국제 협력과 벤치마크 · 2025-10-22 · 27:44

황순재 총리, 영국 파이낸셜 타임스 전담 인터뷰

연사
Lawrence Wong
싱가포르 총리
유형
Government Official

핵심 관점

황순재가 파이낸셜타임스 인터뷰에서 미국 이후 질서 속 글로벌 환경과 AI가 싱가포르 경제에 가진 전략적 의의를 논의합니다.

핵심 요점

  • 황순재는 이를 미국 이후 질서의 구조적 전환으로 판단하며, 기존 규칙은 더 이상 적용되지 않고 새로운 규칙은 아직 작성되지 않았으므로 싱가포르는 관망하지 말고 주동적이어야 한다고 판단합니다.
  • 싱가포르의 대미 관세는 10%에 불과하지만, 인접국들은 보편적으로 19%이며, 지역 내에서는 점점 더 많은 사람들이 트럼프 정부가 동남아시아를 배신하고 있다고 생각하고 있습니다.
  • 미국은 여전히 싱가포르의 최대 투자 출처이며, 단지 미국 기업의 싱가포르 내 디지털 인프라 및 공공 사업에 대한 투자만 해도 약 500억 미국 달러에 달합니다.
  • 황순재는 취임 이래 가장 어려운 것이 대중 또는 대미 외교가 아니라 당내 개신이라고 말했으며, 팀 구성원들에게 「나는 너를 내려놓아야 한다」고 말해야 한다고 밝혔습니다.

내용 요약

황순재는 FT 전문 인터뷰에서 세계가 포스트-미국 질서로의 격렬한 전환 과정에 있지만 그 방향이 불분명하다고 말했습니다. 미국은 세계의 보험자로서의 역할을 버리고 있는데, 그 공백을 채울 수 있거나 원하는 국가가 없습니다. 기존의 규칙은 더 이상 통용되지 않고 새로운 규칙은 아직 써지지 않았습니다. 이는 일시적인 현상이 아니며 미국의 정치, 문화, 사회의 더욱 근본적인 변화를 반영하며, 어떤 정부도 초월하는 것입니다. 싱가포르의 대응은 기다리지도 남에 기대지도 않으면서 자력으로 추진하며, 뜻을 같이하는 국가들과 함께 다자주의를 지키는 것입니다. 예를 들어 WTO 소다자협상 의사결정을 추진하고, UAE 등 중견 무역의존국과 FIT 파트너십을 구성하며, 기본적으로 무관세인 기초 위에서 투자 편의화, 전자 청구서, 데이터 흐름 표준화를 추진하는 것입니다.

대국 경쟁에서 싱가포르는 미국에 10% 관세를 적용하지만, 이웃 국가들은 일반적으로 19%에 도달합니다. 지역 내에서는 미국이 동남아시아에서 등을 돌리고 있다고 느끼는 사람들이 실제로 있습니다. 그러나 미국은 여전히 해당 지역의 최대 투자자입니다. 그는 전 미국 상무부 장관 레이먼도가 지난해 방문했을 때 미국 기업들의 싱가포르 내 디지털 기반시설 및 공공 사업 투자만 약 500억 달러로 추정된다는 예를 들었습니다. 반도체 및 제약 관세는 여전히 협상 대기 중이며, 일부 대형 제약사는 이미 미국 투자를 통해 자체적으로 면제를 확보했습니다. 수출 규제와 관련하여 싱가포르는 상업 환경의 무결성을 유지하려는 결의를 가지고 있으며, 미국이 싱가포르 내에서 관련 기업들에 대한 조사를 전개하도록 허용하고 있으며, 다른 국가들에도 동등한 조치를 제공할 의향이 있습니다.

미중 관계는 「국제 관계에서 가장 위험한 단층선」입니다. 두 나라는 깊이 얽혀 있으며, 어느 한쪽이 특정 의존성을 무기화하면 상대방은 대체재를 찾도록 강요될 뿐입니다. 미국이 칩을 규제하면 중국은 저가 칩과 자력 대체로 전환하고, 중국이 희토류를 규제하면 모두가 희토류가 그리 희귀하지 않다는 것을 발견합니다. 황순재는 두 국가가 새로운 「공존 방식」으로 나아갈 것으로 예상합니다. 그는 중국이 서방 규범을 따르지 않을 것이며 자신의 현대화 경로로 나아갈 것이라고 생각합니다. 1인당 GDP는 미국의 5분의 1에 불과하지만 이미 선진 제조와 재생 에너지 등의 분야에서 기술 선도자가 되었습니다. 취임 후 가장 어려웠던 일에 대해 물었을 때, 그는 트럼프를 만나는 것(아직 만나지 못함)이라고 하지 않고, 대신 당내 갱신이라고 말했습니다. 인민행동당 당수로서 매 총선 전에 팀 멤버들과 일대일 대화를 나누어야 하며, 「죄송하지만, 저는 당신을 내려놓아야 합니다」라고 말해야 합니다. 이것은 PAP의 지속적 성공의 핵심이지만 극히 고통스럽습니다.

