서면 답변 · 2026-09-10 · 국회 15
광고 속 무단 AI 생성 초상 대응과 온라인안전위원회의 비진정 콘텐츠 남용 권한 시행
Yip Hon Weng 의원(Mr Yip Hon Weng)은 디지털개발정보부 장관에게 AI로 생성한 초상과 목소리를 동의 없이 사용하는 유료 광고가 있다는 점을 감안해, 플랫폼이 게재 전에 광고주를 검증하고 동의 확인서를 받도록 의무화할 것인지, 지속적인 표시와 신속한 삭제를 의무화할 것인지, 비진정 콘텐츠 남용에 대한 온라인안전위원회의 권한은 언제 시행되는지 서면으로 질의했다. Josephine Teo 장관(Mrs Josephine Teo)은 싱가포르 광고표준청(ASAS)이 AI 사용 여부와 관계없이 일관된 접근을 취하며, 싱가포르 광고실무규약은 필요시 AI 사용 공개를 요구하고 동의 없이 특정인을 묘사하는 것을 금지한다고 답했다. 정부는 2026년 8월 17일 온라인범죄피해법에 따른 실무규범을 발표해 지정 온라인 서비스에 광고주 신원 확인과 사기 의심 광고의 신속한 삭제를 요구했다. OSC는 이미 다섯 가지 피해 기준을 충족하는 AI 생성 콘텐츠에 조치할 수 있으며, 비진정 콘텐츠 남용은 단계적으로 시행되고 시행 세부 사항은 추후 발표된다.
왜 중요한가
지정 온라인 서비스는 광고주 신원을 확인해야 하지만, 비진정 콘텐츠 남용에 대한 온라인안전위원회의 권한은 아직 시행일이 없다
핵심 요점
- • ASAS는 AI 사용 여부와 관계없이 광고 내용에 일관된 접근을 취하며, 민원 기반으로 잠재적 위반을 검토하고 광고주에게 부적합한 광고의 수정이나 철회를 요구할 수 있다
- • 싱가포르 광고실무규약은 광고주가 필요시 AI 사용을 공개하고, 동의 없이 특정인이나 그 재산을 묘사하지 않으며, 보증과 추천이 진짜임을 보장하도록 요구한다
- • 정부는 2026년 8월 17일 온라인범죄피해법에 따라 새로운 실무규범과 강화된 실무규범을 발표해 지정 온라인 서비스에 광고주 신원 확인과 사기 의심 광고의 게재 방지 및 신속한 삭제를 요구했다
- • OSC는 현재 은밀한 이미지 악용, 이미지 기반 아동 학대, 신상털기, 온라인 괴롭힘, 온라인 스토킹의 다섯 가지 피해를 다루며, 이 기준을 충족하는 AI 생성 콘텐츠에 조치할 수 있다
- • 비진정 콘텐츠 남용은 OSC의 역량 구축에 맞춰 단계적으로 시행되며, 시행일은 제시되지 않았다
정부는 기존 광고 규약과 온라인범죄피해법 실무규범이 이미 AI 사칭 광고를 다루고 있다고 보고, 동의 확인서나 지속적 표시의 의무화는 약속하지 않았다. 비진정 콘텐츠 남용에 대한 OSC의 권한에 대해서는 단계적으로 시행하겠다고만 했을 뿐 일정은 제시하지 않았다.
질의자 Yip Hon Weng 의원은 AI 생성 초상과 목소리를 동의 없이 사용하는 유료 광고를 우려하며, 플랫폼에 광고주 검증, 동의 확인서 확보, 지속적 표시와 신속한 삭제를 의무화할 것인지, OSC의 관련 권한은 언제 시행되는지 물었다.
싱가포르는 AI 사칭 광고에 대해 기존 체계에 단계적 권한 확대를 더하는 방식을 택했다. 업계 자율 규약과 사기 대응 실무규범을 먼저 적용하고, 딥페이크형 비진정 콘텐츠 남용은 OSC의 역량 구축 이후로 미뤄, 단기간에 AI 광고 전용 동의나 표시 규정이 나오지는 않을 것으로 보인다.
“광고주는 소비자를 오도하지 않도록 필요한 경우 AI 사용 사실을 공개해야 합니다.”
