予算討論 · 2026-03-02 · 議会 15
2026年貿易産業省予算委員会討論：AI 駆動経済転換
貿易産業省予算委員会討論は AI 駆動型経済構造転換に焦点を当てています。議員は産業転換マップ（ITM）が実際に生産性向上を推進しているか、単に企業のコスト削減を支援しているだけではないかを質問し、真の生産性向上（管理改善、プロセス再設計、ビジネスモデル変革）をどのように測定するかを追及し、単純なデジタルツール採用率ではないことを強調しています。関心事項には以下が含まれます：中小企業の AI 実装の困難さ、AI スタートアップエコシステムにおける大学/A*STAR 研究成果の商業化、投資出口ギャップ、AI ダークパターン（虚偽レビュー、購読トラップなど）の消費者への脅威。企業プロフィールに基づいて補助金とソリューションを自動的に推奨する政府ポータル AI アシスタント構築を提案しました。
重要なポイント
- • ITMs must respond to the AI era
- • Measure real productivity uplift, not tool adoption
- • SMEs face real difficulty implementing AI
- • Exit gap in AI startup investment
- • Consumer threat from AI-enabled dark patterns
- • Idea of an AI assistant on government portals
産業AI転型を推動し、コスト管理から価値チェーンへのジャンプを強調
ITMの深度が真正な転型を推動するのに十分であるかに疑問を提示
産業政策がデジタル化からAI原生転型へシフト
参加者 (2)
全文翻訳（日本語）
Hansard 原文 · 2026-05-02
議長：貿易・工業省（MTI）第五部。Saktiandi Supaat氏。
午前11時51分
シンガポールの生産性主導の成長
Saktiandi Supaat氏（Bishan-Toa Payoh選区）：議長閣下、私は提議いたします、「予算第五部の総配分を100ドル削減する」ことを。
議長閣下、今日の私たちの経済は、周期的な変動に対処するのではなく、グローバル秩序の深刻な構造的変化に対処するようになっています。
地政学的分断、産業政策競争、サプライチェーン再編、脱炭素圧力および急速な技術変革は、経済的景観を根本から再形成しています。
最近のグローバル・テック株の変動は、リスク・センチメントの急速な変化が、金融市場、貿易および投資流を通じてどのように伝導されるかを思い出させています。この影響は中東の緊張局勢の悪化によってさらに増幅され、エネルギー価格の変動、安全資産への流入およびグローバル市場の不確実性の増加をもたらし、より高いインフレ、より厳しい金融状況およびグローバル成長の減速に転換する可能性があります。
シンガポールのような小規模開放経済にとって、これらの外部要因は引き続き私たちの成長軌道に影響を与えるでしょう。
このような環境では、シンガポールの戦略は、企業レジリエンスの強化、より高付加価値成長分野への果敢な進出、および成長をシンガポール人の質の高い雇用に転換することの3つを同時に達成しなければなりません。最終的には、労働力と資本が限定されている状況では、成長はより内部に依存する必要があり、能力、革新と知識、つまり生産性の深化を通じて実現されます。労働生産率および全要素生産率の両方が、私たちの主要な成長エンジンでなければなりません。
まず、企業の構造転換をサポートします。外部的には、貿易再調整、リショアリング傾向およびグローバル成長の減速は、ビジネス環境をより複雑にしています。内部的には、企業はデジタル化、人工知能（AI）応用、労働力再編およびサステナビリティ圧力に対処しなければなりません。
政府支援プログラムは必要です。しかし、重要な質問は、これらの支援が真の変革を推進するのに十分に深いのかということです。私たちの産業転換ブループリントはどのように進化し、企業を単にコスト管理を支援するのではなく、バリューチェーンの上流に向かわせるのでしょうか。私たちは、デジタルツール採用だけでなく、管理アップグレード、プロセス再設計および事業モデル変革などの成果として、真の生産性向上をどのように測定しますか。
さらに根本的には、企業が管理、革新および運営などの内部能力を構築し、持続的な生産性向上を生み出し、より広い経済に拡散することをどのように確保しますか。より広くは、変革への支援に関する財政ツールを継続的に改善する必要があります。例えば、中小企業（SMEs）を対象とした、より的を絞った人工知能普及支援を設計し、生産性向上、コスト削減または新しい市場開拓などの測定可能な成果と結びつけることができますか。
賃金と訓練の共同資金援助を強化し、職位再設計をサポートすることができますか。特に世界競争に直面している産業では、企業が人員削減ではなく職位をアップグレードできるようにしますか。グローバル環境がますます不安定になっていることを考えると、景気循環逆行加速器、つまり景気後退時に素早く起動でき、企業と従業員が適時に支援を受けられ、遅延を避けることができるあらかじめ承認された支援措置を設立することを検討すべきですか。より広くは、私たちの財政ツールは迅速で正確であり、適切なときに自動的に起動し、調整を支援しながら長期規律を強化する必要があります。
第二に、非貿易部門を強化します。貿易部門に焦点を当てていますが、観光、小売およびF&B（食品・飲料）などの国内部門を見落としてはいけません。大臣は「観光2040」ロードマップをアップデートできますか。「高品質観光」を実現するための主要なマイルストーンは何ですか。
競争がますます激化する地域環境では、マレーシアやベトナムなどの隣国が積極的に投資しており、景観、レストランおよびライフスタイル製品のターンオーバーを管理しながら、シンガポールの差別化をどのように強化しますか。
セントーサ島総合計画について、どのような進捗がありますか。予想される経済への貢献と雇用創造はどのようなものですか。
より広くは、ウォーターフロント、文化およびライフスタイル・クラスターなどの地域レベルの戦略をより調整的に策定していますか。活気に満ちた国内サービス業は、単に支援的なだけでなく、それ自体が革新、生産性および能力開発の源となることができます。
第三に、成長および最先端の分野をキャッチします。シンガポールは、高度な製造、高信頼サービスおよび最先端の分野（量子、脱炭素、宇宙など）でリードを続ける必要があることに同意します。しかし、これは雇用にどのように変わりますか。今後5年から10年で予想される雇用数はどのくらいですか。これらの職位はどのようにさまざまなスキルレベルに分布していますか。
高度な製造では、単に各労働者の産出を増加させるのではなく、投資がローカル技術能力を深化させることをどのように確保しますか。金融サービス、仲裁および数字信頼などの信頼ベースのサービス業では、グローバル規制体系の進化の中でシンガポールの優位性をどのように維持しますか。最先端分野では、スケール化雇用の現実的なタイムラインは何ですか。成長は単に雇用を創出するだけでなく、持続的で経済全体に拡散できる能力を構築しなければなりません。
第四に、ローカル能力のアンカリング。能力を構築するだけでは不十分です、私たちはそれをシンガポールに固定する必要があります。
重要な領域の1つは、外国人才からシンガポール人への能力移転です。実践での能力移転プログラムの効果はどのようなものですか。外国人の専門知識が必要な場合、構造化および測定可能な能力移転要件を投資条件に含めますか。インセンティブを受けた企業は、シンガポール人がより高付加価値職位に昇進する進捗を示さなければなりませんか。持続可能な成長は、最終的にはローカル人力資本および知識の蓄積によって駆動される必要があります。
同時に、スキルの供給は需要に追いついく必要があります。省庁は高等教育機関と密接に協力して、重点産業の人力需要を予測していますか。この仕事は部門横断的に行われることを考えると、調整を強化し、才能育成がタイムリーで一貫していることをどのように確保しますか。
第五に、議長閣下、エネルギー安全保障と経済的レジリエンス。資源が限定的な国として、私たちはグリーンエネルギーへの転換を加速し、グローバル価格ショックに対する脆弱性を軽減する必要があります。特に地政学的分断が加速している時代において。
ケニア大統領は「アフリカのシンガポール」になることへの願いを表現してきました。その国は現在、約90%の電力を再生可能エネルギーから得ています。シンガポールの状況はどうですか。私たちの進捗はどうですか。
脱炭素推進は、再生可能エネルギー統合、水素、炭素管理およびグリッド・レジリエンスにおいてどのくらいの雇用を創造すると予想されていますか。サステナビリティ目標を達成しながら、家庭と企業にとってのエネルギーの信頼性と手頃さをどのように確保しますか。この転換は、単にコストを増加させるのではなく、ローカルの新しい能力と産業を生み出すことができますか。
議長閣下、私たちの経済環境は深刻な構造的変化を経験しており、段階的調整ではなく、大胆で調整的な行動が必要です。成長なしのレジリエンスは停滞です。成長はシンガポール人の雇用に転換される必要があり、開放的でありながらローカル能力をアンカリングしないことは持続不可能です。
より変動的なグローバル環境では、財政規律とバッファが衝撃に対処するための空間を提供します。しかし、最終的には、私たちの長期的な競争力は、経済内部に能力を構築、保持および更新する深さに依存します。
私は、貿易・工業省がこれらの優先事項の順序付けと成功の測定方法を明確にすることを期待しています。投資コミットメントだけでなく、継続的な能力開発とシンガポール人に対する意味のある雇用成果をもたらすことに関して。
[(手続きテキスト) 議案を提出しました。 (手続きテキスト)]
次世代のローカル・チャンピオンの育成
シャウン・ロー氏（ジャラン・ベサル選挙区）：議長先生、最初に、本人は Federal Capital Group のグループ・チーフ・エグゼクティブであることを宣言いたします。
本人は以前、本院において深く根ざした現地のシンガポール多国籍企業（MNCs）を育成することの重要性について述べました。根本的に、規模が重要です。シンガポール企業が成功裏に拡張する際には、現地に高付加価値の本社機能を設立し、現地の管理人材パイプラインを育成し、経済とサプライチェーン・レジリエンスを促進します。より多くの現地企業が年間収益10億シンガポール・ドルを超えた場合、シンガポール国民が利益を得られます。
正午
貿易・産業省は、野心的な目標を設定することを検討する価値があります。これにより、一定数の新しい現地企業が2035年までにこの規模に到達するよう推進され、すべての政府機関がこの目標を達成するための資源に集中することができるようになります。
年間収入1億シンガポール・ドル未満の中小企業（SMEs）を支援することは依然として重要ですが、1億シンガポール・ドルの規模を突破する企業は独特の課題に直面しています。年間収入1億シンガポール・ドルの企業は、世界的舞台ではなお小型企業です。
貿易・産業省は、年間収入1億～2億シンガポール・ドルの間に独立した層を設立することを検討する価値があります。これは中小企業層よりわずかに低いレベルの支援となり、支援強度の崖効果を緩和します。現在、支援強度は70%から30%へと急激に低下する可能性があります。これにより、一部の企業が意図的に年間収入を1億シンガポール・ドル以下に保つことになるのではないかと懸念します。
これは先週欧州議会が可決した立法に似ており、新しい中堅中小企業層を設立し、ちょうど2億ユーロで定めています。
私たちの多くのより大きな現地企業は、それぞれの業界の最高峰の企業であり、能力と野心を備えていますが、次のレベルに突破することはほとんどできません。これは、他の国とは異なり、私たちが大規模な国内市場を持たないからです。したがって、企業は規模が小さいうちから国際化する必要があり、同時に運営コストが高い本社を保つ必要があります。これは構造的な不利な点であり、拡張をより困難にしています。
したがって、明確にしておきたいのは、政府が現在の大きな現地企業の拡張を支援するとき、それは未来の勝者を選ぶのではなく、現在の勝者に賭け、彼らがより大きな成功を収めるのを支援することであり、その結果、シンガポール国民にもっと多くの利益をもたらすことです。
企業が拡張するためには、2つのことをしなければなりません。
第一に、企業は市場需要に合致した、より多くの製品とサービスを開発する必要があります。政府には、企業が何をすべきか、または何をするべきかを指示する権利はありません。それは起業家の責任です。しかし、政府は有利な経済インフラストラクチャを構築し、成功の可能性を高めることができます。
貿易・産業省が動的で活気のあるビジネス・エコシステムを維持する努力は有益です。このようなエコシステムは、より幅広く、より深く、より豊かな協力を促進し、製品開発と市場テストの周期を加速させます。
私たちは、全体的な生産要素が競争力を持つかどうかも考慮する必要があります。これには、人材、土地、エネルギー、資本などが含まれます。今日は資本についてのみ述べます。
企業は、固定資産（生産高を増加させるための機械など）と営業資金に投資するための、十分で負担可能な資本を獲得する必要があります。後者は企業の拡張とともに急速に増加します。これに関して、予算における貿易および固定資産融資の企業融資計画改善を支持します。
しかし、有機的成長は遅すぎます。私たちは、企業がより速く「月面着陸」するのを支援するためにもっと忍耐強くあるべきです。焦点は、買収（M&A）を通じた無機成長の実現に置かれるべきであり、現地企業の飛翔を推し進めるべきです。M&A にも負担可能な資本が必要です。
現在、企業融資計画は年間収入が5億シンガポール・ドルを超えない企業の国内買収を支援していますが、この支援は1ヶ月後に失効します。予算声明ではこの点について触れられていません。部委は、この支援を延長または拡大することを検討すべきです。
第二に、企業は一度製品市場の適合を見つけたら、新しい市場への拡張を通じて拡大する必要があります。これはいくつかの方法で達成できます。
私たちは、観光を通じてこれらの市場をシンガポールに持ち込むことができます。これは私たちの観光戦略と一致しており、より多くの高消費能力の観光客を引き付け、従来的に国内を中心とした飲食・小売などの業界を活性化させます。より多くの観光客はより多くの消費税収入をもたらします。
もちろん、より伝統的な方法は海外の新しい市場に進出することです。企業が海外に拡張する場合、最大の制限は通常、ネットワーク、信用、および流通チャネルです。これは伝統的には政府主導でしたが、強力な企業主導のコミュニティが政府の努力を補完することができます。それらはより非公式で、ビジネス駆動型の方法で規制機関および協力相手と接触し、同業者間のインテリジェンスと経験共有を促進し、継続的なシンガポール・ブランド影響力を構築することができます。
時々、なぜ海外にもっと多くのシンガポール商工会議所がないのか考えます。例えば、米国と英国には何もないようです。政府は、そのような企業主導プラットフォームの形成を妨げる調整上の難題があることに気付いていますか？政府は、これらの問題を解決するためにより強い触媒作用を果たすことに価値があると考えていますか？
議長先生、部委がこれらの見方を考慮し、私たちのビジネス環境を強化することを望んでいます。シンガポール国民は、新世代のシンガポール・グローバル企業の興隆を誇りを持って期待できます。
消費者保護の強化
メルビン・ヨン・イク・チェ氏（ラディン・マス選挙区）：議長先生、最初に、本人はシンガポール消費者協会（CASE）の会長および消費者保護審査グループの共同会長であることを宣言いたします。
先生、消費者保護メカニズムは、違法な企業にもっと迅速に対応する必要があります。本日、CASE がシンガポール競争・消費者委員会（CCS）に消費者保護（公正取引）法（CPFTA）に違反する企業を報告する場合、法院が禁止令を発行するのには通常2年以上がかかります。最近の事例では、報告から法院の命令まで28～39ヶ月かかっています。
CCS が執行措置を講じ、禁止令を獲得したことに感謝します。しかし、執行には数年かかり、消費者は案件処理中継続的に損失を被ります。違法企業は長期間にわたって不公正な行為を継続することができます。
私たちはもっと上手くできるし、またそうしなければなりません。
本日、CCS は『競争法』に基づいて行政権力を行使しています。私は政府に対し、CPFTA 違反の行為に対して、CCS に同様の行政執行権力を与えるよう呼びかけます。このような権力により、CCS はより迅速に行動することができるようになります。指示を発行し、コンプライアンスを要求し、有害な行為を停止し、長期にわたる法院手続に完全に依存する必要がなくなります。これは司法資源を解放し、さらに重要なことに、消費者を早期に保護します。
これは特に重要です。なぜなら、不公正な行為が進化しているからです。
私たちは「ダークパターン」の上昇を目撃しました。これは、欺瞞的なオンライン設計手段を通じて消費者を操作し、予期しない購入を行わせるものです。これには、隠された購読、キャンセルが難しい購読トラップ、および AI 生成の虚偽のレビューによる消費者の誤導が含まれます。
これらの行為はネット上で迅速に広がります。私たちの執行ツールも同様に迅速である必要があります。柔軟なデジタル経済には柔軟な規制機関が必要です。デジタル行為に加えて、私たちはまた前払い損失の急激な増加に非常に関心があります。
2025年、消費者の前払い金損失が270万シンガポール・ドルを超え、2024年比で40.4%の増加となっています。多くの事件が特定の業界から発生していますが、より広範な懸念は——財務状況が悪い企業が現金流を維持するため継続的に大量の前払い金を徴収し、企業が倒産する際に消費者が損失を負うということです。
リスクが非対称です。企業は即座のキャッシュフローを得ながら、消費者がリスクを負っています。したがって、私は政府に対し、大量の前払い金を徴収するすべての企業に対して義務的なクーリングオフ期間の導入を求めます。消費者は——販売圧力から離れて——購入について慎重に検討し、大額の前払い金コミットメントを再評価する時間を持つべきです。クーリングオフ期間はバランスを回復させ、責任ある販売を促進し、消費者に合理的な意思決定の余地を与えます。
最後に、消費者保護審査小組がデジタル時代における不公正な行為のより良い監視と前払い金保護を含む消費者に影響を与える一連の問題を研究していることについて更新したいと思います。パブリック・コンサルテーションは2026年3月16日に開始する予定です。
消費者保護は反商業ではなく、信頼を支援するものであることを強調しなければなりません。信頼を保護するために、確実に行動しましょう——
議長：Andre Low先生、2つのご発言を統合することができます。
消費者保護の強化
Low Wu Yang Andre先生（非選挙区議員）：議長先生、すべての弁護士がよく知っているラテン語の一句から始めさせてください——caveat emptor、買い手は注意を払いなさい。この原則は、より単純な世界——実店舗と握手の時代に誕生しました。その時代には、買い手と売り手がより等しい立場にいました。
その世界は過ぎ去りました。今日、一般的なシンガポール人が直面しているのは、混乱、惰性、さらには恐怖を通じて収入を搾取するように設計された複雑な商業メカニズムです。CPFTAはこのために設計されたものではなく、現在は不十分であることが明らかになっており、シンガポール人がこのために代償を払っています。
この失敗について2つの側面から述べます：第一に、通常の消費者の財布を静かに空にする詐欺的な商業行為。第二に、最も脆弱な人々を対象とした具体的な略奪であり、彼らの退職貯蓄を破壊しています。
第一に、詐欺的な商業行為です。長年にわたり、電気通信企業やジムなどの常習犯はこのような手段を採用してきており、CCSはこのような不当行為が直売ブランドと電子商取引などの他の業界に広がっていることを証明しています。
2024年8月、競争・消費者委員会（CCS）はSterraに対して行動を起こしました。この水ろ過ブランドはシンガポールの水道水の飲料水としての安全性に関する虚偽の主張をし、韓国とシンガポールで製造されると宣伝した製品を販売しましたが、実際にはこれらの製品は中国で製造されていました。昨年12月、CCSはPRISM+に対して行動を起こしました。その理由は、ウェブサイト上に技術的機能がなく、単にゼロにリセットされるだけの虚偽のカウントダウンタイマーが存在していたためです。同時に、CCSはCOURTSに対して行動を起こしました。その理由は、顧客に通知することなく、要求されていない製品をショッピングカートに静かに追加していたためです。COURTSは2024年にこのことを既に知っていましたが、CCSが介入するまで何も変更しませんでした。
これらはニュース見出しの事件に過ぎず、それ以外にも、毎日消費者から金銭を搾取するより隠蔽的な慣行があります：期限付き契約を最初の数ヶ月にのみ適用される割引価格で宣伝し、契約全体の価格が実際よりも安いという印象を意図的に作成すること。試用期間が静かに全額有料サブスクリプションに変わり、明確な同意なしに実施されること。そしてNetflixサブスクリプションなどのサードパーティサービスを電気通信パッケージにバンドルすること。最初の3ヶ月は無料ですが、その後キャンセルプロセスが複雑で、消費者の忍耐心を消耗させるために特別に設計されています。
毎年、消費者協会（CASE）とCCSは合わせて40～50件のこのような苦情を受け取っています。これは氷山の一角に過ぎず、同様の手段がしばしば見られます。
政府は去年3月に消費者保護審査小組を召集しました。私はこの措置を歓迎し、その調査結果を期待しています。しかし、私が最も急迫していると考える観点も追加したいと思います。
第一に、すべての期限付きサブスクリプションの宣伝価格は、契約期間全体の平均コストを反映しなければなりません。部分的な期間にのみ適用されるプロモーション価格は、見出しの数字として使用することはできません。第二に、試用が有料サブスクリプションに変わる前に、明確な積極的な同意を求めるべきです。沈黙は同意ではありません。第三に、契約対称性の原則を実施すべきです。登録は1回のクリックでのみ必要であり、キャンセルも1回のクリックでのみ必要です。第四に、CCSに英国の競争・市場機構（CMA）に類似する直接行政権力を付与すべきです。この機関は消費者法に違反する行為に対して、世界的な年収の最大10%に達する罰金を課すことができ、裁判所に訴える必要がありません。
現在、多くの企業は適切に行動していますが、一部の悪質な行為者は責任を問われるまで無分別に行動しています。私たちはCCSに対してより強い執法能力を与え、その不当な行為に対処する必要があります。事後の自発的なコンプライアンス合意は抑止力を形成することができません。
弱い立場にある人々を対象とした掠奪的販売
詐欺的な商慣行は財布を空にしますが、私が今お話ししたいのはより深刻な問題です。それは対面での掠奪的行為であり、一部のシンガポール人が退職積立金全体を失うことになります。
CASEの2026年2月報告書は、前年度の美容業界の苦情が76%急増し、消費者の損失が210万米ドルを超えたことを記録しています。
ある美容院チェーンの例として、高齢者が散髪に来て、8米ドルの料金がかかりました。散髪の過程で、スタッフはディスプレイに画像を表示し、頭皮が出血していると主張しましたが、スキャンデバイスを使用したことはありませんでした。個人識別コード（PIN）が支払い機に入力され、支払い総額は隠されていました。高齢者が立ち去った時点で、既に約1000米ドルを支払い、同意していない治療を購入していました。
別の美容チェーンが53件の苦情を受け、総額は98万米ドルを超えています。単一消費者1件につき、費用は少なくとも37万米ドルです。苦情者の40%以上が60歳以上です。
最後はNail Palaceです。その最高経営責任者は2024年9月に法廷侮辱罪で4カ月の懲役を言い渡されました。ただし注意すべき点は、チェーン店に対する禁令を顧客に通知しなかったことが理由で、元々の掠奪的行為ではありません。後者は常に民事事件として処理されてきました。法的漏洞こそが埋める必要があるものです。
したがって、私の最後のリクエストは次のとおりです。貿易産業省（MTI）に、内務省および総検事室と協力して、弱い立場にある人々を対象とした深刻な掠奪的販売行為を犯罪化することを検討するよう招待します。フランスの消費者法典には既にこの規定があり、「abus de faiblesse」（弱い立場の濫用）罪は、消費者の年齢、疾病、または心理的脆弱性を利用することにより、最高3年の懲役に処することができます。英国の消費者保護法は同様に侵略的商慣行を明確に禁止しており、最高2年の懲役の処罰が可能です。
議長、企業が弱い立場にある高齢者を部屋に監禁し、医学的恐怖を作り出し、その後脅迫または心理的手段で全ての積立金を搾取する場合、法律はこれに対して明確な名称と相応する結果を持つ必要があります。
テック起業企業の直接上場
梁国明博士（指名議員）：議長、私はイノベーションスタジオを所有していることを表明します。グローバル市場向けの科学技術革新企業の創造と投資に焦点を当てています。
私たちは、破壊的革新と技術に満ちた興奮的な時代を経験しています。問題は、シンガポール がこれらの機会をどのように探索し利用するかです。
私が参加している空飛ぶタクシー市場を例として、NASDAQまたはニューヨーク証券取引所に上場している関連企業の評価額は80億～160億米ドルの範囲です。ただし、まだ飛行機を販売していません。彼らは予約注文を持っていますが、商業販売を実現していません。市場は機会を認識し、その融資を行っています。
シンガポールは同様の取引所を持っていますか？私はこれが重要な問題だと考えます。テック企業、特に新興企業の場合、異なるモデルを見つける必要があります。北の香港を見てください。彼らは生物医薬品向けの商業化前上場規則を有しており、18Aまたは18Cルールに該当し、テック企業を対象としています。
私たちはいくつかの経験を参考にすることができますが、彼らはより大きな市場に向けられています。
シンガポールには、大学研究および科学技術研究局（A*STAR）と研究機関に由来する、多くのスタートアップと科学技術スタートアップが存在します。民間部門にも多くの人工知能イノベーションの機会があります。問題は、資金需要者と投資出口投資家の間に乖離が存在し、双方が互いに様子を見ており、誰が最初に行動するかということです。これがすべての科学技術スタートアップが商業化前段階の資金を必要とする理由です。
この乖離を埋めることをお勧めします。グローバル指向でリーダーシップ駆動型の科学技術スタートアップに対して、私は「ゴールデンオア」と称しており、私たちはそのような鉱石をたくさん持っていると信じています。私の博士研究イノベーションは、複数の大学イノベーションチームを訓練していました。これらの鉱石をどのようにして金塊に精錬するか？私たちの取引所が約5,000万から1.5億ドル規模の科学技術スタートアップのための特別上場ルールを設立し、それらに特別なアクセスを与えることができると信じています。
議長：リャン・グオミン氏。
マイクロ企業ギャップの橋渡し
イエン・イェンソン氏（アレキサンドラ）：議長先生、マイクロ企業と小規模企業は私たちのコミュニティの支柱です。それらは国に経済的安定をもたらし、また多くの労働者に生計をもたらします。しかし、それらの経済への貢献は依然として不釣り合いです。それらは労働力の45%を雇用していますが、名目付加価値の11%だけに貢献しています。この生産性ギャップは低い賃金につながります。これらの企業はより高い賃金を支払う能力があります。
シンガポール中小企業協会（ASME）が観察したところ、現在の中小企業の分類は非常に広すぎます。10名の従業員と年間売上100万ドルのマイクロ企業は、200名の従業員と年間売上1億ドルの中堅企業が直面する課題とは全く異なります。それらを1つのカテゴリーに分類することは、最小の企業に利益をもたらさない、万能な解決策を採用することにつながる可能性があります。
政府がASMEの提案を採用し、国の政策立案とデータ収集においてマイクロ企業と中小企業を区別するかどうかですか？異なるレベルの運営に合わせてカスタマイズされた補助金とその他の支援は、政府の支援をより効果的にします。ASMEの推計では、このセグメントの付加価値が10%向上した場合、年間65億シンガポールドルの国内総生産（GDP）成長をもたらし、1%を超える成長に相当します。これらのマイクロ企業と小規模企業にもっと注意を払うことは、多くのシンガポール人の給与を上げるための重要な機会です。
ファミリー企業および中小企業の最新動向
シェ・ピンフイ氏（ホーランド-ブキ・チマ）：議長先生、私は中小企業の転換についてお話ししたいのです。中小企業はシンガポールの労働力の70%を雇用しており、経済の支柱です。転換を支援する際、多くの中小企業が家族経営であり、世代間継承と所有権移転の問題に直面していることを認識する必要があります。これはガバナンスの問題であるだけでなく、経済および文化的な問題でもあります。
