구두 답변 · 2025-09-23 · 국회 15
졸업생 고용과 GRIT 계획 분석
의원들은 싱가포르 신입 졸업생 정규직 고용 비율의 주기적, 구조적 감소 원인을 질의했으며, 정부가 추진 중인 GRaduate Industry Traineeships (GRIT) 계획이 고용 어려움을 완화하는 방식을 논의했습니다. 토론은 GRIT 계획의 실행 세부사항, 품질 보장, 장기 효과 및 전략 산업에 대한 지원에 초점을 맞췄습니다. 정부는 구조화된 훈련과 기업 참여를 통해 졸업생 고용 경쟁력을 제고할 것이라고 강조했으며, 질의측은 계획 성과와 공정한 전환 메커니즘에 관심을 보였습니다. 핵심 쟁점은 계획이 졸업생의 장기 고용 질 제고에 실질적으로 기여할 수 있는지 여부입니다.
핵심 요점
- • Reasons for lower employment rates
- • Role of the GRIT programme
- • Training quality safeguards
GRIT을 통한 졸업생 고용 질 제고
계획 성과와 공정성에 주목
졸업생 인턴십 및 훈련 메커니즘 강화
“How does the GRaduate Industry Traineeships Programme address these factors?”
참여자 (11)
전문 번역(한국어)
Hansard 원문 · 2026-05-02
13 셰야오권 씨가 고등교육기관 신규 졸업생의 졸업 후 정규직 항구적 고용 비율 하락에 대하여 인력부장관에게 다음과 같은 질문을 제시합니다: (a) 이러한 추세를 초래하는 순환적 및 구조적 요인에는 어떤 것들이 있는가; (b) 졸업생산업실습계획(GRIT)이 이러한 요인들에 어떻게 대응하는가; (c) 부서가 이러한 요인을 해결하기 위해 추가로 고려하고 있는 조치에는 무엇이 있는가.
14 셰빙휘 씨가 인력부장관에게 다음과 같은 질문을 제시합니다: (a) 졸업생산업실습계획(GRIT)이 신규 졸업생의 장기 수입 잠재력에 영향을 미칠 것인가; (b) 해당 계획의 시행에 어떤 지도 원칙이 있으며, 이러한 원칙들이 어떻게 심사되는가; (c) 주최 고용주 및 산업이 어떻게 선정되는가, 특히 전략적 성장 산업 중에서.
15 정더위안 씨가 인력부장관에게 부서가 주최 고용주들이 졸업생산업실습계획(GRIT)에 참여하는 신규 졸업생들을 정규직 직위로 공평하게 전환하도록 장려할 수 있는 계획이 무엇인지 질문합니다.
16 량영화 씨가 인력부장관에게 다음을 제시합니다: (a) 졸업생산업실습계획에 참여하는 회사의 수는 몇 개인가; (b) 800개의 실습 명액이 대학, 이공대학 및 공예교육학원(ITE) 사이에서 어떻게 배분되는가.
17 오스기 여사가 인력부장관에게 다음을 질문합니다: (a) 현재 몇 개의 회사가 졸업생산업실습계획(GRIT)에 참여하고 있는가; (b) 부서가 실습 경험의 질을 어떻게 감독하고 보장할 것인가.
18 천순낭 여사가 인력부장관에게 다음을 제시합니다: (a) 졸업생산업실습계획(GRIT)이 신규 졸업생들에게 의미 있고 구조화된 학습 경험을 제공하도록 보장하는 조치에는 어떤 것들이 있는가; (b) 부서가 주최 기관 및 지도사가 제공하는 질을 어떻게 감독할 것인가; (c) GRIT이 고등교육기관 실습 계획의 최고 관행을 어떻게 참고하여 실습생 및 참여 회사 간 상호 이익을 실현할 것인가.
19 하미드·라자크 박사가 인력부장관에게 졸업생산업실습계획(GRIT)이 어떤 보장 조치를 갖추고 있어 신규 졸업생들을 위한 의미 있는 교육 및 발전 기회 제공에 중점이 여전히 두어져 있으며, 주최 기관의 비용 절약이 아닌지를 질문합니다.
20 제안송 씨가 인력부장관에게 다음을 제시합니다: (a) 초기에 800개의 졸업생산업실습 명액을 설정한 근거는 무엇인가; (b) 2024년 및 2025년 취업을 추구하는 신규 졸업생의 인원수에 따라 부서가 실습 명액에 대한 수요를 어떻게 예상하는가.
21 엽한영 씨가 인력부장관에게 다음을 제시합니다: (a) 신규 졸업생의 항구적 직위 고용 감소를 초래하는 핵심 요소에는 어떤 것들이 있는가; (b) 새로운 정부 자금 지원 신규 졸업생 실습 계획의 목표 및 핵심 성과 지표(KPI)는 무엇인가; (c) 해당 계획이 신규 졸업생 항구적 직위에 영향을 미치는 요소에 어떻게 대응하는가, 그리고 이러한 고용 추세를 억제하기 위해 계획하고 있는 다른 조치에는 어떤 것들이 있는가.
인력부장관(천시령 박사) 답변: 의장님, 저는 졸업생 고용 및 졸업생산업실습계획(GRIT)에 관한 다음의 의회 질의(PQs)를 함께 답변하도록 간청합니다: 어제 회의에서 채경위루이스 씨와 종배산 여사가 제출한 질문들; 오늘 의정 중 졸업생 고용에 관한 구두 질문 13번부터 21번까지; 그리고 이혜영 여사, 장문건 씨, 종배산 여사, 황세헌 씨, 부려산 여사, 나디아·아이하메드·산딩 여사 및 진가림 박사가 후속 회의를 위해 제출한 구두 및 서면 질문들(모두 졸업생 고용 관련).
의장: 계속 진행하시기 바랍니다.
천시령 박사: 저는 또한 모든 의원들이 청취 후 명확히 하는 질문을 제기할 것을 초대하며, 이미 답변된 향후 회의 질문들은 철회할 것을 고려해 주기를 부탁합니다.
엽한영 씨와 셰야오권 씨가 신규 졸업생의 항구적 고용 감소를 초래하는 핵심 요소에 대해 질문합니다. 먼저, 저는 명확히 하고 싶습니다. 현재까지 우리는 2025년도 졸업생의 항구적 고용 감소 사례를 아직 보지 못했습니다. 엽 씨와 셰 씨가 언급하는 것은 아마도 2023년부터 2024년 사이의 연합 대학 신규 졸업생 고용 조사 보고서에 나타난 졸업 후 6개월 신규 졸업생 항구적 고용률의 하락일 수 있습니다. 우리의 현재 데이터에 따르면 2024년부터 2025년 사이의 고용률은 실제로 개선되었습니다.
올해 6월까지 약 9,300명의 2025년도 졸업생, 즉 52%가 이미 취업했습니다. 이 고용률은 작년 같은 시기 2024년도 졸업생 8,600명, 즉 48%보다 높습니다. 2025년도 졸업생의 항구적 고용 비율도 약 44%로 상승했으며, 2024년도는 37%였습니다. 많은 졸업생들이 6월에야 일자리를 찾기 시작하기 때문에 이러한 수치들이 더욱 개선될 것으로 믿습니다.
2024년도 졸업생의 고용률은 이전에 언급한 48%에서 올해 6월 88%로 이미 상승했습니다.
그러나 의원 여러분, 우리는 신규 졸업생들이 구직 과정에서 직면하는 불안과 도전을 인식하고 있습니다. 우리의 데이터에 따르면, 이는 아마도 2025년도 졸업생이 졸업 후 즉시 고용 시장에 진입하는 인원수가 작년보다 현저하게 높기 때문일 수 있습니다.
의장님, 더 잘 설명하기 위해 한 장의 도표를 보여주고 서기께서 한 부를 배포해 주도록 간청드립니다.
의장: 계속 진행해 주세요. [존경하는 의원들께 자료를 배포했습니다. 첨부 1을 참고하세요.]
천시령 박사: 의원 여러분들도 MP@SGPARL 애플리케이션을 통해 이러한 자료에 접근할 수 있습니다.
