第 15 屆國會 激烈爭議
打造惠及所有人的未來經濟（主辯論）
An Economy of the Future that Works for All (Main Debate)
8 月 5 日國會辯論工人黨 Kenneth Tiong 提出、林志蔚聯署的"打造惠及所有人的未來經濟"動議，20 名議員發言逾六小時。原動議以"儘管 ESR 建議"起頭，Edward Chia 提四項修正改為"契合"並加入全球企業與外部需求，兩案併案辯論。AI 貫穿全場：蔡慶威指政府一年收約 200 億新元賣地收入，卻只以 1.5 億新元企業算力計劃充當"數字土地"、五年 10 億新元投入國家 AI 研究，截至 2026 年僅 4%...
政策訊號: AI 擴散差距被擺到國會經濟辯論的中心：4% 的核心流程採用率、200 億新元對 1.5 億新元的資源對比，把算力可及性從一次性補助推向基礎設施政策的討論範疇。政府未接受補貼定價的算力方案，但承諾追蹤企業算力計劃的採用率並按需調整；求職者支援計劃的收入門檻、法定裁員補償與資料中心的能源與水資源代價，都被列為後續檢討事項。
展開摘要、立場與原文
8 月 5 日國會辯論工人黨 Kenneth Tiong 提出、林志蔚聯署的"打造惠及所有人的未來經濟"動議，20 名議員發言逾六小時。原動議以"儘管 ESR 建議"起頭，Edward Chia 提四項修正改為"契合"並加入全球企業與外部需求，兩案併案辯論。AI 貫穿全場：蔡慶威指政府一年收約 200 億新元賣地收入，卻只以 1.5 億新元企業算力計劃充當"數字土地"、五年 10 億新元投入國家 AI 研究，截至 2026 年僅 4% 企業把 AI 嵌入核心流程（中小企業 15%、大企業 63%），主張仿組屋模式建"算力組屋"。Mark Lee 說第二季增長 5.7%、製造業 12.2% 由 AI 相關電子需求拉動。何廷儒警告 AI 資料中心吞噬能源與水、推高水電價格。Andre Low 以"公平起步承諾"應對 AI 壓縮入門崗位。政務部長 Dinesh Vasu Dash 與高階政務部長 Low Yen Ling 回應，稱 ESR 已是可執行藍圖，算力計劃意在啟動採用。本場未表決。
要點
- • 原動議以"儘管 ESR 建議"起頭，Edward Chia 四項修正改為"契合 ESR"並加入全球企業與外部需求
- • 蔡慶威把算力比作 AI 經濟的土地：約 200 億新元賣地收入 vs 1.5 億新元企業算力計劃、五年 10 億新元國家 AI 研究
- • 截至 2026 年僅 4% 企業把 AI 嵌入核心業務流程，中小企業 15%、大企業 63%
- • 何廷儒指 AI 驅動的資料中心吞噬能源與水、推高碳排與水電價格並衝擊鄰近社群
政府立場
政府由政務部長 Dinesh Vasu Dash 與貿工部高階政務部長 Low Yen Ling 回應，支援 Edward Chia 的修正案，堅稱經濟戰略檢討已是可執行藍圖而非舊模式的補丁：2026 年 3 月本地居民失業率 2.9%，第一季有 3.28 萬個入門級專業人士職缺。在 AI 上，政府稱企業算力計劃意在啟動採用、形成勢頭，將密切追蹤採用率並按需調整，並以 3,800 個企業培訓委員會、PACT 夥伴計劃與 10 家中小企業中心作為三方賦能的證據；法定裁員補償與求職者支援計劃的加強則留待僱傭法令檢討工作組研究。
質詢立場
工人黨八名議員分工回答八個結構性問題，全數支援原動議：Kenneth Tiong 主張在南洋理工大學周邊劃出特區，土地按開發成本而非市場稀缺定價；蔡慶威把算力視為 AI 經濟的土地，要求以公開價目表向中小企業提供補貼算力，即"算力組屋"；Andre Low 提"公平起步承諾"與帶公積金的正式學徒制，應對 AI 壓縮入門崗位；Fadli Fawzi 與畢丹星要求立法規定裁員補償並推全民裁員保險；何廷儒質疑資料中心的能源、水與土地代價；Eileen Chong 要求區域人才計劃按成果而非人次考核。
"在 AI 經濟裡，算力之於價值創造，就像土地之於工業經濟——那個一切都建立其上的稀缺基礎投入。"
原文節選（英文）
Mr Kenneth Tiong moved that the House, notwithstanding the Economic Strategy Review, believes in a more equal and inclusive economy and an economic engine driven by dynamic local companies, healthy domestic demand and Singaporeans venturing abroad. He said capable AI agents and models will reduce entry-level hiring, and proposed a special zone around NTU where state land is charged at cost recovery rather than market scarcity value. Mr Edward Chia moved four amendments aligning the motion with the ESR and adding global enterprises and external demand, citing AEM, whose thermal control technology screens power-hungry AI chips. Mr Louis Chua contrasted some $20 billion of annual land sales proceeds with $150 million for the Enterprise Compute Initiative and $1 billion over five years for national AI research, noting that only 4% of firms had embedded AI into core business processes by 2026, and called for an HDB model for compute. Mr Andre Low proposed a Fair Start Promise and paid apprenticeships; Mr Gerald Giam a guild for skilled trades; Mr Fadli Fawzi and Mr Pritam Singh legislated retrenchment benefits and universal redundancy insurance. Ms He Ting Ru raised data centres' energy and water use. Dr Wan Rizal said about 31% of NTUC Company Training Committee grant projects this year are AI-related, up from 17%. Minister of State Dinesh Vasu Dash and Senior Minister of State Low Yen Ling defended the ESR and tripartism, saying the Enterprise Compute Initiative was meant to kickstart AI adoption. No vote was taken at this sitting.