional acts, as well as free admission. I note that there has been some recent movement in the scene. The Yuewen Music Festival debuted in Singapore in December 2024, and the Sunda Music Festival is scheduled to take place in April this year. This is promising and I have four questions on the Ministry’s future plans.
Firstly, has the Ministry performed any assessments on how music festivals can have an impact on tourism and the economy and, if so, what have the results of those studies been? Secondly, is MTI engaging with the local music community to gather feedback on how music festivals can support their needs? Thirdly, has any funding been allocated for the development of these music festivals under the tourism development funds or otherwise? Finally, is there a timeline in place so that the music community and general public can be updated on future developments?
The Chairman : Mr Mark Lee. You can take your two cuts as well.
Decarbonising the Power Sector
Mr Mark Lee : Chairman, Singapore has set an ambitious goal of achieving net-zero emissions by 2050, but we must ensure that our transition to a low-carbon economy does not come at the expense of our competitiveness, especially as Singapore faces intensifying regional competition. Many of our regional peers are also advancing their sustainability agendas, but they are doing so while keeping energy costs low and maintaining a strong industrial base.
Can MTI provide an update on its measures to transition to a low-carbon economy, particularly in decarbonising the power sector while ensuring that energy remains cost-competitive for businesses? How will Singapore strike the right balance between sustainability and economic viability, ensuring that our industries remain attractive for investment and job creation, even as we push for green transformation?
Sustainability Reporting and Decarbonisation Roadmap
For Singapore to move forward, businesses must integrate sustainability into their operations. The Sustainability Reporting Grant and Singapore Emission Factor Registry, launched by SBF, have been instrumental in simplifying sustainability reporting. However, businesses, especially SMEs, continue to face challenges due to the complexity and resource-intensive nature of reporting requirements.
To further support businesses, would the Government consider developing a national standardised software with data templates to streamline sustainability reporting and reduce compliance burdens? Additionally, SMEs often lack inhouse expertise to navigate sustainability requirements. Could the Government work with trade associations and chambers to develop a step-by-step decarbonisation roadmap, equipping SMEs with clear guidance on sustainability adoption?
The Chairman : Next Member is not here, Ms Tin Pei Ling.
Low-carbon Economy for Digital Future
Ms Tin Pei Ling : The transition to a low-carbon economy, bolstered energy security and an increased supply of green energy are pivotal to sustaining and advancing our digital economy and aspirations. As digital technologies, particularly AI, become more integrated horizontally and vertically across industries and sectors, the demand for data centres and higher computing power will increase. The consequent demand for energy will also rise exponentially.
According to the Goldman Sachs Research, global power demand from data centers is projected to increase by 50% by 2027, with a potential rise of up to 165% by 2030 compared to 2023 levels. Such a surge is attributed to the accelerating deployment of AI technologies and proliferation of digital services.
6.45 pm
Further, training advanced AI models requires substantial computational power, also leading to heightened energy demands. For example, processing a unit of text in Gen AI models can emit a carbon footprint comparable to driving a gasoline-powered vehicle for five to 20 miles.
Hence, integrating green and clean energy sources into the digital economy is crucial. We will also have to diversity our energy sources to guard against geopolitical uncertainties and ensure our energy security. Thus, can MTI update on its measures to transition Singapore to a low-carbon economy, including the decarbonisation of the power sector?
How does the Government also intend to leverage our position as a financial hub and robust financial infrastructure to support our transition to a low carbon economy and securing green energy for our future needs? How does the Government plan to more actively participate in the carbon markets and position ourselves as a credible, vibrant, highly liquid and highly connected hub for carbon credit markets? And in doing so, how does the Government see itself partnering private companies, big and small, in achieving these aims?
Energy and Decarbonisation
Ms Jessica Tan Soon Neo : As a small resource constraint country, Singapore imports almost all of our energy needs. Ensuring stable and secure energy sources while transitioning to clean energy is a challenge.
Singapore is committed to achieving net-zero emissions by 2050. Singapore has made significant actions through strategies outlined in Long-Term Low-Emissions Development Strategy (LEDS) and Singapore Green Plan 2030 as well as the implementation of measures, such as the carbon tax and electrification of transport. Can MTI provide an update on the measures to transition to a low carbon economy, including decarbonising the power sector? What trade-offs will Singapore need to consider as we transition?
In Budget 2025, Prime Minister Wong announced that to meet our growing energy needs and to reduce carbon emissions, Singapore will study the potential of deploying nuclear energy and build capabilities in nuclear energy with a focus on small modular reactors. Can MTI share more details on Singapore's nuclear strategy and plans including safety, reliability and environmental impact of the deployment of nuclear.
Energy Fund
Mr Sharael Taha (Pasir Ris-Punggol) : Mr Chairman, the Future Energy Fund reinforces our commitment to a low carbon, sustainable and secure energy future. This is more than just a technological investment – it strengthens energy security, economic resilience and environmental responsibility.
As Singapore explores sustainable energy solutions, small modular reactors have emerged as a potential long-term option for clean and reliable power. Given rapid advancements in small modular reactor technology globally, how will the fund be deployed to assess its feasibility for Singapore?
What steps are being taken to enhance research, regulatory readiness and talent development? How are we working with international partners to accelerate learning and preparedness? How do we move swiftly from exploration to pilot programs and, ultimately, full-scale deployment?
The Chairman : Mr Saktiandi Supaat. Your two cuts together, please.
Energy and Decarbonisation Infrastructure
Mr Saktiandi Supaat : Thank you, Mr Chairman. Mr Chairman, Singapore has pledged to reduce its greenhouse gas emissions to between 45 and 50 million tonnes by 2035, which will put it on course to reach net-zero emissions by 2050. Can MTI update on its measures to transition to a low carbon economy, including by decarbonising the power sector?
Part of our strategy is to increase our clean energy imports from four gigawatts to six gigawatts by 2035, which is projected to meet one-third of our energy needs. Following the award of Conditional Approvals for multiple projects to import low carbon electricity from Indonesia, Vietnam, Cambodia, and even Australia , can MTI share what infrastructure is required to ensure imported energy sources are seamlessly fed into the Singapore energy grid in future?
We are also exploring the feasibility of alternatives such as nuclear power or hydrogen power plants. Considering the topped-up Future Energy Fund, what is the impact of decarbonisation on Singaporeans from an energy pricing perspective?
Liquefied Natural Gas and Hydrogen Strategy
Mr Chairman, liquefied natural gas (LNG) and hydrogen play a big part in our energy future. While we continue on our energy transition to low carbon energy, we must also ensure our energy security in the midst of increasing geopolitical tension and increasing electricity consumption year-on-year – with the exception of 2020 when COVID-19 hit.
Presently, natural gas has been powering around 95% of Singapore's electricity supply while coal, petroleum products and other energy products like biomass and solar supplied the rest. Singapore has also established itself as a leading LNG and bunkering hub in Asia, backed by investments including our LNG plant that can store more than 300,000 cubic metres of LNG. How relevant is LNG for Singapore, in terms of energy security?
As for hydrogen, besides the construction of hydrogen-ready power plants, can MTI share what are our hydrogen strategy plans and what are the use cases for Singapore over the next five to 10 years?
6.50 pm
The Chairman : Deputy Prime Minister and Minister for Trade and Industry.