배포된 도표를 살펴보시면, 작년 같은 시기와 비교하여 약 2,400명 더 많은 신규 졸업생들이 갭 이어를 선택하거나 대학원에 진학하기보다 일자리를 찾고 있습니다.
따라서 약 700명의 취업 증가에도 불구하고, 아직 취직하지 못한 1,700명의 적극적인 구직자들이 신규 졸업생들 사이의 취업 경쟁 인식을 심화시켰을 수 있습니다.
또한 무역 긴장 악화, 관세 시행, 지정학적 분쟁, 그리고 인공지능이 입문 수준 직위를 대체할 것이라는 우려를 포함한 외부 요인들이 졸업생들의 불안을 증가시켰습니다. 따라서 졸업생 고용률이 안정적으로 유지되고 있음에도 불구하고, 우리는 여전히 추가로 대량 유입되는 구직 졸업생들을 지원해야 합니다.
우리는 졸업생들에게 업계 경험과 실용적 기술을 축적하고 그들의 장기 고용 능력을 향상시킬 수 있는 기회를 제공하기 위해 GRIT 계획을 출시했습니다. 그 모델은 COVID 시기 SGUnited 실습 계획(SGUT) 참여자들이 달성한 긍정적 결과에 기초합니다.
종배산 여사의 질문에 답하면, SGUT 실습생의 약 90%가 실습을 완료한 후 6개월 이내에 정규 일자리를 찾았습니다.
SGUT에 참여한 학위 졸업생의 초봉 중앙값은 약 3,400 싱가포르 달러로, 2020년 연합 대학 신규 졸업생 고용 조사 보고서의 3,700 싱가포르 달러 중앙값보다 약간 낮지만, 두 그룹의 인구 구조가 다르기 때문에 둘을 직접 비교할 수 없습니다.
SGUT와 GRIT를 출시한 경제적 배경도 다릅니다. SGUT는 경제 위기 기간에 용량을 확장하여 졸업생 실업을 감소시키는 것을 목표로 했으며, 반면 현재 GRIT 계획은 졸업생들의 자신감을 강화하기 위해 제한된 수량의 고품질 실습 기회를 제공하는 데 집중합니다. 따라서 GRIT의 결과는 SGUT의 성과를 완전히 재현하지 못할 수 있습니다.
GRIT이 졸업생들이 궁극적으로 지속적인 정규직 고용을 획득하도록 어떻게 지원하는지에 관한 질문에 대해, 우리는 해당 계획을 설계할 때 몇 가지 핵심 요소를 고려했습니다.
먼저 우리는 실습 품질을 높게 유지하여 졸업생의 장기 고용 능력을 향상시킬 것을 보장할 것입니다. 셰빙휘 씨, 오스기 여사, 량영화 씨가 현재 GRIT에 참여하는 회사 선택 상황에 대해 질문했습니다. 싱가포르 노동력 개발청(WSG)은 업계 기관과 협력하여 계획의 주최 기관으로 선도하는 기업들을 신중하게 선택합니다.
이들 회사는 금융 서비스, 정보통신 등 핵심 성장 산업에서 나오며, 많은 양의 고품질 직위를 제공합니다. 그들은 현지 직원의 채용 및 교육 측면에서 좋은 기록을 가지고 있으며, 모든 교육 기관의 졸업생들을 위해 다양한 실습 직위를 제공하겠다고 약속했습니다.
셰 씨, 오 여사, 천순낭 여사, 나디아·아이하메드·산딩 여사, 하미드·라자크 박사가 실습 경험의 질을 어떻게 감독하는지에 관한 질문에 대해, 주최 회사는 학습 성과를 포함하는 실습 개발 계획을 제출해야 하며, WSG는 정기적으로 심사할 것입니다. WSG는 또한 실습생들과 정기적으로 의사소통을 하여 실습 경험의 질을 보장할 것입니다. 이러한 구조화된 실습은 실습생들이 주최 기관 내외에서의 고용 및 직위 발전을 위한 좋은 기초를 마련할 것입니다.
종배산 여사, 정더위안 씨, 이혜영 여사가 실습생들이 정규직 직위로 전환되도록 어떻게 지원하는지에 관해 질문합니다. 정규직 전환 경로를 강화하기 위해, WSG는 가능한 경우 주최 기관이 정규직 직위를 제공하도록 강하게 장려할 것입니다.
주최기관이 실습 종료 전에 전환 기회를 제공할 수 있도록 지원하기 위해, 우리는 최소 3개월 이상의 실습을 완료한 전환 실습생에게 계속해서 보조금을 제공할 것입니다. 또한 실습 종료 전의 소통에서 WSG는 적극적으로 취업 자원을 공유하며, 이에는 직업 매칭 서비스가 포함되어 있고 실습생의 전일제 고용으로의 순조로운 전환을 지원합니다.
둘째, 우리는 이 계획을 설계할 때 실습생을 지원하면서도 기업이 신입 졸업생에게 제공할 수 있었던 전일제 직위를 대체하지 않도록 보장합니다.
Qi Ansong 님과 Fu Lishan 여사의 초기 정원에 관한 질문에 대해, 우리는 GRIT를 시작했으며 초기 용량은 800개입니다. 이 중 500개는 민간 부문에서, 300개는 공공 부문에서 나옵니다.
지난주 저는 2025년 6월까지의 노동력 시장 보고서를 발표했으며, 보고서에서는 현재 3만 개의 입문급 직위가 신입 졸업생의 지원을 기다리고 있다고 언급했습니다. 따라서 우리가 왜 이 계획이 전일제 직위를 잠식하지 않도록 엄격히 보장하는지 이해해 주기를 바랍니다. 이는 실습의 질을 보장하고 전일제 직위 대체의 위험을 관리합니다.
Cai Qingwei Louis 님의 실습 보조금 결정 방식에 관한 질문에 대해, 우리는 최고 보조금을 2,400 싱가포르 달러로 정했으며, 이는 자율대학의 신입 졸업생 중위 초봉의 약 절반입니다. 이는 SGUT의 보조금 수준과 유사하며, 실습생이 계속해서 전일제 직위를 우선적으로 고려하도록 보장하기 위한 것입니다.
우리는 또한 실습 기간을 6개월로 제한하며, 실습이 종료될 때 고용주가 실습생에게 더 높은 급여의 전일제 직위를 제공할 것을 진지하게 고려하도록 권장합니다. 이는 또한 Cai 님이 실습생이 주최기관의 직원으로 간주되지 않는 이유에 관해 제기한 질문과 관련이 있습니다.
GRIT는 직무 훈련을 통해 기술과 초기 업무 경험을 제공하는 실습 기회를 목표로 하며, 일반적으로 장애인과 같은 더 심각한 고용 장애에 직면한 집단을 지원하는 데 사용되는 고용 보조금으로서가 아닙니다. 기업이 실습생의 가치를 인정하고 장기 고용을 원한다면, 직접 전일제 직위를 제공해야 합니다.
셋째, GRIT는 설계할 때 중년 직업 전환자를 포함한 기존 직원의 대체를 피하는 것을 고려했습니다. 우리는 노동력 발전 계획에 적극적으로 참여하는 주최기관을 신중하게 선별했으며, 인력부 또는 WSG가 지원하는 중년 직업 전환자 프로그램에 참여하는 기관도 포함됩니다.
Huang Shixuan 님의 질문과 관련하여, WSG는 또한 주최 회사의 최근 구조조정 활동을 검토하여 실습 직위가 영향을 받은 직원의 직위와 겹치지 않도록 보장할 것입니다.
이는 또한 Zhang Wenjian 님이 고용주가 실습 보조금을 사용하여 직원을 대체할 위험에 관해 제기한 질문에도 대응합니다. 또한 실습 보조금은 중년 경력 경로 프로그램에 참여하는 성숙한 개인을 위해 주최기관이 제공하는 보조금보다 낮습니다.
정부는 필요할 때 추가적인 지원 조치를 추진할 준비가 되어 있습니다. 경제 상황이 악화되거나 졸업생과 고용주 모두에게 이익이 되어 수요가 증가할 경우, 우리는 실습 정원을 증가시키고 계획 기간을 연장할 준비가 되어 있습니다.
