MDDI 演講稿 · 2025-03-07
高階政務部長陳杰豪在2025年供給委員會辯論上的演講
要點
- • 新加坡數字經濟在2018至2023年間年複合增長率達11.2%，在《國家人工智慧戰略2.0》推動下，過去一年新設逾26個人工智慧卓越中心，加速AI創新與應用落地。
- • 中小企業數碼化計劃自2017年起已協助約10萬家中小企業，採用至少一項數碼方案的中小企業佔比從2020年的53%升至2024年的84%，生產力提升計劃下每項方案在2018至2023年間平均為企業節省48%的成本。
- • 資訊通訊媒體發展局於2024年12月推出「生成式AI沙盒2.0」，提供14項解決方案，涵蓋生成式網頁設計及人力資源運營等領域，首輪沙盒逾150家參與企業中有120家在三個月試用期結束後繼續使用相關方案。
- • 政府正為更多行業更新《行業數碼計劃》並納入行業專屬AI工具，零售、安保、建築環境、法律及旅遊行業已完成更新，餐飲和酒店行業將於2025年跟進。
- • 「生成式AI x 數碼領導者」計劃已有逾120家數碼成熟度較高的企業藉助科技巨頭資源部署定製化生成式AI方案，資訊通訊媒體發展局計劃擴充套件合作伙伴關係，利用新開發工具和預封裝模組加快方案落地。
- • 資訊通訊媒體發展局將推出《企業生成式AI指導手冊》及線上工具「生成式AI導航儀」，兩者均已於今日起在首席科技官數碼諮詢服務平臺上線，面向不同數碼成熟度階段的企業提供指引。
- • 網路安全域性「首席資訊安全官即服務」計劃自2023年推出以來已協助逾270家企業，「網路安全必備」及「網路信任」認證標誌將於2025年上半年擴充套件至雲端計算和人工智慧等數碼技術的安全要求。
完整譯文（繁體中文）
MDDI 英文原文譯文 · 翻譯日期: 2026-06-21
1. 主席，我們希望新加坡人能從優質就業崗位、良好薪資和更好的工作環境中受益。為實現這些目標，我們的企業必須在數字化快速推進的浪潮中保持競爭力。我們正在良好的基礎上持續前進。
a. 2018年至2023年間，數字經濟年均複合增長率達11.2%。
2. 我們正通過《國家人工智慧戰略2.0》（NAIS 2.0）以及去年推出的《數字企業藍圖》（DEB），進一步協助我們的工人和企業把握下一波數字化浪潮，尤其是在人工智慧領域。
KM1：《國家人工智慧戰略2.0》進展更新
3. 陳佩玲女士和Sharael Taha先生詢問了NAIS 2.0的進展情況。
4. 我們看到了令人鼓舞的進展。
a. 去年，超過26個人工智慧卓越中心（CoEs）相繼成立，以推動人工智慧創新與應用走向新前沿。
i. 例如，禮來公司（Lilly）的數字健康創新中心將加速AI驅動數字健康技術的研究與開發，幫助醫生更好地瞭解患者需求，提供個性化診療。
ii. 另一個例子來自金融服務領域——保誠（Prudential）的全球AI實驗室孵化各類工具，以提升客戶體驗並提高員工效率。該實驗室還將與高等學府合作，為學生提供實踐學習機會。
5. 總理在財政預算案演講中宣佈的《企業算力計劃》（ECI）將有助於在新加坡吸引更多卓越中心落戶，並支援更多創新性人工智慧應用。
6. 我們也看到越來越多的組織將人工智慧用於公共利益。
a. 例如，國家公園局（NParks）正在探索一款名為KOEL的人工智慧應用——該應用由"Build For Good"駭客馬拉松參與者開發——以利用生物聲學協助開展生物多樣性調查。藉助KOEL，研究人員可從音訊錄音中識別動物物種，節省數千個工時，從而提升效率與準確性。
b. 另一個例子是iFerret——一套部署於樟宜機場的人工智慧檢測系統，用於保障跑道安全。過去需要每天進行人工巡檢，現在工作人員可依靠全天候自動掃描系統檢測跑道上的異物，從而快速清除這些物體。
賦能企業通過採用人工智慧解決方案實現智慧升級
7. 陳佩玲女士、Jessica Tan女士、Sharael先生和Mariam Jaafar女士詢問我們如何協助企業，尤其是中小企業，從人工智慧中獲益。
8. 通過"中小企業數字化"計劃等舉措，我們自2017年以來已協助約10萬家中小企業，其中4萬家在過去4年中從中受益。
a. 在一般業務功能中採用至少一項數字化解決方案的中小企業比例，從2020年的53%上升至2024年的84%，令人振奮。
b. 平均而言，2018年至2023年間通過生產力解決方案補貼計劃（PSG）採用數字化解決方案的中小企業，每項解決方案的成本節省幅度達48%。