완전 자막(원문 정렬)

자막 언어: ko · 수집 날짜: 2026-05-02

총리님, 싱가포르는 아마도 세계에서 가장 세계화된 국가입니다. 당신은 규칙을 좋아하고, 정확성을 좋아하며, 수학을 좋아합니다. 우리는 안정성을 좋아합니다. 당신은 예측가능성을 좋아합니다. 물론 당신은 가시성을 좋아합니다. 당신은 분명히 새로운 세계 질서에 적응하고 계실 것 같습니다. 이것이 싱가포르가 운영 방식에 있어서 근본적인 변화를 하게 될 필요가 있는지 말씀해 주시겠습니까? 우리는 실제로 다극화된 세계, 즉 미국 이후의 질서로의 대전환의 한중앙에 있습니다. 아무도 이 전환이 어떻게 전개될지 예측할 수 없습니다. 하지만 의심의 여지 없이, 미국이 글로벌 보험자로서의 역할에서 물러나고 있기 때문에 이것은 혼란스럽고 예측 불가능할 것입니다. 하지만 다른 어느 국가도 이 공백을 메울 수 있거나 메우려 하지 않습니다.

따라서 우리는 어색한 위치에 있습니다. 구규칙은 더 이상 적용되지 않지만 새로운 규칙은 아직 제정되지 않았으며, 미래의 더 많은 혼란을 대비해야 합니다. 그렇다면 이러한 환경에서 우리는 무엇을 해야 할까요? 저는 우리가 단지 사건의 진전을 기다리거나 일이 신기하게 순조롭게 진행되기를 바랄 수는 없다고 생각합니다. 우리는 지금 행동을 취해야 하고, 계획을 세워야 하며, 글로벌 공공영역의 문제를 해결하기 위해 공동 투자를 시작하거나 새로운 무역 관계를 구축하고 무역 자유화의 추진력을 유지해야 합니다. 이것은 싱가포르가 매우 기꺼이 하려고 하는 일입니다. 우리는 혼자서는 완료할 수 없지만, 다른 뜻을 같이하는 국가들과 함께 노력할 것입니다. >> 미국 없는 세계를 상상할 수 있습니까?

미국이 지금은 이러한 계획에 참여할 수 없거나 참여하고 싶지 않을 수도 있지만, 우리는 계속 추진해야 하며, 향후 그들도 참여하기를 희망합니다. 하지만 불확실성과 예측 불가능성을 감안할 때, 우리는 일을 운에 맡길 수 없습니다. 우리는 지금 행동을 시작해야 하고 새로운 다자간 아키텍처의 기초를 마련해야 합니다. 하지만 두 가지 관점이 있습니다. 향후 몇 년 동안 이것이 더 일시적인 현상인지, 아니면 세계 질서가 깊은 구조적 변화를 겪고 있으며 우리가 그러한 시대에 살고 있는지입니다. 당신은 두 번째 관점에 속합니다. >> 네, 우리는 두 번째 관점에 속합니다. 왜냐하면 우리는 미국에서 일어나는 일이 단순한 일시적 현상이 아니라고 믿기 때문입니다.

이것은 정치 문화 그리고 미국 사회 자체의 더 광범위한 변화를 반영합니다. 미국이 자신이 설립한 현행의 글로벌 질서로부터 이익을 얻지 못하고 있으며, 질서의 지속을 유지하기 위해 그토록 많은 부담을 떠맡을 준비가 되어 있지 않다는 것이 일반적인 감정입니다. 저는 이것이 현재 정부의 범위를 초과한다고 생각합니다. 이러한 감정이 어느 정도 합리성이 있습니까? 도널드 트럼프가 미국이 당연하게 여겨지고 이용당하고 있다고 말할 때, 그의 관점이 타당한 점이 있습니까? 어느 정도는 합리적일 수 있습니다. 왜냐하면 실제로 무임승차 현상이 존재할 수 있기 때문이고, 각 국가는 실제로 자신의 경제 안보와 안정성에 더 많이 투자해야 하기 때문입니다. 우리는 싱가포르에서 이렇게 하고 있으며, 우리는 이것들을 당연하게 여기지 않았습니다.