동시에 우리는 모든 신입 졸업생이 고등교육기관, WSG 및 NTUC e2i가 제공하는 광범위한 경력 지도와 직위 매칭 지원을 활용하도록 권장합니다.
Chen Jialing 박사의 질문에 대한 응답으로, 교육부와 고등교육기관이 제공하는 교육 및 경력 지도를 보완하기 위해 WSG 및 그 파트너는 구직 학생들을 위해 다양한 경력 서비스 및 자원을 제공합니다.
이러한 상담 서비스는 직업 상담뿐만 아니라 WSG 및 e2i가 제공하는 멘토링 서비스를 포함하며, WSG 자원봉사 경력 고문이 제공하는 업계 통찰력으로 보완됩니다. 개인은 또한 WSG의 MyCareersFuture 포털을 통해 CareersFinder 기능을 활용하여 잠재적 경력과 기술 향상 옵션을 탐색할 수 있습니다.
의장: Xie Yaoquan 님.
Xie Yaoquan 님(Yio Chu Kang): 감사합니다, 의장님. 부장관님께 묻고 싶습니다. 순환적 요인 외에도 부서가 인공지능(AI)이 입문급 직위를 대체하는 것과 같이 졸업생의 고용 상황에 영향을 미치는 구조적 요인이 존재하는지 평가했습니까? 부서가 실습을 일부 구조적 요인을 해결하는 방안으로 고려했습니까?
Chan Shiling 박사: 의장님, 의원의 추가 질문에 감사합니다. 저는 의원의 의견에 동의합니다. 생성형 인공지능은 실제로 입문급 직위를 재편성하고 있으며, 점점 더 진보된 모델이 많은 반복적이고 단조로운 작업을 자동화하고 있습니다. 하지만 동시에 이 변화는 인공지능 관련 분야의 새로운 기회를 창출했고 비판적 사고와 창의성 같은 소프트 스킬의 중요성을 높였습니다.
우리는 젊은 졸업생이 계속해서 준비하고, 유연하고, 민첩할 수 있는 능력을 갖추도록 보장하고 싶으며, 이들이 인공지능을 적극적으로 수용하고 활용할 수 있기를 원합니다. 특히 오늘날의 빠르게 변하는 세상에서 말입니다.
따라서 젊은 졸업생이 인공지능 시대에 직업적 성공을 거두기 위해 정부는 실습 프로그램 외에도 다양한 기술 향상 프로그램, 근무 기반 학습 및 경력 지도 이니셔티브를 출범시켰습니다. 예를 들어, 국가 인공지능 전략 2.0에 따라 우리는 젊은 인공지능 전문가의 풀을 지속적으로 강화하기 위해 인공지능 학위제 프로그램을 확대하고 있습니다. 고등교육 기관의 커리큘럼에 인공지능 관련 모듈을 포함시켜 학생의 디지털 문해력과 소양을 향상시키는 것 외에도, 우리는 교육 체계를 지속적으로 개선하고 있으며 Lee Hsien Loong 장관의 부서와 긴밀하게 협력하여 인공지능 시대에 직업 성공에 여전히 중요한 소프트 스킬을 더욱 강조하고 있습니다.
또한 우리는 재학 중 경력 계획 지원을 강화했으며, WSG의 경력 지도 업무와 결합하여 학생들이 경력 경로를 더 잘 계획하고 경력 목표를 달성하도록 돕습니다.
의장: Xie Binghuai 님.
Xie Binghuai 님(Holland-Bukit Timah): 감사합니다, 의장님. 저는 우리 대부분의 고등교육 기관 학생이 이미 실습 프로그램에 참여하고 있으며, 그 목적은 학생이나 젊은 구직자에게 관련 업무 경험을 제공하는 것이라고 이해합니다. 그 중 일부 실습은 Global Talent Programme과 같은 기존 정부 프로그램의 지원도 받습니다. 이러한 배경에서 부장관님께 묻고 싶습니다. GRIT 계획이 기대, 감독, 지도 및 학습 목표 측면에서 기존 실습과 어떻게 다릅니까? 부장관님은 또한 소프트 스킬을 언급하셨는데, Global Talent Programme과의 조율을 위해 노력할 것입니까?
둘째, 부장관님이 실습생과 정기적으로 소통할 것이라고 언급하셨는데, 소통 빈도는 어떻게 됩니까? 이러한 소통은 실습생의 전반적인 경험과 성과를 어떻게 향상시킵니까?
Chan Shiling 박사: Xie 님의 추가 질문에 감사합니다. 많은 의원분들이 질문을 제출하셨고 추가 질문도 제기하고 싶으신 것으로 알고 있어서 간단하게 답변하겠습니다.
간단히 말해서, 이러한 종류의 계획을 설계할 때 우리는 정밀성을 추구하며 특정 요구에 대응하고 동시에 실행 중인 다른 계획과 구분됩니다. GRIT는 현재의 경제적 불확실성에 대응하는 신입 졸업생을 지원하기 위한 임시 계획이며, 우리는 참여도를 밀접하게 모니터링할 것입니다. 우리는 파트너와 협력하여 용량을 확대할 필요가 있는지 평가하고 Xie 님이 언급한 Global Talent Programme을 포함한 다른 계획들과 횡단적 연계를 구축할 것입니다.
12개월 기간 종료 전에 우리는 성과를 검토하고 당시 노동력 시장 상황에 따라 계획 연장 여부를 고려할 것입니다.
혹시 다소 고무적인 소식이 될 수 있지만, 우리는 올해 상반기 국내총생산(GDP)에서 성장을 달성했습니다. 우리의 GDP는 전년 동기 대비 4.3% 성장했습니다. 따라서 이것은 실제로 우리의 신입 졸업생이 자신감을 얻고, 실질적인 경험을 얻고, 인맥을 확대하는 것을 돕기 위한 매우 전향적인 접근입니다.
이 계획의 다른 부분은 계속해서 동시에 진행될 것입니다. 올해 인력부 위원회 공급(COS) 예산 회의에서 저는 또한 기업 노동력 전환 계획에 관한 일련의 조치를 발표했습니다. 전국직원연합(NTUC)은 서로 다른 기관들과 협력하여 회사들과 함께 기업 훈련 위원회를 설립하는 것을 목표로 하는 2억 싱가포르 달러 규모의 계획을 출범시켰습니다. 따라서 저는 이러한 조치들이 집단적으로 추진되었다고 생각합니다. 오늘 저는 GRIT 계획의 범위에 대해 간단히 설명하고 싶습니다. 이것은 매우 신중하게 계획된 프로젝트이며 산업 실습 기회를 찾는 신입 졸업생에 중점을 두고 있습니다.
의장님: 저는 모든 관련 질의 문제를 정리할 수 있기를 바라므로, Patrick Tay 님께서 간결하고 명확하게 질문해 주시기를 요청합니다. 부장관님도 같은 방식으로 간결하게 답변해 주시기를 부탁합니다.
Patrick Tay Teck Guan 님(Pioneer): 부장관님, 저는 두 가지 추가 질문이 있습니다. 첫째는 고용주 남용 문제에 관한 것이고, 둘째는 GRIT 실습생의 사기에 관한 것입니다.
첫 번째 추가 질문인 고용주 남용에 관련하여, 일부 고용주가 졸업생을 정규직 직원으로 채용할 의향과 능력이 있음에도 불구하고 GRIT 계획을 변칙적인 뒷문 방식으로 악용할 가능성이 있습니다. 인력부는 이러한 잠재적 남용에 어떻게 대응할 계획입니까?
두 번째 질문은 GRIT 인턴에 관한 것입니다. 해당 계획이 10월 1일부터 시작된다는 것을 알고 있지만, 많은 GRIT 인턴들이 작년이나 그 이전에 졸업한 동창들과 함께 일하면서 동일한 업무를 수행할 수 있는데, 그들의 동창들은 정규직 직원으로서 때때로 인턴들의 두 배 정도의 급여를 받을 수 있습니다. 이러한 인턴들의 사기를 어떻게 관리할 계획입니까?