9. Derrick Goh先生和Christopher de Souza先生分別向我們傳送了其削減議案的要點。他們將很高興得知，我們致力於加速中小企業對人工智慧的採用。
a. 我們正在更新《行業數字化計劃》（IDPs），納入各行業專屬的人工智慧工具和培訓內容。我們已為零售、安保、建築環境、法律和旅遊業完成了更新。今年我們將更新更多行業數字化計劃，例如餐飲業和酒店業。
b. 2024年，超過33萬名使用者訪問了技術長（CTO）即服務平臺上的資源，該平臺協助近3,000家中小企業採用了人工智慧解決方案。
i. 在PSG支援的約300項預批准解決方案中，約30%為人工智慧賦能方案，大約三分之一是人工智慧賦能的。
c. 去年，我們推出了生成式AI沙盒（GenAI Sandbox），允許中小企業試驗13項生成式AI解決方案，以提升營銷與銷售能力，並最佳化客戶互動工作流程。
i. 在逾150名參與者中，AHA Inspiration是一家健康與養生服務平臺提供商。通過將生成式AI聊天機器人整合到其網站和移動應用程式中，AHA的員工現在處理客戶諮詢的速度幾乎是以前的兩倍，同時提供了更加個性化的客戶服務。
ii. AHA Inspiration只是在三個月沙盒期結束後繼續使用生成式AI解決方案的120家中小企業之一。我們在沙盒專案中的經驗進一步印證了為中小企業提供機會、讓其通過試驗發現生成式AI價值的重要性。
d. 在此基礎上，IMDA於去年12月推出了搭載14項解決方案的生成式AI沙盒2.0（GenAI Sandbox 2.0），以支援更廣泛的生成式AI解決方案，涵蓋生成式網頁設計等領域，使中小企業能夠通過提示詞建立網站。中小企業還可以試用用於人力資源運營的生成式AI工具，以更高效地撰寫職位描述和安排面試。
e. 如果這些生成式AI解決方案證明切實有效，我們打算將其納入預批准解決方案名單，以便所有中小企業都能從中受益。
f. 我們也收到反饋，認為沙盒提供行業專屬解決方案會很有價值。IMDA樂於與有意願的行業主導機構和行業協會合作，共同甄選這些解決方案。
10. 除了面向所有中小企業的廣泛支援外，我們還通過生成式AI × 數字領軍企業（GenAI x DL）計劃，藉助科技巨頭的能力，加速數字化成熟度較高的企業採用生成式AI。這些企業可能需要定製化解決方案，而現成產品未必能完全滿足其需求。
a. 迄今為止，超過120家企業已使用科技巨頭及其合作伙伴提供的資源，其中四分之一正在致力於構建和部署這些解決方案。
b. 以第三方物流服務提供商 iHub Solutions 為例。iHub 的員工需要應對大量臨時報告請求。手動生成這些報告耗費大量時間，影響效率，且報告往往容易出錯。
c. 在該計劃期間，iHub 藉助科技合作伙伴的專業知識，利用人工智慧開發了一款報告生成工具。藉助該工具，iHub 員工可通過簡單提示自動生成報告，將報告所耗時間減少了一半。iHub 的客戶也可使用該工具獲取即時供應鏈洞察，為其決策提供依據。
d. 為抓住大規模部署生成式人工智慧解決方案的機遇，IMDA 將擴大 GenAI x DL 合作伙伴關係，藉助科技合作伙伴的新開發工具和預打包軟體模組，更快速地為常見使用場景部署解決方案。目前正在試行，待時機成熟後將分享更多詳情。
11. 陳議員還詢問政府如何鼓勵更多企業採用生成式人工智慧。我們認識到，企業在這方面面臨各種不同的挑戰。
12. 基於早期採用者的經驗與最佳實踐，IMDA 將推出《企業生成式人工智慧操作手冊》，以滿足不同數字化成熟階段企業的需求。
a. 對於剛開始探索生成式人工智慧的企業，該手冊通過案例展示生成式人工智慧的優勢，並提供針對特定需求的生成式人工智慧解決方案資源。
b. 對於正在考慮購買現成解決方案還是自行開發專有解決方案的企業，該手冊提供評估框架及相關風險資訊，幫助企業做出明智的選擇。
c. 對於尋求更定製化解決方案的數字化成熟企業，該手冊提供確保成功實施所需的技術能力和合作夥伴方面的見解，以及潛在的風險與治理考量。因此，該手冊對所有企業均有所裨益。
d. 作為該手冊的補充，IMDA 將推出一款線上工具——GenAI Navigator，為特定業務需求推薦合適的生成式人工智慧解決方案。該導航工具還將指引使用者獲取附有資助支援的解決方案，以及 SSG 資助的培訓，幫助中小企業瞭解如何利用生成式人工智慧實現增長。
13. 上述工具將於今日起在 CTO-as-a-Service 平臺上提供。
14. 主席，請允許我以普通話發言。