事業転換は、所有権構造が安定していない限り、実質的に進めることが困難であることが多いです。継承が不明確またはガバナンスフレームワークが非公式である場合、デジタル化、拡張または戦略的転換への投資は困難です。転換には明確なリーダーシップと所有権が必要です。
したがって、相続計画およびファミリー所有権移転を中小企業のアップグレードの中核コンポーネントに含めることをお勧めします。
文化差異はまた、民族系ファミリー企業のガバナンスと意思決定方法に影響を与えます。金融・貿易・工業担当政府議会委員会（GPC）がシンガポール・マレー商会（SMCCI）と交流する際、従来型企業は文化規範がどのように継承と継続性に影響を与えるかを共有しました。異なるコミュニティは継承と専門化に対する見方が異なり、万能なアプローチは効果がない可能性があります。Enterprise Singaporeは、中華総商会（SCCCI）、SMCCI、インド商会（SICCI）などの民族商会との協力を深め、より的を絞ったソリューションをサポートできます。
Enterprise Singaporeはまた、ファミリー所有権移転をカバーするサポート範囲を拡大でき、相続計画、ガバナンス再編成、および所有権譲渡の補助金を含みます。シンガポール経営大学ビジネスファミリー研究所は商会と協力して、カスタマイズされた相続ハンドブックを開発できます。
より多くの従来型中小企業が世代交代の段階に入るにつれて、スムーズな所有権移転は長期企業を保護するために重要です。相続サポートを中小企業転換政策に含めることで、企業の長期的な回復力を強化でき、同時にこれらの企業がシンガポールにもたらす文化的および社会的価値を保持できます。
中小企業のサポート
リー・ホンチャン氏（ユーラロン・イースト-ブキ・バツドゥ）：議長先生、シンガポール労働力の約70%、すなわち約250万人が中小企業に雇用されています。中小企業は経済の支柱であり、これは小さな数字ではありません。中小企業がうまく機能すれば、シンガポール人も恩恵を受けるでしょう。シンガポール人を誰も後れさせないのであれば、私は中小企業も後れさせるべきではなく、むしろ先導させるべきだと考えています。
過去数日間、異なるグループの個人をサポートすることについての議論が多くあります。これらの共有と決定は重要ですが、多くのシンガポール人はまだ根本的な問題を問い続けています：良い仕事はどこにあるか？どのように得るか？
シンガポール人は機会を望んでおり、政府の救済にのみ依存することではありません。彼らは魚を求めるのではなく、自分たちで魚を釣ることができるようにするためのスキルと環境を求めています。そのためには、中小企業が繁栄する必要があります。私は強力な企業が良い仕事を創造すると信じています。会社が成長すれば、従業員も成長します。
ここ数年間、中小企業をサポートするための多くのプログラムが導入されています。今日の問題は、資源の不足ではなく、アクセスの利便性であることが多いです。
多くの中小企業の所有者は日々の事務で忙しく、複数のプログラムに注意を払う時間がありません。行政的サポートが強い企業はシステムをより簡単にナビゲートできます。より小さな企業、しばしば最も支援が必要な企業は、どこから始めればよいかさえ知りません。これは不本意ではなく、能力と時間の制限です。
次のステップは、サポート獲得をより積極的でより知的にすることかもしれません。中小企業が政府ポータルにログインするとき、ライセンス、補助金、または融資を申請しているかどうかに関わらず、企業プロフィールを理解し、関連プログラムを自動的に推奨する統合AI助手を使用できるでしょうか？安全なログインデータを活用すれば、このシステムは企業所有者をリアルタイムでガイドでき、次のステップを明確に列挙し、ナビゲーションを簡素化し、時間または行政能力の不足のために中小企業が後れを取らないようにしたいです。
議長先生、私は簡単な比喩を使用します。種子が健康で強い木に成長するには、日光だけでは十分ではなく、肥沃な土壌と安定した環境が必要です。経済では、企業は種子であり、シンガポール商業環境は土壌です。法の支配、金融安定性、および開放的な貿易ネットワークが成長基盤を構成しています。この基盤の上で、機関は各自の役割を果たします。例えば、経済開発局（EDB）は戦略的方向性を設定し、Enterprise Singaporeはアップグレードと能力構築をサポートし、全国労働組合会議（NTUC）は職務再構築とスキル向上を推し進め、従業員と企業が一緒に成長することを実現させます。
問題は、今日サポートがあるかどうかではなく、協調して機能するかどうかです。まず、実行です。今年度の予算は税制上の優遇措置と拡大されたサポートを提供し、時宜を得てそれが導入されていますが、企業はプロセスが明確であるかどうかを気にしていますか？タイムラインは予測可能ですか？多くの中小企業にとって、複雑性そのものが障害です。土壌が安定していれば、企業は根を下ろすことができます。道筋が明確であれば、それらは成長することができます。
2番目は、実用的な人工知能アプリケーションです。人工知能は単なる約束ではなく、生産性の向上をもたらす必要があります。企業は結果、行政作業の削減、応答性の向上、データ管理の強化に関心を持っています。私たちの目標は、実質的な生産性向上を反映する必要があり、コスト膨張ではありません。
3番目は、機関間の調整です。戦略的投資がシンガポールに導入されるとき、ローカル企業は同時に能力構築サポートを受け取りますか？企業がシステムをアップグレードするとき、職務再構築とスキル向上を同時に進めることができますか？ポリシーがより調整されれば、企業はナビゲーション計画に費やす時間が減り、変換時間が増加します。
議長先生、企業アップグレードと人工知能アプリケーションは国家競争力に関わるもので、単に中小企業の事柄ではありません。地域的な急速な変革が加速するにつれて、シンガポールは中小企業が積極的に参加することを確保する必要があり、傍観者ではなく。予算は既に方向性を設定しており、私たちの任務は土壌を肥沃に保ち、企業という経済の種が着実に成長することを実現させることです。中文でお話しください。
（中文）：[方言発言をご参照ください。]中小企業は経済の基礎です。企業は種子のようなもので、環境は土壌のようなものです。企業が発展すれば、人民は恩恵を受けます。政策の鍵は、支援プロジェクトと計画が真に根付き、協調して機能し、効率的に運用されることを確保することです。
一言で表現すると、「企業を強化してビジネスを振興させ、ビジネスを振興させて人民に利益をもたらす。」つまり、企業を強化し、ビジネスを振興させ、ビジネスの振興により人民が恩恵を受けるということです。
ビジネス生態系の強化
ホワン・シェクスアン氏（セムバワン）：議長先生、収入と富のギャップの他に、私は3番目のギャップについて検討したいのです——企業生態系のギャップです。強力なビジネス生態系には、多国籍企業の投資と弾力性のある中小企業のベースが必要であり、2つは相互に補完し合っています。多国籍企業の成長は資本と技術をもたらしますが、私たちの中小企業はそれと同期して成長する能力を持たなければならず、ローカルおよび地域開発をサポートしなければなりません。
今日、多くの多国籍企業が人工知能とロボット技術への大規模投資を促進されています。これは経済を強化する一方で、サプライチェーンの変革も加速させています。自動車修理工場を例に挙げると、電動車の普及に伴い、オイル交換が不要になり、機械部品が減少し、保守周期が延長されます。これは定期的な収入モデルを変え、修理工場から部品販売業者までのアフターマーケット価値鎖に影響を与えています。同時に、新型電動車は専有診断ソフトウェアが必要であり、独立系修理工場は認可されたアクセスまたは互換システムを欠く可能性があり、技術的およびアクセス上の障壁を形成しています。
一方、多くの修理工場は診断、在庫計画、またはキャッシュフロー管理のためのAIツールをまだ使用していません。一方はアクセスが制限されており、もう一方はデジタル採用が遅い状況です。これは企業エコシステムのギャップを生み出す可能性があり、大企業は技術とスキルで先行する一方で、小企業はアクセス、ツール、および能力に追いつくのが困難です。
このギャップを縮めるための実践的な方法の1つは、中小企業（SME）に1年間のエンタープライズAIツール購読を提供することです。これは、財務部門への静かな予算提案で私が提唱したアプローチに似ています。これは採用の敷居を下げ、企業オーナーが試用し、学習し、AIを日常運営に組み込んでから、長期投資を決定できるようにします。
AIと先進産業を推進する際、中小企業が適応能力を備え、当国が変革する産業と同期して発展することを確保する必要があります。
中小企業の成長と繁栄の支援
Ng Li Ping氏（Jalan Besar選挙区）：議長、当国の中小企業の成長と繁栄を支援することについて。シンガポールでは計画が不足していません。Chief Technology Officer as a Service（CTO-as-a-Service）などのコンサルティング支援があります。Singapore Chamber of Commerce & Industry、中小企業センター、Singapore Institution of Mechanical Engineers（ASME）などの仲介機関があります。GoBusiness等のプラットフォームがあります。生産性ソリューション補助金と事業開発補助金があり、AI Excellence Centreもあります。
見た目では、エコシステムは非常に包括的に見えます。中小企業はデジタル成熟度と業界に基づいて細分化できます。彼らは人的資源、マーケティング、財務、および運営に関するコンサルティングを受けることができます。しかし、結果はまだ不均衡です。多くの中小企業は、変革だけでなく、生き残るためにも苦労しています。
業界対話から、3つの構造的な課題が浮かび上がってきました。
第一に、キャパシティー（帯域幅）です。事業主は家賃、人員、コンプライアンス、キャッシュフロー問題に悩まされています。変革には時間と専念が必要です。多くの人々にはそのような精神的ゆとりがありません。
第二に、能力の深さです。診断はギャップを特定できますが、実装には、ワークフローを再設計し、システムを統合し、変革を管理し、リターンを測定できるマネージャーが必要です。多くの中小企業はこのような内部実行能力を欠いています。
第三に、特定の業界の構造的脆弱性です。特に外食産業では、利益幅が薄く、変動が大きいです。参入障壁は依然として比較的低いですが、閉鎖率は高いです。多くの人々は、労働強度、賃貸料変動、および利益圧迫を十分に認識しないまま参入しています。補助金があっても、脆弱なコスト基盤があるため、変革は困難に見えます。
もう一つの観点としては、すべての中小企業が同じ速度で変革できるわけではないということです。意欲があっても能力を欠く企業がある一方で、能力があっても構造的制約を受ける企業があり、また、まだ準備ができていない企業もあります。
限定的なリソースの環境下で、当国はより意識的に、スケーリング、イノベーション、および生産性の大幅な向上を実現できる意欲と能力のある、または潜在的に能力のある中小企業をサポートすることを優先すべきではないでしょうか？より明確な準備指標を設定し、サポートをより規律的で触媒的にすることができないでしょうか？同時に、能力構築を必要とする企業が、より深い変革支援を受けられるように、それらの企業を放棄しないようにするにはどうしたらよいでしょうか？
当国は既にプラットフォームを構築し、補助金を提供し、セグメンテーション・ツールを作成しました。しかし、実施ギャップは依然として存在しています。
そこで、お聞きしたいのですが：当国は業界をより精密に細分化する必要はないでしょうか。規模またはデジタル成熟度だけでなく、構造条件に基づいて細分化する必要がないでしょうか？内部実行能力を構築し、中小企業へのコンサルティングを提供する仲介機関の能力を向上させるのに十分な投資をしているでしょうか？リーダーシップの帯域幅を解放して戦略的アップグレードを実現する措置を導入することができないでしょうか？当国は飲食業などの業界の構造的脆弱性に直面しており、新規参入者がその実現可能性をより現実的に評価できるようにしているでしょうか？最も重要なことに、当国は中小企業がデジタル採用を超え、持続的で測定可能な生産性向上を実現するのをどのように支援できるでしょうか。特に、競争する意欲と可能性のある企業を支援する方法は？
AI時代において、生存と表面的な採用では十分ではありません。変革は真実である必要があります。では、政府はどのようにしてこの実施ギャップを埋め、当国の中小企業が真に繁栄するのを支援しますか？
地域中小企業の支援
Chen Pei Ling氏（Marine Parade-Braddell Heights選挙区）：議長、シンガポールの中小企業は独特の課題に直面しており、日常的な運営制約と変革圧力を除いても、国内市場が限定的であるため、国際化する必要があります。
賃貸（家賃）と労働力は彼らの最大のコスト構成の一つです。コンプライアンス負担も関心事項であり、先週の財務大臣の予算声明で言及したとおりです。
普遍的な労働力不足に加えて、企業は生産性向上、定期的なタスク自動化、および運営規模拡大のためにAIを展開できるデジタルスキルを備えた人材をますます必要としています。また、AI時代に競争力を保つために、一貫したエンタープライズAI戦略と迅速な変革が必要です。したがって、2026年度予算における措置は称賛に値します。
これについて、私には1つだけ質問があります。過去の補助金管理および租税控除経験から学び、政府はどのように財政支援および租税控除の適格基準を正確にターゲット化し、資金の効果的な使用を確保し、期待される影響を生み出すのでしょうか？中国語で言えば、「金銭は最も必要な場所に使う」ということです。
賃貸に関しては、外国資本の流入が商業賃料を押し上げ、地元事業者を圧迫しているという推測があります。注目すべきは、2026年1月に議会における副総理Yen Jin Yongの答弁によると、中国がシンガポール小売業の第二位の大地主であるという事実です。中国の地主はシンガポール小売業の3%に過ぎませんが、置き換わったという認識は見過ごせず、地域社会の感情と当国独特の「シンガポール的特性」に影響を与える可能性があります。
貿易・産業省はどのような措置をとって、地元中小企業がシンガポールの支柱であり続けることを確保しますか？政府機関は、賃貸料減免プログラム、伝統的およびコミュニティ小売商への賃借支援、賃貸人に地元テナント優先を奨励するなど、または地元企業が長期的な場所を確保するのを支援する共同投資プラットフォームの構築など、対象を絞った措置を検討することはできないでしょうか？
最後に、中小企業は上昇するコストを管理し、海外市場を拡大するのを支援する必要があります。貿易・産業省は、一括購買、エネルギー効率補助金、共有サービス、市場アクセス、および貿易円滑化など、これらの中小企業がコストをさらに最適化し、海外展開を進めるのを支援するプログラムを拡大することを検討していますか？
国際貿易
Azhar Osman氏（提名議員）：議長、本人はEnercon Asiaの執行会長であることを声明いたします。同社は7つの国で事業を展開しています。
米国がシンガポールを含む複数の国に関税を課していることを踏まえ、貿易・産業省は他国との潜在的なパートナーシップを探索し、より多くの自由貿易協定（FTA）を発展させる必要があります。
当国の商業関係を多様化する重要性は見過ごせません。政府機関は、当国の企業にとって有価値な機会を提供する国を特定し、その国々との関係構築と存在確立を促進する必要があります。小国として、シンガポールは現在の経済環境で繁栄するために、グローバルな支援と機会を求める必要があります。
ネットワーク経済化
Lai Wei Tek氏（Ang Mo Kio選挙区）：議長、まず本人は投資会社のチーフエグゼクティブオフィサー（CEO）であり、シンガポール及びその他地域に投資する企業にコンサルティングを提供していることを声明いたします。
予算討論において、私は信頼がシンガポール分断世界における競争上の優位性であることについて言及しました。我々は経済スペースを拡大し、国内総生産（GDP）思考から国民総生産（GNP）思考へ転換し、都市、その後背地、および我々と理念が一致する人々とのネットワークを構築する必要があります。本日、ネットワーク経済への転換を推進するための4つの実践的アプローチを提案します。
第一に、境界外で創造された経済価値を測定することです。数十年間、我々はシンガポール国内のGDP活動のみを測定してきました。
しかし、多年間、ますます多くのシンガポール人と企業が海外で事業を行い価値を創造しています。我々は彼らの海外活動とその付加価値を測定し、我々の実際の経済ネットワーク力を反映させるべきです。貿易・産業省がGNP指標を開発し、シンガポールおよびシンガポール人が海外で創造する世界的価値を追跡することを提案します。
第二に、シンガポール企業が海外で「チームハンティング」を行うことを奨励することです。良い出発点はジョホール・シンガポール特別経済区（SEZ）です。我々はSEZを追加の「肺」と見なし、中小企業が成長し繁栄することを可能にするべきです。
どのように実現するか？4つの提案を提示します。
提案1――シンガポールをSEZへの信頼できるゲートウェイとして位置づけることです。ジョホール・シンガポールSEZを積極的に推進しましょう。外交部予算委員会でのスピーチで述べたように、外交政策は経済スペースを拡大し、ネットワーク経済になるという我々の経済的取り組みを支援することができます。マレーシアの同僚とより緊密に協力する必要があります。これは相互依存を深め、より強い相互利益的なつながりを生み出すことができます。
過去の経験を踏まえると、これは相互信頼の調整が必要です。しかし、あらゆる外資投資家の観点から見ると、戦略的方向は明確です。ジョホールとシンガポールは相乗効果を発揮することができます。信頼に依存するコアとしてのシンガポールは、本部ガバナンス、財務、知的財産、データ、コンプライアンスおよび法律を担当し、ジョホール後背地はスケーラブルな経済スペースを提供します。我々はシンガポールで信頼プレミアムをキャプチャしながら、隣接する費用と空間の制限のロックを解除し、統合運営モデルを形成します。
したがって、私の質問は、貿易・産業省が経済発展局（EDB）、Enterprise Singapore、および他の経済機構をどのように指導し、外交部と協調して、二国間配備方案をパッケージングし推進し、外資投資家がシンガポールというこの信頼できるゲートウェイを通じて進入し、ジョホール・シンガポールSEZに配備できるようにするかということです。
第二の提案――プラグアンドプレイのSME生態系をどのように組織するかです。シンガポールがSEZに導入する投資は、地元中小企業にとってビジネスチャンスとなるべきです。このため、SEZ供給業者プログラムを構築することができます。例えば、外資投資家を特定し、要件と標準を入力することです。我々は基準を満たす中小企業を事前に選別し、最終的にこれらの投資家にマッチングします。
提案3――業界投資パッケージを開発することです。製造業、物流、デジタルおよびデータサービス、食品生産およびコンサルティングなどの戦略的産業で特定できます。これらの事業はジョホールの優位性とシンガポールの相補性を活用できます。各パッケージには、共有インフラストラクチャオプション、規制ハンドブック、人材および専門サービスサポート、およびシンガポール中小企業供給業者ディレクトリが含まれることができます。
提案4――ジョホール・シンガポールSEZパフォーマンススコアカードを発行することです。貿易・産業省はパフォーマンスを追跡できます。例えば、シンガポールとSEZにまたがる二国間配備の数量（業界別）、シンガポール中小企業と外資投資家の成功したマッチング数、およびジョホールとシンガポール互補性を活用した中小企業収入増分などです。
第三の転換を継続して、シンガポール人のための海外での質の高い雇用機会を創造することです。議長よ、若い中年のシンガポール人の中には、地域的機会を理解していない人もいるかもしれません。または海外での仕事のリスクを評価することができないかもしれません。したがって、次を検討することを提案します。1番目に、シンガポール人のためにエントリーレベルからシニアレベルまでの海外職位を計画することです。2番目に、企業に奨励を提供し、従業員の地域的ローテーションを促進し、それをキャリア開発の一部にすることです。
3番目に、帰国するシンガポール人のためにサポートと柔軟な託児または教育経路を提供することです。第4の転換：ネットワーク経済として、人工知能（AI）を我々の信頼できるインフラストラクチャとして開発することです。シンガポールの優位性はAIの採用にあるのではなく、AIを配備するための最も信頼できる場所になることにあります。
正午12時45分
例えば、地域港湾は独立してAIを採用しています。しかし、相互運用性標準を誰が設定するのでしょうか。競争する港湾がネットワークを最適化するためにデータを共有できる信頼できるプラットフォームを誰が提供するのでしょうか。
国境を越えた金融においては、各金融機関が独自のAIインフラストラクチャを構築しています。しかし、これらのツールが協調して機能し、資本の効率的な流れを実現するための調整レイヤーを誰が提供できるでしょうか。シンガポールはできます。どのように実現するか？効果的なAIガバナンスと安全なデータ交換フレームワークを開発し、リードすることによってです。分断された世界では、信頼できる調整者は極めて価値のあるものになります。
最後に、議長よ、貿易・産業省、外務省、人力省および我々の経済機構は優れたパフォーマンスを示しています。しかし、将来を見据えると、この日増しに分裂する世界では、経済成長の見方を変える必要があります。
私は4つの転換を提案しました。国内測定から世界的価値追跡への転換。個別拡張から生態系への転換。地元の労働力から海外の労働力への転換。そして最後に、信頼できるインフラストラクチャとしてのAIです。これらを通じて、我々はネットワーク経済になります。
シンガポールの経済地域化
チェン・エイリサ女史（ビシャン・トアパヨ選挙区）：議長よ、過去30年間、多くの多国籍企業はアジア太平洋本部をシンガポールに設置し、我々を東南アジア諸国連合（ASEAN）のゲートウェイにしました。世界的環境が混乱している状況では、経済的なつながりはこれまで以上に重要です。ASEANとの地域的協力（ジョホール・シンガポールSEZなどのイニシアティブを含む）は、すべての当事者に競争上および戦略上の優位性をもたらしました。
私の予算演説で、シンガポール中小企業の5分の4が海外拡張を計画していることを言及しました。しかし、地元の労働力のわずか3.1％が海外でフルタイムで少なくとも6ヶ月間働いた経験があります。多くの企業と従業員はシンガポール以外での営業経験が不足しており、これは地域拡張を妨げる可能性があります。
企業開発補助金などのプログラムは、海外でのビジネス設立コストを共有するのに役立ちます。貿易・産業省はこのようなサポートを強化し、より滑らかで低リスクの外国市場への進入経路を提供することを検討していますか。人材面では、貿易・産業省はグローバル準備人材プログラムを拡大するか、シンガポール人のASEAN内での移動費を共同で負担するための補助金を検討しますか。
そうでない場合、貿易・産業省は3つの分野で能力を構築する方法を共有できますか。第一に、国際企業がシンガポール人を地域職に任命するための準備度を向上させることです。第二に、企業リーダーが複数の市場で事業を運営する能力を強化することです。第三に、シンガポール人の移動を促進して地域的機会をつかむことです。
シンガポールが引き続きASEANのゲートウェイとして機能するためには、地域本部を収容するだけでなく、国際的なリーダーシップのための準備ができている世代の地元人材を育成する必要があります。
リスク調整グローバル拡張
リー・マーク先生（提名議員）：議長よ、資源に制約のあるシンガポールでは、国内規模だけでは企業成長を維持することができません。シンガポール企業にとって、国際化は長期的競争力と耐性の鍵です。
先週末の中東の紛争は地政学的条件の急速な変化を反映しています。エネルギー市場の反応、保険料の調整、海運ルートの再評価、支払いおよびコンプライアンスリスクの増加があります。このような環境では、不確実性は企業の躊躇につながる可能性があります。
貿易・産業省は、地政学的リスクが増加しているにもかかわらず、シンガポール企業が国際化を堅持する必要があり、政府が彼らをサポートすることを示す、強力で一貫したメッセージをどのように継続的に伝えていくのでしょうか。
同時に、国際化のリスクは均一ではなく、市場によって異なることを認識する必要があります。東南アジア、中東、アフリカ、およびラテンアメリカの一部地域は、政治、規制、売掛金回収のリスクが高くなっています。運転資本サイクルはより長く、支払いの規律も予測しにくくなります。貿易・産業省は、企業規模だけでなく、市場リスク特性によっても国際化支援を区別し、高リスク回廊で強化された運転資本保証、政治的リスク保障、または拡張リスク共有メカニズムを提供することを検討できますか。
次に、多くの海外プロジェクトは規模が大きく、複雑であり、単一の中小企業が実施するのは困難です。調達フレームワークは規模、パフォーマンス、および総合的な能力を優先します。コンソーシアム入札を奨励し、補完的なシンガポール企業が能力を結集し、リスクを共有し、単独では獲得できないプロジェクトに競争できるようにします。既存のプログラムは、共有融資および協調的な市場進入を含む、コンソーシアム国際入札をより明確にサポートできますか。
最後に、東北アジアと欧州の企業がますますシンガポールを東南アジアへの玄関口と見なすようになるに伴い、私たちのエコシステムは地域内での流動性を深化させなければなりません。すなわち、規制専門知識、多言語コンサルティング能力、および業界団体と商工会議所を通じて構築された強固な市場パートナーシップです。私たちは融資支援だけでなく、市場インテリジェンス、回廊専門知識、および市場実行プラットフォームの強化にも取り組まなければなりません。
より不確実な世界において、答えは撤退ではなく、リスク校正された拡張であり、信頼できるリスク分担と自信のあるエコシステムに依存しています。
議長：高建民副教授。
変化する世界における起業家精神
高建民副教授（推薦議員）：議長、ありがとうございます。2026年の予算は、人工知能を量子技術、先端製造、宇宙などの戦略的能力と並列に位置付け、シンガポールが変化する世界で繁栄するための鍵と見なしています。方向性は明確です——企業をアップグレードし、労働力を再構築し、新しい成長エンジンを構築することです。
これは正しい方向です。しかし、私たちの起業家がいなければ、この転換は完全には実現されません。
技術革新は既存企業をアップグレードするだけでなく、新しい市場も創造しています。人工知能は起業の敷居を下げています。先端製造と深い技術は新しい価値連鎖を開拓しています。企業能力を構築する一方で、より多くのシンガポール国民がこれらの新興分野で新しい企業を設立できるようにしなければなりません。
私は3つの側面を提案します。
第一に、起業参加のリスクを低減することです。新規企業の約半数が5年以内に倒産し、1%未満がユニコーン企業になります。これらのデータを見ると、人々の本能的な反応は「あまりにもリスキーだ、試してみたくない」となります。
しかし、試してみようとする人が少なすぎれば、経済が損害を受け、革新が鈍化し、新しい成長エンジンが現れにくくなります。このギャップを埋めるために、私たちは起業がもたらす永続的なキャリア上の罰則という認識を減らさなければなりません。起業は、成功か失敗かの終点ではなく、キャリア旅路における一つのステップとして正常化されるべきです。それは生涯学習の一部——実験、スキル開発、価値創造の段階として見なされるべきです。
問います、部局に対して、資本インセンティブに加えて、新卒者からミドルキャリア専門家に至るまでのシンガポール国民が、スティグマや構造的不利がなく起業し、雇用に戻ることができる道を強化する方法は何ですか？結局のところ、調査によると、高成長企業の創設者の平均年齢は40代初頭です。経験とネットワークは特に複雑な業界では極めて重要です。私たちのような小国は、一時的な挫折のために人材を永久に失うことは承知できません。
第二に、私たちは国家的使命をスタートアップの成長に転換することができます。人工知能、製造業、接続性、医療分野における産業的使命が機会を放出する際に、シンガポール本土のスタートアップがこれらのプラットフォームに有意義に参入できることをどのように確保するかです。調達経路、パイロットプロジェクト、構造化パートナーシップを強化し、シンガポール本土の創始者が率いるスタートアップが検証して規模を拡大できるようにすることができますか？量子と宇宙などの最前線の領域では、機関横断的なサンドボックスモードが実験と共同学習をサポートしながら、デプロイメントを加速することができますか？