Chen Shi Long 박사: 의장님, 최대한 간략하게 답변하겠습니다. 노동력 개발청(WSG)은 GRIT 계획 하에서 인턴들을 주최 기관의 잠재적 남용으로부터 보호하기 위한 보호 조치를 시행했습니다. 인턴과 주최 회사는 인턴십 협약을 체결해야 하며, 이는 승인된 인턴십 수당, 근무 시간, 병가 및 연차를 포함한 휴가 혜택을 상세히 명시하고, 프로젝트 파트너에게 제출하여 감시를 받습니다.
지정된 프로젝트 파트너는 인턴십 기간 중 인턴들과 정기적으로 소통하여 그들이 잘 적응하고 있으며 양질의 인턴십 경험을 얻고 있음을 보장합니다. 인턴들은 또한 전담 핫라인과 이메일 채널을 통해 지원을 받거나 문제를 보고할 수 있으며, 프로젝트 파트너는 필요한 경우 개입합니다. 우리는 싱가포르 비즈니스 연맹과 긴밀하게 협력하고 있습니다.
우리는 또한 적은 수의 이름으로 시작하여 잠재적인 정규직 직위를 차지하는 것을 피하고 인턴십의 질을 보장합니다. GRIT 인턴들의 목표는 동일한 업무를 수행하는 것이 아니라, 그들에게 산업 경험, 실용적 기술 및 소프트 스킬을 습득할 기회를 제공하는 것입니다—이는 Xie Yaoquan 의원의 질문에 대한 답변에서도 언급했던 내용입니다—따라서 최대 6개월의 인턴십 기간이 끝난 후 신속하게 정규직을 구할 수 있습니다. 우리는 또한 모든 회사가 이러한 인턴들을 고려하고 인턴십 기간이 종료된 후 정규 채용을 제공하도록 권장합니다.
의장님: Liang Ronghua 선생님.
Bukit Panjang 선거구의 Liang Ronghua 선생님: 감사합니다, 의장님. 우리가 듣기로는 기업들이 초급 직급의 채용을 줄였다고 합니다. 부장님께 묻고 싶은데, 싱가포르의 기업들이 정말로 초급 직급의 채용을 줄였습니까? 만약 이것이 장기 추세라면, GRIT 계획 외에 신입 졸업생의 취업을 지원하기 위해 어떤 추가 정책 조치가 필요합니까?
Chen Shi Long 박사: 확실히 일부 기업들이 초급 직급의 채용을 제한했지만, 초급 직급의 채용을 늘린 많은 기업들도 있습니다. 우리의 경제 범위는 광범위하고 구조가 다양합니다. 제가 이전에 언급한 성장 산업들에서, 이러한 회사들은 여전히 적극적으로 채용하고 있습니다.
GRIT 계획과 관련하여, 우리는 성장 산업의 약 50개 회사와 협력했으며, 이들은 GRIT 계획 하의 인턴십 기회를 제공하기로 약속했습니다. 이 회사들은 금융 서비스, 제조업, 정보통신기술(ICT) 및 미디어, 도매 무역, 전문 서비스 등 다양한 분야를 포함합니다. 저는 의원분들께 업계 선도 기업들을 포함한 일부 회사 명단을 공유할 수 있습니다—OCBC, DBS, Singapore Tech Engir, 반도체 회사, Micron, Sembcorp, Grab, Sea, Standard Chartered 등은 모두 의미 있는 인턴십 기회를 적극적으로 제공하고 있습니다.
이러한 직위의 종류는 매우 다양합니다. 저는 인력 동료들에게 각 산업의 신입 졸업생을 위한 직위 공석을 정기적으로 공개하도록 요청했으며, 졸업생들이 지원할 수 있습니다. 일부 인턴십 직위에는 데이터 분석가, 로보틱 프로세스 자동화(RPA) 전문가, 연구 및 개발, 정책 및 전략, 마케팅, 인사 및 비즈니스 개발 등의 직무가 포함됩니다. 우리의 인구가 빠르게 고령화되고 있다는 것을 모두 알고 있으며, 저는 의료 산업에서 나왔고, 그 산업은 계속 채용해 왔습니다. 저는 이것이 의원분들께 초급 직급의 광범위함과 분포를 이해시켜 주기를 바랍니다.
의장님: Gho Sze Kee 여사.
Mountbatten 선거구의 Gho Sze Kee 여사: 감사합니다, 의장님. 추가 질문이 하나 있습니다. GRIT@Gov 계획과 관련하여, 정부는 인턴십 종료 시 인턴들에게 취업 기회를 제공하기로 약속하고 있습니까, 아니면 최소한 정부 기관들이 이러한 인턴들을 정규직으로 전환하기 위해 노력해야 한다는 명확한 기대를 설정하고 있습니까? 이 계획을 임시방편으로 보는 것이 아니라 말입니다.
Chen Shi Long 박사: Gho 여사의 날카로운 조언에 감사합니다. 정부 측면에서, 정부 기관이 제공하는 300개의 이름에 대해, 우리는 인턴들이 산업 인턴십에 참여한 후 바로 서명하고 정부 부처에 가입하도록 동기를 부여하고 격려하기를 바랍니다.
또한 의원분들에게 상기시켜 드리고 싶은 것은, Careers@Gov 플랫폼에 또 다른 2400개의 직위 공석이 있으며, 당연히 저는 300명 이상의 인턴들이 이러한 직위에 지원하기를 바라며, 우리는 그들의 입사를 돕기 위해 최선을 다할 것입니다. 이것이 여사님께 확신을 드리기를 바랍니다.
의장님: Jessica Tan 여사.
East Coast 선거구의 Jessica Tan Soon Neo 여사: 감사합니다, 의장님. 두 가지 추가 질문이 있습니다. 먼저, GRIT 계획이 종료된 후, 계획을 완료한 인턴들과 일부 직위를 매칭하는 구체적인 조치가 있습니까? 주최 기관이 GRIT의 인턴십 경험과 훈련을 제공했고, 일부 중소 기업은 이를 제공할 수 없을 수 있기 때문에, 졸업생들은 이러한 직위에 더 적합합니다.
둘째, 초급 직급의 직위가 정말로 감소하고 있다면, 일부 경우에는 확실히 그렇지만, 이 인턴십 계획이—12개월 계획이더라도 하지만 여사님의 인턴십 기간은 3개월에서 6개월입니다—인턴들을 끊임없이 인턴십 순환에 머물게 할 것은 아닙니까?
Chen Shi Long 박사: Tan 여사의 질문에 감사합니다. 저는 SGUT 계획을 바탕으로 어떻게 구축할 것인지에 대한 많은 통찰력을 이미 공유했습니다. SGUT와 유사하게, 우리는 GRIT 계획을 완료한 후 일자리를 찾은 인턴들의 수와 그들이 원래 주최 기관에 머물렀는지 여부를 추적할 것입니다.
프로젝트 파트너는 인턴십 기간 중 인턴들과 정기적으로 소통하여 그들이 잘 적응하고 있으며 유익한 경험을 얻고 있음을 보장합니다. 계획에 참여하는 주최 기관도 인턴십 개발 계획을 제출해야 하며, 이는 학습 성과를 명확히 하여 노동력 개발청이 정기적으로 평가할 수 있게 합니다. 마지막으로, 정규직으로의 전환 경로를 강화하기 위해, 노동력 개발청은 주최 기관이 가능할 경우 정규직 직위를 제공하도록 강력하게 권장할 것입니다.
주최 기관이 인턴십 기간이 끝나지 않았더라도 인턴을 조기에 정규직으로 전환하기를 지원하기 위해, 우리는 최소 3개월 이상의 인턴십을 완료한 인턴들이 정규직으로 전환될 때 계속해서 수당 보조금을 제공할 것입니다. 인턴십 기간은 최대 6개월이지만, 3개월 후 정규직 전환 시에도 보조금이 계속 제공됩니다.
인턴십 종료 전에, 노동력 개발청은 직업 매칭을 포함한 취업 서비스를 사전에 제공하여 인턴들의 정규직으로의 원활한 전환을 지원할 것입니다.
따라서 우리는 인턴들의 정규직 직원으로의 전환을 촉진하기 위한 일련의 조치를 수립했습니다.
의장님: Gerald Giam 선생님.