15. 在政府的支援和推動下，已經有超過八成的中小企業成功趕上數碼化的浪潮。這些企業來自各個領域，在業務中，採用了至少一項數碼方案，並獲得了良好的成效。
a. 許多企業也發現，人工智慧能夠幫助他們降低成本、提高效率，緩解成本上漲的壓力。
b. 在2018年到2023年之間，生產力提升計劃下的數碼解決方案，就為中小企業平均削減近一半的成本。
16. 為了讓更多企業受益，政府會為不同行業更新數碼化藍圖，提供更多的人工智慧解決方案。
17. 同時，我們會推出新的指導手冊和指南，向企業推薦適合他們的生成式人工智慧工具和培訓。
a. 有興趣的企業可以上首席科技官數碼諮詢服務平臺瞭解詳情。
18. 人工智慧的普及對我們的工作和生活，帶來了巨大的影響。本地企業和員工只有跟得上腳步，才能保持競爭力，不被淘汰。
a. 所以，我呼籲大家加快步伐，充分利用政府所提供的援助和資源，來提升數碼能力。這樣，我們才能把握科技發展所帶來的機遇，並在競爭中脫穎而出。
通過提升網路安全韌性助力企業更好保障安全
19. 主席，隨著企業推進數字化，它們將更多地暴露於網路威脅之下。Sharael 議員詢問我們如何協助本地企業保障安全。
20. CSA 的 SG Cyber Safe 計劃為企業提供差異化支援。
a. 作為基礎支援，CSA 為各類企業利益相關方提供資源，包括中小企業主、員工及網路安全人員。
b. 希望實施網路安全措施的企業可參考 Cyber Essentials 和 Cyber Trust 認證標誌，這兩項認證於 2022 年作為國家網路安全標準制定。
c. 為協助有需要的企業獲得網路安全認證，CSA 於 2023 年推出了首席資訊安全官（CISO）即服務計劃。CISO-as-a-Service 與 IMDA 的 CTO-as-a-Service 計劃相輔相成，引入網路安全顧問，協助企業制定網路安全健康計劃，以落實 Cyber Essentials 中的預防措施。
d. 該計劃已惠及逾 270 家企業。
21. 我們將繼續採取更多舉措，提升企業網路衛生標準。
a. 我們去年將 SMEs Go Digital 計劃與 Cyber Essentials 標誌對接。在預先批准的解決方案下，中小企業現可訂閱涵蓋反惡意軟體、防火牆及備份的一體化套餐。
b. 我們還要求 SMEs Go Digital 計劃下的預先批准解決方案符合最低資料保護和安全控制標準。
c. 展望未來，CSA 將於 2025 年上半年擴充套件 Cyber Essentials 和 Cyber Trust，將雲端計算和人工智慧等數字技術的安全納入覆蓋範圍，確保其持續適應不斷演進的數字環境。
22. 除提升標準外，CSA 還將在 CISO-as-a-Service 上引入事後事件報告與響應功能。
a. 網路安全事件無法完全預防。對企業而言，更重要的是具備韌性並能從事件中恢復。
b. 在這一新功能下，企業可向其 CISO-as-a-Service 顧問尋求協助，以遏制網路安全事件並從中恢復。
23. 議員可參閱講義 D1，瞭解我們在企業數字化與網路安全方面工作的摘要。
結語
24. 主席先生，我的彙報到此為止，稍後再回答問題。
英文原文
MDDI 官網原始記錄 · 抓取日期: 2026-06-21
1. Chairman, we want Singaporeans to benefit from good jobs, good wages and better work environments. To achieve these goals, our enterprises must be competitive amidst rapid digitalisation. We are building on a good foundation.
a. The digital economy has grown at a compound annual growth rate of 11.2% from 2018 to 2023.
2. We are doing more to help our workers and enterprises ride the next wave of digitalisation, particularly in AI, through the National AI Strategy 2.0 (NAIS 2.0), and the Digital Enterprise Blueprint (DEB) launched last year.