우리는 계속해서 자신의 안보와 방위에 해마다 투자하고 있으며, 또한 미국이 그 지역에서의 존재를 촉진했습니다. 물론, 트럼프 행정부가 한 일은 많은 국가들이 자기 성찰을 하도록 장려하고 촉발시키는 것입니다. 당신은 지금 이것이 일어나는 것을 볼 수 있으며, 더 많은 국가들이 실제로 투자를 증가시키고 있습니다. >> 이것은 확실히 자기 성찰입니다. 유럽에서 이것을 볼 수 있으며, 사람들이 대안 조치를 취하고 있습니다. 하지만 트럼프 씨가 말한 것 중 일부는 진실성이 있을 수 있지만, 그 긍정적인 결과는 국가들이 더 많은 책임을 지고 자신의 안보 지출을 증가시키는 것입니다. 우리는 이러한 행동의 결과도 제가 방금 언급한 대로 현재의 글로벌 질서를 약화시킬 것을 우려합니다. 우리는 이것이 되돌릴 수 없다고 생각합니다. 새로운 다극화된 세계가 나타날 것입니다.

다극화 자체는 국가들의 협력을 위해, 공동 번영과 안보를 보장하기 위해 안정적인 틀을 제공할 수 없습니다. 따라서 우리는 이것을 촉진하기 위해 어떻게 함께 노력할 수 있을지 생각해야 합니다. 다극화가 세력의 범위를 의미합니까? 왜냐하면 당신은 미국 정부의 운영 방식을 자주 보면, 대통령이 세 개의 강대국을 선호하는 경향이 있는 것처럼 보이기 때문입니다. 이것은 싱가포르에게는 특별히 적용되지 않습니다. 그렇지 않습니까? 우리는 최종적으로 그것이 그렇게 되지 않기를 희망합니다. 왜냐하면 세계가 최종적으로 배타적인 집단과 세력 공포로 분열된다면, 저는 이것이 더욱 위험하고 불안정할 것이라고 생각하기 때문입니다. 따라서 우리의 관점에서 다극화는 여전히 글로벌 연결을 촉진할 방법을 가져야 합니다.

우리는 동남아시아에서 아세안이 모든 주요 강대국과의 개방적이고 포용적인 상호 작용을 허용하는 플랫폼이 되는 세계를 보기를 더 선호합니다. 아세안이 정치적으로 그리고 경제적으로 더 신뢰할 수 있는 집단이 될 수 있다고 생각하십니까? >> 물론, 우리는 그러한 야망을 가지고 있습니다. >> 저는 이것이 싱가포르가 기대하는 것이라는 것을 알고 있습니다. 하지만 이를 달성하기 위한 구체적인 조치가 있습니까? >> 먼저, 나는 아세안의 성취를 경시하지 않을 것입니다. 동남아시아는 매우 다양하고 극도로 복잡한 지역입니다. 많은 다양한 민족, 언어 그리고 종교로 구성되어 있습니다. 그것은 한때 지리적 분열과 잠재적 불안정성 때문에 아시아의 발칸 반도라고 불렸습니다. 그러나 베트남 전쟁의 종료 이후 수십 년 동안, 동남아시아는 상대적인 평화를 유지할 수 있었고 주요 갈등을 피했습니다. 이것은 크게 아세안 덕분입니다.

아세안은 물론 완벽하지 않지만, 그것은 필수적입니다. 우리는 이미 마련된 기초 위에 계속 건설하고 있습니다. 아세안 통합을 가속화하고 우리를 더 매력적이고 경쟁력 있는 단일 시장으로 만들기 위한 계획입니다. 어느 정도는 미국이 부과한 관세가 실제로 아세안 지도자들을 더 긴급하게 하나로 뭉치게 하여 이 사업을 추진하도록 촉발하고 장려했습니다. 그래서 당신은 쉽게 빠져나갔습니다. 하지만 물론 미국은 상품과 서비스 무역에서 싱가포르에 대한 무역 적자를 가지고 있지 않습니다. 그래서 당신은 단지 10%의 관세만 받았습니다. 당신의 이웃들의 상황은 다릅니다. 그들은 일부 최고의 관세에 직면해 있습니다. 따라서 지역 내 점점 더 많은 사람들이 트럼프 행정부 하의 미국이 동남아시아를 배신했다고 생각합니다. 당신은 동의하십니까? 관세 조치는 확실히 동남아시아에서의 미국의 지위에 영향을 미쳤습니다.

의심할 여지가 없습니다. 하지만 저는 모든 동남아 국가들이 여전히 미국이 그 지역에서 가장 큰 투자자라고 인정한다고 말하고 싶습니다. 중국이 아닙니다. 중국은 가장 큰 무역 파트너입니다. 하지만 외국인 직접 투자 흐름의 측면에서는 미국이 여전히 가장 큰 투자자입니다. 미국은 아시아에서 여전히 중요한 이익을 가지고 있으며, 우리 모든 동남아 국가들은 미국과 좋은 관계를 유지하기를 원합니다. 이것이 많은 국가들이 미국과 광범위한 협상을 벌인 이유이며, 결국 약간 낮은 관세(약 19%)에 도달했습니다. 이제 우리는 10% 또는 20%가 거의 부담을 덜어주는 것이라고 생각하는데, 이것이 재미있습니다. 나는 당신의 관점에 완전히 동의하지만, 우리는 처음부터 영 관세를 가졌습니다. 정확히 그렇습니다. 우리에게 정확한 숫자는 0%입니다. 하지만 10%이 새로운 표준이 되었습니다. 어떻게 합니까?