正しく実行すれば、国家的使命は企業アップグレードを促進するだけでなく、本地ベンチャーキャピタルの成長を触媒化することもできます。
第三に、長期的な価値を定着させる必要があります。ここで新企業を開発することは一つのことですが、それらがグローバルに拡張する際にシンガポールに扎根したままであることを確保することは別のことです。戦略的決定、知的財産権、およびリーダーシップ機能が資本と顧客のために他の場所に移動する場合、私たちはコントロール権、資本形成、およびエコシステムの溢出効果を失うリスクに直面しています。
Startup SG Equityファンドと株式市場発展計画（EQDP）の拡大は重要なステップですが、私の質問は、ますますシンガポール企業がグローバルに拡張する中で、リーダーシップ、知的財産権の所有権、および価値創造がここに扎根し続けることをどのように確保するかです。以便——
議長：黄世轩氏。
スタートアップと成長
黄世轩氏：議長、私たちのスタートアップに関して3つのポイントについて話したいです：資金、創始者、および人材。
Startup SG Equityファンドへの追加投入10億シンガポールドルに伴い、貿易・工業相（MTI）に対して、私たちが特に何のギャップを埋めたいのかを質問したいです。現在のボトルネックは初期設立段階ですか、それとも製品市場適合を達成したが地域拡張が困難な成長段階ですか？それとも後期資本不足、あるいはディープテックと産業ソリューションなどの分野における業界の深さの欠如ですか？
MTIがどのようにしてこのギャップを診断し、資金がどのようにデプロイされるかについて、明確に理解することを望みます。経験豊富な地域およびグローバルな成長ファンドを引き付けているのですか？シンガポールを超えて企業の拡張を支援できるオペレーターと共同投資していますか？公的資金を同じ小数のスタートアップに集中させることは避けるべきです。共同投資は参加を拡大し、業界能力を深化させ、新しい創始者と新しい市場を導入すべきです。
資金の他に、Startup SG Founderプログラムについて理解したいです。そのうちの一人の創始者がプログラムサポートを受けるために初回起業者でなければならないと聞きました。しかし、スタートアップが失敗する理由は様々です。起業家精神をサポートし、奨励するために、この基準を再検討することが可能かどうか理解したいです。
人材に関しては、フルタイムのチーフAI責任者を雇用することは初期企業にとって高コストです。これはチーフテクノロジー責任者（CTO）コンサルティングプログラムとは異なります。CTO は製品構築を担当し、チーフAI責任者はデータ戦略の構築、モデル開発、および組織内での責任あるAI使用を担当しています。経験豊富なAIリーダーが複数のスタートアップをサポートし、それらが適切にAIをデプロイし、自信を持って拡張できるようにするチーフAI責任者サービスモデルを探索することができますか？
資金、人材、および創始者は企業の成長を支援します。
議長：副首相颜金勇。
副首相兼貿易・工業相（颜金勇氏）：議長、貿易・工業部門の予算討論で発言したすべての議員に感謝します。
昨年、シンガポール経済は5%成長し、世界的に挑戦的な環境の中で予想を上回るパフォーマンスを示しました。同時に、シンガポールが経済旅路の新しい段階に入っていることを冷徹に認識する必要があります。シンガポールの数十年の繁栄をもたらした規則は根本的に変わってしまいました。私たちはより複雑なグローバル環境に直面しており、大国競争の激化、保護主義の上昇、および世界秩序のさらなる分裂によって特徴付けられています。
アメリカ最高裁判所は昨年実施された相互関税を覆し、アメリカ政府はその後、新しいセクション122条項関税に置き換えました。税率は10%で、最長150日の期間があります。トランプ大統領はまた、それを15%に引き上げる計画を発表しました。具体的な詳細はまだ公開されておらず、関税が今後どのように進化するかについては相当な不確実性が残っています。
私たちはシンガポール経済レジリエンスタスクフォース（SERT）の三者構成メンバーと協力し、企業と労働者に情報を提供し、フィードバックを収集し、これらの不確実性に対処するのを支援しています。
これらの発展は、私たちが対処しなければならない予測不可能で不確実なグローバルな貿易環境を具現化しています。それだけではありません。週末、中東での紛争がエスカレートし、米国とイスラエルがイランを攻撃し、イランは同地域のイスラエルと米国の基地に反撃しました。ホルムズ海峡——原油と液化天然ガス（LNG）の重要な海運通路——は閉鎖されました。
短期的には、これは世界的なエネルギー価格の上昇につながる可能性があります。紛争の継続期間に応じて、エネルギー価格の上昇は企業と消費者のコストを押し上げ、グローバルおよびシンガポール経済に影響を与える可能性があります。私たちは事態の発展を厳密に監視しており、必要に応じてGDPおよびインフレーション予測を再評価します。
大きな構造的力が産業、企業、雇用を再構成しています。
人工知能と自動化は、価値創造の方法と労働組織の方法を変えています。世界的な脱炭素化の推進は、産業プロセスも変え、投資パターンと相対的競争力に影響を与えています。
先週言及した人口制約と組み合わせると、成長を持続させ、質の高い雇用を創出することはより困難になります。しかし、より困難な環境においても、信頼できる、知識駆動型の、結合型ハブとしてのシンガポールは、良い機会を持っています。
午後1時
これが政府が経済戦略審査（ESR）を設立した理由であり、シンガポールがどのように経済戦略をリセットする必要があるかを真摯かつ正直に検討することが目的です。私たちはより懸命に、より賢く取り組み、創意工夫に富み、計算された危険を冒し、大胆なソリューションを探索する必要があります。そうすることで、今後10年間の年平均2％～3％の国内総生産のトレンド成長上限を達成し、質の高い雇用を創出することができます。
5つの戦略的優先事項を大まかに概説させていただきます。貿易産業省の同僚が後で詳しく説明します。第一に、主要な成長産業での領導的地位を確立し深化させると同時に、新たな成長領域のフロンティアを推し進めます。経済が成熟するにつれて、成長と質の高い雇用はもはや規模だけでは達成されません。成長はますます深さに依存しなければなりません。つまり、シンガポールがすでに強固な基礎を持つ産業での世界的な領導的地位を確立し深化させることで達成されます。
Saktiandi Supaat氏は、先端製造、信頼ベースのサービス、フロンティア産業に関する当社の計画についてご質問されました。シンガポールは、半導体、医療製品、特殊化学品、航空宇宙など、先端製造のグローバルノードであり、これらの産業は経済に大きく貢献し、質の高い雇用を提供しています。
これらの産業における当社の領導的地位を強化し拡大することを希望しています。人工知能、自動化、デジタル技術への投資を増やし、生産性を向上させ、品質と信頼性を改善し、柔軟性と回復力を高めます。工場がより自動化されデータ駆動型になるにつれて、自動化・ロボット工学エンジニア、プロセスエンジニア、データ専門家、先端機器技術者などの高給スキル職の需要が増加するでしょう。
また、研究開発資源を集中させて技術的優位性を強化し、イノベーション・サイクルを短縮し、企業が実験室からファクトリーフロアと市場への思いつきをより速く進めるのを支援します。同時に、低炭素および資源効率的な技術の採用を加速し、世界が低炭素将来への転換に伴い産業が競争力を維持することを保証します。これらの優位性を強化することで、深い競争力のあるエコシステムを構築し、高価値活動をアンカーさせ、シンガポール人が質の高いスキルを持つ職位を取得するのを支援します。
製造業に加えて、現代サービス業での当社の領導的地位も拡大させます。この不安定な世界では、信頼が最も求められる資産になっています。当社の信頼プレミアムは、私たちを世界中の金融、資本、知的財産のハブにしています。この基礎の上に、リスク咨詢、サイバーセキュリティ、人工知能保証およびテスト、検査および認証などの信頼ベースのサービスの世界的センターとしてシンガポール を発展させます。これは現代サービス産業に新しい機会を創出するでしょう。
先端製造業と現代サービス業での既存の強みを深化させながら、量子技術、脱炭素化技術、宇宙関連産業などの新たな成長領域のフロンティアも推し進める必要があります。これらの産業が発展するにつれて、シンガポール人にとって新しいキャリアの機会が開かれるでしょう。
総合的に見ると、これらの措置は先端製造業と現代サービス業での当社の優位性を深化させながら、新しい成長エンジンを創造し、シンガポールの成長フロンティアを拡大し、シンガポール人が質の高い雇用にアクセスできることを保証します。
第二に、多国籍企業、高成長企業、活気のあるスタートアップコミュニティを含む、活気のあるビジネスエコシステムを維持する必要があります。国内か外資かを問わず、主要な多国籍企業は引き続き当社の経済の中心的な柱であり続けるでしょう。彼らは規模、先端技術、世界的ネットワーク、質の高い雇用をもたらします。多国籍企業との協力を継続し、研究開発、先端製造、地域的および世界的な本社機能と戦略的役割を含む、高価値活動をアンカーさせます。
同時に、次の段階での成長はますます新しい世代の新興企業から来るでしょう。つまり、成長段階の企業で、まだ主要な多国籍企業ではありませんが、将来の産業リーダーになる可能性と野心をすでに示しています。
一定のリスクを引き受け、これらの有望な企業を支援し、信頼できる運営基盤を提供し、国際市場への拡大を支援する準備ができていなければなりません。例えば、Workatoは、企業がワークフローを自動化し運用システムを統合するのを支援する企業ソフトウェア企業です。過去5年間、Workatoのアジア太平洋地域の収益は10倍に成長し、製造、金融サービス、医療などの複数の産業にわたる顧客は12,000社を超えています。
シンガポールはWorkatoの世界的な拡大のための戦略的基盤として機能でき、製品開発、人工知能イノベーション、地域的領導力をアンカーさせながら、シンガポール人に高価値な機会を創造し、人材パイプラインを強化できます。
何建成副教授の見方に同意します。早期にアンカーさせ、Workatoのような企業と協力することは非常に重要です。なぜなら、これは戦略的本部決定、中核能力構築、長期価値創造が起こる場所を形作ることを許容するからです。これらの企業がシンガポールから成長するにつれて、研究開発、製品管理、マーケティング、ビジネス開発などの領域で新しい職位を創造します。
経済開発局はこのような企業を特定し、アンカーさせる取り組みを強化し、主要なベンチャーキャピタルおよびプライベート・エクイティパートナーと密接に協力します。市場参入支援、規制的便宜、既製設備などのカスタマイズされたエンドツーエンドサポートを提供し、これらの企業がシンガポールに根をおろし、影響力を拡大するのを支援します。
このような仕事を上手くやることで、長期的な経済価値を捉え、主要な企業のパイプラインを強化し、世界的な主要企業の信頼できる基地としてのシンガポール の地位を強化することができます。私たちは単なる足がかりではなく、潜在的にグローバルな企業の出発点です。
同時に、スタートアップコミュニティの活力を維持し、夢を見て危険を冒すことを敢えてする起業家精神を育成し続けます。国務大臣アルビン・タンはスタートアップに対する当社の計画についてさらに詳しく説明します。活気のあるビジネスエコシステムを維持することで、シンガポール をグローバルビジネスの信頼できで結合型のハブとしての地位を強化し、経済がイノベーションと成長のフロンティアを最前線に保つことを保証します。
企業が生産性を向上させ、能力をアップグレードし、イノベーションを加速させるために、人工知能は重要な推進力です。したがって、当社の第3の戦略的優先事項は、シンガポール を人工知能のリーダーおよび人工知能が可能な経済として確立することです。私たちは、企業が人工知能をエンドツーエンドで活用し、ビジネスプロセスを再設計し、人工知能をコア運用に組み込み、専有アプリケーションを開発し、ワークフローを変換し、職位とスキルをアップグレードできるようにしたいと考えています。
これまで、60社以上の企業が人工知能卓越センターを確立するのを支援してきました。これらは人工知能ソリューションの開発と展開に焦点を当てた内部チームです。さらに進め、今年後半に『人工知能チャンピオン』プログラムの開始を計画しています。このプログラムは、人工知能を生産性、イノベーション、成長の中核的な推進力として位置付けたいというコミットメントのあるシンガポール企業のグループをターゲットにしています。これらの企業と協力して、人工知能をコア運用、組織プロセス、労働力実践に組み込むことで、ビジネス変革を推し進めます。
これには、リーダーシップと従業員トレーニング、および明確で測定可能なビジネス影響を持つ人工知能変革プロジェクトの開発と実装のサポートが含まれます。これらの企業は、従業員が高価値の人工知能が可能な職位を引き受けることができるようにするため、従業員の再研修とスキルアップグレードにも投資します。
DBSバンクを例として取り上げます。人工知能は銀行運営全体に浸透しており、顧客相互作用からリスク管理、運営効率まで含みます。例えば、パーソナライズされた人工知能駆動のナッジを通じて、DBSは小売顧客がより良い投資および財務決定を下すようにガイドします。これらの顧客の貯蓄はナッジを受けていない顧客の2倍、投資額は5倍、保険カバレッジはほぼ3倍です。
リスク管理の面では、人工知能は毎日数百万のトランザクションを分析し、リアルタイムで異常なパターンを検出し、不審な活動をインターセプトして、顧客をより良く保護します。DBSはまた、機関銀行業務で人工知能を展開し、貿易文書処理時間を60%削減しました。これにより、企業は国際取引をより速く、より確実に完了するのを支援します。
DBSは40,000人の従業員に人工知能の基礎知識と実践的なトレーニングを提供し、人工知能統合によって生み出された新しい職位への従業員の再トレーニング、例えば顧客サービス担当者から人工知能エージェント監視マネージャーおよび生成型人工知能評価者への移行を行っています。人工知能は、顧客サービスから顧客関係管理への移行など、一部の従業員にとって新しいキャリアパスも開いています。
DBSの実践は、企業がビジネス価値を高めながら労働力を強化するために人工知能をどのように展開できるかを示しています。2025年、DBSはそのデータ分析、人工知能、機械学習イニシアチブによって生み出された経済価値について過去最高を報告し、約10億シンガポール ドルに達しました。人工知能チャンピオンはパイオニアです。私たちは彼らの経験から学び、前進の道を示し、他の企業が人工知能の応用を加速させ深化させる信頼を強めます。
また、人工知能の開発、テスト、展開、スケーリングでリーダーになりたいです。人工知能ミッションを通じて業界レベルの変革を推し進め、最初は先端製造、接続性、金融、医療保健に焦点を当てます。シンガポール がすでに強固な基礎を持つ産業です。
各ミッションに対して、産業と協力して、人工知能が突破的な変革を推し進めることができる具体的な業界の問題を特定します。各ミッションの周りに、データセット、コンピューティングリソース、規制サンドボックス、ソリューションプロバイダーを含むフルスタックエコシステムを構築します。これにより、開発から展開へ、テストからスケーリングへの経路が短縮されます。
これらのミッションは新しいスキル要件を生み出し、シンガポール をアンカーとした専門的なクラスターを形成します。人工知能ミッションは号令旗として機能し、実際のアプリケーションに焦点を当てたグローバル人工知能の才能と企業を引き付け、政府と産業の全力を動員し、投資とサポートを集中させ、より大きな影響を実現します。
私たちはさらに、人工知能パークを構築します。これは人材、問題所有者、研究者、およびリソースが集約される焦点として機能し、相乗効果を創出し、深厚な生態系を育成するものです。私たちはすでにLorong AIを保有しています。現在、「一北」全体の人工知能村――「Kampong AI」を構築します。「Kampong AI」は協力を加速し、人工知能卓越性センターの牽引役となります。
これらの取り組み――「人工知能チャンピオン」、人工知能ミッション、および「Kampong AI」――は、シンガポールを人工知能ソリューションの構築、検証、およびスケーリングの場にします。これにより、経済全体の企業をエンパワーし、主要産業における人工知能リーダーシップを確立します。
経済が成長していても、私たちの競争力は創新だけではなく、企業の適応、再配置、および変革の能力に依存しています。企業はますます運営方式を再検討する必要があります。かつて有効だったビジネスモデルは、現在および将来の環境下では実行不可能になる可能性があります。企業は異なるパスを採用し、ビジネスモデルを変革し、運営を再編成し、必要に応じて特定の製品、サービス、または事業部分を削減または終了することが必要になる可能性があります。
午後1時15分
したがって、私たちの次の重要な戦略的焦点は、企業が積極的かつ自信を持ってこれらの変革に対応することを支援することです。これらの調整は経済更新の正常で必要な部分ですが、私たちはプロセスが困難で、課題に満ち、時には痛ましい可能性があることを認識しています。
私たちは業界協会、商工会議所、企業、および労働運動と密接に協力します。企業を変革プロセス全体で支援し、選択肢を早期に評価し、責任を持って再編成し、海外市場開拓を含む新しい成長の機会を追求するのを支援します。同時に、長期的な競争力の強化と従業員の移行をサポートする方法で変革を管理します。
ロー・シャン先生の見方に同意します。国内経済規模が比較的小さいことを考慮すると、多くの成長の機会はシンガポール以外に存在します。私たちは、企業が製品とサービスをエクスポートするだけでなく、国際的に拡張および投資することを支援したいと考えています。これにより、企業はグローバルな経済成長から利益を得ることができ、同時に価値、能力、およびリーダーシップ機能をシンガポールに定着させることができます。
私たちは、大手企業が重大な海外プロジェクトを実施するための支援を強化します。これらのプロジェクトは、より高いリスクと資本支出を伴う可能性があり、特に発展途上国および新興市場における場合です。しかし、これらのプロジェクトにより、企業は主要市場と価値チェーン内で真の永続的な立場を獲得することができます。海外の成長から収入と利益を得ることに加えて、これらの企業はより良い雇用機会を提供し、地元の能力に対する需要を強化し、グローバルな成長の機会により深く参加することにより、シンガポールに価値をもたらします。
チェン・アイリサさんおよびライ・ビクター先生が、起業家および従業員の国際化に対する支援と準備の重要性について述べたことに同意します。人力部がさらに詳しい内容を共有します。
私たちはさらに、国際経済空間を維持および拡大します。ヤン・シャオファン国務大臣が、貿易パートナーとの経済関係を深化および多様化させる計画について詳しく紹介します。
主席、グローバル環境は引き続き不確実です。前路は容易ではありません。しかし、シンガポールのこれまでの成功は、確実性を待つことではなく、長期的な計画、早期行動、および果断な前進によって実現されました。
「経済変革ロードマップ」は、私たちの将来の戦略を概述しています。私たちの5つの主要戦略的焦点は、私たちの強みの上に構築され、新しい機会を受け入れ、テクノロジーを活用し、シンガポールの開放性と連携を維持し、変革の各段階で国民をサポートするものです。
私たちはシンガポール人にとって質の高い雇用に成長を変える取り組みを確実にします。最も重要なことに、私たちの戦略は従業員に変化への適応の自信を与え、企業に競争力を与え、すべてのシンガポール人が私たちの進歩を共有し、将来の利益を享受することを可能にするものです。私たちが一致団結を続け、柔軟敏捷性を保ち、才能への投資を継続すれば、シンガポールは単に変革に対応するだけではなく――変革をリードします。[拍手]
主席：ファン・セーシュエン先生。
電池が推進力
ファン・セーシュエン先生：主席、電池の製造、組立、および配分を行う地元企業のオーナーとしての利益を申告します。しかし、今日の発言は、電池を単なる製品としてではなく、経済成長の推進力として論じています。
シンガポールは大規模なバッテリーセルを製造しないかもしれませんが、これが私たちの競争上の優位性の場所ではありません。私たちの優位性と高価値領域には、システム設計、統合、バッテリー管理ソフトウェア、安全工学、テスト、コンプライアンス、およびプロジェクト管理が含まれます。これらの領域は、私たちシンガポールの地元企業が競争でき、差別化を実現できる場所です。
現在、多くの地元企業はすでに高等教育機関および研究機関と協力して技術能力を強化し、同時に地域製造を利用して競争力のあるソリューションを生産しています。適切なポジショニングと提携関係により、私たちは東南アジアおよびより広い地域にサービスを提供することができます。
シンガポール電池同盟などの業界プラットフォームは、異なるステークホルダーを集約する点で積極的な役割を果たしています。私の理解する限り、国家研究基金（NRF）によるこの同盟への資金提供は3月31日に終了します。このプラットフォームへの継続的なサポートがあるかどうか、またその範囲が研究協力から商業化支援および市場アクセスに拡張できるかどうかをお尋ねします。
先生、一部の企業に影響する実際の貿易問題を提起したいと思います。一部の企業は、シンガポールで大量の作業を行っているにもかかわらず、システム統合、バッテリー管理ソフトウェア、安全工学、およびコンプライアンスを含む場合でも、これらの付加価値が貿易統計に十分に反映されていないと述べています。貿易・産業省が、特に電力貯蔵などの分野における現代的なシステム統合およびソフトウェア駆動型の付加価値を十分に認識しているかどうかについて、私たちのフレームワークを検討することを期待します。
電池は太陽光発電の展開をサポートし、データセンターに電力を供給し、電動車両フリートに電力を供給し、グリッド回復力を強化します。適切な政策支援により、シンガポールはこの成長領域において意味のある価値を獲得することができます。
シンガポールエネルギー戦略
チェン・ペイリン女士：主席、エネルギー安全の確保は私たちの運命の確保です。シンガポールの基本的なニーズを満たすことに加えて、デジタル化と人工知能の加速により、私たちのエネルギー需要は引き続き増加します。
シンガポールのエネルギー戦略は常に3つの構造的現実に影響を受けます。私たちは自然資源を持たず、土地制限に直面し、エネルギー輸入にほぼ完全に依存しています。これらの制約により、エネルギーのトリレンマ――安全、持続可能性、および手頃な価格――を継続的に均衡させることを余儀なくされています。
現在、天然ガスは私たちの電力の約95%を供給しています。それは依然として私たちの最も実行可能な過渡燃料であり、信頼でき、比較的低い排出量です。私たちはパイプラインガスと液化天然ガスの輸入を通じて供給を多様化し、液化天然ガスターミナルなどの重要なインフラストラクチャに投資しています。
同時に、私たちは脱炭素化を加速しています。屋根と貯水池の太陽光発電の展開を最大化し、地域電力輸入（ASEANグリッド構想）を試験運用し、水素を潜在的な長期オプションとして研究する継続的な取り組みを歓迎します。これらはすべて必要な措置です。
しかし、増幅する地政学的不確実性、サプライチェーンの分裂、および気候圧力に直面して、私たちの戦略は継続的に進化する必要があります。イスラエル、米国、およびイランの最新の紛争を例として、ホルムズ海峡などの重要な航路の中断により、エネルギー価格が急騰する可能性があります。
したがって、私は大臣に数つかの質問を提起します。
第一に、エネルギー安全に関して。地域電力輸入が深化するにつれて、貿易・産業省は地政学的集中度とサプライリスクをどのように評価しますか？エネルギー源を多様化し、長期輸入戦略に冗長性を構築するための計画はどのようなものですか？
第二に、国家人工知能の推進をサポートしています。計算能力とデータセンター需要の増加に伴い、貿易・産業省は地元および国際的なパートナーと協力して、十分で持続可能な電力供給を確保しながら、エネルギー効率の高いデジタルインフラストラクチャを推進するには、どのように対応しますか？
第三に、水素エネルギーについてです。水素エネルギーは低炭素電力および削減困難産業（海運、石油化学など）における見通しは広いですが、コストとサプライチェーンは依然として課題です。政府機関はいつ、シンガポールにおける水素エネルギーの大規模商業化を評価しますか。我々はいかに早期に布置し、地域の水素サプライチェーンを追従するのではなく形成することができるでしょうか。企業およびスタートアップが水素エネルギー技術の研究開発と商業化を深化させるため、どのような支援がありますか。
第四に、炭素価格設定と競争力についてです。シンガポールの炭素税は脱炭素を推進するため引き上げられることが予想されています。貿易・産業省はいかにして、貿易曝露産業の競争力と信頼できる炭素価格設定の必要性のバランスを取りますか。国際炭素市場の連携を深化させるか、あるいは国内コスト圧力を管理するための他の措置を講じる計画がありますか。
第五に、シンガポール国民および企業への影響についてです。政府機関はいかにして、転換期間中、家庭および企業が信頼できる且つ負担可能なエネルギーを継続的に確保することを保証しますか。
今日のエネルギー政策は供電に関することだけではなく、分裂した世界における強靭性と低炭素経済における競争力についても関係しています。
エネルギー強靭性の強化
謝炳暉氏：議長、私の発言は電力に焦点を当てています。なぜなら、今日の人工知能駆動経済において、エネルギーは戦略的能力だからです。簡潔に言えば、電力がなければ何も機能しません。
今月初、私は、再生可能エネルギーの導入の増加と電動化の加速に伴い、シンガポールのエネルギー強靭性と電力網の安定性がいかにして保障されるのかについて質問しました。我々は脱炭素化とデジタル化を同時に推進しており、電力システムは両者をサポートしつつ、信頼性と負担可能性に影響を与えない必要があります。
まず、脱炭素化についてです。世界的なエネルギー価格は激しく変動しています。我々はいかにして、価格変動の中にあってもシンガポールの低炭素電力への転換の信頼性を維持することができるのでしょうか。投資家は確実性を必要としていますが、電力購入契約は市場価格を上回るコストをもたらす可能性があります。投資の確実性と負担可能性のバランスをいかに取るのでしょうか。明確な政策シグナルは、民間資本を引き続き吸引する上で極めて重要です。
第二に、電力網の安定性についてです。電力需要は構造的に上昇しています。人工知能データセンター、量子コンピューティング、半導体製造、先端製造および交通電動化は、電力使用量を大幅に増加させる一方で、輸入電力および太陽光などの間欠的エネルギー源からの豊富な供給があります。
需給双方で間欠性が存在しています。電動交通および急速充電施設は、集中的な需要ピークを生み出します。電力網の強化、エネルギー貯蔵およびシステムバランスについて、どのような投資がありますか。また、信頼性が影響を受けないことを保証しますか。データセンターおよび半導体などの産業にとって、エネルギー信頼性は譲歩の余地がありません。
第三に、価格設定およびインセンティブについてです。電気料金は必ずしも供給の変動を反映しません。より動的な価格設定は、需要と再生可能エネルギーのピークをより良く整えることができるのでしょうか。時間帯による電力網の排出係数は、負荷転移を奨励し、圧力を軽減し、脱炭素化をサポートすることができます。規制枠組みはまた、民間投資による再生可能エネルギーおよびエネルギー貯蔵のサポートを継続すべきです。
議長殿、エネルギー強靭性、負担可能性および脱炭素化は国家競争力の基礎です。シンガポールが人工知能および先端製造の中心地となるにつれて、我々の電力システムは安定を維持し、先見的であり、気候目標に一致していなければなりません。なぜなら、エネルギー安全保障は経済安全保障の基礎だからです。
議長：陳詩龍大臣。
人的資源大臣（陳詩龍博士）：議長、副総理が強調したように、シンガポールの繁栄をもたらしたルールは根本的に変わってしまいました。技術、特に人工知能は、産業を急速に混乱させています。気候変動は継続的に悪化しており、その影響は我々の生活様式を変えています。では、これらの課題の中で、いかにして機会をつかむことができるのでしょうか。
我々は科学技術を活用し、重要な成長分野で指導的地位を確立し、新しい成長分野の最前線を推進します。我々はまた、シンガポールを人工知能のリーダーとして構築し、先端製造業を転換するために努力します。これらの取り組みを支える中核はエネルギーであり、持続可能で、安全で、信頼できで、負担可能でなければなりません。
先端製造業での指導的地位を強固にするため、我々は国家レベルの研究開発資源を重要な成長分野に投入し続けます。
我々のRIE 2025投資は、経済の研究開発能力と容量を強化し、質の高い雇用を創出しました。2023年の製造業民間部門の研究開発支出は43億シンガポールドルに達し、2016年比で54%増加しています。2016年から2023年の間、産業研究開発職は36%増加し、3万人を超える職が創出され、そのうち70%以上が地域の人材により占められています。