Aljunied 선거구의 Gerald Giam Yean Song 선생님: 감사합니다, 의장님. GRIT 계획의 수요가 800개 이름을 훨씬 초과할 것으로 예상됩니다. 학업 성적이나 이전 근무 경력이 GRIT 후보자 선발에 영향을 미칩니까? 그렇다면, 인력부는 이 계획이 성적이 우수하고 스스로 일자리를 찾을 수 있을 것 같은 후보자들에게 과도하게 편향되지 않도록 어떻게 보장합니까? 성적이 낮거나 실무 경험이 부족한 구직자들이 여전히 취업 곤란을 겪지 않도록 말입니다.
제가 더 우려하는 것은 부장님이 이전에 언급한 초급 직급이 침식되는 문제가 아니라, 자격이 낮은 구직자들이 의도하지 않게 이 계획에서 제외되지 않도록 보장하는 것입니다.
Chen Shi Long 박사: Giam 선생님의 추가 질문에 감사합니다. 저는 의원분께서 제가 이전에 배포한 차트를 검토하시도록 요청하고 싶습니다. 일자리를 구하는 신입 졸업생의 증가는 약 1700명입니다. 이 초기 800개의 인턴십 이름은, 올해 6월 시점에서 2025년 졸업생이 2024년 졸업생에 비해 구직을 하는 수의 증가의 약 절반입니다.
시간이 지남에 따라, 제가 이전에 종합 질의 응답에서 언급했듯이, 2024년 졸업생의 취업률은 40% 이상(약 48%)에서 올해 6월의 88%로 상향되었습니다. 우리는 데이터가 6월에 수집되었으므로 이 증가 폭이 계속 감소할 것으로 예상하며, 더 많은 졸업생들이 차례로 정규직을 찾을 것으로 예상됩니다.
따라서 실업 졸업생의 수가 점진적으로 감소하고, 더 많은 사람들이 일자리를 찾게 되며, 신입 졸업생을 위한 30,000개의 정규직 공석이 있는 상황에서, 우리의 최종 목표는 가능한 한 많은 졸업생들을 정규직 직위로 안내하는 것입니다.
성적 우수자들이 GRIT 인턴십 이름을 차지하는지 여부에 관해, 성적이 좋고 소프트 스킬이 강하며 풍부한 인턴십 경험을 가진 졸업생들은 일반적으로 이미 많은 일자리 기회를 얻었다고 생각합니다. 우리는 재학 중 다른 책임을 맡아서 인턴십 기회를 얻지 못한 졸업생들에게 공정한 경쟁 기회를 제공하기 위해 노력합니다.
의원분께서 말씀하신 대로, 향후 다른 제안이나 방안이 있으시다면, 우리는 기꺼이 청취하겠습니다. GDP 성장과 경제 발전에 따라, 우리는 인턴십 이름과 지원 자원을 확대하는 데 망설이지 않을 것입니다. 결국, 지난 여러 해 우리의 업무 초점은 강력한 싱가포르 핵심 노동력을 구축하는 것이었습니다. 이것이 의원분들께 확신을 드리기를 바랍니다.
의장님: 저는 마지막 보충 질문 하나만 허용하겠습니다. Hamid Razak 박사님.
Hamid Razak 박사님: 감사합니다, 의장님. 저는 두 가지 질문이 있습니다. 장관께서 해당 계획이 임시적 성격이라고 언급하셨습니다. 이 계획이 언제 종료될 것인지, 또는 더 장기적인 계획으로 전환될 것인지를 결정할 구체적인 이정표나 지표가 있습니까?
둘째, 우리는 평판 있고 인턴에게 발전 가치를 제공할 수 있는 주최 기관을 포함했습니다. 지역 졸업생에게 마찬가지로 가치를 제공할 수 있는 지역 스타트업과 회사도 고려될 것입니까?
Chua Kheng Long 박사님: 의장님, 시간을 존중하기 위해 저는 우리가 질의 응답 시간을 이미 초과했다는 것을 알고 있습니다.
의장님: 맞습니다, 간단히 답변해 주십시오.
Chua Kheng Long 박사님: 두 번째 항목에 관해서, 처음에는 엄격한 선별을 유지했지만, 만약 계획이 성공하고 확장될 수 있다면, 우리는 분명히 스타트업과 중소기업과 협력할 것입니다.
첫 번째 항목에 관해서, 우리는 GDP 성장과 실업 데이터를 모니터링할 것입니다, 특히 장기 실업률을 주시할 것입니다. 현재 주민의 장기 실업률은 여전히 낮으며 1% 미만입니다. 전체 실업률은 약 2.8%에서 2.9%입니다.
장기 실업률이 1% 미만이고 2%에서 2.1%는 정상적인 인력 이동입니다. 건강한 경제에서 이러한 이동은 사람들이 일반적으로 몇 주 또는 몇 개월 동안 휴식을 취하지만 6개월 이내에 새로운 일자리를 찾는다는 의미입니다.
현재로서는 우려와 불안감이 있긴 하지만 실제 상황은 상대적으로 안정적입니다.
물론 향후 1-2분기에는 상황이 변할 수 있으며, 우리는 이에 주의를 기울일 것입니다. 우리는 보장을 제공하기 위해 노력합니다, 왜냐하면 구직자 개인에게는 통계 데이터가 그들의 우려와 불안감을 제거할 수 없기 때문입니다. 우리는 신중하게 계획하여 최대한 그들을 도울 수 있기를 바랍니다.
오후 1시 04분.
의장님: Yip 선생님, 발언할 기회를 드리지 못해 진심으로 죄송합니다. 질문을 제출하셨다는 것을 알고 있습니다만, 당신은 토론을 개시할 영광을 얻으셨습니다.
질서. 질의 응답 시간이 종료되었습니다. 서기관이 오늘의 의제를 낭독할 것입니다.
[의사 규칙 제22조 제3항에 따라, 의원이 본인의 질문을 이후 회의일로 연기하도록 요청하지 않았거나 철회하지 않은 경우, 질의 응답 시간 종료 시 제기되지 않은 질문의 서면 답변은 부록에 공개될 것입니다.]
영어 원문
SPRS Hansard 원본 기록 · 수집일: 2026-05-02
13 Mr Xie Yao Quan asked the Minister for Manpower in respect of a lower proportion of fresh graduates from Institutes of Higher Learning landing full-time permanent employment after graduation (a) what are the cyclical and structural factors contributing to this trend; (b) how does the GRaduate Industry Traineeships Programme (GRIT) address these factors; and (c) what further measures is the Ministry considering to address these factors.
14 Mr Edward Chia Bing Hui asked the Minister for Manpower (a) whether the GRaduate Industry Traineeships (GRIT) Programme will affect the long-term earning potential of fresh graduates; (b) what guardrails guide its implementation and how are these reviewed; and (c) how are host employers and sectors selected, especially in strategic growth sectors.
15 Mr Patrick Tay Teck Guan asked the Minister for Manpower what plans does the Ministry have to encourage host employers to fairly consider fresh graduates participating in the GRaduate Industry Traineeships (GRIT) Programme for conversion to full-time positions.
16 Mr Liang Eng Hwa asked the Minister for Manpower (a) what is the number of companies that will be participating in the GRaduate Industry Traineeships programme; and (b) what is the allocation breakdown of the 800 traineeship places among the universities, polytechnics and ITEs.
17 Ms Gho Sze Kee asked the Minister for Manpower (a) how many companies are currently on board the GRaduate Industry Traineeships (GRIT) Programme; and (b) how will the Ministry monitor and ensure the quality of the traineeship experience.
18 Ms Jessica Tan Soon Neo asked the Minister for Manpower (a) what measures are there to ensure that GRaduate Industry Traineeships (GRIT) offer meaningful, structured learning experiences for fresh graduates; (b) how will the Ministry monitor the quality of host organisations and mentorship provided; and (c) how will GRIT draw from best practices in internship programmes at tertiary institutions for a win-win outcome for trainees and participating companies.
19 Dr Hamid Razak asked the Minister for Manpower what safeguards are in place under the GRaduate Industry Traineeships (GRIT) Programme to ensure that the emphasis remains on providing meaningful training and developmental opportunities to fresh graduates, rather than on cost-savings for host organisations.