>> 그런데도 당신은 반도체 관세와 의약품 관세로부터 여전히 영향을 받을 수 있습니다. 당신은 미국과 협상을 진행하고 있습니까? 당신은 면제를 받을 것이라고 생각합니까? >> 이것은 아직 지켜봐야 합니다. 우리는 미국 관리자들과 논의를 진행 중입니다. 하지만 우리의 이해에 따르면, 일부 대형 미국 기업들, 예를 들어 제약회사들은, 그들이 미국 본토에서 투자를 하고 있기 때문에 자체적으로 협상하여 이미 면제를 얻었습니다. >> 그래서 이러한 제약회사들이 싱가포르에 있다는 뜻입니까? 그들은 미국 회사이고, 미국에 투자하고 있으므로 자신의 면제를 얻었습니다. >> 맞습니다. 그래서 우리도 이 문제를 더 자세히 연구하고 있으며, 이것이 우리 경제에 어떤 영향을 미치는지 포괄적으로 이해하고 있습니다. >> 당신은 물류 허브입니다.

싱가포르는 대규모의 재수출을 가지고 있으며, 공급망도 미국 측면에서도 압력을 가하고 이러한 공급망에서 중국 요소를 제거하도록 요구하고 있기 때문에 방해를 받고 있습니다. 당신은 이러한 압력을 느끼고 있습니까? 이것이 전체 무역 흐름에 어떤 영향을 미쳤습니까? 전체 무역 흐름에 대한 영향은 크지 않습니다. 왜냐하면 글로벌 데이터를 보면 무역 흐름이 계속되고 있기 때문입니다. 그들은 단지 새로운 무역 패턴으로 재구성되고 있을 뿐입니다. 무역이 계속되는 한, 특히 아시아에서, 싱가포르는 여전히 관련 노드의 지위를 유지할 수 있으며, 우리는 이것이 계속될 것이라고 봅니다. 우리는 이러한 글로벌 무역 패턴의 중심에 있으려는 것을 결정하고 있습니다. 저는 당신이 미국의 첨단 칩이 중국으로 흐르는 것을 막아야 한다는 압력을 받고 있다는 것을 알고 있습니다. 맞습니까? 이러한 첨단 칩은 당신이 싱가포르에서 획득하는 것들입니다. 당신은 이러한 흐름을 막기 위해 무엇을 하고 있습니까? 우리의 입장은 매우 명확합니다.

우리는 법치주의와 신뢰의 평판을 기초로 하여 비즈니스 허브를 구축했습니다. 따라서 우리는 우리의 비즈니스 환경의 청렴성을 유지하기로 결정하고 있으며 전적으로 이에 전념하고 있습니다. 우리는 기업이 우리의 법을 위반하는 것을 용인하지 않을 것이며, 우리는 엄격한 조치를 취할 것입니다. 수출 통제 측면에서, 우리는 또한 기업이나 개인이 싱가포르와의 관계를 이용하여 다른 국가의 수출 통제를 피하도록 용인하지 않을 것입니다. 미국의 경우, 우리는 미국 정부가 필요에 따라 싱가포르에서 관련 회사를 조사하고 조치를 취할 수 있도록 하는 견고한 배치를 구축했습니다.

우리는 또한 다른 국가에도 유사한 배치를 제공할 것입니다. 만약 그들이 수출 통제 측면에서 동일한 대우를 받기를 원한다면 말입니다. 왜냐하면 오늘날 수출 통제는 더 이상 미국만에 국한되지 않기 때문입니다. 경제 성장이 실제로 영향을 받지 않았다는 것에 놀라십니까? 관세는 큰 손해를 입혀야 했지만, 글로벌 경제, 국제통화기금의 최근 보고서, 또는 싱가포르의 경제 성장 여부를 불문하고, 경제 성장은 아직 영향을 받지 않았습니다. 우리가 판단을 잘못했습니까? 아니오, 저는 우리가 판단을 잘못했다고 생각하지 않습니다. 저는 몇 가지 이유가 있다고 생각합니다. 첫째, 실제로 실행된 관세는 처음에 예상했던 것만큼 높지 않았습니다.