KM1: Updates on National AI Strategy 2.0
3. Ms Tin Pei Ling and Mr Sharael Taha asked about the progress of NAIS 2.0.
4. We are seeing encouraging progress.
a. Last year, more than 26 AI Centres of Excellence (CoEs) were set up to push the frontiers of AI innovation and use.
i. For example, Lilly’s Digital Health Innovation Hub will accelerate research and development of AI-powered digital health technologies, helping doctors better understand patient needs and provide personalised care.
ii. Another example in the financial services, Prudential’s global AI Lab incubates tools to enhance customer experience and improve staff efficiency. The Lab will also partner Institutes of Higher Learning to provide students with opportunities for hands-on-learning.
5. The Enterprise Compute Initiative (ECI) announced by Prime Minister in his Budget Speech will help anchor more CoEs in Singapore and support more innovative AI applications.
6. We are also seeing more organisations use AI for the Public Good.
a. For example, NParks is exploring an AI application named KOEL built by participants of the Build For Good Hackathon to help with biodiversity surveys using bioacoustics. With KOEL, researchers can identify animal species from audio recordings, which can save thousands of man hours, increasing efficiency and accuracy.
b. Another example is iFerret. It is an AI-enabled detection system deployed at Changi Airport to help keep our runways safe. In the past, daily manual inspections were needed. Now, staff can rely on around-the-clock automated scanning of foreign objects on our runways which enables them to remove these objects quickly.
Empowering enterprises to be smarter through adopting AI-enabled solutions
7. Ms Tin, Ms Jessica Tan, Mr Sharael and Ms Mariam Jaafar asked how we are assisting our enterprises, especially our SMEs, to benefit from AI.