20 Mr Gerald Giam Yean Song asked the Minister for Manpower (a) how the initial number of 800 GRaduate Industry Traineeship positions was determined; and (b) what is the Ministry's projected demand for traineeship placements based on the number of recent graduates in 2024 and 2025 who are seeking employment.
21 Mr Yip Hon Weng asked the Minister for Manpower (a) what key factors contribute to the decrease in employment in permanent jobs for fresh graduates; (b) what are the goals and KPIs of the new Government-funded traineeship programme for recent graduates; and (c) how does it address the factors affecting permanent jobs for fresh graduates and what other measures are planned to arrest this employment trend.
The Minister for Manpower (Dr Tan See Leng) : Mr Speaker, with your permission, I would like to address the following Parliamentary Questions (PQs) on graduate employment and the GRaduate Industry Traineeships (GRIT) programme together: questions filed by Mr Chua Kheng Wee Louis and Ms Eileen Chong Pei Shan from yesterday's Sitting; oral Question Nos 13 to 21 from today's Order Paper on graduate employment; and oral and written questions filed by Ms Lee Hui Ying 1 , Mr Kenneth Tiong Boon Kiat, Ms Eileen Chong Pei Shan, Mr Ng Shi Xuan 2, 3 , Ms Poh Li San 4 , Ms Nadia Ahmad Samdin and Dr Charlene Chen for the subsequent Sittings, also relating to graduate employment.
Mr Speaker : Please go ahead.
Dr Tan See Leng : I would also like to invite all Members to seek clarifications after and consider withdrawing the questions filed for future Sittings, if they have been addressed.
Mr Yip Hon Weng and Mr Xie Yao Quan asked about the key factors contributing to the decrease in permanent employment of fresh graduates. First, I would like to clarify that we have not seen a decrease in permanent employment of fresh graduates in the 2025 cohort so far. Mr Yip and Mr Xie may be referring to the decrease in the permanent employment rate of fresh graduates six months after graduation from 2023 to 2024, reported in the Joint Autonomous Universities Graduate Employment Survey. Based on our data so far, we have, in fact, seen some improvement in employment rates from 2024 to 2025.
As of June this year, around 9,300 graduates from the 2025 cohort, or 52%, were employed. This employment rate was higher than that of the 2024 cohort at the same time last year, when 8,600 graduates, or 48% of the 2024 cohort, were employed. The proportion of graduates in permanent employment has also increased, at about 44% in 2025 compared to 37% in 2024. I believe these figures will improve further, as many graduates were only beginning their job searches in June.
The employment rate of the 2024 cohort has risen from 48%, as mentioned earlier, to 88% this June.
That said, Members of the House, we recognise the anxieties and challenges faced by fresh graduates in their job searches. Based on our data, we assess that this might be partly driven by a significantly higher number of fresh graduates from the 2025 cohort entering the job market immediately after graduation, compared to last year.
With your permission, Mr Speaker, Sir, may I display a chart to better illustrate my point and may I ask the Clerks to distribute a copy as well.
Mr Speaker : Please go ahead. [ A handout was distributed to hon Members. Please refer to Annex 1 . ]
Dr Tan See Leng : Members may also access these materials through the MP@SGPARL App.
If Members look at the chart that has been distributed, compared to the same time last year, there were about 2,400 more fresh graduates looking for a job instead of either taking a gap break or going for further studies.
Hence, even though there were about 700 more fresh graduates who were employed, the additional 1,700 active jobseekers who had yet to find a job may have contributed to a stronger sense of job competition among fresh graduates.
Moreover, external factors including economic headwinds from increased trade tensions, the imposition of tariffs and geopolitical conflict and growing concerns over artificial intelligence taking over entry-level jobs have added to the anxieties of our fresh graduates. Therefore, even though graduate employment rates remain stable, we need to support the additional influx of graduates looking for work.
We have introduced GRIT to give graduates an opportunity to pick up industry experience and practical skills to boost their employability in the longer term. This model builds on positive results seen for the trainees who participated during the COVID-era SGUnited Traineeships (SGUT).
To Ms Eileen Chong's question, close to 90% of SGUT trainees found regular employment within six months after completion.
While the median starting salary for degree graduate trainees who participated in SGUT, at close to $3,400, was slightly lower than the median of $3,700 reported in the Joint Autonomous University Graduate Employment Survey 2020, these figures are not directly comparable, because the demographics of both groups differ.
The economic context for the introduction of SGUT and GRIT also differ. SGUT focused on increasing capacity to reduce graduate unemployment during an economic crisis, while our current GRIT programme focuses on the provision of a limited number of quality traineeship opportunities to provide reassurance to graduates. Hence, the outcomes of GRIT may not mirror that of SGUT.
There have been several questions raised over how GRIT can support graduates to gain sustained full-time employment eventually. We have designed the scheme with a few key considerations to achieve this.
First, we will ensure that the traineeships are of high quality, so that they improve the employability of graduates in the longer term. Mr Edward Chia, Ms Gho Sze Kee and Mr Liang Eng Hwa asked about the selection of companies currently on-board for GRIT. Workforce Singapore (WSG) has worked with sector agencies to identify leading companies as host organisations for the programme.
These companies come from key growth sectors such as financial services, and information and communications, which offer a large number of good jobs. They have a good track record of hiring and training locals and are committed to offer a good mix of traineeship roles for graduates from all of our educational institutions.
To Mr Chia's, Ms Gho's, Ms Jessica Tan's, Ms Nadia Ahmad Samdin's and Dr Hamid Razak's questions about how the Ministry will monitor the quality of the traineeship experience, host companies will need to submit a traineeship development plan with learning outcomes that WSG will regularly review. WSG will also conduct check-ins with trainees to monitor and ensure the quality of the traineeship experience. These structured traineeships with leading companies will position trainees in good stead for jobs and for roles within or beyond the host organisations.
Ms Chong, Mr Patrick Tay and Ms Lee Hui Ying asked how we would support the conversion of trainees to full-time positions. To strengthen the pathway to full-time employment, WSG will strongly encourage host organisations to offer full-time employment where possible.
To support host organisations to do so even before the traineeships end, we will continue to provide allowance subsidies for host organisations that convert trainees who have completed at least three months of the traineeship. In addition, as part of the check-in with the trainees before the end of the traineeship, WSG will also proactively share employment resources, including career matching services to support trainees' transition to full-time employment.
Second, we have designed the scheme to provide support without crowding out full-time job positions that companies might otherwise offer to fresh graduates.
To Mr Gerald Giam's and Ms Poh Li San's question on the initial number of places, we have started GRIT with an initial capacity of 800 places – 500 private sector and 300 public sector.
Last week, when I released the Labour Market Report for the quarter ending June 2025, I have also shared that there are 30,000 entry level job positions available today for our fresh graduates to apply, so, I hope you can understand why we have very tightly ensured that this programme does not end up cannibalising full-time positions. This helps to safeguard both the quality of traineeships and at the same time, manage the risk of crowding out full-time positions.
To Mr Louis Chua's question on how we determined the traineeship allowance, we capped the maximum at $2,400, which is approximately half of the median starting salary of fresh graduates from autonomous universities. This is similar to the quantum for SGUT and is calibrated to ensure that trainees continue to prioritise full-time roles.
We also capped the duration of traineeships at six months to encourage employers to seriously consider the trainees for a higher paying full-time job at the end of the traineeship. This relates to Mr Chua's other question on why trainees will not be considered employees of the host organisation.
GRIT is meant to offer traineeships that build skills and early work experience through on-the-job training. It is not meant to be an employment subsidy, typically used to support groups that face more serious and chronic barriers to employment, such as, persons with disabilities. If companies see the value of trainees and wish to engage them on a longer-term basis, they should offer full-time positions.
Third, GRIT is designed to mitigate the risk of displacing existing employees, including mid-career workers. We have carefully selected host organisations that actively participate in workforce development efforts, including the Ministry of Manpower (MOM) or WSG programmes that support mid-career workers.
To Mr Ng Shi Xuan's question, WSG will also conduct checks on host companies' recent retrenchment activities to ensure that the traineeship roles are not similar to that of impacted workers.
This also speaks to Mr Kenneth Tiong's question on the risk of employers using traineeship grants to displace employees. Moreover, the traineeship allowance is calibrated to be lower than what host organisations can receive for mature individuals who are undergoing attachments under the Mid-Career Pathways Programme.