음, 둘째, 많은 활동이 미리 수행되었으므로 이는 영향을 약화시켰습니다. 셋째, 전반적으로, 인공지능과 새로운 기술의 영향으로 인해, 다른 경제 부문들은 지금까지 상당한 회복력을 보여주고 있습니다. 하지만 영향은 결국 나타날 것입니다. 저는 우리가 이미 자신의 경제에서 이 영향을 느끼기 시작했다고 생각합니다. 많은 방면에서, 우리는 항상 싱가포르 경제를 광산의 카나리아처럼 말합니다. 왜냐하면 우리는 매우 개방적이고, 외부 환경에 극도로 노출되어 있기 때문입니다. 외부 환경이 약해지기 시작하면, 우리가 가장 먼저 느낍니다. 올해 상반기에는 우리가 이것을 느끼지 못했습니다. >> 그렇다면 당신은 어떻게 느끼고 있습니까? >> 올해 하반기가 다가오면서, 불확실성으로 인해 우리는 지금 일부 둔화를 느끼기 시작하고 있습니다.

기업들은 새로운 투자와 채용을 지연하고 있으며, 우리는 상업 활동의 전반적인 둔화를 보기 시작했습니다. 저는 단지 당신과 당신의 이웃들이 미국과 중국 간의 긴장에 어떻게 대처하고 있는지 알고 싶습니다. 무역 협정이 있을 수도 있고 없을 수도 있습니다. 때로는 협상이 진행되고 때로는 일시 중단됩니다. 당신에게 이것이 얼마나 어렵습니까? 저는 우리가 일단 한 걸음 물러나서 먼저 미국과 중국 관계 자체를 봐야 한다고 생각합니다. 이것은 세계에서 가장 중요한 관계이며, 국제 관계에서 가장 위험한 단층선이기도 합니다. 이제 당신은 두 국가가 자신들을 서로로부터 격리시키려고 원하는 것을 볼 수 있습니다. 두 국가 간에는 또한 많은 상호 의존성이 존재합니다. 그들의 경제는 깊게 얽혀 있으며, 그들은 잠재적인 병목을 지렛대로 사용할 수 있도록 찾고 있습니다.

하지만 한 경제체가 압력을 행사할 때, 다른 경제체는 즉시 반격합니다. 따라서 최종적으로 상호 확보 파괴의 동적 경로에 갇히게 됩니다. 아시다시피, 우리는 이제 이런 상황이 발생하고 있음을 이미 목격하고 있습니다. 또한 한쪽이 어떤 종류의 의존 관계를 무기화하기 시작할 때, 이는 다른 쪽이 대안을 찾도록 촉구할 뿐입니다. 따라서 미국이 반도체에 대한 관제를 시행할 때, 중국은 저가 칩을 대안으로 사용할 수 있기 때문에 변통 방법을 찾기 시작할 것이고, 중국은 또한 더 높은 기술 자립을 실현하기 위해 노력하기 시작할 것입니다. 중국이 희토류에 대한 관제를 시행할 때, 나는 우리 모두가 이 자원들이 실제로는 그렇게 희귀하지 않다는 것을 깨닫기 시작할 것이라고 생각합니다. 미국과 그 동맹국들은, 내 생각에는, 또한 대안을 찾을 것입니다. 이 모든 것은 일어날 것이지만, 시간이 필요합니다.

하지만 경제학자로서 저는 우리가 공급의 탄성을 절대 과소평가해서는 안 된다고 생각합니다. 따라서 이러한 동역학과 행동의 결과를 관찰할 때, 저는 미국과 중국이 새로운 공존 모드에 도달할 가능성이 높다고 생각합니다. 그들이 치열한 경쟁 속에서 어떻게 공존하는지를 생각해 보십시오. 이 상황의 출현은 쉽지 않습니다. 네, 저는 당신이 묘사한 상황을 상상하려고 노력합니다. 만약 어떤 영역에서 불안정하면, 다른 영역에서도 불안정할 것입니다. 당신은 중국인들이 전체 관계를 보고 있으며, 그것을 분리할 수 없다고 말하는 것을 자주 듣습니다. 반면 미국은 그것을 나누는 경향이 있습니다. 그러면 당신은 그들이 앞으로 몇 주 안에 무역 협정에 도달할 것이라고 생각합니까? 우리는 그렇게 되길 바랍니다.

이것은 모든 문제를 해결하는 전략적 협정이 아닐 수 있지만, 경제 관계 무역 관리의 일종의 펜스라도 없는 것보다는 낫습니다. 만약 미중이 계속 공존한다면, 그리고 결국 완전히 디커플링되지 않는다면 - 완전 디커플링은 양국 경제에 극대한 손해를 끼칠 것이고 전체 글로벌 경제의 안정을 극도로 파괴할 것이기 때문입니다. 따라서 그들이 공존의 방식을 찾을 수 있다면, 당신의 이전 질문으로 돌아가면, 싱가포르와 모든 아세안 국가들은 이 새로운 환경에 대처할 수 있을 것이며, 따라서 미국과 중국과의 관계를 계속 유지할 수 있을 것입니다.