8. Through initiatives such as the SMEs Go Digital Programme, we have helped about 100,000 SMEs since 2017, with 40,000 SMEs benefitting over the last 4 years.
a. The share of SMEs adopting at least one digital solution for general business functions increased from 53% in 2020 to 84% in 2024. Very encouraging.
b. On average, SMEs that adopted digital solutions under the Productivity Solutions Grant (PSG) between 2018 to 2023 reported cost savings of 48% per solution.
9. Mr Derrick Goh and Mr Christopher de Souza sent the gist of their cuts to us separately. They will be pleased to know that we are committed to accelerating AI adoption among SMEs.
a. We are updating the Industry Digital Plans (IDPs) to include sector-specific AI tools and training. We have done so for the Retail, Security, Built Environment, Legal and Tourism sectors. We will update more IDPs this year, such as for the Food Services and Hotel sectors.
b. In 2024, over 330,000 users accessed resources on the Chief Technology Officer (CTO)-as-a-Service platform, which helped almost 3,000 SMEs adopt AI-enabled solutions.
i. Of the approximately 300 pre-approved solutions supported by PSG, about 30% of them are AI-enabled. About a third of them are AI-enabled.
c. Last year, we launched the GenAI Sandbox, allowing SMEs to experiment with 13 GenAI solutions to improve their marketing and sales, and streamline customer engagement efforts.
i. One of the over 150 participants is AHA Inspiration, a health and wellness service platform provider. By integrating a GenAI chatbot into its website and mobile application, AHA’s employees can now handle customer inquiries almost twice as fast as before while providing more personalised customer service.
ii. AHA Inspiration is just one of the 120 SMEs that continued using the GenAI solutions after the three-month sandbox period. Our experience with the Sandbox reinforced the importance of providing opportunities for SMEs to discover the value of GenAI through experimentation.
d. Building on this success, IMDA launched GenAI Sandbox 2.0 with 14 solutions in December last year to support a wider range of GenAI solutions in areas such as Generative Web Design, enabling SMEs to create websites using prompts. SMEs can also try GenAI tools for HR operations to create job descriptions and schedule interviews more efficiently.
e. If these GenAI solutions prove useful, we intend to add them to the list of pre-approved solutions so that all SMEs can benefit.
f. We also received feedback that it could be useful for the Sandbox to offer sector-specific solutions. IMDA is happy to work with interested sector leads and industry associations on curating these solutions.
10. Besides broad-based support for all SMEs, we are tapping on the capabilities of tech giants through the GenAI x Digital Leaders (GenAI x DL) programme to accelerate GenAI adoption among the more digitally mature enterprises. These enterprises may require customised solutions that off-the-shelf products do not fully address.
a. To date, over 120 enterprises have used resources provided by tech giants and their partners. A quarter of them are working to build and deploy these solutions.
b. Take for example iHub Solutions, a third-party logistics service provider. iHub’s employees grappled with high volumes of ad-hoc requests for reports. The time taken to manually create these reports hindered efficiency, and reports were often error prone.
c. During the programme, iHub leveraged expertise of tech partners to develop a report generation tool using AI. With this tool, iHub’s employees can create reports automatically using simple prompts, reducing the time spent on these reports by half. iHub’s customers can also use it to derive real-time supply chain insights to inform their decisions.
d. To seize opportunities to deploy GenAI solutions at scale, IMDA will expand the GenAI x DL partnerships to leverage tech partners’ new development tools and pre-packaged software modules to deploy solutions for common use cases more quickly. This is being piloted, and we will share more details when ready.
11. Ms Tin also asked how the Government can encourage more enterprises to adopt GenAI. We recognise that enterprises face different challenges in doing so.