半導体は重要な成長分野の一つです。過去のRIE投資を通じて、我々は強大な研究開発能力を構築し、過去4年間で半導体企業から300億シンガポールドル以上の投資を引き付けました。我々はさらに8億シンガポールドルを投資して半導体RIE旗艦プロジェクトを設立し、先進パッケージングおよび先進フォトニクスなどの高インパクト技術分野に焦点を当て、チップ性能を向上させながら電力消費を低減します。
この旗艦プロジェクトは研究を製品に転換し、より多くの先端研究開発および製造活動を奨励し、シンガポールで質の高い雇用を創出します。
午後1時30分
旗艦プロジェクトはまた、国家半導体転換・創新センター（NSTIC）の業務を統合します。RIE 2025の開始以来、NSCTICは高速データ伝送および金属レンズ製造を含む複数のブレークスルーを達成し、10以上の産業パートナーを引き付け、強大な商業化パイプラインを構築しました。
昨年、副総理はNSTC（研究開発ウェーハファブ）への投資を発表しました。これは我々の半導体研究開発・製造施設であり、2027年に運営を開始することが予想されており、企業はその協業スペースに強い関心を示しています。
我々はまたNSTIC（パワーエレクトロニクス）に6000万シンガポールドルを投資し、次世代パワーエレクトロニクス分野におけるシンガポールの競争力を向上させます。目標は1年以内に炭化硅技術のキャリア移動度を2倍にし、より小型だがより効率的な電力システムの開発を推進することであり、応用例には電動自動車の航続距離延長が含まれます。
もう一つの重要な成長分野はバイオファーマです。変動性は大きいですが、依然として堅調です。業界成長を促進するため、我々は2024年に核酸治療イニシアティブ（NATi）およびメディカルテクノロジー・カタライザーという2つの研究開発転換プラットフォームを発表しました。これらのプラットフォームはグローバルなパートナーを引き付け、地域の企業を向上させ、人材を訓練し、高価値の研究開発活動と職をシンガポールにアンカーさせます。
例えば、メディカルテクノロジー・カタライザーは地域のスタートアップVivo Surgicalと協力し、臨床研究の準備のための検証原型を開発し、その企業をそのベンチャー加速プログラムに含めています。
これらのプラットフォームの進捗が良好であることに鑑み、我々はRIE 2030期間中にさらなる規模拡大を計画しています。
公共部門の取り組みのほかに、民間部門も革新生態系において重要な役割を果たしています。我々の企業研究・創新プログラム（RIS(C)）を通じて、我々は大量の民間研究開発投資を引き付け、能力を向上させ、地域の人材のための高価値職を創出しています。
過去5年間、企業はシンガポール国内での研究開発革新に140億シンガポールドル以上の投資を約束し、1万2000人以上の研究開発職を創出しており、そのうち70%以上が地域の人材により占められています。例えば、Grabの人工知能卓越センターは約50人を採用し、ドイツの化学大手Evonikはそのアジア研究開発センターで100人以上の研究者を採用しました。
これに基づき、我々はRIE 2030期間中にRIS(C)に30億シンガポールドル以上を投入します。
現在の成長分野のほかに、我々は経済の突破を推進できる新興技術を大胆に追求します。一つの例は宇宙技術です。この「最後のフロンティア」は急速にサイエンスフィクションから現実の応用へと移行しています。
宇宙技術は日常生活に統合されており、ナビゲーションと接続をサポートしています。技術進歩とコスト低下に伴い、シンガポールのような小国は成長する宇宙経済の機会をつかむことができ、エンジニアリングやデータ科学などの分野でシンガポール人向けの優質な雇用を創出するとともに、企業が宇宙に支援されたサービスとアプリケーションから利益を得られるよう支援することができます。
そのうち一つの機会は、宇宙ベースの地球観測であり、海事、持続可能性、金融などの業界に適用できます。地元のスタートアップArkadiah Technologyは、衛星データを利用して世界的な農業企業Sinar Masと協力し、デジタル測定、報告、検証をサポートし、熱帯雨林のより正確なカーボンアカウンティングを実現しています。
これらの抱負を推し進めるために、先月、シンガポール国家宇宙庁（NSAS）の設立を発表いたしました。宇宙技術・産業局（OSTIn）の30名の職員から始まり、NSASは今後3年間で規模が2倍になることが予想されています。
成長分野を発展させるとともに、企業と協力を続けて、需要が高く新興のスキルをシンガポール人が習得できるよう支援していきます。
副首相は以前、シンガポールをAIのリーダーとして構築するというビジョンを共有しました。これは4つの重点領域でAI任務を実行し、AI対応経済を構築することを通じて実現されます。その重点領域の1つは先進製造業です。業界パートナーと協力して、AI任務をさらに発展させ、後ほど最新情報を提供する予定です。
これらのタスクは、当初3つの重点領域を中心に展開されます。まず、AIとロボティクス技術を利用して製造施設を変革し、世界一流の柔軟性、回復力、効率性を実現します。次に、AIを利用してグローバル初のソリューションを創成し、製品設計を向上させ、開発サイクルを加速させます。第三に、広範な業界変革を推進し、企業が重要な運用でAIを採用できるよう支援し、エコシステム内でのソリューション展開を加速させます。
これらの取り組みを支持するために、2つの主要な推進力を強化します。第1は、A*STARの製造業人工智能卓越センター（AIMfg）です。同センターは約1年半前に設立され、すでに約30社がAIソリューションを開発・採用する際に支援されています。
例えば、地元の大型精密プラスチック部品製造業者Sunningdaleは、AIMfgと協力してAI欠陥検出システムを開発しています。初期試験では、製品ごとに年間15万シンガポールドル以上のコスト削減が見込まれています。
AIMfgはまた、回転機械の予測保全モデルなど、典型的なビジネスニーズを満たす一連の汎用AIモデルを開発しました。これはゼロからカスタムソリューションを開発するために必要なリソースと時間を削減しています。
今後、AIMfgはパートナーと協力して、AI主導の変革をさらに推進し、汎用AIモデルスイートを拡大していきます。
第二に、具身人工知能（Embodied AI）の能力を構築します。具身AIは、私たちの物理世界にAIをもたらします——ロボットは周囲の環境を知覚でき、独立して推論でき、そして見知らぬ環境で目的を持って行動することができます。
企業が直面する複雑な問題を解決するための研究開発に投資し、研究者と企業が新しい具身AI技術をテストするための共有インフラストラクチャを提供します。このようなインフラストラクチャは、高建教授が述べたように、最先端領域の技術展開を加速できます。先進製造業、航空、海事の各分野から開始します。これは次世代の具身AIスタートアップを引き付け、地元の主導的企業を育成することで、新しい成長分野を育むことができます。
企業向けのAIの可能性を十分に引き出すために、同時に教育と訓練を通じてAI対応の労働力を構築し、企業が職務改編と労働力変革を進められるよう支援します。これらの取り組みについては、明日の人的資本大臣の演説で詳しく説明する予定です。
紳士、淑女の皆さま、これらの変化を踏まえ、私たちの経済はより一層デジタル化し、革新駆動になっています。Tan Pei Ling女史とXia Jia'an氏が指摘した通り、エネルギーはすべての取り組みを支えています。私たちの経済とライフスタイルにとって、エネルギーは生存の根本です。需要の増加と脱炭素化の進展に伴い、政府はエネルギーの持続可能性、安全性、手頃さのバランスを保つための実用的なアプローチを続けます。脱炭素化は費用をもたらしますが、どんな代価を払ってでも実行することはできず、また実行しないでしょう。
例を挙げて説明しましょう。これはNadia Saundin女史の炭素税に関する以前の質問にもお応えするものです。我々は遷移補助金を定期的に見直します。これらの補助金は企業排出量の一部のみをカバーしており、低炭素投資を促す価格シグナルを維持することと、コスト上昇を管理することのバランスを取るためです。
多様な再生可能エネルギー経路を追求する中で、スケーラブルでコスト効果的なソリューションにも注視します。シンガポールの水資源管理の事例と同様に、自給自足と回復力をサポートし、本土資源を最大化する経路を優先します。
太陽光発電は依然として近期最も実行可能な選択肢です。我々は著しい進歩を遂げています。昨年、2030年の2ギガワットピーク（GWp）設置容量目標を5年前倒しで達成しました。したがって、目標を2030年の3ギガワットピークに引き上げ、50%増加させ、2030年代後半にはその成果を倍にすることを期待しています。
しかし、広範に展開されたとしても、土地制限と気候条件の影響を受けると、太陽光発電は将来の電力需要の約10%までしか満たすことができません。したがって、太陽光発電は重要ですが、需要を満たすには不十分です。これが私たちが現在地熱資源の可能性を研究している理由です。
本土資源の他に、他の低炭素経路も探索しています。地域からの電力輸入は、私たちのエネルギー構造を多様化し、脱炭素化することができます。これまでのところ、約8.4ギガワット（GW）の条件付認可を見込みのあるプロジェクトに与えており、そのうち3ギガワットは条件付許可を得ています。プロジェクト開発者と緊密に協力し、建設を開始するために必要な規制当局の承認を急いで取得しています。
隣国との緊密な協力を通じて、これは不可欠です。なぜなら、私たちはASEAN電力系統の地域ビジョン実現に取り組んでいるからです。最初の電力輸入プロジェクト波は、インドネシアとマレーシア半島から来る可能性が高いです。インドネシアからの電力輸入に備えるため、適切な海底ケーブル接続ルートと着地点を特定しています。また、シンガポールとマレーシア間の第2相互接続線について、包括的な可行性調査を実施中です。成功裏に開発されれば、これは双方向相互接続に最大2ギガワットの容量を提供し、既存相互接続線路の1ギガワット容量に加えて提供します。
このほか、他の低炭素ソリューションも探索しています。以前議会で述べたように、除外されたオプションはありません。まず、最大300メガワット（MW）の規制サンドボックスを通じて、バイオメタンを実行可能な低炭素燃料として探索しています。既存インフラとの互換性により、コストのかかる資産アップグレードの必要性が減少します。昨年以来、業界から高い関心が寄せられています。現在、サンドボックス提案を評価中で、需給集約商人の任命を近々実施する予定です。
第二に、低炭素水素の可能性を研究しており、これにはアンモニアなどの誘導体またはキャリアが含まれます。昨年10月、Keppel Corporationが率いるコンソーシアムを任命し、次段階のアンモニア発電および充填パイロットプロジェクトの前端工学設計（FEED）研究を実施しています。
第三に、難削減産業の脱炭素化のための炭素回収・利用・貯蔵（CCUS）ソリューションも研究しています。オーストラリア、インドネシア、マレーシアなど、炭素貯蔵に適した地質条件を持つ国との二国間協定を継続し、民間部門に投資確実性をもたらします。また、建設材料などの製品の中に回収された炭素を永久に貯蔵する方法についても研究しています。
研究結果に基づき、これらの経路をどのようにスケールアップするか、脱炭素化目標を達成するための可能なエネルギー構成のタイプを評価します。
実際的に考えましょう。これらのすべてのオプションを追求する場合でも、固有の課題を冷静に認識する必要があります。電力輸入には大きな地政学的リスクと不確実性が伴います。他の低炭素ソリューションは、技術がまだ初期段階にあるか、サプライチェーンが不完全であるなど、大規模展開の準備がまだできていません。
午後1時45分
したがって、決定を下していないとはいえ——重申いたしますが、決定を下していません——先進的な核技術、例えば小型モジュラー炉などの潜在的な配備を真摯に研究しています。
核エネルギーは、安全で信頼性が高く、コスト競争力のあるオプションとなる可能性があります。高い燃料密度は、土地が不足しているシンガポールにとって特に魅力的です。想像してください。1インチの高さ、私の親指より小さい5つの燃料ペレットが、オリンピック規格プール相当のガスエネルギーを生み出すことができます。特に原子力安全と技術評価の分野で、能力構築を強化しています。
国際原子力機関のマイルストーン・アプローチに従って進め、米国、フランス、韓国などの国際的リーダーと協力します。実は、今朝のことですが——ネクタイをしている稀な瞬間です——エネルギー市場管理局（EMA）は韓国水力原子力会社（韓国の26基の原子炉すべてを運営）と覚書（MOU）に署名したばかりで、韓国大統領の訪問中に署名式が行われました。
公衆の信頼が重要です。パートナーと緊密に協力して、公衆意識を高めます。核エネルギーだけでなく、より根本的には、エネルギーの生存的性質についても意識を高めます。
シェ・ジアアン氏とホアン・シーシュエン氏が指摘したように、シンガポールが多様化されたエネルギー構造への転換に伴い、電力網の継続的な信頼性を確保し続けることが必要不可欠です。
昨年、EMAとシンガポール電力グループは、将来の電力網能力ロードマップを発表し、システムイナーシャと柔軟性技術などの領域における能力構築の方向性を明確にしました。EMAはまた業界と協力して仮想発電所の規制サンドボックスの実証を行い、間欠性などの課題に対応するためにより多くのエネルギー貯蔵システムが必要かどうかを評価しています。
これらすべての取り組みの基礎は、科学技術が重要な推進力であることです。RIE2030フレームワークの下で、私たちは8億シンガポール・ドルの新しい脱炭素化メジャーチャレンジプログラムを開始します。これは2035年の排出削減目標と2050年のネットゼロ排出ビジョンを支持しています。過去の取り組みに基づいて、私たちは有望なソリューションへの投資を大幅に増加させ、電力部門と産業の排出削減を行いながら、同時に電力システムの信頼性とレジリエンスを確保します。
このメジャーチャレンジプログラムの下で、私たちは新しいプログラムを開始します——シンガポール・エネルギー・エンタープライズ・デカーボナイゼーション・パイロット（SPEED）。スピード違反は陸路交通管理局の違反行為ですが、このSPEEDは極めて重要です。このプログラムは、地元の変革的な研究開発と実証活動を支援し、民間投資を触媒し、有望だが初期段階にある技術のスケーリングを推進します。
議長、イノベーションと技術は、シンガポールをさらに高い峰へと推し進め、将来の世代のために質の高い雇用を創出し続けるでしょう。
副首相が早前に指摘したように、私たちは気候現実主義者です。ネットゼロ目標を追求する過程で、私たちは地理的制限と企業および家庭の脱炭素化コストの上昇など、挑戦に常に注意を払う必要があります。
しかし、そうであっても、私たちは清潔で緑の未来を確保するために最大限の努力をします。それは私たちの将来の世代のためであり、安定で信頼性のあるエネルギー供給を確保することが、私たちの経済とライフスタイルにとって極めて重要だからです。[拍手]
議長：貿易・産業省上級国務大臣ロー・イェンリン。
貿易・産業省上級国務大臣（ロー・イェンリン女士）：議長、副首相ガン・キムヨン氏が、シンガポール経済が新しい段階に入ったことについて述べました。
私たちは、この新しい環境の中で企業が成功裏に発展することを可能にすることに取り組んでいます。私たちは引き続き活気あふれる企業エコシステムを育成し、企業が自信を持って変化に対応し、成功を達成できるようにします。
今日の企業は、不確実な世界で適応する圧力に直面しています。私たちは、中小企業および業界協会と商工会議所（TACs）、特にシンガポール・ビジネス・フェデレーションとの対話を通じて、現場の課題を深く理解しました。
多くの議員が同様の懸念を提起しました。特に私たちの中小企業についてのもので——サクティアンディ・スパート氏、リー・クオホイ氏、リー・ホンチャン氏、ロー・シャンウェン氏、チェン・ペイリン女士、ホアン・シーシュエン氏、パン・シューイン女士を含みます。私は、政府が企業を全面的に支援し、適応、転換、イノベーションに伴い、直面する課題を克服するのを支援することを彼らに保証したいと思います。
実際のところ、政府は「企業リニューアルプラン」という、カスタマイズされた一連の対策を策定しました。これには既存プログラムの強化措置が含まれており、企業の各段階で企業にエンパワーメント、装備、サポートを提供し、レジリエンス、成長、繁栄を維持することを目的としています。具体的には以下の3つが含まれます：1、生産性とコスト効率の向上；2、収入の増加および企業が国内外の新しい機会をつかむ支援；3、親企業的で信頼できるビジネス環境の構築です。
また、企業が積極的に転換に対応するのを支援し、同時に消費者保護の枠組みを継続的に強化します。
それでは、「企業リニューアルプラン」の各重点について詳しく説明させていただきます。
まず、生産性とコスト効率の向上です。多くの年にわたり、政府は企業の能力構築、生産性と効率の向上をサポートする多くの計画を実施しました。より少ないリソースでより多くのことを行い、変化に迅速に対応できる企業が最も競争力があります。人工知能と脱炭素化によってもたらされた構造的変化は、企業が関連性を維持するために適応する必要があることを意味します。しかし、これらの変化は企業の転換と成長にも機会をもたらします。
サクティアンディ・スパート氏、ホアン・シーシュエン氏、パン・シューイン女士に対して、私たちは引き続き各業界の企業を支援し、特に技術と自動化を通じて、生産プロセスを最適化し、運営コストを削減することを保証したいと思います。
例えば、倉庫業務を持つ企業は、運営効率を向上させるために、自動化ロジスティクスソリューションをますます採用しています。企業開発助成金（EDG）などのプログラムを利用して資金を調達でき、共和理工大学サプライチェーン管理イノベーションセンター（COI-SCM）などの業界パートナーからコンサルティングサポートを受けることができます。
素早い例として、Frosts食品飲料会社は、ウーロー（勿洛）とタイ（大士）で合計7.5万平方フィートの食品貯蔵配送施設を運営しています。COI-SCMとの協力により、Frostsはウーロー施設で四方向シャトル自動保管・検索システムを設計・導入し、人員効率を30%以上向上させ、同社が毎年約10万シンガポール・ドルのコストを節約できるようにしました。
生産性の向上に加えて、私たちは引き続き企業が低炭素の未来へ向かうのを支援しています。私たちはチェン・ジーミン大臣の以前の講話について伺いました。
2024年に、私たちは企業融資計劃（EFS）-グリーン版を2年延長し、範囲を拡大してグリーンテクノロジー開発者だけでなく、グリーンソリューションを採用する企業をカバーするようにしました。私たちはEFS-グリーン版をさらに5年延長し、企業が継続的に融資を取得し、グリーン能力を構築し、グリーン経済の新しい機会をつかむのを便利にします。さらに、エネルギーコストの上昇に対処し、環境フットプリントを削減するために企業を支援するために、エネルギー効率助成金（EEG）を1年延長し、省エネ機器への投資をサポートし続けます。
2番目の重点は、国内外の機会をつかむことで企業の収入を増やすことを支援することです。
私たちは、国際的なビジネス環境の変化がもたらす機会を企業がつかむのを支援します。ロー・シャンウェン氏に対して、私たちはEFSなどのプログラムを通じ融資チャネルを強化し続けることを保証したいと思います。実際のところ、2019年の開始以来、EFSは数千の企業が融資を取得するのをサポートしており、広範なビジネス活動をカバーしています。
私たちはEFSを2つの側面から強化します。貸金機関により大きな柔軟性を与えるために、私たちはEFS取引ローンと固定資産ローンの単一ローンのサブキャップを廃止します。これらはそれぞれ2000万および3000万シンガポール・ドルでしたが、5000万シンガポール・ドルの総キャップを保持します。これは、企業が、パフォーマンス、プロジェクト実行、または資本投資であれ、ニーズに最適なローンを取得できることを意味します。さらに、私たちはEFSM&A融資の範囲を永久的に拡大し、企業が国内外の買収融資を取得するのをサポートします。
グローバルサプライチェーンの再構成と国内市場の成熟に伴い、企業はますます海外の機会を求めています。私たちの戦略は、参入障壁を下げ、市場アクセスを強化し、的確なサポートを提供することです。しかし、議員たちが述べたように、私たちは海外拡張がより高いリスクと不確実性を伴うことを認識しています。リー・クオホイ氏が言及したように。
リー・クオホイ氏とアザル・オスマン氏は、企業の国際化を支援する支援を実際に強化したことを喜んで聞くでしょう。
まず、私たちは企業の海外展開を支援する助成プログラムの支援比率を引き上げます。中小企業は50％から70％に、非中小企業は30％から50％に引き上げられます。これには、市場準備援助（MRA）助成金、ビジネス適応助成金、グローバル・イノベーション・アライアンスなどのプログラムが含まれます。
第二に、私たちはMRA助成金をさらに改善します。議員たちは、昨年の予算討論で貿易・産業省大臣が10万シンガポール・ドルの助成金上限を2026年3月31日まで延長すると発表したことを覚えています。
今年、10万シンガポール・ドルの助成金上限を延長するのに加えて、私たちは新市場制限を廃止し、助成金の範囲をすべての地元企業に拡大します。中小企業と非中小企業の両方が含まれます。ロー・シャンウェン氏はこの点を高く評価すると思います。これは企業が新しい市場に進出するのをサポートするだけでなく、既存市場での展開を深めるのを支援します。
次に、私たちは国際化ダブルタックス・デダクション（DTDi）プログラムを強化します。企業がより速く、より確実に海外の機会をつかむのを支援するために、私たちはDTDi適格活動の支出上限を15万シンガポール・ドルから40万シンガポール・ドルに引き上げ、既存のすべての適格活動が自動控除されるようにします。
最後に、グローバル・イノベーション・アライアンスは、スタートアップ企業が「立ち上げ」と「成長」の2つのパスを通じて市場を拡大することを支援する更新戦略を発表します。市場に新規参入するスタートアップ企業は、「立ち上げ」プログラムを通じて市場探索と習熟、短期的な市場展開キャンペーン、および初期顧客とパートナーシップの発見をサポートされます。より多くのカスタマイズサポートを必要とするスタートアップ企業と中小企業は、「成長」パスを通じて専門的パートナーシップの支援を受け、拡大、市場浸透の深化、および技術成熟の加速が支援されます。
議長、企業について述べる際に、私たちのコミュニティ商店に触れないわけにはいきません。コミュニティ商店はシンガポール国民の日常生活と密接に関連しており、コミュニティの特色と活気を豊かにしています。
コミュニティ企業への支援は、それらが将来に適応し再生することへの支援でもあります。長年にわたり、政府はコミュニティ企業が製品を更新し、革新的なコンセプトを採用し、人流とオンライン注文を引き付ける経験を創造し、コミュニティのつながりを強化することを支援してきました。
コミュニティ商店の再生を奨励するために、私たちはコミュニティプログラム（ビジュアルディスプレイ向上プログラムとコミュニティ企業ビルディング補助金）への支援比率を50%から70%に引き上げます。私たちはコミュニティ商店に機会を活かし、店舗をリフレッシュし、素晴らしいビルディング活動を企画することをお勧めします。
私たちの多くのコミュニティ商店は小規模および微小企業であり、ジャレッド・ジャム氏が前述したように、これらの企業は地域経済において基本的な役割を果たしています。政府はもちろん、様々な規模の企業、特にマイクロ中小企業が直面する独自の課題を認識しています。私たちは、特定のニーズを満たし、長期的な成長を支援するための的を絞った援助措置を実施しています。
午後2時
例えば、飲食業および個人サービスなどのマイクロ中小企業が高度に集中している業界は、運営上の課題に対処し、生産性を向上させ、営業収益と利益を高めるための業界別支援から恩恵を受けています。
私たちは、多くの飲食企業が構造的コスト圧力と能力ギャップに直面していることを理解しており、これはパンデニス女史を含む一部の議員が前述したとおりです。これは最近発表されたシンガポール企業開発局とシンガポール生産性協議会が委託した『食品サービス生産性報告書』にも反映されています。その結果、利益マージンが圧縮され、持続可能な拡大能力が限定されています。しかし、同じ報告書は、最高パフォーマンスの飲食企業が最低パフォーマンス企業のほぼ3倍の1時間当たり売上高を達成していることを示しています。
詳しく見ると、最高パフォーマンスの飲食企業は5つの主要な実践を実行しています：第一に、デジタル化と自動化を広く受け入れ採用すること。第二に、戦略的メニュー設計を実装すること。第三に、ワークフローと空間レイアウトを簡素化すること。第四に、労働集約的な準備業務をアウトソーシングすること。第五に、効果的な労働力管理を採用することです。
議長、貿易・産業省およびシンガポール企業開発局は、引き続き、これらの主要能力を習得する上で飲食企業を支援し、配備する最善を尽くします。
企業がこれらのベストプラクティスを採用するのを支援するために、私たちは数ヶ月前に開催した食品サービスフォーラムで3つの新しいイニシアティブを発表し、食品業界を支援しています：第一に、飲食流程最適化計画（POP）を通じた運営の最適化；第二に、FoodXプログラムを通じた供給チェーンの強化、飲食企業による食品準備の集約をサポート；第三に、デジタル化の加速です。
これらすべての業界別専門プログラムに加えて、マイクロ中小企業が中核能力を構築し、規模を拡大することを希望する場合、企業開発計画（EDG）および生産性ソリューション補助金（PSG）などのスキームを利用して、カスタマイズサポートを得ることができます。したがって、私たちは、彼らが私たちの10の中小企業センターを訪問し、テーラーメイドのアドバイスと指導を求めることをお勧めします。
議長、企業の生産性と効率を向上させ、成長を達成するのを支援する私たちの努力を支える基盤は、企業フレンドリーで信頼できるビジネス環境です。これは商業振興スキームの第三の重点です。企業支援の強化に加えて、政府は補助申請プロセスを簡素化し、企業がすべての利用可能な対策に容易にアクセスできるようにします。
私は、新しい補助スキーム（EDGE）の発表をお知らせすることに喜びを感じます。それは、政府補助にワンストップサービスを提供し、市場リシェーピング補助（MRA）、生産性ソリューション補助金（PSG）および企業開発計画（EDG）を統合するものです。私たちは補助申請プロセスを簡素化し、シンガポール企業開発局の3つの主要補助金を統合し、企業は統合された補助フレームワークの下で資金を申請するための1つの申請のみを提出する必要があり、申請プロセスはより便利です。
新しいEDGE補助は、毎年最大10万シンガポール・ドルの適格活動をサポートします。より多くのサポートが必要で、カスタマイズされたプロジェクトを実行したい企業は、引き続きシンガポール企業開発局に申請できます。企業は常に、その特定のニーズを満たすプロジェクトを実行する柔軟性があります。シンガポール企業開発局は2026年下半期にEDGEの立ち上げを計画しています。その時点で、私が前述した市場リシェーピング補助金の改善措置もEDGEに組み込まれます。
議長、昨年政府は中小企業フレンドリー・オフィス（SME PEO）を設立しました。このオフィスは、複数の公的機関にまたがる規制フィードバックを解決し、および新興産業の規制不確実性に取り組むことを通じて、企業開発を支援しています。
2024年商業競争力行動連盟の作業に基づき、私たちはまた、クロスセクター企業フレンドリー規則レビュー委員会の下で3つの公約声明を発表し、規制柔軟性を強化し、企業のコンプライアンス負担を軽減します。中小企業フレンドリー・オフィスは、これらの公約の実装を支援するために機関と協力してきました。
第一に、明確な規制申請サービス標準を発表し、目標は可能な限り30営業日以内の処理です。私は、機関が93%の商業規制申請について、サービス標準を発表したこと、およびそのうち80%の申請が30営業日以内に処理されたことを共有することに喜びを感じます。これは、私たちのプロセスを企業にとってより透明でより予測可能にするのを支援します。
第二に、営業許可証の有効期限を少なくとも3年、最長5年に延長します。現在、営業許可証の45%が少なくとも3年間有効です。2029年までに、この比率は80%に上昇することが予想されており、機関は関連する政策を積極的に見直しています。
最後に、プロセスを簡素化し、順序承認と重複情報請求を減らします。私たちは複数の機関のプロセスを簡素化し、行政時間を短縮し、承認機関との繰り返しの通信を減らしました。例えば、定量的リスク評価（QRA）を実施する必要のある企業は、関連する機関が関連プロセスを簡素化した後、申請ごとに40日以上の節約が期待されます。
