书面答复 · 2026-09-09 · 届国会 15
数据中心用电与新增发电容量、经光纤在海外处理数据的评估及区域网络融资选项
数据中心用电与新增发电容量、经光纤在海外处理数据的评估及区域网络融资选项
工人党议员张文杰（Mr Kenneth Tiong Boon Kiat）书面询问数字发展与信息部长：能源市场管理局（EMA）寻求的新增发电容量中，有多大比例来自数据中心的预测需求；是否评估过在海外处理数据、再经光纤传回结果的替代方案及其结论；若有，是否会推动融资安排与东盟电网相当的区域光纤网络。数字发展与信息部长杨莉明（Mrs Josephine Teo）书面答复：数据中心算力对数字经济和 AI 发展至关重要；新加坡与多国的数据连接（包括光纤海底电缆）支持东盟区域内外的跨境数据流动，让企业能利用新加坡以外的算力。EMA 按全国整体预测用电需求规划发电容量，2025 至 2032 年高峰用电需求预计从 8.2 吉瓦增至最高 11.9 吉瓦，已计入半导体和数据中心等高耗能行业的增长。
为什么重要
2025 至 2032 年新加坡高峰用电需求预计从 8.2 吉瓦增至 11.9 吉瓦，答复未单列数据中心占比
关键要点
- • 新加坡数据中心提供的算力对支持新加坡数字经济和 AI 发展至关重要。
- • 新加坡与多国的数据连接，包括以光纤为载体的海底电缆，支持东盟区域内外的跨境数据流动，企业可利用新加坡以外的算力。
- • 能源市场管理局按新加坡整体预测用电需求规划足够的发电容量。
- • 2025 至 2032 年，新加坡高峰用电需求预计从 8.2 吉瓦增至最高 11.9 吉瓦，已计入半导体和数据中心等高耗能行业的增长。
政府强调数据中心算力对数字经济与 AI 发展的重要性，并指出现有海底电缆连接已让企业能利用境外算力。答复未提供新增发电容量中数据中心所占比例，也未回应是否评估海外处理方案或推动类似东盟电网融资安排的区域光纤网络。
提问议员张文杰（工人党）关注数据中心用电对新增发电容量的压力，提出评估把数据处理移至海外、经光纤回传的替代方案，并探讨以东盟电网式融资建设区域光纤网络。
政府把数据中心用电并入全国总需求规划、不单独披露占比，同时以现有跨境连接说明算力不必全部落地新加坡，显示其倾向依靠既有的区域数据流动，而非由国家主导新的区域光纤融资机制。
“这让企业能够利用新加坡以外的算力。”
参与人员 (2)
完整译文（中文）
Hansard 原始记录 · 2026-09-26
34 号，张文杰先生询问数字发展与信息部长：(a) 能源市场管理局（EMA）寻求的新增发电容量中，有多大比例可归因于预测的数据中心需求；(b) 是否已评估在海外处理数据并通过光纤传回结果作为一种替代方案，结论为何；以及 (c) 如果是，是否会推动建设一个融资安排与东盟电网相当的区域光纤网络以实现这一点。
杨莉明女士：新加坡数据中心提供的算力，对支持新加坡的数字经济和人工智能发展至关重要。我们与许多国家的数据连接，包括通过以光纤为载体的海底电缆，使东南亚国家联盟区域内外的跨境数据流动成为可能。这让企业能够利用新加坡以外的算力。
为支持新加坡的增长，能源市场管理局（EMA）规划足够的发电容量，以满足新加坡整体的预测用电需求。从 2025 年到 2032 年，新加坡的高峰用电需求预计将从 8.2 吉瓦增长至最高 11.9 吉瓦。这已计入半导体和数据中心等高耗能行业的增长。
英文原文
SPRS Hansard 原始记录 · 抓取日期：2026-09-26
34 Mr Kenneth Tiong Boon Kiat asked the Minister for Digital Development and Information (a) what proportion of new generation capacity sought by the Energy Market Authority (EMA) is attributable to projected data centre demand; (b) whether processing data overseas and returning the results via optical-fibre has been assessed as an alternative and what was concluded; and (c) if so, whether a regional optical-fibre network with financing arrangements equivalent to the ASEAN Power Grid will be advanced to enable this.
Mrs Josephine Teo : The compute capacity provided by data centres in Singapore is crucial for supporting Singapore's digital economy and artificial intelligence developments. Our data connectivity to many countries, including through subsea cables running on optical fibre, enables cross-border data flows in and around the Association of Southeast Asian Nations region. This allows companies to tap on compute capacity beyond Singapore.
To support Singapore's growth, the Energy Market Authority (EMA) plans for sufficient generation capacity to meet Singapore's overall projected electricity demand. 1 From 2025 to 2032, Singapore's peak electricity demand is projected to grow from 8.2 gigawatt up to 11.9 gigawatt. This accounts for growth in energy-intensive sectors, such as semi-conductors and data centres.