12. Building on the experience and best practices of early adopters, IMDA will launch a GenAI Playbook for Enterprises catering to different stages of their digital maturity.
a. For enterprises just starting to explore GenAI, the Playbook illustrates the benefits of GenAI through examples and offers resources on GenAI solutions for specific needs.
b. For those deciding between buying off-the-shelf solutions and building proprietary ones, it provides an evaluation framework and information on associated risks to help them make informed choices.
c. For digitally mature enterprises seeking more customised solutions, the Playbook provides insights on tech capabilities and partners needed to ensure successful implementation, alongside potential risk and governance considerations. So, the Playbook has something for all enterprises.
d. Complementing the Playbook, IMDA will launch an online tool - the GenAI Navigator that recommends the right GenAI solution for specific business needs. The Navigator will also point to solutions with grant support and SSG-funded training that can help SMEs understand how to leverage GenAI for growth.
13. These tools will be available on the CTO-as-a-Service platform from today.
14. Chairman, please allow me to speak in Mandarin.
15. 在政府的支持和推动下，已经有超过八成的中小企业成功赶上数码化的浪潮。这些企业来自各个领域，在业务中, 采用了至少一项数码方案，并获得了良好的成效。
a. 许多企业也发现，人工智能能够帮助他们降低成本、提高效率，缓解成本上涨的压力。
b. 在2018年到2023年之间，生产力提升计划下的数码解决方案，就为中小企业平均削减近一半的成本。
16. 为了让更多企业受益，政府会为不同行业更新数码化蓝图，提供更多的人工智能解决方案。
17. 同时，我们会推出新的指导手册和指南，向企业推荐适合他们的生成式人工智能工具和培训。
a. 有兴趣的企业可以上首席科技官数码咨询服务平台了解详情。
18. 人工智能的普及对我们的工作和生活，带来了巨大的影响。本地企业和员工只有跟得上脚步，才能保持竞争力，不被淘汰。
a. 所以，我呼吁大家加快步伐，充分利用政府所提供的援助和资源，来提升数码能力。这样，我们才能把握科技发展所带来的机遇，并在竞争中脱颖而出。
Equipping enterprises to be safer by raising cyber security resilience
19. Chairman, as enterprises digitalise, they will be more exposed to cyber threats. Mr Sharael asked how we are helping our enterprises stay safe.
20. CSA’s SG Cyber Safe programme provides differentiated support for enterprises.
a. As a baseline, CSA provides resources for various enterprise stakeholders, such as SME owners, employees and cybersecurity personnel.
b. Enterprises looking to implement cybersecurity measures can refer to the Cyber Essentials and Cyber Trust certification marks, which were developed as national cybersecurity standards in 2022.
c. To assist enterprises that need help with cybersecurity certification, CSA launched the Chief Information Security Officer (CISO)-as-a-Service scheme in 2023. CISO-as-a-Service complements IMDA’s CTO-as-a-service scheme. It onboards cybersecurity consultants to help enterprises develop cybersecurity health plans to implement the preventive measures in Cyber Essentials.
d. This has benefitted over 270 enterprises.
21. We will continue to do more to improve enterprise cyber hygiene standards.
a. We aligned SMEs Go Digital with the Cyber Essentials mark last year. Under the pre-approved solutions, SMEs can now subscribe to an integrated package covering anti-malware, firewall and backup.
b. We also required pre-approved solutions under SMEs Go Digital to meet minimum data protection and security controls standards.
c. Going forward, CSA will expand Cyber Essentials and Cyber Trust in the first half of 2025 to cover the security of digital technologies like cloud and AI, keeping them relevant for the evolving digital landscape.
22. Besides uplifting standards, CSA will introduce a post-incident reporting and response function on CISO-as-a-Service.
a. Cybersecurity incidents cannot be fully prevented. It is more important for enterprises to be resilient and recover from incidents.
b. Under this new function, enterprises can approach their CISO-as-a-Service consultants to help contain and recover from cybersecurity incidents.
23. Members can refer to handout D1 for a summary of our enterprise digitalisation and cybersecurity efforts.
Conclusion
24. Sir, I will give an update till here, and answer questions later on.