私たちはまた、様々な分野で機関と協力して、内部プロセスを簡素化し続けます。その1つは、産業リース転譲または二次市場産業用地転譲です。現在、すべての転譲申請は、土地面積またはリース期間の残数に関わらず、JTC（裕廊集団）による買方の事業計画および経済的寄与の全体的評価を通過する必要があります。
将来、面積が1.5ヘクタールを超えず、リース期間の残数が15年を超えない小型地区については、転譲評価プロセスが簡素化されます。提案された用途は製造活動をサポートする必要があり、サイトのインフラストラクチャ容量は十分です。JTCは、これらのケースの全体的な評価を免除し、受譲者が現在の政策とランド使用ガイドラインに準拠していることを確認するために必要なチェックのみを実施します。修正されたプロセスは、適格転譲申請の処理時間を完全な申請日から1ヶ月以内に短縮できます。JTCは今年上半年にこの計画の詳細を発表します。
企業が成長目標を追求することと流程の簡素化をサポートする一方で、変換に積極的に対応する準備ができている必要があります。企業は、経済構造再構成（ESR）で、自社のビジネス健全性と将来のオプションを理解することが円滑な変換にとって重要であることを反映しています。
副首相ヤン・シヤンが強調したように、企業はグローバル取引流の変化、技術破壊、およびより緊迫した世界的情勢の中でより厳しい資源制約に適応する必要があります。これにより、シャイ・ウェイダ氏が前述したように、運営モデルの再構成が必要になる場合があり、ファミリーおよび後継企業は代際移行を管理してその遺産を保護する必要があります。
企業は、より高い付加価値活動への転向、運営の最適化、適切なオフショアリング、またはより実行可能な機会へのシフトを通じて、資源をより効果的に再配置し、リポジション化および変換することができます。
企業の創設、成長、および統合は、健全で活気のある、ダイナミックな企業生態系の重要な部分です。私たちは、企業と肩を並べて行進し、変換に対応するのを支援し、彼らが適応し、変換し、より強い成長を支援します。経済構造再編委員会は、適切な時期に詳細を共有します。
議長、私たちの信頼できるビジネス環境は、企業とマーケットに対する消費者の信頼に基づいています。私は、ヤン・ムーリンさんとルー・アンドレさんが不公正な貿易慣行に対する威止と施行の強化に関する意見に同意しています。
シンガポール競争・消費者委員会（CCS）は、企業が不公正な行為の停止を承認するように促す施行の強化を行っています。必要に応じて、CCSはまた、深刻な違反企業に対して裁判所の禁令を求めます。しかし、このようなアクションは詳細な調査と適切な手続きを通じて行わなければなりません。ヤン・ムーリン氏が提案したCCS施行効率の向上に関する提案に感謝します。商業・産業省とCCSは、政府による『競争法および公正な商慣行法』（CPFTA）補救措置の定期的なレビューの一部として、これらの提案を真摯に検討します。
ルー・アンドレ氏が提案した深刻な違反企業に対する威止の強化に関する提案に対して、私たちはあなたに保証し、政府は極度にそれに焦点を当てており、全政府的観点をとる準備ができており、新興のリスクから消費者を保護し、施行機関に強い施行権を付与するために、消費者保護制度を強化します。
消費者保護制度が時代とともに発展することを保証するために、政府は去年3月に独立した消費者保護レビューパネルを設立しました。このパネルは、圧力販売戦術および未開示の広告などの新興デジタル危害を含む主要な消費者関心事に対処するための提案を提供します。パネルは今年後半に政府に報告書を提出し、包括的な検討が行われます。
主席、今後数年間は、私たちが本日講じる行動によって決定されます。生産性の向上、成長と国際化の支援、親ビジネス環境の整備を通じて、より強靭で活力があり競争力のある企業エコシステムの基礎を構築しています。
企業および業界協会との密接な協力を通じて、企業が不確実性に果敢に対応し、機会を活用できるようにするための新たな能力を構築します。これらの基礎があれば、企業は今後の不確実性の試練に耐えられるだけでなく、強靭さと目的意識を持ちながら継続して成長し、適応し、転換し、成功を達成できると確信しています。[拍手]
主席：貿易・産業省国務大臣 陳聖輝
貿易・産業省国務大臣（陳聖輝）：主席、上級国務大臣 劉燕玲がお述べになったように、企業が不確実性に対応するのをどのように支援するかについてです。そのため、我々は関連性を維持する必要があります。主に2つの側面があります。第1に、訪問客への魅力を維持することです。第2に、起業家にとって魅力的で、本国および海外の創業者を引き付ける活力のあるスタートアップエコシステムを構築することです。
まず、シンガポールが訪問客にとってより魅力的になるにはどうするかについて述べましょう。サクティアンディ・スパト氏が「ツーリズム2040」計画の最新進展について質問されました。「ツーリズム2040」は高品質観光を中心とした我々の長期的なロードマップです。我々はより高い観光収益をもたらす細分市場と地域を拡大しており、業界と協力してより多くの素晴らしいユニークな体験を創出しています。
我々の2025年のパフォーマンスはこの転換を反映しています。昨年、我々は1690万人の国際観光客を迎え入れ、2024年比で2.3%の成長を達成しました。さらに重要なことに、2025年の最初の9か月間の観光収入は239億シンガポール・ドルに達し、2024年の同じ期間比で6.5%の成長を実現しました。
この良好なパフォーマンスには複数の理由があります。昨年、我々はレディー・ガガのコンサートと2025年世界水上運動選手権を含む世界クラスのイベントの開催を続けました。我々はまた、大規模会議、インセンティブ旅行、会議・展示会（MICE）活動を開催し、レインフォレスト・アドベンチャーや照明エンターテインメントの「ミニオン・ランド」など主要な観光地をオープンしました。
この勢いに基づいて、今年は国際観光客数が1700万から1800万人に達すると予想しており、観光収入は約310億から325億シンガポール・ドルになると見込んでいます。訪問客への魅力を維持するために、我々は舞台、人材、パフォーマンスを強化します。
まず、舞台、つまり観光地域と基盤施設についてお話しします。セントーサは我々の重要な観光地の一つです。2019年、当時の総理大臣 リー・シェンロンが南部海沿い地域の構築について述べ、セントーサとの共同開発によるプラウ・ブラニアが含まれていました。喜ばしいことに、我々はグレート・セントーサ・マスタープランの第1段階を開始しました。
第1段階では、セントーサの基盤施設をアップグレードします。セントーサとプラウ・ブラニアを接続する新しい交通ハブを追加し、グレート・セントーサと総称されます。このハブはライフスタイルとホテル開発プロジェクトも含みます。セントーサ・エクスプレスの置き換えも計画しており、接続性を向上させます。海岸線を再形成し、海岸保全措置を強化し、訪問客がセントーサを海面上昇から保護しながら、ビーチを楽しむことができるようにします。インビア・キャノピーなど、セントーサの新しいランドマークも創出します。これはインビア山頂の灯台となり、訪問客を歴史的建造物と自然トレイルへ導きます。今年後半、グレート・セントーサ・マスタープランの詳細についてさらに多くを共有し、公衆が想法を分かち合うことを歓迎し、共にグレート・セントーサを再想像し、形作ります。
シンガポール国民にオーチャード・ロードのリフレッシュの進展についてアップデートしたいと思います。歴史あるジェード・ヒルはこのリフレッシュ計画に含まれます。今後数か月以内に、オーチャード・ロード37番地のジェード・ヒル（旧シンガポール華人女性学校）の改造のための入札を開始します。このプロジェクトはユニークなホテルコンセプト、ライフスタイル施設、およびコミュニティと公共スペースを含む複合用途開発となります。
我々はグランジ・ロード・イベント・スペースを2026年第4四半期に完成する予定です。このスペースは3000人を収容でき、国際巡回公演とローカルアーティストのパフォーマンスをホストでき、オーチャード・ロード中心地にライブ音楽、コミュニティ、文化活動をもたらします。
我々はまたクルーズ船基盤施設を向上させ、アジアの主要クルーズ船ハブの一つとしての地位を強化しています。今年10月、マリーナ・ベイ・クルーズ・センターの容量を6800人から11700人に増加させ、2隻の大型クルーズ船が同時に係留されることを可能にし、ディズニー・アドベンチャーのようなより多くのクルーズ会社をホストすることができるようにします。このような企業がシンガポールに本拠地を置くことを期待しており、今週、この船の命名式に出席することを楽しみにしています。
午後2時15分
第2に、人材についてです。我々の観光従事者と企業は、すべての訪問客の経験を形作ります。我々は引き続き、優秀なパフォーマンスに必要なツールを彼らに提供します。
例えば、我々の観光リーダーシップ卓越性および向上プログラムは、観光専門家に技術およびサステナビリティスキルの訓練を提供します。観光企業は人工知能およびその他の技術も使用しており、我々はこれらのツールをより良く活用するのを支援します。シンガポール観光局は5月に予定されている観光産業会議で、旅行代理店およびMICE産業の産業デジタルプランおよび生成的人工知能ロードマップを発表します。
最後に、我々は素晴らしいパフォーマンスを提供し、訪問客を引き付けるイベントラインアップを計画する必要があります。我々は引き続きアート愛好家を引き付けています。1月に2026年シンガポール・アート・ウィークをローンチしたことに加えて、「シンガポール展のボテロ」展覧会をマリーナ・ベイ・ガーデンズに持ってきており、シンガポールは東南アジアで最初かつ唯一の停止地です。
アート愛好家のように、音楽愛好家も近年シンガポールに引き付けられています。今年、彼らは12月のBTS世界ツアーなど、シンガポール観光局、HYBE、Klookの協力による様々なパフォーマンスを楽しむ予定です。これはBTSが韓国と日本以外で最長のアジア停留となります。
長年にわたり、我々はシンガポールを魅力的なeスポーツの目的地にしてきました。今年、我々はPGL Major Singapore 2026をホストします。これは東南アジアで最初のCounter-Strike 2大型トーナメントです。
今年のフォーミュラ1レースも異なり、より興奮を増すでしょう。我々はF1スプリントレースをホストする権利を初めて獲得したからです。これはF1チームが土曜日にポイントを争うことを意味します。2026年、世界中でわずか6つのレーストラックがこのイベントをホストします。F1ファンはご存知のように、これは我々のレース週末をより興奮させるでしょう。
我々のMICE産業も継続的に質の高い訪問客を引き付け、商務目的地としてのシンガポールの地位を強化しています。今年、我々はアジア・パッセンジャー・ターミナル・エキスポおよびアジア太平洋風力発電サミットなどの重要なイベントをホストします。来年、ASEANの議長国として、2027年ASEANツーリズムフォーラムを含む複数のASEANイベントをホストします。これは地域の観光協力を強化し、隣国にシンガポールを紹介する重要なイベントです。
紳士の皆様、これらの包括的な努力により、我々は魅力的な目的地になります。次に、スタートアップ企業を引き付ける方法についてお話しします。
我々のスタートアップエコシステムは多年にわたり著しく発展しています。スタートアップへのベンチャー投資資金は過去10年間で4倍以上増加し、2014年の10億ドルから2024年の48億ドルに増加しました。我々は2025年グローバル・スタートアップ・エコシステム・インデックスで第4位にランクされており、数年前の第16位から大幅に上昇しました。現在、我々は4500以上のテクノロジー・スタートアップ、220の孵化器、500のベンチャーキャピタル会社を保有しています。
経済構造リシェイピング委員会のスタートアップ議題の共同議長として、我々は国務大臣 ディネッシュ・ヴァス・ダッシュとともに、スタートアップエコシステムのすべてのステークホルダーと協働し、資本、市場、および人材へのアクセスを強化するための提案を策定しています。
教授 ケネス・ウー氏は、資本的インセンティブ以外の経路を強化する方法と、あらゆる段階と人口統計のシンガポール人が起業でき、不利な影響なしに労働市場に復帰できるようにする方法について質問されました。我々は委員会の下でさらに多くの対策を策定しており、公衆が想法を共有することを歓迎しています。
我々の委員会はスタートアップの資本へのアクセス拡大の方案を研究してきており、次に我々のアプローチについて共有します。
まず、「Startup SG Equity（SSGE）」プログラムを拡大するために10億シンガポール・ドルを確保します。これは早期段階のスタートアップへの投資を継続し、成長段階のディープテック・スタートアップに拡大します。
現在、SSGEは認定民間投資家との共同投資、および基金オブファンド方式による世界的なベンチャーキャピタル会社への投資を通じて、新興および初期段階のディープテック・スタートアップをサポートしています。
その一つは、シリコンバレーに本拠地を置くハードテック・ベンチャー・キャピタル・ファンドであるMatter Venture Partnersです。Matterはシンガポール早期段階スタートアップに投資し、そのポートフォリオ企業がシンガポールで強力なビジネスとR&D施設を確立することを奨励し、ローカル・スタートアップ創業者を指導しています。
SSGEはまた、仮想発電所プラットフォームを構築・運用し、独自のナトリウムイオン電池をエッジコントロール・ソフトウェアと組み合わせて柔軟なエネルギー・ネットワークを作成するBlue Whale Energy（BWE）などの初期段階ディープテック企業にも恩恵をもたらしています。SSGE資金はBWEが民間資本を引き付け、シンガポールでの大規模展開を加速し、他の市場への拡張を支援するのに役立つ可能性があります。
黄世轁先生は、追加投資10億シンガポールドルを通じて埋めようとしているギャップについて質問されました。私たちは現在、Nuevocorのような成熟した高い可能性を持つディープテックスタートアップを保有しており、これは遺伝子変異によって引き起こされた心筋疾患に対する潜在的な救命薬を開発するバイオテクノロジー企業です。Nuevocorは2025年5月に4,500万米ドルのシリーズB資金調達を完了し、米国とヨーロッパで臨床試験を実施します。Nuevocorのような成長段階のディープテックスタートアップは、初期段階のサポートを超えてスケーリングを実現するために大量の資本を必要としています。
これが私たちが彼らを支援する方法です。
まず、Nuevocorのような成長段階のディープテックスタートアップに直接投資します。これにより、シンガポールを本社基地として保ちながら、事業を拡大し、チームを強化し、新市場に参入するために必要な資本を確保できます。
次に、世界的な成長段階のディープテックベンチャーキャピタルファンドに投資します。ファンド・オブ・ファンド戦略を拡大することで、シンガポールに拠点を置く一流の成長投資家を引き付けます。彼らは資本、グローバルネットワーク、専門知識、および最先端技術の拡張における豊富な経験をもたらし、私たちのディープテックスタートアップが世界的に成長し拡張するのを支援します。
第三に、信頼できる投資家とのリスク共有を通じて、私的資本を触媒化し、初期段階のスタートアップにおける市場規律を強化します。
黄世轁先生は、Startup SG Founder計画が初回起業家のみを対象としているかについて質問されました。2024年4月、私たちはこの計画をより柔軟にしました。主な申請人は初回起業家である必要がありますが、起業経験を有するパートナー共同創業者と共同申請できるようになりました。
梁国明博士は、私たちのスタートアップはシード段階で十分なサポートを受けていますが、企業の成熟に伴い、投資家の出口流動性の不確実性により困難に直面していることを指摘しました。これに対応するため、私たちは公開市場と私有市場の資金調達選択肢を強化しています。
まず、公開市場についてお話しします。
2022年、私たちはシンガポールでの上場を目指す高成長企業（潜在力のあるスタートアップを含む）を引き付けるために、15億シンガポールドルのAnchor Fundを設立しました。このファンドのほとんどの資金を投じ、企業が公開上場に向かうのを支援してきました。
Anchor Fund 2として、Anchor Fundの第2次15億シンガポールドルを立ち上げます。最初の段階と同様に、テマセク・ホールディングスと共同投資します。これは、起業家精神委員会の取り組みがもたらした2番目のイニシアティブです。
これはシンガポール金融管理局（MAS）の株式市場評価グループの新しいイニシアティブに補完されます。当市場はすでに初期成果を上げており、新規公開買付が増加し、平均日次取引量が向上しています。予定されているSG-ナスダック二重上場ブリッジにより、適格企業は1つの目論見書で両市場に同時上場することができます。来週、ナスダック経営陣とともにナスダック・シンガポール事務所をオープンし、ナスダックチームとの協力を期待しており、グローバル上場板の立ち上げを推進しています。
紳士の皆様、これらの措置を通じて、私たちは公開市場を強化し、成長企業が資金調達し成長するための強力な選択肢にすることを目指しています。しかし、すべての企業が公開市場を通じた資金調達を望んでいるわけではないことも認識しています。したがって、多様な資金調達ニーズを満たすため、スタートアップがより容易に私的資本にアクセスできるよう支援する必要があります。
Gan Siow Huang大臣はすでに、シンガポールを成長資本の主導的中心地として強化するための戦略を策定する新しいワーキンググループを招集しています。ワーキンググループと協議し、企業がより多くの私的資本を調達し、上場しない他の出口手段を模索するのを支援する措置を策定することを期待しています。
紳士の皆様、これらのイニシアティブは、企業成長のすべての段階にわたって、起業家エコシステムへの支援を統合的に強化しています。
主席先生、私は訪問者に対するシンガポールの魅力を継続的に高める方法について述べてきました。また、起業家エコシステムを強化することで、革新的な企業の成長と資金調達を支援し、シンガポールをスタートアップ、創業者、起業家にとってより魅力的にする方法についても述べてきました。
現在、貿易・産業国務大臣 颜晓芳 にマイクをお渡しします。彼女は、私たちがスペースに関する彼らのニーズをいかに満たしているかについて紹介します。
主席：颜国務大臣に発言をお願いします。
貿易・産業省国務大臣（颜晓芳女士）：主席先生、貿易・産業省国務大臣 陈圣辉 は、私的資本を提供することで起業家コミュニティの発展を促進する方法についてお話しされました。私は、シンガポールのスタートアップに物理的スペースと重要なインフラストラクチャサポートを提供する方法に焦点を当てます。
まずJTCのOne-North LaunchPadについて紹介します。One-Northは私たちの主要な起業家ノードであり、Grab、Razer、Seaなどの一流企業、およびA*STAR、シンガポール国立大学（NUS）、国立大学病院（NUH）、シンガポール科学園などの研究機関が集まった重要な知識とイノベーション園区です。2015年にJTCがBlock 71 Ayer Rajah Crescentを再利用し起業家センターを拡張して以来、LaunchPad @ One-Northはカルーセル、PatSnap、Niumなどのテック系ユニコーンを含む2,400社以上のスタートアップをサポートしてきました。今日、30以上のインキュベーター、アクセラレーター、ベンチャーキャピタル企業が集積しています。
Iglooはこのプラットフォームで育成された成功したスタートアップの一つです。2016年にスマートロック・ソリューションから始まり、現在は不動産・施設管理向けのエンタープライズレベルのアクセス制御ソフトウェアに発展しています。米国と中国を含む8か国に拡大し、約80の世界的ディストリビューターを持ち、売上の90%は海外由来です。
デジタル開発・情報省は最近、Cross Streetに位置するAIコワーキングスペース Lorong AI をLaunchPadに拡張することを宣言しました。Lorong AIなどの次世代スタートアップ向けにより多くのスペースを創出するため、JTCはLaunchPadを拡張・アップグレードし、アジアのフラッグシップ起業家目的地を構築します。これは、起業家エコシステム、ベンチャーキャピタルファンド、アクセラレーターとの最近の協議に基づくステップです。このアップグレードは、スタートアップが作業、生活、娯楽を行うための活気ある環境を大幅に向上させます。
このアップグレードの重点の一つは、総理が予算演説で言及した 「Kampong AI」 と呼ばれる新しいAIパークです。これはシンガポールのAIハブ・拠点であり、シンガポール初の仕事と生活が統合されたスタートアップコミュニティです。2028年の完成予定後、Kampong AIはAIスタートアップとタレントが考えを交わし、アイデアを共有する場所となります。スタートアップはここに研究員と開発者を配置でき、同地で開催されるイベント、講座、デモンストレーションを活用できます。
主席先生、Kampong AIおよび私が紹介するその他のプロジェクトの視覚資料を尊敬される議員に配布することをお許しください。議員の皆様はMP@SG Parlアプリケーション経由でアクセスすることもできます。
主席：どうぞお続けください。[資料が尊敬される議員に配付されました。]
颜晓芳女士：副総理 颜金勇 はシンガポールをAIリーダーとして確立することについて以前言及されました。また、Saktiandi Supaat先生は、様々な産業での生産性向上措置としてのAI拡散などを通じた成長支援を提案されました。私たちのAIリーダーおよび実践者の新興コミュニティは、アイデアを共有し新製品を構築するための共有スペースを緊急に必要としています。
Kampong AIがこのニーズを満たします。隣接する7階建て2棟で構成されており、一棟は約70社を収容できる14,500平方メートルのビジネスパークユニットとイベントスペース、もう一棟は200の住宅ユニットを備えています。このプロジェクトは拡張LaunchPad内の既存建造物の再開発を通じて開発され、One-NorthおよびKent Ridge駅から徒歩圏内にあります。
2028年の完全竣工が予定されていますが、2026年からLaunchPad @ One-Northは先行入居を希望する企業向けのパイロット作業スペースを提供します。
シンガポールの別地域に目を転じ、JTCは2026年末までに段階的に竣工予定の Buona Vista デジタル区に新しいLaunchPadを設立します。コミュニティに統合されたスマートパークとして、Buona Vista デジタル区はスマートシティ、ロボティクス、サイバーセキュリティの分野における革新を実用的なソリューションに転換するための理想的なテストベッドです。スタートアップ、産業界、学術機関、コミュニティが集まります。
Buona Vista デジタル区内の成長する企業・機関エコシステムは、大華銀行、華侨銀行、GovTech、シンガポール・サイバーセキュリティ庁、シンガポール工科大学（SIT）を含みます。SITLEARN（SITの継続教育・トレーニングセンター）などのトレーニング機関は革新開発を密接に観察し、新しいスキルを成人学習カリキュラムに統合します。
午後2時30分
もう一つの重要な柱は、ジュロン・イノベーション・ディストリクトのオープン・デジタル・プラットフォームです。これはパーク内のデータを収集し、リアルな模擬をサポートしています。JTCは情報通信メディア発展局（IMDA）、GovTech、およびシンガポール工科大学（SIT）と協力して、データ収集と共有を強化しています。オープン・デジタル・プラットフォームは、イノベーションをジュロン・イノベーション・ディストリクトのインフラストラクチャ（ガントリーおよび昇降機など）に接続し、実世界のパイロット試験を実施します。例えば、ロボティクススタートアップのdConstruct Roboticsが自動配送などのアプリケーションを導入する場合、そのロボットは建物内を移動し、ユーザーに荷物や食料を配送することで、ジュロン・イノベーション・ディストリクトの住民の利便性を向上させるでしょう。
この地での革新的発展を促進する一方で、当社の企業は地域の機会を確実に掴む必要があります。2030年までに、ASEANは世界第4位の経済体になると予想されており、当社はジョホール・シンガポール特別経済区およびバタム・ビンタン・カリムンなどのノードを含む開発を進めています。
JTCは、まもなく開通する迅速交通システム（RTS）の接続駅の周辺にシンガポール・ウッドランズ・ゲートウェイを計画しています。このエリアは、ジョホール・シンガポール特別経済区への北部ゲートウェイとなります。この複合用途エリアは約35ヘクタール、50個のサッカーフィールドに相当する大きさで、RTSおよびウッドランズ・ノース・MRT駅を接続する交通ハブを含みます。第1段階は2030年頃の完了を予定しています。
ウッドランズ・ゲートウェイは、通勤者、住民、およびウッドランズ・ノース地域の労働者に対して商業施設と生活施設を提供し、また柔軟な産業スペースも提供します。RTSの接続駅に近接していることを考慮すると、ウッドランズ・ゲートウェイは、ジョホールに工場を設置し、シンガポールに地域本部を設立する企業のニーズを満たすでしょう。
世界をリードする精密光学サプライヤーであるEdmund Opticsは、このデュアルシティ・モデルの利点を示しています。その兀兰北岸施設は販売、イノベーション、および研究開発センターとして機能し、ジョホール工場は部品製造を担当しています。Edmund Opticsの世界的布局における重要なノードとして、このデュアルシティ・エコシステムは企業がコスト効率性と競争力を維持するのに役立ち、同時に両国の人々に雇用を提供しています。RTS接続駅はこのエコシステムの接続をさらにスムーズにするでしょう。
Victor Lye先生がジョホール・シンガポール特別経済区の機会をどのようにして企業がより良く活用できるかについてのご提案をいただきありがとうございます。通商産業省はその提案を真摯に検討します。
議長先生、質の高い産業スペースを提供することに加えて、当社はシンガポールの国際経済空間を維持し拡大する必要があります。貿易はシンガポール経済の生命線です。貿易総額はGDPの3倍を超えており、グローバルな接続性はシンガポール人に実質的な機会をもたらしています。
しかし、我々は世界の貿易が断片化に向かっていることも認識しています。各国は開放市場よりも経済的安全保障を優先としており、投資競争が激化しています。Azhar Othman先生は、企業が海外市場をどのようにしてより良く開拓できるかについて、当社にご質問されました。
この不確定な環境下では、企業の国際化を支援するために、強力な国際的パートナーシップがこれまで以上に重要です。当社の戦略は3つの側面に焦点を当てています。
第1に、主要パートナーとの経済的つながりを深めています。米国と中国との長期的な協力を継続しており、共通の経済的利益に基づいています。
今年はシンガポールと米国の外交関係樹立60周年です。我々は人工知能、量子技術、および先進核エネルギー技術の分野での協力を拡大しています。中国との関係では、蘇州、天津、および重慶のフラッグシップ・ジョイント・プロジェクトを通じて、経済的パートナーシップを継続的に強化しており、重慶プロジェクトは昨年10周年を祝いました。
同時に、他の主要経済体との協力を強化しています。半導体、航空機整備・修理・オーバーホールサービス、および航空宇宙技術などの高価値成長分野でインドとの協力を深めており、シンガポール企業がインド市場のパイオニアになるのを支援しています。
EUおよび欧州自由貿易連合（EFTA）と署名したデジタル・エコノミー協定は2026年初に発効し、地域を越えたデジタル取引において、当社の企業に法的確実性をもたらします。
地域レベルでは、ASEAN内でのより深い経済的統合を継続的に推進しています。昨年、ASEANは貿易業者に広く使用されている2つの象徴的な協定をアップグレードしました。それらはASEAN貨物貿易協定とASEAN-中国自由貿易区3.0です。また、単一の信頼できる地域デジタル・エコシステムの構築を目指したデジタル・エコノミー・フレームワーク協定に署名しました。シンガポールは来年ASEAN議長を務め、メンバー国と協力して、より円滑な経済共同体を構築し、デジタル・グリーン経済の成長を加速させます。
我々は、新興市場と成長分野との経済的つながりを多様化させ、シンガポール企業に新たな機会を開拓させています。太平洋同盟およびメルコスール（南米共同市場）との自由貿易協定を通じてラテンアメリカのパートナーとの協力を継続するとともに、新しい貿易・投資協定を通じて南アジア、中東、およびアフリカ市場に進出し、企業の市場を越えた投資信心を高めています。