당신은 미국의 경제 민족주의와 「미국 우선」전략이 어느 정도 중국으로 하여금 「중국 우선」전략을 채택하도록 촉진했다고 생각합니까? 반도체 자체 생산을 추진하여 더욱 독립적이고 더욱 강해지도록 했습니까? 중국 전체 사회가 자신의 발전 모델에 대한 자신감이 점점 증가하고 있음을 볼 수 있습니다. 중국의 부상은 세계 많은 곳에서 큰 불안을 야기했습니다. 그것이 규모가 크고 신흥 강국이라는 이유뿐만 아니라, 더욱이 그것이 다른 경제 모델과 정치 체제를 가지고 있기 때문입니다. 하지만 저는 세계가 중국이 서방 규범에 수렴하지 않을 것이고, 오히려 자신의 현대화 길을 찾을 것이라는 것을 인식해야 한다고 생각합니다.

비록 중국의 1인당 GDP가 미국의 5분의 1에 불과하고, 따라서 여전히 거대한 추격 성장 공간이 있지만, 어떤 영역에서는 이미 추격 단계를 넘어섰습니다. 중국은 첨단 제조업과 재생 가능 에너지 등 여러 영역에서 기술 선도자입니다. 따라서 우리는 이러한 현실을 직시하고 받아들여야 합니다. 중국은 단지 부상 중인 대국이 아니라 이미 부상한 대국입니다. 최근 몇 년 동안 중국이 취한 조치들은, 내 생각에, 중국 자신이 자신의 증가하는 영향력을 인식하고 있으며, 글로벌 시스템 리더로서 가능한 책임에 대해 생각하고 있음을 바로 보여줍니다. 예를 들어, 최근 중국은 WTO에서의 특별 및 차별 대우 조항을 포기하기로 결정했습니다. 지난 약 1년 동안 중국은 글로벌 기구에 대한 지원을 확대했습니다.

저는 이러한 예들이 중국이 이 새로운 글로벌 시스템에서 주요 참여자가 될 것이고, 심지어 주요 리더가 될 수 있다는 현실을 우리가 받아들여야 함을 보여준다고 생각합니다. 하지만 싱가포르와 같은 국가들이 선택을 해야 합니까? 왜냐하면 당신들은 미국과 강력한 정치 방위 관계를 유지하고 있으면서 동시에 중국과 매우 긴밀한 무역 관계를 가지고 있기 때문입니다. 당신은 이미 이러한 균형 행위가 더 이상 효과를 발휘하지 못하는 지점에 도달했다고 느껴집니까? 비록 제가 방금 중국의 상황을 설명했지만, 우리가 오늘날 이야기하고 있는 중국은 여전히 미국이 글로벌 시스템에서 수행하는 역할을 대체할 수 없거나 원하지 않습니다. 왜냐하면 미국의 수준에 아직 도달하지 못했기 때문입니다. 중국은 여전히 중등 소득 국가이며 많은 국내 도전 과제에 직면해 있습니다. 따라서 현재로서는 아직 새로운 글로벌 리더가 나타나지 않았으며, 우리는 매우 혼란스러운 전환 시기에 있습니다. >> 네.

>> 이것은 오랜 과정이 될 것입니다. >> 그렇다면 싱가포르는 어떻게 할까요? >> 따라서 이 매우 예측 불가능하고 혼란스러운 전환 시기에, 이러한 상태는 몇 년, 심지어 십 년 이상 지속될 수 있습니다. 저는 우리가 뜻이 같은 국가들과 협력해야 하고, 제가 방금 말했듯이, 중요한 다자간 프레임워크를 유지하고 강화하는 방법을 찾아야 한다고 생각합니다. >> 그렇다면 당신이 보는 이 다자간 체계에 대해 저에게 설명해 주시겠습니까? 저는 당신이 다른 작은 국가들과 함께 새로운 그룹을 추진하고 있다는 것을 알고 있습니다. >> 음, 당신은 이 체계가 어떻게 작동하고 존속하는지에 대해 어떻게 생각합니까? 노력은 다양합니다. 먼저, 우리는 WTO와 같은 기존 기관을 강화하고 활성화해야 합니다. 예를 들어, WTO에서 합의에 도달하는 의사 결정 과정은 이 귀중한 원칙이 마비의 원인이 되었습니다. 우리는 이것을 바꾸어야 합니다.