The Government stands ready to roll out further support if necessary. We are prepared to increase traineeship places and extend the programme if economic conditions worsen, or if there is demand for more traineeship places due to good outcomes for both graduates and employers.
In the meantime, we encourage all our fresh graduates to tap on the extensive career guidance and job matching support that has been made available through the Institutes of Higher Learning (IHLs), WSG and NTUC's e2i.
To Dr Charlene Chen's query, to complement the education and career guidance provided by the Ministry of Education and IHLs, WSG and its partners offers a variety of career services and resources to students seeking to enter the workforce.
These advisory services include, not just career advisory, but also coaching services provided by both WSG and e2i, and they can be complemented with industry insights offered by WSG's Volunteer Career Advisors. Individuals can also look for job opportunities on WSG's MyCareersFuture portal, utilising its CareersFinder feature to explore potential careers and upskilling options.
Mr Speaker : Mr Xie Yao Quan.
Mr Xie Yao Quan (Jurong Central) : Thank you, Sir. I would just like to ask the Minister if, beyond cyclical factors, the Ministry also assesses that there are structural factors driving the graduate employment situation, including, for example, the displacement of entry level jobs by artificial intelligence (AI)? And would the Ministry consider traineeships as a solution to some of these structural factors driving graduate employment?
Dr Tan See Leng : Mr Speaker, I thank the Member for his supplementary question. I agree with the Member. Generative AI is indeed reshaping entry level jobs and increasingly advanced models automate quite a lot of the more routine and mundane tasks. But I think that contemporaneously, this shift is also creating new opportunities in AI-related fields, and it elevates the importance of soft skills, for instance, like critical thinking, creativity.
What we hope to do is to ensure that our young graduates continue to be ready, flexible, nimble enough to be able to adapt to leverage on AI positively, particularly given the world that we are in today – rapid disruptions, rapid pace of transformation.
So, to prepare our young graduates for career success in an AI era beyond the traineeships, the Government has put in place a mix of upskilling programmes, work-based learning, as well as career guidance initiatives, and under the National AI Strategy 2.0, for example, we are scaling up programmes like AI apprenticeship programmes, so that we can continue to boost our pipeline of young AI practitioners. Beyond the inclusion of AI-related modules within the curriculum at our IHLs to build up our students' digital fluencies, literacies, we have been evolving our education system. We work closely with Minister Lee's Ministry, so that we can continue to place an even greater focus on the soft skills that would continue to be important for career success in an AI era.
In addition, we have also stepped up support for career planning while they are in flight through the universities, through the IHLs. And WSG's career guidance efforts is integrated with them, so that we can support them to journey better and help them to work towards achieving their career goals.
Mr Speaker : Mr Edward Chia.
Mr Edward Chia Bing Hui (Holland-Bukit Timah) : Thank you, Speaker. I understand that most of our students studying in our IHLs already go through internship programmes and the effort is intended to equip our students or young jobseekers with relevant work experience, and some of these internships are also supported by existing Government programmes, such as the Global Ready Talent Programme. In this context, may I ask the Minister first, how does the GRIT programme differ from existing internships, in terms of expectations, oversight, mentorship, learning objectives? And the Minister also mentioned about soft skills; so, would there be efforts to also harmonise this with the Global Ready Talent Programme?
Secondly, the Minister mentioned that there will be regular check-ins with trainees. May I ask how frequent will these check-ins be and how will these enhance the overall trainee experiences and outcomes?
Dr Tan See Leng : I thank Mr Chia for his supplementary questions. I want to keep it short, because I understand that quite a number of Members who have filed PQs would also want to raise other supplementary questions.
Suffice to say, when we create programmes like this, we try to be very precise, very differentiated towards a particular need, as the other programmes run contemporaneously. GRIT is intended to be a temporary scheme. This is meant to support fresh graduates amidst the current economic uncertainty and of course, we will monitor the take-up closely. We will work with our programme partners to map out and to see whether there is a need to scale up capacity and provide lateral links into all of these other programmes, including the Global Ready Talent Programme that the Member alluded to.
Before the end of the 12-month period, we will also review the outcomes and we will then consider the need to extend the programme, depending on how the labour market situation evolves at that particular point in time.
Perhaps on a slightly more uplifting note, we did end the first half of this year with a growth in gross domestic product (GDP). Our GDP grew year on year by 4.3%. So, this is really a very pre-emptive approach to try to resolve and help our fresh graduates to gain that confidence, to gain that exposure and to build their networks.
The rest of the scheme would continue to run in tandem. The re is also a whole slew of measures that I had announced at the MOM Committee of Supply (COS) Budget this year on the Enterprise Workforce Transformation Package. And the National Trades Union Congress (NTUC), working with the different agencies, has put up a $200 million package to develop Company Training Committees with all of the different companies. So, I think these measures come collectively, and I think that today, just to keep the scope of where we are on GRIT, it is meant to be a very tightly curated scheme, focusing on that delta of fresh graduates looking for opportunities for industrial attachments.
Mr Speaker : I do hope to clear all the PQs for this, so Mr Patrick Tay, a short and concise one, and the same applies to the Minister later.
Mr Patrick Tay Teck Guan (Pioneer) : T wo supplementary questions for the Minister. Firstly, on abuse by employers; secondly, on morale of GRIT trainees.
On the first supplementary question on abuse by employers, there may be employers who are keen and able to hire graduates on permanent employment but then use GRIT as sort of like a backdoor approach. How can MOM address this possible abuse?
Secondly, on the GRIT trainees, I know the scheme only starts on 1 October, but GRIT trainees, many of them may be on the GRIT scheme, but working alongside some of their classmates or schoolmates from last year, previous years, working alongside them and doing the same job, but their classmates are drawing sometimes maybe twice the pay because they are on permanent employment. How do we manage the morale of such trainees?
Dr Tan See Leng : Mr Speaker, I will try to keep it short. WSG has implemented safeguards under the GRIT programme to protect trainees from potential abuses from host organisations, so, there is a traineeship agreement which has to be signed by both trainees and the host companies. This details what is the approved traineeship allowance, what are the working hours, the leave entitlements, including medical and annual leave, which is offered by the host organisations, and this is submitted to the programme partner for oversight.
The appointed programme partner will then conduct check-ins with trainees to ensure that they are settling in well and that they have good traineeship experience. Trainees will also have access to a dedicated hotline and email to support and to report any issues, and the appointed programme partner will intervene where necessary to address concerns. We work very closely with the Singapore Business Federation on this.
We also started the scheme with a lower number of places so that we avoid crowding out all these potential full-time positions. We want to maintain the quality of the traineeship. The purpose for GRIT trainees is not to do the same work, but it is to give them the opportunity to pick up the industry experiences, the practical skillsets, hopefully the soft skills as well as – I was sharing, earlier on, to Member Mr Xie Yao Quan's PQ – so that eventually they can quickly get full-time employment after the traineeship duration of up to six months is completed. And we urge all companies to consider these trainees, to offer them permanent employment after their traineeship.
Mr Speaker : Mr Liang Eng Hwa.
Mr Liang Eng Hwa (Bukit Panjang) : Thank you, Sir. Sir, we have been hearing about companies hiring less entry level jobs. So, can I ask the Minister if companies in Singapore are indeed also hiring fewer entry level jobs; and if indeed this is a long-term trend, in addition to GRIT, what other policy measures may be necessary to support fresh graduate employment?
Dr Tan See Leng : T here are some companies who are limiting the hiring of entry level jobs, but there are also many companies that have ramped up the hiring of entry level jobs. The entire scope of our economy is quite wide. We are quite well differentiated. In many of the growth sectors that I had earlier on talked about, and that is how we approach them to help, these are the companies that are still actively hiring.
For the purpose of GRIT, we have worked with close to 50 companies in the growth sector and they have committed to offering places under the GRIT programme. They span quite a diverse range of sectors, including financial services, manufacturing, the information and communications technology (ICT) and media sector, wholesale trade and professional services. I can share with Members a list of some of these companies, which includes prominent industry leaders – OCBC, DBS, Singapore Technologies, the semi-conductor companies , Micron, Sembcorp, Grab, Sea, Standard Chartered Bank – they have all stepped forward to offer meaningful traineeship opportunities.