私たちはデジタル経済パートナーシップ協定の加盟国を拡大しており、今年後半にコスタリカとペルーの加入が予想されており、また中国とアラブ首長国連邦も加盟交渉に参加しています。さらに、チリとニュージーランドとの緑色経済パートナーシップ協定の交渉も開始しました。
最後に、私たちは信頼できるパートナーとの緊密な協力を通じて経済安全保障を積極的に強化しています。私たちはニュージーランドとの重要物資貿易協定という最初のそのような協定の締結を進めており、世界的危機の際に食品や医薬品などの重要商品の貿易が途絶えないようにしています。
私たちは志を同じくする国々と協力し、開放的で規則に基づく多国間貿易体制を維持および形成しています。私たちは16の小規模・中規模および貿易依存国を結集させた未来貿易・投資パートナーシップを立ち上げ、世界的な貿易と投資の新たな課題と機会に共同で対処しています。私たちは包括的かつ段階的環太平洋パートナーシップ協定および地域的包括的経済パートナーシップ協定などの高質量な地域協定を継続的に拡大しており、同時に初対話を通じて包括的かつ段階的環太平洋パートナーシップ協定、欧州連合およびアセアン間の橋梁を構築しています。
議長閣下、経済空間を拡大し高質な産業スペースを創造するための私たちの取り組みは、シンガポールが企業にとって競争力があり魅力的な場所であり続けることを確保し、イノベーションを触発しています。貿易産業省の同僚と私は、成長と高質な雇用を創造するための戦略について既に分かち合っており、これは不確実な環境では特に重要です。私たちはシンガポールが信頼でき、活気に満ちた貿易と資本のハブとしてあり続けることを確保するために尽力し、シンガポール国民のためにより明るい未来を切り開きます。
議長：大臣方で澄清が必要な点はございますか。サクティアンディ・スパアト氏。
サクティアンディ・スパアト氏：ありがとうございます、議長。澄清について3つの質問があります。まず、副総理のご発言をお聞きし、副総理ヤン・グオ・シンの詳しいご発言に感謝いたします。GDPとインフレーションの再評価についてお述べになられました。副総理にお伺いしたいのですが、貿易産業省はどのようにしてシンガポールの脆弱性を3つのシナリオの下で評価しているのでしょうか。
第1に、半導体と医薬品などの重要産業が直面する可能性のある関税引き上げのシナリオ。第2に、世界的な人工知能投資の流動が鈍化するシナリオ。第3に、副総理が先ほど言及された中東危機の長期化および/または価格衝撃のシナリオです。関連する質問として、貿易産業省はエネルギー原価の継続的な上昇または貿易途絶などの明確な発動条件を既に定義しており、これらの条件下で対象を絞った期間限定的なサポートを発動するのか、ということです。これが私の最初の澄清質問です、議長。
第2に、エネルギーの強靭性と戦略的ニーズを満たすために計画している物理的なエネルギーインフラストラクチャの予算についてです。財政省の予算文書を確認したところ、貿易産業省の開発支出は2025会計年度の約49億2,000万シンガポール・ドルから92億4,000万シンガポール・ドルに増加し、約43億シンガポール・ドルの増加となっています。チェン大臣または副総理にお伺いしたいのですが、これらの数字には、エネルギーの強靭性と戦略的ニーズを満たすために計画している上陸地点、エネルギー貯蔵、およびその他の代替エネルギー・プロジェクトなどの一部のエネルギーインフラストラクチャが既に含まれているのでしょうか。
最後の質問は国務大臣チェン・ゼン・シェン氏へのものです。スピーチの中で彼がグレーター・セントーサ・マスタープランの最新情況について説明いただいたことに感謝申し上げます。私の質問ですが、セントーサとブラニ間の交通接続以外に、グレーター・セントーサ・マスタープランはどの程度の経済貢献と雇用機会をもたらすと予想されるのでしょうか。どのくらいの雇用が創造され、GDPに対してどのような割合の付加価値が追加されるのでしょうか。
議長：副総理ヤン・ジン・ユウ氏。
ヤン・ジン・ユウ氏：ありがとうございます。まず、サクティアンディ・スパアト先生がご指摘になられた様々なシナリオにおける経済とインフレーションの見通しについてお答えさせていただきます。
まず関税についてお話しします。以前、何度も言及し説明してまいりました。関税がシンガポールに重大な影響をもたらすと考えています。シンガポールと米国間の直接的な関税だけではなく、それは確かに重要ですが、より重要なのは、私たちが現在置かれている環境です。ここでは関税は恣意的に調整することができ、通知時間は非常に短く、一夜にして変わることさえあります。ご覧の通り、関税は米国の一つの法律から別の法律へと移行しています。
さらに、各国のこれらの関税に対する反応を考慮する必要があります。これらの反応は私たちにも影響を与えます。時には関税の引き上げは経済成長を減速させ、関税の引き下げは経済を刺激します。関税引き上げのため、一部の経済体は早めに輸出する可能性があり、したがって製造と輸出を加速させ、その後シンガポールからより多くの部品をさらに輸入する可能性があります。そして、私たちはまさにそれらに部品を供給しているのです。
したがって、各国間の貿易協定は非常に複雑であり、私たちは規則に基づいた開放的な貿易体制に依存しています。シンガポールは開放経済体であるため、確実に世界的な経済成長から恩恵を受けます。世界的な関税が低ければ、より多くの経済活動を刺激し、貿易は繁栄し、シンガポールも恩恵を受けるでしょう。関税に関してですが、シンガポールの観点から見ると、低い関税が私たちにとってより有利です。なぜなら、これはより自由で、より開放的な貿易活動を促進し、シンガポールのような開放経済体に利益をもたらすでしょう。これは私たちが常に計画する必要があることだと考えます。私たちは貿易ネットワークの開発を継続し、貿易協定の弾力性を強化することを期待しています。これが、私たちが異なる形式で貿易協定の交渉を継続し、デジタル協定を含めている理由です。これが関税に対する防御能力を強化する方法です。
人工知能投資についてですが、これは私たちが取り組んでいることであり、人材と投資、およびソリューション・プロバイダーを引き付けることを願っています。彼らはシンガポールに来ることができ、人工知能オペレーターと利害関係者の間でエコシステムを作成できます。これが、私たちが現在「AI Alley」を「AI Village」に拡張している理由です。より大きな容量を持つため、そして仕事と生活環境を統合して、完全なエコシステムを形成するためです。これが自発的に勢いを生み出し、より多くの人工知能投資を引き続き引き付けることを期待しています。
中東危機についてでございますが、これは先週末に起きたばかりです。状況の評価を続けております。念頭に置くべき点は、ホルムズ海峡がエネルギー、液化天然ガス、石油の重要な海運通路であり、したがってグローバルなエネルギー供給にとって重要なルートであるということです。シンガポールも大程度において中東からの供給に依存しており、また本地域からの供給にも依存しています。
したがって、我々は引き続き状況を評価してまいります。中東紛争が継続した場合、全体的なエネルギーコストに大きな影響を及ぼすと予想しています。タン大臣が説明されたように、過去数年間、シンガポールは強靱性を構築してきました。潜在的な外部からのエネルギー供給ショックへの抵抗力を強化するため、複数の措置を講じました。これらの措置の一部は機密保安上の理由から公開できませんが、他の部分についてはタン大臣が以前説明されています。ご必要でしたら、詳細な説明をいただきますようタン大臣にお願いいたします。
開発支出についてでございますが、エネルギー面での開発支出についてはタン大臣からお話し申し上げます。しかし、我々の開発支出は大幅に増加しており、その一因は投資の継続的誘致の必要性にあります。多くの方々がご存知のように、最低税率の導入に伴い、租税優遇措置の有効性が低下しているため、重要な投資をシンガポールに固定するための他の方法を模索する必要があります。この部分の開発支出はそのために設計されており、投資をシンガポールに誘致し、質の高い雇用機会を提供し続けることを目的としています。マイクをタン博士にお譲りします。
午後2時45分
タン・チュアンジン博士：主席先生、サクティアンディ・スパット先生の貿易産業省予算増加に関する明確化についてですが、答えは肯定的です。予算増加は複数の側面からの支出増加を考慮しています。脱炭素化に関連する8億シンガポールドルの大きな課題について述べました。また、バイオメタン試験区も有しています。複数の作業を推進するSPEEDオフィスについても述べました。また、裕廊島のグリーン化を推進し始める必要があります。
さらに、ご記憶でしたら、昨年の財政予算討論でも前年度でも、議員たちが未来エネルギー基金を計上されていました。しかし、それはより多くはインフラストラクチャー建設のため、相互接続施設への資金提供のため、また再生可能エネルギーインポートの一部を導入する準備のためでした。
具体的にどの部分がどの構成要素かについて細目分解を有していません。試験区を開発するための増分予算が必要ですが、述べたように、我々は持続可能性、信頼性、安全性をもたらすパスを評価するのに全力を尽くしています。
主席：タン国務大臣から応答がございます。
タン・チュアンジン先生：主席先生、サクティアンディ・スパット先生のセントーサへの関心をありがとうございます。セントーサは我々の全体的な2040年観光戦略の一部です——もちろん、非常に重要な一部です。観光収入は約470億から500億シンガポールドルに達すると予想しています。これが我々の重要な戦略です：質の高い観光を誘致することです。
先ほど述べました大セントーサ総合計画第一段階の完成後には、2045年までに、大セントーサは約530万人の国際観光客を誘致することが予想されます。今後数年間に我々が建設する各段階に伴い、多くの新しいテーマパークと観光地が加わり、セントーサは大きく変容すると考えています。シンガポール人および観光客の訪問を歓迎し、観光の活気をさらに高めてまいります。
主席：複数の方が挙手されているのが見えます。ご明確化のご質問を簡潔にお願いいたします。リー・シェンロン先生。
リー・シェンロン先生：主席先生、私は以前、シンガポールと我々の企業がコスト競争のみに頼ることはできず、イノベーションに継続的に焦点を当てなければならないと述べました。したがって、政府が研究開発と公共資金提供知的財産の商業化の経済成果をどのように評価しているかについて、タン大臣から共有していただきたいです。企業設立、本地企業へのライセンス供与、GDPへの貢献、高付加価値雇用機会を含めてです。
タン・チュアンジン博士：主席先生、議員の公共資金提供研究の商業化および投資リターンに対する関心を理解しております。彼と同じ感情と情熱を持っています。
一つ強調させていただきたい点は、政府による研究開発への投資は単に商業機関のようではないということです。さらに多くをしなければなりません。政府は研究開発に投資し、長期にわたり我々の戦略的能力を構築する必要があります。これは国家が繁栄し続け、競争相手に先駆けるために必要なものです。実際のところ、我々はすでに成果を見ています。
第一に、我々の企業および経済の研究開発能力は大幅に向上しました。これにより、シンガポール経済は産業および活動のバリューチェーン上流に進むことができ、技術集約型分野での世界的なリーダーシップを達成しており、もちろん、このプロセスの中でシンガポール人のために質の高い雇用を創出しています。
2016年から2023年の約8年から9年間を見ると、企業研究開発総支出の年間複合成長率は7.8％で、90億シンガポールドルに達しました。したがって、2023年には公共部門が研究開発に1シンガポールドルを投資するごとに、民間部門は相応して1.87シンガポールドルを投資しており、2016年の1.38シンガポールドルを上回っています。
民間部門研究開発企業の数も33％増加し、2016年の約774社から2023年の1030社に増えました。同時期に、研究開発企業の付加価値は142％増加し、従業員一人当たりの付加価値は110％増加しました。
2016年から2023年間、民間部門研究開発職は36％増加し、30,000以上の職が増加しました。その中で、本地の人材が70％以上を占めています。
Mirxesを例として挙げられます。これは我々のエコシステムが育てた研究開発企業の一つです。現在、その世界的従業員の60％がシンガポールにおり、大多数はシンガポール国民または永住者です。同社は香港に上場していますが。
研究開発能力の向上により、シンガポールは半導体、バイオ医薬品などの技術集約型分野でリーダーシップを確立し、宇宙技術などの先端分野を探索することができるようになりました。世界銀行グループのデータによると、シンガポールは世界第6位のハイテク製品輸出国です。シンガポールは世界有数のバイオファーマ製造センターになりました。産業の産値は過去20年間で倍増し、2023年は180億シンガポールドルを超えています。Eli Lilly、MSD、Pfizerなどの大規模製薬企業は、One-Northおよび大士医療パークで研究開発活動を継続しています。
第二に、我々の向上した研究開発能力は、活発なスタートアップ・エコシステムと商業的可能性を持つ研究開発企業パイプラインを促進しました。これはイノベーション主導型経済を強化し、シンガポールを新興技術の最前線に置いています。タン国務大臣が早期に述べたように、我々のスタートアップ・エコシステムはStartupBlink 2025グローバル・スタートアップ・エコシステム指数で第4位にランク付けされています。
2020年以来、シンガポール・スタートアップ・エコシステムのランキングは第16位から第4位に上昇しました。過去5年間、我々のテクノロジー・スタートアップは年間10億ドル以上のベンチャーキャピタルを獲得しています。
第三に、我々は本地に世界的に主導的な大学を有しており、シンガポール人が就学できます。国立シンガポール大学および南洋理工大学は2026年QS世界大学ランキングでそれぞれ第8位および第12位です。強固な大学ランキングは投資を誘致し、イノベーションを推進し、本地の人材に世界水準の教育を提供しています。適応性、デジタル的流暢性、イノベーション準備力に優れた労働力を育成する利点を備えて、シンガポールは2025年グローバル・タレント・コンピティティブネス・インデックスで135経済体中第1位にランク付けされており、スイスを超えて頂点に立っています。
2014年から2024年にかけて、シンガポールの分野加重引用影響指数は1.44から1.76に上昇し、我々の研究が世界平均より76％多く引用されていることを意味しており、我々の学術研究者およびその成果の高い質を反映しています。
第四に、我々の研究開発能力は医療、気候変動、都市ソリューションなどの戦略的優先分野に大きく貢献しています。つい最近、COVID-19パンデミック中に、我々の研究者は世界で最も早い段階でSARS-CoV-2ウイルスを培養したチームの一つでした。彼らは迅速に診断キットを開発し、データ主導型公衆衛生措置をサポートしました。
尊敬されるリー・シェンロン議員およびすべての議員に確認いただきたいのは、過去数十年間に構築した科学的基礎から良好な商業的リターンを得ているということです。ここ5年だけで、A*STARおよび我々の高等教育機関の技術は300以上の新しい企業をインキュベートしており、230の本地中小企業およびスタートアップもA*STAR技術の約300項目のライセンスを受けています。さらに、我々の高等教育機関は中小企業およびスタートアップに900以上のライセンスを付与しています。これらのスピンオフ企業にはMetaOpticsが含まれており、A*STARの材料およびウェーハ製造専門知識を活用して世界級のレンズを製造し、上場に成功しました。また、Amperesandもあり、南洋理工大学の高度な固体変圧器技術を活用してその業界リーダーシップを強化しています。
ちなみに、私が共有した情報の大部分は、全国研究開発イノベーション調査およびA*STAR年次報告書などの公開資料から見つけることができます。我々は引き続き焦点を当て、揺るがぬ決意をもって、将来への投資を続けてまいります。これが皆様のご疑問を明確にできることを望んでおります。
主席：時間が限られています。次のご明確化をお願いします。リム・ウェイカン先生。ご8分間のご発言をありがとうございました。
リム・ウェイカン先生：主席先生、政治任命公務員のご回応とご発言をありがとうございます。先進産業への我々の投資について、中小企業は変革する必要があり、タン国務大臣がウドゥ・ラン門の状況についてご共有いただくことを歓迎いたします。
最初のご質問は、シンガポール対面に産業園区を開発する計画があるかどうかについてです。すなわち、シンガポール産業園区であり、これにより我々はこれら2つの門地区をシンガポール・ジョホール特別経済区に展開し、シンガポールの経済空間を拡大できるようになります。
2番目の質問は、この取り組みには技術労働力が必要になることを考えると、シンガポール技術労働者が特別経済区で生活し働くことができるフレームワークを確立できるかという点です。
議長：ガン国務大臣、チェン大臣よりも簡潔にお答えいただくことを望みます。
ガン・シウファン女史：議長、ジョホール・シンガポール特別経済区にシンガポール工業園区を設立するというアイデアについてのライ・ウェイグォ氏のご説明に感謝いたします。これは興味深い考え方であり、民間企業の投資意思がある場合は、推進を支援する喜びがあります。
特別経済区での居住とシームレスな就業に関しては、シンガポール政府とマレーシア政府の間のデジタルノマドビザを検討しています。ちなみに、マレーシアはすでにデジタルノマドビザを有しており、外国人がマレーシアに雇用されることなく居住することを認めています。したがって、参考にできる基礎がすでにあり、さらなる改善を検討しています。
議長：ティエン・ペイリン女史。
ティエン・ペイリン女史：議長、チェン大臣にお尋ねしたいのですが。より多くの代替エネルギーを探求する計画があることを耳にして喜んでいます。水素はその一つです。シンガポールが早期に自らの立場を確立し、地域の水素供給チェーンを形成する計画があるのか、単に他の国に追従するだけでなく、この分野でリーダーシップを発揮するのかを知りたいのです。もしそうであれば、どのように実現するのでしょうか。
さらに、全体的なエネルギー安全保障と持続可能性を考慮すると、地元企業とスタートアップを支援する、または新加坡に引き付けるための措置はどのようなものがあるでしょうか。この分野の研究開発を深化させ、最終的にエネルギー、特に水素の商業化展開を実現し、安全で持続可能かつ手頃な価格のエネルギー構想を実現するのです。
最後の質問は手頃な価格についてです。デジタル化と人工知能への投資増加に伴い、エネルギー消費は必ず増加し、さらにエネルギーをより多く輸入することで、コストが発生する可能性があります。これらのコストが地元企業とシンガポール家庭に転嫁されるのを軽減または防ぐために、エネルギーが高度にアクセス可能で手頃な価格であることをどのように確保するのでしょうか。
午後3時
チェン・チェンション博士：議長、これら3つのご質問に対してできるだけ簡潔にお答えさせていただくことをお許しください。
議長：ありがとうございます。
チェン・チェンション博士：最初のご質問に関して、先ほど述べたアンモニア研究のように、地元の大型企業と協力してフロントエンドエンジニアリング設計（FEED）研究を行っています。アンモニアを一つの可能なパスとして研究しているだけではなく――議員は水素に言及しているのだと認識していますが――アンモニアと水素はどちらも分子であり、誰もが比較的よく理解しています。ただし、現在、グリーン水素の輸送は非常に高価であり、ロジスティクスチェーンはまだ確立されていません。
したがって、中介者として、グリーン水素をグリーンアンモニアの形で輸送するためのキャリアが必要です。私たちはシンガポール海事港湾庁と密接に協力しており、私たちのビジョンはFEED研究と試験区を超えています。最終的に、この試験区の実現可能性が証明されれば、それはグリーン水素戦略におけるエネルギー形式の一つとしてだけでなく、東から西へのグリーンアンモニア輸送の給油ハブとなる可能性があります。
第二に、中小企業をどのように支援するかについてです。確かに、私たちは計画を立てています。多くの大規模試験区に関して、発電会社と大企業が地元の中小企業と協力し、共に参加することを奨励しています。先ほど述べた8億シンガポールドルの脱炭素化メガチャレンジは、大規模発電会社と多国籍企業が地元の中小企業を牽引し、脱炭素化を共に支援することを期待しています。
第三の点に関して、再生可能エネルギーの輸入についてです。確かに、エネルギーの多様化とカーボンニュートラルな代替エネルギーを実現するためのエネルギー転換には、コストがもたらされます。まず、このようなコスト圧力と、特に私たちの家庭と企業に与える可能性のある影響に、私たちは非常に注意を払っています。したがって、私たちのアプローチは、低炭素エネルギー輸入業者が大型エネルギーユーザーと商業的取り決めを行うことを認めることです。例えば、Google、Amazon Web Services、およびいくつかのデータセンターがあり、私たちは彼らが交渉することを認め、これらの取り決めに対して隔離保護を実施しています。
しかし、いずれの日か、政府は各業界と協力して炭素税を導入し、このコスト部分を分散させるでしょう。これは短期間で起こることはありませんが、これは私たちが考慮しなければならないことです。長期的には、脱炭素化プロセスが進むにつれ、天然ガスは常に私たちの基本エネルギーとなりますが、私たちは天然ガスの継続使用のコストに非常に注意を払っており、脱炭素化天然ガスのコストも加えなければなりません。これには排出量の回収、集約、輸送、および保管が含まれており、これらはすべて追加費用をもたらします。
したがって、私たちのカーボンプライシングは、そのエネルギー生産方法の真の費用を反映しています。このコスト部分を全国規模で社会化分散できることを望んでいます。基本的な原則は、まず省エネを通じて対応し、ピークプライシングと試験プライシングの管理効率を改善することです。
これらの措置はまだ開発中です。私たちは仮想グリッドを開発しており、また異なるシナリオをシミュレートし、エネルギー貯蔵システムを使用してベースロード電力を安定させています。これらが私たちが将来共に進まなければならない道であると考えています。もちろん、ティエン女史と本院の他の議員が脱炭素化プロセスで強力なサポートを提供することを期待しています。
議長：リー・ホンチャン氏。
リー・ホンチャン氏：まず、上級国務大臣リアオ女史が中小企業のために行う業務、特に利用可能性から将来より容易にアクセスできるようになる措置についてシェアしていただいたことに感謝いたします。しかし、補足的な質問を中文でお尋ねしたいのですが、これは中文を話す中小企業に関するものです。
（中文発言）：[中文発言原文をご参照ください。]人工知能の導入にあたり、政府はAIをより自動化し、中文または他の言語に翻訳でき、音声読み上げ機能を提供することを検討するでしょうか。これにより、中文教育を受けた起業家がより良く理解し、恩恵を受けることができます。
リアオ・イェンリン女史：ありがとうございます、議長。リー・ホンチャン氏の質問に対して、中文で簡潔にお答えさせていただくことをお許しください。
（中文発言）：[中文発言原文をご参照ください。]リー・ホンチャン氏が建設的な質問を提起してくれたことに感謝いたします。先ほど彼が中文で発言した際、私は真摯に耳を傾けました。その中で特に心に留まった一言があります――企業がうまく運営できれば、従業員の雇用保障も最も確実になるということです。私はこれがシンガポールにおいて非常に重要な社会環境であると考えています。
先ほどの英文発言で、貿易工業省は企業変革プログラムを積極的に導入している理由に言及しました。このプログラムには3つの重要な構成要素が含まれています。
第一に、地元の中小企業（微小企業を含む）が生産性と費用効率を向上させるのを支援することです。
まず、企業が人工知能技術の採用を強く推進します。中国を訪れたことのある人なら誰もが、リー氏が言及した技術が今では至るところで見られることに気づくでしょう。私たちが講演するとき、中文、英文または他の言語が画面にリアルタイムで表示されます。したがって、私たちはこの建設的なアドバイスを確実に検討します。また、チェン・チェンション大臣が先ほど述べたように、AIだけでなく自動化とエネルギー節約ソリューションも採用することを企業に奨励しています。
第二に、私から呼びかけたいのです。貿易工業省とシンガポール企業開発局は、企業が地元および海外市場を開拓することを全面的にサポートします。先ほど述べたように、2つの重要な調整を行います。サポートの強度を高め、サポート範囲を拡大し、企業が成長機会をつかみ、事業を拡大するのを支援します。
最後に、貿易工業省、経済開発局、シンガポール企業開発局だけでなく、副首相イェン・ジンヨン主導下で、政府機関は引き続きビジネスフレンドリーで国民中心の環境を作り出し、誠実さに基づいた営業環境を確立します。申請プロセスを統合・簡素化し、中小企業を含む微小企業が政府支援をより迅速により簡単に取得できるようにします。これにより、彼らはビジネスイノベーションと将来の発展に焦点を当てることができます。
議長：実は、締め切り時刻に合わせるため、私は休憩時間を全て使い切っています。締め切り時刻は午後3時20分で、本日午後は休憩を予定していません。
まだ多くの方が手を挙げており、できるだけ手配するつもりですので、皆さんに開場白をスキップして直接質問することをお勧めします。同様に、前列の議員の皆さんも不必要な内容を可能な限り省略し、直接お答えください。[笑い声]シェ・トクロン氏。
シェ・ドクロン氏：議長、できるだけ本題に進みたいと思います。副総理は成長は深さに由来するもので、単なるスキルだけではないと述べています。彼は特に革新のサイクルを短縮することに言及していますが、それは研究の商用化を指していると推測します。シンガポールはすでにこの分野で取り組んでいると考えます。そこで副総理にお聞きしたいのですが、私たちはどのように異なることができるのでしょうか。研究の商用化速度を加速し、革新のサイクルを短縮するための具体的な目標はありますか。
リョウ上級国務大臣が言及した「企業リニューアル」計画について確認したいのですが：この計画を拡大して、世代間承継と転換の必要がある家族企業を支援するのでしょうか。そうであれば、具体的にどのように支援するのか。次に、業界協会は「企業リニューアル」計画の推進を支援することのメリットにおいて、どのような役割を果たしているのでしょうか。業界協会との協力経験に基づくと、事務局の能力は成功の鍵の一つです。貿易工業省も業界協会が事務局の能力構築を強化することを支援しているのでしょうか。
ガン・キムヨン氏：議長、簡潔にお答えします。まず、リーダーシップを深掘りし深さを増す方法の一つは、私たちがすでに堅牢な基盤を有する多国籍企業、企業、業界におけるリーダーシップを発展させることです。例えば半導体や医薬品などの分野です。これらは私たちの優位分野です。私たちはグローバルオペレーターの一つになりたいだけでなく、主要なハブになりたいのです。
こうすることで、私たちはまた主要なオペレーション機能を引き付けたいと考えており、研究開発を含みます。彼らが研究開発施設をシンガポールに持ってきて、研究開発能力を構築し、それにより革新を市場に持ち出すプロセスを短縮することを望んでいます。これは私たちが取り組んでいる方法の一つです。
チェン博士も私たちの研究開発イニシアティブ、研究開発投資、および研究の商用化について言及しており、知識を商業製品およびサービスに転換することを促進しています。これらはすべて私たちの努力の方向です。私たちはまた人工知能を活用して革新プロセスを加速させるのに役立てています。多くの企業がすでに研究開発プロセスにAI能力を導入しています。
私はサキダンディ・スパルト氏が先ほど提起した質問に簡潔にお応えしたいと思います。彼は政府が複数のシナリオに対応するための開始点は何かと質問しました。申し上げたいのは、単一のトリガーポイントはないということです。私たちはすべての影響を包括的に考慮し、進みながら評価します。必要に応じて、対応するための措置を実施します。例えば、SERTフレームワークの下で、私たちは「ビジアダプト」（ビジネス適応補助金）と「GRIT」インターンシップ計画を導入し、職員の転換を支援しています。
したがって、私たちは継続的に評価を行い、必要に応じて企業の転換を支援するための新たなイニシアティブを実施します。
議長：リュウ・アンダ氏。あ、リョウ上級国務大臣。
リョウ・エンレイ女史：ありがとうございます、議長。簡潔にお答えします。シェ・ドクロン議員の家族企業および業界協会に関する2部構成の質問についてありがとうございます。
議長：これらはスキップして、直接要点に入ってください。
リョウ・エンレイ女史：家族企業に関しては、中小企業および非中小企業に対する支援レベルの向上について先ほど言及したことについて彼に安心させたいと思います。多くの複数世代の家族企業がこのカテゴリーに属しています。簡単な例として、議長、3週間前にグアンシャンタイの新工場オープニングセレモニーに参加しました――
議長：上級国務大臣、太多くの例を列挙しないでください。リョウ上級国務大臣。