우리는 다자간 소수 집단이 WTO 내에서 시작하는 방법을 찾아야 합니다. >> 하지만 미국의 참여가 필요합니다. >> 네, 우리는 미국의 역할을 무시하지 않았습니다. 그들은 우리 중 일부가 행동을 시작하고 동력을 유지해야 한다고 말합니다. 미래에, 미국이 오늘날 의사 결정을 하기로 하지 않거나 할 수 없더라도, 아마도 앞으로 결정할 수 있을 것입니다. 따라서 우리는 우리가 진행 중인 글로벌 기구를 업데이트하기 위해 이렇게 해야 합니다. 두 번째 측면은 탐색적인 새로운 이니셔티브를 바라보는 것입니다. 우리는 또한 뜻이 같은 국가들과 협력하여 이러한 새로운 이니셔티브를 추진하고 있습니다.

그렇다면 미래의 투자 및 무역 파트너십 - 아랍 에미리트와의 것을 말씀하시는 것 맞습니까? 우리는 무역에 의존하는 소형 및 중형 경제체를 모았습니다. 왜냐하면 우리 모두 규칙 기반의 무역 체계를 유지하고자 한다는 공통점이 있기 때문입니다. 우리는 이 약 15개의 경제체 간의 새로운 이니셔티브의 최전선을 추진하기 위해 연합할 수 있습니다. 우리 간에는 거의 이미 영 관세를 실현했습니다. 따라서 중점은 자유 무역 협정(FTA) 또는 파트너십 협정(PA)에 도달하는 것이 아니라, 우리가 어떤 새로운 아이디어를 제시할 수 있을지를 생각하는 것입니다. 이는 투자 촉진, 표준화된 규칙, 규제, 관세, 문서를 통해 기업이 우리의 경제체 간에 더욱 쉽게 상호운용가능하게 하는 것을 포함합니다. 그리고 전자 인보이싱, 문서, 데이터 흐름 등과 같은 기술을 추진력으로 활용합니다.

만약 우리가 미래에 이러한 새로운 이니셔티브를 가질 수 있다면, 아마도 WTO 원칙의 일부로 이를 다자화할 수 있을 것입니다. >> 당신은 미국의 대형 투자자입니다. 연방준비제도(Fed)에 대한 공격을 들을 때, 경제 정책의 예측 불가능성을 볼 때, 이것이 당신의 투자를 줄이도록 했습니까? 당신은 투자를 줄이고 있습니까? 아니면 유럽에 더 많이 투자하는 것으로 전환하고 있습니까? 또는 선택의 여지가 없어서 당신의 가장 큰 투자가 반드시 미국에 있어야 합니까? >> 우리는 현재 투자를 줄이고 있지 않습니다. 왜냐하면 투자를 고려할 때, 우리는 거시 위험 환경뿐만 아니라 개별 회사의 활력과 성장 전망도 봅니다.

현재, 미국 거시 차원의 위험 프리미엄이 상승했을 가능성이 있지만, 우리는 여전히 많은 선도적 기술과 미국 기업의 거대한 활력을 봅니다. 따라서 우리는 이 회사들에 계속 투자하고 있지만, 단지 미국뿐만이 아니라 유럽, 아시아 및 기타 지역을 포함하여 전 세계 다른 지역의 기회도 계속 모니터링하고 있습니다. >> 유럽은 어떻습니까? 싱가포르는 정치, 경제 및 투자 측면에서 유럽연합(EU)과 더욱 긴밀한 관계를 구축할 기회가 있습니까? >> 우리는 유럽이 이 다극화 환경에서도 주요 역할을 할 것이라고 생각합니다. 유럽 자체는 중요한 대국이며 새로운 글로벌 환경에서 주요 역할을 수행할 것입니다. 따라서 우리는 유럽과 더욱 긴밀한 연계를 구축하기를 간절히 바랍니다.

싱가포르와 EU 간에는 이미 매우 긴밀한 연계가 있습니다. 하지만 우리는 다양한 그룹들을 어떻게 연합할 것인지를 고려하고 있으며, 그렇게 할 기회가 있습니다. 예를 들어, 「포괄적이고 진보적인 환태평양 경제동반자협정」(CPTPP)과 EU 간에, 우리는 더욱 공식적인 파트너십을 논의해 왔습니다. 이는 EU와 아세안 간의 약 40%의 글로벌 무역을 포함합니다. 추가로, EU는 싱가포르뿐만 아니라 다양한 아세안 회원국과 자유 무역 협정(FTA)을 체결하거나 추진했습니다. 만약 우리가 EU와 아세안 간의 FTA 논의를 촉진할 수 있다면, 그것은 글로벌 무역의 3분의 1을 포함할 것입니다. 이 모든 것은 우리가 무역을 진흥시키는 새로운 기회로 보는 것입니다.