Many of these roles would include – I mean, the list is very long. What I have done is to also request my MOM colleagues to publish the list of job vacancies in all of the different sectors for our fresh graduates and our graduates to apply for, and this will be made available on a recurring basis. Some of these traineeship roles that I alluded to include data analysts, robotic process automation (RPA) specialist, research and development, policy and strategy, as well as functions in marketing in human resources and in business development. And of course, Members know we are all rapidly ageing, and from where I used to come from, healthcare, they are always hiring. I hope that gives Members that breadth and that spread of the type of entry level jobs that are available.
Mr Speaker : Ms Gho Sze Kee.
Ms Gho Sze Kee (Mountbatten) : T hank you, Speaker. One supplementary question for the Minister. With regards to the GRIT@Gov Programme, would the Government commit to offering employment to trainees at the end of their traineeship, or at least set a clear expectation that the Government agencies should seek to hire these trainees into permanent roles rather than treating the programme as a stop gap measure?
Dr Tan See Leng : I thank Ms Gho for that very incisive exhortation. Certainly, from the Government's perspective, the 300 places offered by the Government agencies, we hope that the moment they come on board, that industrial attachment, would indeed inspire and encourage many of these young trainees to sign up and join the Government.
I would also like to remind the hon Member that there are a separate 2,400 jobs at Careers@Gov, and I certainly hope that more than 300 would apply to the 2,400 vacancies we have at Careers@Gov and we will do our best to facilitate their onboarding. I hope that gives you that reassurance.
Mr Speaker : Ms Jessica Tan.
Ms Jessica Tan Soon Neo (East Coast) : Thank you, Speaker. I just have two supplementary questions for the Minister. One on the point on after the GRIT programme, are there any specific measures to map some of these vacancies to these trainees who have completed the programme? Because the host organisations would have provided GRIT exposure, experience and training, which some of our small and medium enterprises (SMEs) may not be able to provide, and these graduates would then be more ready for the roles.
The second question is that if the entry level jobs are really going away, and in some cases they are, will this traineeship programme – after the completion, even if it is a 12-month programme, but your traineeships are three and six months – will it lead to a cycle of the trainees going for another cycle of traineeship?
Dr Tan See Leng : I thank Ms Tan for her questions. Earlier on I did share quite a fair bit of insight on how we will build on the SGUT. So, very similar to the SGUT, we will track how many trainees would have found employment after the GRIT programme and whether it was with their host organisation as at the outset.
The appointed programme partner, while the trainees are in flight, will review, will conduct regular check-ins with the trainees to ensure that they are settling in well, and that the experience is generally beneficial, and it is good. Host companies who are part of this programme will also be required to submit a traineeship development plan, with learning outcomes so that WSG can regularly review. Lastly, as I said, to strengthen the pathway to full-time employment, WSG will strongly encourage host organisations to offer full-time employment where possible.
And to support host organisations to do so, to get them to convert these GRIT trainees earlier even before the traineeships end, we will continue to provide allowance subsidies for host organisations to convert the trainees who have completed at least three months. So, the entire period of traineeship is up to six months, but after three months if they convert, we will still continue to provide the subsidy.
Before the end of the traineeship, WSG will proactively work with them to share employment services, including career matching services to support the trainees' transition into full-time employment.
So, there is a whole slew of measures that we put in place to facilitate their onboarding to full-time employment.
Mr Speaker : Mr Gerald Giam.
Mr Gerald Giam Yean Song (Alijunied) : Thank you, Mr Speaker. Sir, I would imagine the demand for the GRIT scheme would far exceed the 800 places available. Will academic performance or prior job experience influence candidate selection for GRIT? If so, how will MOM ensure that the scheme does not disproportionately favour high-achieving candidates who are likely to secure jobs on their own, while leaving those with weaker academic results or limited practical experience still struggling to find employment?
My concern is less about the cannibalisation of entry level positions that the Minister mentioned earlier, but more about ensuring that jobseekers with weaker credentials are not inadvertently excluded from this scheme.
Dr Tan See Leng : I thank Mr Giam for that supplementary questions. I want to bring the Member back to the chart that I distributed earlier. The delta of fresh graduates looking for jobs, that increase in numbers, is about 1,700. So, this initial number, and let me highlight and underscore, is an initial number of 800 traineeship positions, is actually approximately half of the increase in the number of job-seeking graduates in the 2025 cohort, compared to the 2024 cohort at the same point in June last year.
And over time, you have seen that over that one year in my combined PQ reply earlier on, for those graduates in 2024, that from over 40%, I think it was 48%, has gone up to 88% in June this year. So, we expect that with time this delta will continue to drop because it was only in June that we got the numbers, so we expect that the numbers going into full-time employment would continue to increase.
Because of that, as a result of the number of unemployed graduates gradually falling, because more of them land jobs overtime, because, as I have said, there are also 30,000 full-time job vacancies for fresh graduates that that were available, our end objective is to channel as many graduates as possible into full-time jobs.
To the Member's point about grades and how those with better grades take up the GRIT traineeship, my sense is that those who have better grades and soft skills, those who have actually gotten a lot more experience, and those who have actually done a lot more internships and industrial traineeships while they were undergoing studies, they would have already been able to secure many of these jobs. What we are trying to do is to make sure that we want to level up the playing field for those people who may not have had the opportunity, because they were taken up by other responsibilities while they were still undergoing the training within the IHLs.
And as I have said, if the Member over time feels that there are other opportunities, there are other ways, we are happy to listen to suggestions and solutions from yourself. And depending on GDP growth, depending on how the economy continues to progress and move along, we will not hesitate to ramp up the traineeships, ramp up all of the support resources available, because at the end, if you look at the entire history of what we have been doing over the last many years, it is really focusing on developing a very strong Singapore Core and Singapore workforce. I hope that gives Member the reassurance.
Mr Speaker : I will just allow for one final supplementary question. Dr Hamid Razak.
Dr Hamid Razak : Thank you, Sir. There are two questions for Minister. The Minister did mention that the scheme is meant to be temporary. Are there any specific milestones or indicators that the Ministry has in mind before this scheme will cease or morph into a more permanent scheme?
And number two, I understand that we have taken in host organisations that have credibility and are able to give the development value to the trainees. Will you also be considering our local startups and companies that may similarly be able to offer value to our local graduates?
Dr Tan See Leng : Mr Speaker, Sir, I think, to respect the time, I think we have passed Question Time.
Mr Speaker : You are absolutely right, so keep yours short as well.
Dr Tan See Leng : To the second point, certainly we have kept it very tight as at the outset, but if the scheme is successful and we are able to extend it to more companies, we certainly will work with the startups and the SMEs as well.
For the first point, we will monitor our GDP growth. We will also look at the unemployment statistics, particularly the long-term unemployment statistics. If you look at where we are today, the resident long-term unemployment rate is still very low, below 1%. And the spot unemployment is about just below 3%, about 2.8%, 2.9%.
At below 1%, a long-term unemployment rate, that 2% to 2.1% is actually churn. In any healthy economy, you would expect that churn to happen. That means that these people typically either take a gap, couple of weeks or months, but within six months they get back to a new job.
Today, like I said, I mean, there is that fear, that angst, that apprehension, but the reality on the ground is such that we are still in a relatively stable state.
Of course, things can change in the next one, two quarters, and we are cognisant of that. But what we are trying to do is to provide the reassurance, because to the individual looking for a job, he is most affected and impacted. No amount of statistics that I share will be able to allay his concerns, his fears and his anxiety. So, we want to scope this thing carefully to make sure that we can help them and we can reach out to all of them with maximum benefit.
1.04 pm
Mr Speaker : Mr Yip, I am sorry I could not get to you. I know you filed a question. But you have the honour of kicking off the Debate, next.
Order. End of Question Time. The Clerk will now proceed to read the Order of the Day.
[ Pursuant to Standing Order No 22(3), provided that Members had not asked for questions standing in their names to be postponed to a later Sitting day or withdrawn, written answers to questions not reached by the end of Question Time are reproduced in the Appendix. ]