リョウ・エンレイ女史：彼らはシンガポール企業開発庁とジュロン工業区開発庁と密接に協力し、デジタル変革と人工知能を通じて、生産能力は2倍または3倍ではなく、6倍に増加しました。これは破壊的です。現在彼らは出荷能力を大幅に増やすことができます。
業界協会に関しては、シンガポール企業開発庁および貿易工業省は、シンガポール商工会議所（SBF）、シンガポール中華総商会（SCCCI）、シンガポール・マレー商工会（SMCCI）、シンガポール・インド商会（SICCI）などを含むあらゆる種類の業界協会と引き続き密接に協力します。私たちは彼らと協力して「3つのA、B、C」を実現したいと考えています。1つは、その会員企業の声を提唱し、声を代表すること。2つめは、企業開発庁および各経済機関と密接に協力し、能力と実力を向上させることです。3つめは、業界内の会員企業をつなぎ、業界協会間の協力を促進することです。
例えば、過去数年にわたって、私たちは多くの業界協会プロジェクトを立ち上げました。簡単な例は業界協会奨学金計画で、シンガポール商工会議所が主導しています。1ヶ月前にSBFを訪問しました――
議長：リョウ上級国務大臣。リョウ上級国務大臣――
リョウ・エンレイ女史：――6番目のコホートの学生に会いました。本当にありがとうございました。
議長：お願いします――わかりました。リュウ・アンダ氏、最後の質問です。
リュウ・ブヨウ氏：これはリョウ・エンレイ上級国務大臣への質問です。私の質問は、政府が脆弱な集団に対する高圧的な販売戦術を刑事犯罪として定義することについて私の提案を検討したかどうかです。特に詐欺および詐欺ギャングへの強硬な対処を考えると。対面詐欺は本質的に同じの手法のセットであると考えています――恐怖と不安を利用して脆弱な集団をターゲットにし、数百から数千ドルの金額が関係しており、金額はかなり驚異的です。
リョウ・エンレイ女史：リュウ・アンダ議員、ありがとうございます。先ほど簡潔にお答えしました。あなたとヤン・メイリン議員に保証したいのは、あなたが言及した問題は非常に似ており、おそらく内相の政治任命官が議会答弁で詐欺に関する強硬な立場を取るのを聞いたことがあるでしょう。
午後3時15分
先ほどの私の発言で述べたように、政府は去年独立した消費者保護レビューパネルを招集しました。彼らは予定通り報告書を私たちに提出しています。私たちはその内容を真摯に検討します。フォーカスグループディスカッションのフィードバックは議員が言及した分野をカバーしているためです。
彼に保証したいのは、競争・消費者委員会（CCS）だけでなく、貿易工業省システムだけでも、私たちは全政府的アプローチを用いる準備ができており、消費者保護制度を強化し、2つのことを実現する準備ができています：1つは新興リスクを防ぐこと、2つめは執行機関が執行するために必要な能力と権力を持つことを確保することです。
議長：時間が来ました。サキダンディ・スパルト氏、修正案を撤回する意思はありますか。
午後3時16分
サキダンディ・スパルト氏：修正案の撤回を直接要求するつもりはありませんが、まず副総理ガン・キムヨン、チェン・ジンシェン大臣、リョウ・エンレイ上級国務大臣、アーウィン国務大臣、およびヤン・シューファン国務大臣が私たちのすべての質問にお答えいただいたことに感謝したいと思います。約21の質問があり、16人の議員が発言しました。また貿易工業省事務次官およびそのチームに感謝したいと思います。貿易工業省には将来多くの仕事があるため、私は彼らに感謝します。
これに基づいて、議長、私は修正案の撤回を要求します。
議長：ご休息の時間をお放ちになられた議員の皆さま、ありがとうございます。
［（手続きテキスト）修正案は許可を得て撤回されました。（手続きテキスト）］
［（手続きテキスト）ヘッドV項目の下、1,861,722,800ドルが主要予算に充てられました。（手続きテキスト）］
[(手続き文) V項下10,705,745,500元が発展予算に計上されています。(手続き文)]
英語原文
SPRS Hansard 原本記録 · 取得日：2026-05-02
The Chairman : Head V, Ministry of Trade and Industry (MTI). Mr Saktiandi Supaat.
11.51 am
Productivity-led Growth for Singapore
Mr Saktiandi Supaat (Bishan-Toa Payoh) : Mr Chairman, I move, "That the total sum to be allocated for Head V of the Estimates be reduced by $100".
Mr Chairman, our economy today is less about weathering cyclical volatility and more about navigating deep structural change in the global order.
Geopolitical fragmentation, industrial policy competition, supply chain reconfiguration, decarbonisation pressures and rapid technological disruption have fundamentally reshaped the landscape.
Recent volatility in global technology stocks also reminds us how quickly shifts in risk sentiment can transmit across financial markets, trade and investment flows. This is now further amplified by escalating tensions in the Middle East, which are already driving energy price volatility, safe haven flows and heightened uncertainty across global markets and can translate into higher inflation, tighter financial conditions and weaker global growth.
For a small and open economy like Singapore, these external forces will continue to shape our growth trajectory.
In this environment, Singapore’s strategy must do three things simultaneously: strengthen business resilience, move decisively into higher-value growth areas and translate growth into quality jobs for Singaporeans. Ultimately, with constraints on labour and capital, growth must increasingly come from within, by deepening capabilities, innovation and knowledge, in other words, productivity. Both labour productivity and total factor productivity must become our primary engine of growth.
First, supporting businesses through structural transition. Externally, trade realignment, onshoring trends and slower global growth are making the operating environment more complex. Internally, firms must navigate digitalisation, artificial intelligence (AI) adoption, workforce redesign and sustainability pressures.
Government support schemes are necessary. But the key question is whether they are sufficiently deep to drive real transformation. How are our Industry Transformation Maps evolving to move firms up the value chain, rather than simply helping them manage costs? How are we measuring genuine productivity gains, not just adoption of digital tools, but outcomes such as management upgrading, process redesign and business model transformation?
More fundamentally, how are we ensuring that firms build internal capabilities, in management, innovation and operations, that generate sustained productivity gains and diffuse across the wider economy? More broadly, we should continue refining how our fiscal tools support transformation. For example, can we design more targeted AI diffusion support for small and medium enterprises (SMEs), tied to measurable outcomes such as productivity improvements, cost savings or new market access?
Can we strengthen wage and training co-funding for job redesign, particularly in sectors exposed to global competition, so that firms upgrade jobs rather than displace workers? And given the increasingly volatile global environment, should we consider a counter-cyclical accelerator, pre-approved support that can be activated quickly during downturns, so that firms and workers receive timely assistance without delays? More broadly, our fiscal tools should be fast, targeted and where appropriate automatic, supporting adjustment while reinforcing long-term discipline.
Second, strengthening non-tradeable sectors. While we focus on tradeable sectors, we must not neglect domestic sectors such as tourism, retail and food and beverage (F&B). Could the Minister provide an update on the Tourism 2040 roadmap? What are the key milestones for achieving "quality tourism"?
In an increasingly competitive region, with strong investments by neighbours such as Malaysia and Vietnam, how are we sharpening Singapore’s differentiation while managing the churn in attractions, restaurants and lifestyle offerings?
On the Greater Sentosa Master Plan, what progress can be made, and what is the projected economic contribution and job creation?
More broadly, are we developing precinct-level strategies, such as waterfront, cultural and lifestyle clusters, in a more coordinated way? A vibrant domestic services sector is not just supportive. It can itself be a source of innovation, productivity and capability development.
Third, capitalising on growth and frontier sectors. I agree that Singapore must stay ahead in advanced manufacturing, high-trust services and frontier domains, such as quantum, decarbonisation and space. But how will this translate into jobs? What are the projected job creation numbers over the next five to 10 years and how are these distributed across skill levels?
In advanced manufacturing, how are we ensuring that investments deepen local technical capabilities, not just raise output per worker? In trust-based services, such as financial services, arbitration and digital trust, how are we sustaining Singapore’s advantage as global regulatory regimes evolve? And in frontier sectors, what is the realistic timeline for scalable job creation? Growth must not only create jobs. It must build capabilities that endure and diffuse across the economy.
Fourth, anchoring capabilities locally. It is not sufficient to build capabilities. We must anchor them in Singapore.
One key area is the transfer of capabilities from foreign talent to Singaporeans. How effective has the Capability Transfer Programme been in practice? Where foreign expertise is required, are we embedding structured and measurable capability transfer requirements as part of investment conditions? Are firms receiving incentives required to demonstrate progression of Singaporeans into higher-value roles? Sustainable growth must ultimately be driven by the accumulation of local human capital and knowledge.
At the same time, skills supply must keep pace with demand. Is the Ministry working closely with our Institutes of Higher Learning (IHLs) to anticipate manpower needs in priority sectors? Given the cross-Ministry nature of this effort, how is coordination being strengthened to ensure timely and aligned talent development?
Fifth, Mr Chairman, energy security and economic resilience. As a resource-scarce country, we must accelerate our transition to greener energy to reduce vulnerability to global price shocks, especially in an era of heightened geopolitical fragmentation.
Kenya, whose President has expressed an ambition to be the "Singapore of Africa", now generates about 90% of its electricity from renewable sources. How does Singapore compare and how has our progress evolved over time?
What is the projected job creation from our decarbonisation push, across renewables integration, hydrogen, carbon management and grid resilience? How do we ensure that our sustainability ambitions are achieved while keeping energy reliable and affordable for households and businesses? And how can this transition catalyse new capabilities and industries locally, rather than simply raise costs?
Mr Chairman, our economic environment is undergoing deep structural change, requiring bold and coordinated action rather than incremental adjustments. Resilience without growth is stagnation. Growth must translate into jobs for Singaporeans and openness without anchoring local capability is unsustainable.
In a more volatile global environment, fiscal discipline and buffers give us the space to respond to shocks. But ultimately, our long-term competitiveness will depend on how deeply we build, retain and renew capabilities within our economy.
I look forward to MTI's clarifications on how it is sequencing these priorities and measuring success, not just in investment commitments, but in sustained capability development and meaningful employment outcomes for Singaporeans.
[(proc text) Question proposed. (proc text)]
Nurturing the Next Local Champion
Mr Shawn Loh (Jalan Besar) : Mr Chairman, before I begin, I declare my interest as the group managing director of Commonwealth Capital Group.
I have spoken in this House before about the importance of growing Singaporean multinational companies (MNCs) that are deeply rooted here. Ultimately, size matters. When a Singapore enterprise scales successfully, it anchors high value headquarter (HQ) functions here. It develops local managerial talent pipelines, and it contributes to economic and supply chain resilience. Singaporeans will benefit if we have more local companies crossing the $1 billion mark in annual revenues.
12.00 pm
MTI could consider setting an ambitious target for a number of new local companies to reach that scale by 2035 so that all Government agencies can marshal their resources to achieve this.
While it remains important to help the broad base of small and medium enterprises (SMEs), as defined by those earning below $100 million of annual revenue, there are unique challenges for companies to scale beyond $100 million. At the $100 million-level, these companies are still small enterprises on the global stage.
MTI could consider adding a separate tier of companies between $100 and $200 million in annual revenue, with slightly lower support than the SME tier, so that there is a gentler cliff effect in support levels, which are typically more generous for SMEs. Today, the support levels can drop from 70% to 30%. I wonder if this is incentivising some companies to stay below the $100 million mark in annual revenues unnaturally.
This is similar to legislation passing through the European parliament last week on a new tier of small mid-cap companies. Coincidentally, this new tier was set at 200 million Euros.
Many of our larger local companies are already winners in their respective industries. They are capable and ambitious, yet few manage to break into the next tier. That is because unlike other countries, we do not have a large domestic market. So, to scale further, our firms have to internationalise when they are smaller while operating headquarters with a higher-cost base. This is a structural disadvantage and makes scaling much more difficult.
So, to be clear, when the Government supports larger local firms to scale, it is no longer about picking future winners. It is instead about doubling down on current winners, helping them win even bigger in the future and thereby bringing more benefits to Singaporeans.
To scale, firms must do two things.
First, firms must develop more products and services with market fit. The Government has no business in telling companies what to do or how to do it. That is the job of entrepreneurial enterprises. But the Government can create a conducive economic infrastructure to improve the chances of success.
MTI's efforts to sustain a dynamic and vibrant enterprise ecosystem will help. Such an ecosystem can foster broader, deeper and richer collaborations that lead to a faster cycle of product development and market testing.