우리는 글로벌 체계가 점점 더 봉쇄되는 세계에 살고 있습니다. 하지만 우리는 무역의 동맥을 통행 가능하게 유지하고, 심지어 새로운 동맥을 만들기를 원합니다. 이것이 우리가 유럽과의 전략적 기회를 보는 이유입니다. 이 아직 완전히 형성되지 않은 새로운 세계 질서는 싱가포르가 국내에서 더욱 정치적 자유화의 변화가 필요합니까? 제가 이렇게 묻는 이유는, 당신도 또한 전 세계 다양한 지역, 아시아와 아프리카에서 새로운 청년 운동, 즉 Z 세대 운동이 나타나는 것을 볼 수 있기 때문입니다. 미래의 국내, 사회 및 정치 자유화에 대해 어떻게 생각하는지 말씀해 주십시오. >> 이 두 가지는 관련이 있으며, 이것은 중요한 질문입니다.

글로벌 질서의 변화 및 당신이 보는 글로벌 청년 운동입니다. 우리는 전 세계 젊은이들의 불안감이 점점 증가하고 있음을 봅니다. 중국에서는 「누워 있기」운동에 대해 이야기합니다. 일본에서는 「히키코모리」(집에 머물러 밖에 나가지 않는 것)라는 말이 있습니다. 미국과 유럽에서는 「대사퇴」등 다양한 표현이 있습니다. 젊은이들의 불안감이 악화되는 이유는 우리가 다른 환경 - 더 불안정하고, 더 혼란스럽고, 더 무질서한 환경에 있기 때문입니다. 따라서 젊은이들은 자연스럽게 자신의 미래를 더 걱정합니다. 우리는 싱가포르에서도 이러한 상황을 느꼈습니다.

따라서 정치적, 국내적 관점에서, 우리의 초점은 젊은이들에게 보장을 주고, 자신을 위해 더 나은 미래를 개척할 수 있다는 자신감을 주는 방법을 찾는 것이어야 합니다. 이것이 바로 우리가 싱가포르에서 결연한 의도로 하는 것입니다. >> 당신이 총리가 된 이후로 가장 어려웠던 일은 무엇입니까? >> 많은 어려운 일들이 있습니다. 어느 것이 가장 어려운지 확실하지 않습니다. >> 가장 어려운 것. >> 당신이 트럼프를 만났습니까? >> 아직입니다. >> 좋습니다. 그렇다면 당신은 아직 가장 어려운 일을 하지 않았습니다. >> 우리는 그가 참석했다고 말했던 아세안 정상회담에 참석한다면 만날 기회가 있을 것입니다. >> 그렇습니다. 왜냐하면 그는 평화 협정에 서명해야 하기 때문입니다. >> 음, 나는 그것이 단지 그 때문인지 확실하지 않습니다. 하지만 그가 아세안 정상회담에 참석한다면, 만날 기회가 있을 수 있습니다.

저는 작년 말에 그와 전화로 통화했습니다. >> 진행이 잘되고 있었지만, 앞으로 만날 기회가 있을 것이라고 믿습니다. >> 좋습니다. 그럼 이건 제외하겠습니다. 이것이 가장 어려운 건 아닙니다. 가장 어려운 것은 실제로 인사 관리입니다. 이 직책에 취임하기 전에는 이 점을 깨닫지 못할 겁니다. 맞지 않습니까? 저는 총리일 뿐만 아니라 정당을 이끌기도 합니다. 저는 정당을 이끌고 선거에 참여합니다. 어떤 팀 구성원들이 교체되어야 하는지 고려해야 합니다. 왜냐하면 저는 갱신을 달성하고 싶기 때문입니다. 인민행동당(PAP)의 성공의 핵심 중 하나는 매번 선거마다 팀 갱신에 집중하는 것입니다. 이는 매우 어렵습니다.

현상 유지를 말하고, 누구도 기분 상하게 하지 않으려 하고, 모두가 계속 나아가는 것이 쉽습니다. 그러나 제가 갱신을 줄이면, 5년, 10년, 20년 후에 대가를 치르게 될 것입니다. 그래서 팀 구성원들을 진지하게 검토하고, 일일이 그들과 소통하며, 죄송하지만 당신은 계속할 수 없고, 나는 당신을 떠나보내야 한다고 말해야 합니다. 이는 매우 고통스럽습니다. >> 그래서 당 내 관리인가요? >> 네, 매우 고통스럽고, 하기 쉽지 않으며, 저는 스스로를 강제해서 이를 해내고 잘 관리해야 합니다. 결국 우리가 좋은 선거 결과를 거두어 저는 매우 기뻤습니다. >> 시간을 내 주셔서 감사합니다. 곧 다시 뵙기를 바랍니다. >> 감사합니다. 당신과 대화하니 기쁩니다. [음악]

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