참여자 (2)
전문 번역(한국어)
Hansard 원문 · 2026-09-26
29 Yip Hon Weng 의원은 디지털개발정보부 장관에게, AI로 생성한 초상과 목소리를 동의 없이 사용하는 유료 광고가 있다는 점을 감안해 (a) 플랫폼이 게재 전에 광고주를 검증하고 동의 확인서를 받도록 의무화할 것인지, (b) 지속적인 표시와 신속한 삭제를 의무화할 것인지, (c) 비진정 콘텐츠 남용에 대한 온라인안전위원회의 권한이 언제 시행될 것인지 질의했다.
Josephine Teo 장관: 싱가포르 광고표준청(ASAS)은 인공지능(AI) 사용 여부와 관계없이 광고 내용의 허용 여부를 판단할 때 일관된 접근 방식을 취합니다. 싱가포르 광고실무규약(SCAP)에 따라 광고주는 자신의 콘텐츠가 합법적이고, 품위 있으며, 정직하고, 진실하도록 할 책임이 있습니다. 광고주는 소비자를 오도하지 않도록 필요한 경우 AI 사용 사실을 공개해야 합니다. 동의 없이 특정인이나 그 재산을 묘사해서는 안 되며, 모든 보증이나 추천이 진짜임을 보장해야 합니다. ASAS는 민원 기반 방식으로 잠재적 광고 위반을 검토하며, 광고주에게 규약에 맞지 않는 광고를 수정하거나 철회하도록 할 수 있습니다.
SCAP 외에도 정부는 2026년 8월 17일 온라인범죄피해법에 따라 새로운 실무규범과 강화된 실무규범을 발표해 개인을 사칭하는 온라인 광고에 대한 보호장치를 강화했습니다. 지정 온라인 서비스는 광고주의 신원을 확인하고, 사기 의심 광고의 게재를 방지하며 신속히 삭제해야 합니다.
온라인안전위원회(OSC)는 온라인안전(구제 및 책임)법(OSRAA)에 따라 온라인 피해의 피해자에게 구제를 제공합니다. 현재는 가장 흔하고 심각한 피해, 즉 은밀한 이미지 악용, 이미지 기반 아동 학대, 신상털기, 온라인 괴롭힘, 온라인 스토킹을 대상으로 합니다. OSC는 AI로 생성되었고 이 다섯 가지 피해의 기준을 충족하는 온라인 콘텐츠에 대해 조치할 수 있습니다.
비진정 콘텐츠 남용은 OSC가 지속 가능하고 확장 가능한 방식으로 역량을 구축함에 따라 OSRAA에 따라 단계적으로 시행될 추가 온라인 피해 범주 중 하나입니다. OSRAA에 따른 구제 대상으로서 이 온라인 피해의 시행 시점에 관한 자세한 내용은 추후 알려 드리겠습니다.
영어 원문
SPRS Hansard 원본 기록 · 수집일: 2026-09-26
29 Mr Yip Hon Weng asked the Minister for Digital Development and Information in light of paid advertisements using AI-generated likenesses and voices without consent (a) whether platforms will be required to verify advertisers and obtain consent attestations before publication; (b) whether persistent disclosure and expedited removal will be mandated; and (c) when the Online Safety Commission's powers over inauthentic material abuse will commence.
Mrs Josephine Teo : The Advertising Standards Authority of Singapore (ASAS) adopts a consistent approach in considering whether advertising content is acceptable, regardless of whether artificial intelligence (AI) is used. Under the Singapore Code of Advertising Practice (SCAP), advertisers are responsible for ensuring that their content is legal, decent, honest and truthful. Advertisers should disclose AI use where necessary to avoid misleading consumers. They should not portray a person or their property without consent and ensure all endorsements or testimonials are genuine. ASAS adopts a complaints-based approach in reviewing potential advertising breaches and can get advertisers to amend or withdraw non-compliant advertisements.
Beyond SCAP, the Government also issued new and enhanced Codes of Practice under the Online Criminal Harms Act on 17 August 2026 to strengthen safeguards against online advertisements that impersonate individuals. Designated online services are required to verify advertisers' identities and prevent and promptly remove the publication of suspected scam advertisements.
The Online Safety Commission (OSC) provides relief to victims of online harms under the Online Safety (Relief and Accountability) Act (OSRAA). This currently covers the most prevalent and severe harms, namely intimate image abuse, image-based child abuse, doxxing, online harassment and online stalking. OSC can act on online material generated using AI and that meets the thresholds for these five harms.
Inauthentic material abuse is one of the further categories of online harm under OSRAA that will be progressively implemented, as the OSC builds its capabilities in a sustainable and scalable way. We will provide more details on the commencement of this online harm for relief under OSRAA in due course.