We also need to consider whether our factors of production, taken holistically, are competitive. These include manpower, land, energy and capital, to name a few. I will focus only on capital today.
Firms need access to sufficiently affordable capital in order to invest in fixed assets, such as machines to increase output, as well as working capital, which can grow quite quickly as firms scale. To that end, I have no objections to the Budget announcement to improve the Enterprise Financing Scheme for trade and fixed asset loans.
But organic growth is way too slow. We should be more impatient and help firms get to the moon faster. Focus on inorganic growth through mergers and acquisitions (M&A) to turbocharge our local companies. Affordable capital is also required for M&A.
Currently, the Enterprise Financing Scheme supports domestic acquisitions undertaken by firms up to $500 million in revenue, but this support lapses in a month. This was not mentioned in the Budget Statement. The Ministry should consider extending or broadening this support.
Second, once firms have product-market fit, they need to scale through new markets. We can do this in a few ways.
We can bring those markets into Singapore through tourism. This speaks to our tourism strategy to bring more high-spending tourists who can revitalise traditionally domestic-oriented industries, like F&B and retail. More tourists also mean more GST collections.
Of course, the more conventional way is to go into new markets overseas. When our firms expand overseas, the biggest constraints are often networks, credibility and distribution channels. This has traditionally been Government-led, but strong business-led communities can complement Government efforts. They can engage regulators and partners in a more informal and commercially driven manner; facilitate peer-to-peer sharing of intelligence and experiences; and build a sustained Singapore-branded presence.
I sometimes wonder why there are not more Singaporean business chambers of commerce overseas. For example, there does not seem to be one in the United States (US) or the United Kingdom (UK). Is the Government aware of any coordination challenges preventing similar business-led platforms from forming? Does the Government see any value in playing a stronger catalytic role to address these challenges?
Mr Chairman, I hope the Ministry can consider these perspectives to strengthen our enterprise landscape. Singaporeans can look forward to a new generation of Singaporean global enterprises with pride.
Enhancing Consumer Protection
Mr Melvin Yong Yik Chye (Radin Mas) : Mr Chairman, before I begin, I declare my interests as president of the Consumers Association of Singapore (CASE) as well as the co-chair of the Consumer Protection Review Panel.
Sir, our consumer protection regime must move faster against errant businesses. Today, when CASE refers a business to the Competition and Consumer Commission of Singapore (CCS) for breaches of the Consumer Protection (Fair Trading) Act (or CPFTA), it can take well over two years before an injunction is granted by the Courts. In recent cases, the process has taken between 28 and 39 months from referral to Court Order.
I do appreciate CCS for taking enforcement action and securing injunctions. But when enforcement takes years, consumers continue to suffer losses while cases are being processed. Errant businesses are allowed to continue their unfair practices for far too long.
We can and we must do better.
Today, CCS already exercises administrative powers under the Competition Act. I call on the Government to grant CCS similar administrative enforcement powers for breaches of the CPFTA. Such powers would allow CCS to act more swiftly – to issue directions, require compliance and stop harmful practices without relying solely on lengthy Court proceedings. This will free up judicial resources and, more importantly, protect our consumers earlier.
This is especially critical as unfair practices evolve.
We are already seeing a rise in dark patterns – deceptive online design tactics that manipulate consumers into making unintended purchases. These include hidden subscriptions, subscription traps that are difficult to cancel and AI-generated fake reviews that mislead consumers.
These practices spread quickly online. Our enforcement tools must move just as quickly. A nimble digital economy requires a nimble regulator. Beyond digital practices, we are also deeply concerned about the sharp rise in prepayment losses.
In 2025, consumers suffered over $2.7 million in prepayment losses. This is a 40.4% increase from 2024. While many of these cases arise from certain sectors, the broader concern is this – businesses with weak financial standing continue to collect large prepayments to sustain cashflow. When such businesses fail, consumers are left bearing the losses.
The risk is asymmetrical. Businesses gain immediate cashflow. Consumers bear the downside. I therefore call on the Government to introduce a mandatory cooling-off period for all businesses that collect significant prepayments. Consumers should have time – away from sales pressure – to consider their purchases carefully and to reconsider large prepaid commitments. A cooling-off period restores balance. It encourages responsible selling and gives consumers space to make rational decisions.
Finally, I would like to update that the Consumer Protection Review Panel has been studying a range of issues affecting consumers, including better monitoring of unfair practices in the digital age and prepayment safeguards. Public consultations will begin on 16 March 2026.
I must stress that consumer protection is not anti-business. It is pro-trust. Let us act decisively to protect that trust —
The Chairman : Mr Andre Low, you may take your two cuts together.
Strengthening Consumer Protection
Mr Low Wu Yang Andre (Non-Constituency Member) : Chairman, let me begin with a Latin phrase every lawyer knows – caveat emptor. Buyer beware. This was a doctrine that was borne for a simpler world – a world of physical retail and handshakes, where buyer and sellers stood on more equal ground.
This world is gone. Today, the ordinary Singaporean faces sophisticated commercial machinery engineered to extract compliance in revenue through confusion, inertia and sometimes even fear. The CPFTA was not designed for this world. It is falling short today and Singaporeans are paying the price.
I will address two dimensions to this failure: first, the deceptive commercial practices that quietly train our wallets of everyday consumers; and second, the physical predation targeting our most vulnerable and destroying their retirement savings.
First, deceptive commercial practices. Long part of the playbook of usual suspects, like telecommunications companies (telcos) and gyms, the CCS has already demonstrated that such misconduct is spreading to other industries, like direct-to-consumer brands and e-commerce.
In August 2024, CCS took action against Sterra, a water filter brand that falsely claimed that Singapore's tap water was unsafe to drink and sold products marketed as being manufactured in Korea and Singapore when they were in fact manufactured in China. Last December, CCS acted against PRISM+ for fake countdown timers on their website that served no technical function and simply reset to zero; and against COURTS for silently adding unsolicited products to customers' shopping carts. COURTS knew about this in 2024 but they made no changes until the CCS intervened.
These are just the headline cases, but beyond them, quieter practices extract money daily from consumers: fixed-term contracts advertised at introductory rates that apply only to the first few months, deliberately creating the impression that the full contract is cheaper than it really is; trials that convert silently to fully paid subscriptions with no active consent; and third-party services bundled into telco packages, like Netflix subscriptions, free for three months and then cancellable only by navigating a maze designed specifically to outlast the consumer's patience.
Each year, CASE and the CCS, between them, receive 40 to 50 complaints about such cases. This is just the tip of the iceberg and many similar tactics abound.
The Government has convened a Consumer Protection Review Panel last March. I welcome this and I look forward to its findings. But I also want to add my perspective about what I see as most urgent.
One, any advertised price for fixed-term subscription must reflect the average cost across the full contract term. A promotional rate that applies only part of the term cannot be used as the headline figure. Two, we should ask for explicit active consent before any trial converts to a paid subscription. Silence is not consent. Three, we should enforce contractual symmetry. If it is one click to sign up, it should be one click to cancel. Four, we should empower the CCS with direct administrative powers like the UK's Competition and Markets Authority, which can levy fines of up to 10% of global annual revenue for consumer law breaches without going to Court.
Today, many companies behave well, but some bad actors act with impunity until they are taken to task. We need to give the CCS stronger teeth to tackle their bad behaviour. Voluntary compliance agreements after the fact are not deterrence.
Predatory Sales Targeting the Vulnerable
Deceptive commercial practices drain wallets, but what I turn to now is worse – physical, face-to-face predatory behaviour that has cost some Singaporeans their retirement savings entirely.
CASE's February 2026 report recorded a 76% surge in beauty industry complaints last year, with consumers losing over $2.1 million.
Consider what happened at a hair salon chain, where an elderly man came in for an $8 haircut. Midway through it, a staff member showed him images on a monitor and told him his scalp was haemorrhaging although no scanning device was ever used. His personal identification number (PIN) was entered into the payment machine while his payment total was covered. He left having paid nearly $1,000 for treatments he never consented to.
Another chain of beauty salons – 53 complaints, exceeding $980,000 in total. In one case, a single consumer was charged at least $370,000. More than 40% of complainants were aged 60 and above.
Finally, Nail Palace. Its managing director was sentenced to four months' imprisonment in September 2024 – but note this – for contempt of Court, for failing to notify customers of injunctions against the chain, but not for the original predatory behaviour. That was handled as a civil matter throughout. The gap in the law is precisely what must be closed.
So, this is my final ask: I invite MTI to consider working with the Ministry of Home Affairs and the Attorney-General's Chambers to examine criminalising severe predatory sales tactics that are directed at vulnerable people. France's consumer code already does this. The "abus de faiblesse", abuse of weakness crime, carries up to three years imprisonment for exploiting a consumer's age, illness or psychological vulnerability. The UK's consumer protection legislation similarly expressly prohibits aggressive commercial practices, with penalties extending up to two years imprisonment.
Chairman, when a business confines a vulnerable senior in a room, manufactures a medical scare and then extracts their life savings through coercion or psychological tactics, the law must have a name for that and consequences to match.
Through-train Initial Public Offering for Technology Venture
Dr Neo Kok Beng (Nominated Member) : Mr Chairman, I would like to declare that I have innovation studios which create and invest in technology and innovation ventures for the global market.
We are actually living in a very exciting time, with lots of disruptive innovations and technology. The question is how we in Singapore explore and exploit such opportunities.
If we look at the, let us say, air taxi market that I am involved in, you can see that there are, on NASDAC or NYSE, companies that are worth between about $8 billion and $16 billion in valuations, but they have not sold a single craft. They have pre-orders, but they have not actually sold a single craft. So, they are pre-commercialisation, but the market recognise the opportunities and fund them.
Do we have such an exchange in Singapore? I think that is the big question. For technology companies and especially new ventures, really, we need to find a different formula. If you look up north, a little bit further, in Hong Kong, they have the pre-commercialisation listing rules for biomedical under the listing 18A rules or the 18C rules, which is specialist technology companies.
We can learn a little bit from that, but they cater for a bigger market.
In Singapore, we have lots of startups, technology ventures resulting from the universities' research, and also from the Agency for Science, Technology and Research (A*STAR), from our research institutes. There are also a lot of AI innovation opportunities from the private sector. The question is always a gap, the gap between the people that are looking for money and the people looking for exit from the investment. So, they are all staring at each other. Who is going to move first? That is where the pre-commercialisation stage funding is required for all these technology ventures.
I would like to propose that we close this gap. That for technology ventures that are globally oriented and leadership driven, g-o-l-d, I will call it these gold nuggets that we have. And I believe we have a lot of gold nuggets. My doctorate is in innovation. I have trained a lot of innovative teams in the universities. So, how to bring these gold nuggets to become actually a big gold bar? I believe that our exchange can be structured for special listing rules for the technology ventures in the size of about $50 to $100 to 150 million, giving them the special access so that the —
The Chairman : Mr Gerald Giam.
Bridging the Micro Enterprise Gap
Mr Gerald Giam Yean Song (Aljunied) : Sir, micro and small enterprises are the backbone of our community. They provide economic stability for the nation and livelihoods for many workers. However, their economic contribution remains disproportionately low. They employ 45% of our workers but contribute only 11% of nominal value added. This productivity gap translates into lower salaries. These businesses can afford to pay their workers.
ASME has observed that the current classification of SMEs is too broad. A micro enterprise with 10 employees and $1 million in revenue, faces fundamentally different hurdles compared to a medium-sized company with 200 staff and $100 million in turnover. By grouping them together, we risk applying one size fits all solutions that may not reach the smallest players.
Would the Government adopt ASME's suggestion to delineate micro enterprises and SMEs in national policy-making and data collection? Tailoring grants and other assistance to the specific operational realities of each tier will make Government support more effective for them. ASME estimates that a 10% uplift in the value added of this segment could translate to an additional $6.5 billion dollars in annual gross domestic product (GDP), equivalent to more than one percent of growth. Focusing more on these micro and small enterprises is a significant opportunity to lift the wages of many Singaporeans.
Family Businesses and SME Renewal
Mr Edward Chia Bing Hui (Holland-Bukit Timah) : Mr Chairman, I would like to speak on SME transformation. SMEs employ seven out of 10 workers in Singapore and form the backbone of our economy. In supporting transformation, we must recognise that many SMEs are family-run businesses facing generational succession and ownership transitions. This is not only a governance issue. It is an economic and cultural one.
Business transformation often cannot progress meaningfully until ownership structures are stabilised. Where succession is unclear or governance frameworks remain informal, it becomes difficult to invest in digitalisation, expansion or strategic pivots. Transformation requires clarity of leadership and ownership.
I therefore suggest that our SME transformation framework integrate succession planning and family ownership transition as core components of enterprise upgrading.
Cultural nuances also shape how ethnic family businesses approach governance and decision-making. This was evident during a Government Parliamentary Committee (GPC) of Finance, Trade and Industry engagement with the Singapore Malay Chamber of Commerce and Industry (SMCCI), where heritage businesses shared how cultural norms influence succession and continuity. Different communities may view succession and professionalisation differently, and a one-size-fits-all model may not be effective. Enterprise Singapore could deepen engagement with ethnic chambers such as the Singapore Chinese Chamber of Commerce and Industry (SCCCI), the SMCCI, and the Singapore Indian Chamber of Commerce and Industry (SICCI) to support more tailored approaches.
Enterprise Singapore could also expand support to cover family ownership transition, including grants for succession planning, governance restructuring and ownership transfers. Institutions such as Singapore Management University’s Business Families Institute can partner with chambers to develop tailored succession playbooks.
As more heritage SMEs reach generational handover points, a smooth ownership transition is critical to preserving long-established enterprises. By integrating succession support into SME transformation policies, we can strengthen long-term enterprise resilience while retaining the cultural and social value that these businesses contribute to Singapore.
Support SMEs
Mr Lee Hong Chuang (Jurong East-Bukit Batok) : Chairman, about 70% of our Singapore workforce, approximately 2.5 million people are employed under the SMEs. SMEs are the backbones of our economies. This is not a small number. When SMEs do well, Singaporeans do well. If no Singaporean should be left behind, then I think no SME should be left behind too. Instead, they should stay ahead.
Much has been said about supporting individuals across different groups in the past few days. These are important sharing and decisions, yet, beyond assistance, many Singaporeans are asking fundamental questions. Where are the good jobs and how do we secure them?
Singaporeans want opportunities and not depend on just Government handouts. They ask not for a fish, but for the skill and an environment that can allow them to fish for themselves. For that to happen, our SMEs must thrive. I believe strong enterprises create good jobs. When a company grows, workers grow with them.
Over the years, many schemes have been introduced to support SMEs. The issue today is often not about availability, but the ease of accessibility.
Many SME owners are fully occupied in their daily operations. They do not have the bandwidth to navigate multiple schemes. Firms with stronger administrative support navigate the system easier. Smaller enterprises, often those who need the most help may not even know where to begin. This is not about unwillingness. It is about bandwidth and capability.
Perhaps the next step is to make the access to support the more proactive and intelligent. When an SME logs into a Government portal, whether it is for a licence, grant or financing, could there be an integrated AI assistant that understand the firms' profiles and suggest relevant programmes and schemes automatically? Using secure login data, such a system could guide business owners in real time and outline the next step clearly. This would simplify navigation and help ensure that no SME is left behind simply because it lacks time or administrative capability.
Chairman, let me share a simple analogy. For a seed to grow into a healthy and strong tree, sunlight alone is never sufficient. It needs fertile soil and a stable environment. In our economics, we can imagine enterprises are the seeds and Singapore business environment is like the soil. The rule of law, financial stability and open trade networks form the foundation for growth. On this foundation, institutions play distinct roles. For example, the Economic Development Board (EDB) shapes the strategy direction. Enterprise Singapore supports the upgrading and capability building. The National Trades Union Congress (NTUC) advances job redesign and skill upgrading so worker grows alongside with businesses.
The question is not whether support exists today, but whether it operates in sync. First about execution. This year's Budget provide tax rebates and expansion support. This comes timely, yet businesses ask, are the processes clear? Are the timelines predictable? For many SMEs, complexity itself becomes a barrier. If the soil is stable, business will take root. If the pathway is clear, they will grow.
Second, practical AI adoption. AI must deliver productivity and not just promise. Enterprises care about outcomes, reducing administrative work, improving responsiveness and strengthening data management. Our objective must reflect real productivity gains and not cost inflation.
Third, coordination within agency. When strategy investments are brought into Singapore, are local enterprises supported to build capability at the same time? When company upgrades system, can job redesign and skill upgrading move together? If policies too, are better aligned, businesses will spend less time navigating schemes and more time transforming.
Chairman, enterprise upgrading and AI adoption are a matter of national competitiveness and not just for SMEs. As our region accelerates transformation, Singapore must ensure that our SMEs are active participants and not bystanders. The Budget has set the direction. Our task is to keep the soil fertile so that our enterprise, the seed of our economy can grow steadily and strongly. In Mandarin, please.
( In Mandarin ) : [ Please refer to Vernacular Speech .] SMEs are the foundation of the economy. Enterprises are like seeds and the environment is like soil. When enterprises are able to develop, the people benefit. The key to policy lies in ensuring that supported projects and initiatives truly take root, work in synergy and operate efficiently.
If I could describe this in one sentence, it would be: "Strengthen enterprises to invigorate business; invigorate business to benefit the people." That is to say, when we strengthen enterprises, we also invigorate business, and when business is invigorated, the people will benefit.
Strengthening Enterprise Ecosystem
Mr Ng Shi Xuan (Sembawang) : Chairman, besides an income and wealth gap, I would like to explore a third gap, the enterprise ecosystem gap. A strong business ecosystem requires both MNC investments and a resilient SME base. They are two sides of the same coin. When MNCs grow, they bring capital and technology. But our SMEs must be able to grow alongside them and support them locally and regionally.
Today, many MNCs are incentivised to invest heavily in AI and robotics. While this strengthens our economy, it also accelerates disruption across supply chains. With the recent changes to our Preferential Additional Registration Fee rebates, let me use example of a car workshop.
With EVs, there is no engine oil change and fewer mechanical components. Maintenance cycles are longer. These shifts recurring revenue patterns and affects the broader after-market value chain, from workshops to parts distributors. At the same time, newer EVs require proprietary diagnostic software. Independent workshops may lack authorised access or compatible systems. This results in a technology and access issue.
12.30 pm
On the other hand, many workshops are not yet using AI tools for diagnostics, inventory planning or cash flow management. They face restricted access on one end and slow digital adoption on the other. This could create an enterprise ecosystem gap where larger firms surge ahead due to technology and skill, while smaller enterprises struggle to keep up with access, tools and capabilities.
One practical way to narrow this gap is to offer SMEs a year-long subscription to enterprise AI tools, similar to the approach I suggested in my muted Ministry of Finance (MOF) cut. This lowers the barrier to adoption and allows business owners to experiment, learn and integrate AI into daily operations before committing long term.
As we push ahead with AI and advanced industry, we must ensure our SMEs are equipped to adapt alongside the industries we are transforming.
Supporting SMEs to Grow and Thrive
Ms Denise Phua Lay Peng (Jalan Besar) : Chairman, on helping our SMEs grow and thrive. Singapore is not short of schemes. We have advisory support, such as CTO-as-a-Service; intermediaries like the Singapore Business Federation, SME Centres and ASME; platforms like GoBusiness; the Productivity Solutions Grant and the Enterprise Development Grant, even AI Centres of Excellence.
On paper, the ecosystem looks comprehensive. SMEs can be segmented by digital maturity and sector. They can access advice on human resources, marketing, finance and operations. Yet outcomes remain uneven. Many SMEs are still struggling; not just to transform but to stay afloat.
From industry conversations, three structural challenges emerge.
First, bandwidth. Owners are consumed by rent, manpower, compliance and cashflow issues. Transformation requires time and focus. Many simply do not have that headspace.
Second, capability depth. Diagnostics can identify gaps, but implementation requires managers who can redesign workflows, integrate systems, manage change and measure returns. Many SMEs lack this internal execution capability.
Third, structural fragility in certain sectors. In F&B especially, margins are thin and volatility is high. Entry barriers remain however relatively low, yet closure rates are high. Many enter without fully appreciating labour intensity, rental volatility and tight margins. Even with grants, a fragile cost base makes transformation daunting.
Sir, another perspective is this: not all SMEs are equally positioned to transform at the same pace. Some are willing but lack capability. Some are capable but constrained by structure. Some may not yet be ready.
In a resource-constrained environment, should we more deliberately prioritise SMEs that are willing and able, or potentially able, to scale, to innovate and uplift productivity meaningfully? Can we develop clearer readiness indicators, so that support is more disciplined and catalytic? At the same time, how do we avoid leaving behind firms that require capability-building before they can qualify for deeper transformation support?
We have built platforms, provided grants and created segmentation tools. Yet the implementation gap persists.
So, I ask: do we need more precise industry segmentation, not just by size or digital maturity, but by structural conditions? Are we investing enough in building internal execution capability and upgrading the capability of intermediaries who advise SMEs? Can we introduce measures that free up leadership bandwidth for strategic upgrading? Are we confronting structural fragility in sectors like F&B, so new entrants can assess their viability more realistically? And most importantly, how do we help SMEs move beyond digital adoption to sustained, measured productivity growth, especially those with intent and potential to compete?
In the AI era, survival and superficial adoption are not enough. Transformation must be real. So, how will the Government help bridge this implementation gap, so that our SMEs can truly thrive?
Support for Local SMEs
Ms Tin Pei Ling (Marine Parade-Braddell Heights) : Chairman, Singapore SMEs face distinct challenges alongside day‑to‑day operational constraints and pressures to transform, they must internationalise because our domestic market is limited.
Rental and manpower are among their largest cost components. Compliance burden is also a concern, and I had raised this in my cut to MOF last week.
Beyond general labour shortages, firms increasingly need digitally skilled talent who can deploy AI to raise productivity, automate routine tasks and scale operations. They also require coherent enterprise‑level AI strategies and rapid transformation to stay competitive in this AI era. The measures in Budget 2026 are therefore welcome.
I just have one question on this particular point. Learning from past experiences administering grants and credits, how will the Government ensure that financial support and eligibility criteria for tax deductions are precisely targeted, so that funds are spent effectively to create the intended impact. In Chinese, “钱用在刀口上”.
On rentals, there had been speculations that foreign capital inflows are pushing up commercial rents and crowding out local operators. Notably, based on the Parliamentary reply by Deputy Prime Minister Gan Kim Yong in January 2026, China is the second largest owner of retail businesses in Singapore. Even though Chinese owners account for only 3% of retail businesses, the perception of displacement cannot be ignored, and this can affect community sentiment and our unique Singapore “personality”.
What steps will MTI take to ensure local SMEs remain the anchor in Singapore? Can the Ministry consider targeted measures, such as rental relief schemes, tenancy support for heritage and neighbourhood retailers, incentives for landlords to prioritise local tenants or co‑investment platforms that enable local businesses to secure long‑term premises?
Finally, SMEs need help managing rising costs and reaching beyond our shores. Will MTI expand programmes to help these SMEs further optimise costs in areas, such as group procurement, energy efficiency grants, shared services, market access and trade facilitation?
International Trade
Mr Azhar Othman (Nominated Member) : Chairman, I would like to declare that I am the executive chairman of Enercon Asia, a company with presence in seven countries.
In light of the tariffs imposed by the US on various countries, including Singapore, it is crucial for the Ministry to explore potential partnerships with other nations and develop additional Free Trade Agreements (FTAs).
The importance of diversifying our business relationships cannot be overstated. It would be beneficial for the Ministries to provide guidance on which countries present valuable opportunities for our businesses to establish connections and a presence. As a small nation, Singapore must seek assistance and explore opportunities globally to thrive in the current economic landscape.
Becoming a Networked Economy
Mr Victor Lye (Ang Mo Kio) : Mr Chairman, first let me declare my interest as chief executive officer of an investment firm and advisor to companies investing in Singapore and other parts of the world.
During the Budget debate, I spoke about trust as Singapore’s competitive advantage in a fragmenting world. We need to expand our economic space, to change from a GDP to a gross national product (GNP) mindset, linking up in a network with cities, their hinterlands and their peoples who are aligned with us. Today, I propose four practical ways to shift towards becoming a networked economy.
Shift one, let us measure economic value created beyond our borders. For decades, we measured GDP, activity within Singapore’s borders.
But over the years, more and more Singaporeans and firms operate and create value overseas. We should measure their overseas activity, their value added, to reflect our actual economic network strength. I suggest that MTI develops GNP indicators to track value created globally by Singapore and Singaporeans overseas.
Shift two: let us encourage Singaporean firms to hunt as a pack overseas. A good place to start is the Johor-Singapore Special Economic Zone (SEZ). We should view the SEZ as an extra lung, where our SMEs can grow and thrive.
How? I offer four suggestions.
Suggestion one – position Singapore as the trusted gateway to the SEZ. Let us take a proactive approach in marketing the Johor-Singapore SEZ. As I shared in my Ministry of Foreign Affairs (MFA) Committee of Supply (COS) cut, foreign policy can support our economic effort to expand our economic space as a networked economy. We need to work closely, more closely, with our Malaysian counterparts. This can deepen interdependence and create stronger ties for mutual benefit.
It will need a calibration of the mutual trust, given our past experience. But the strategic direction is clear from the perspective of any inward foreign investor. Johor and Singapore can and will play a synergistic role for them. Singapore anchors the trust-dependent core – headquarters governance, treasury, IP, data, compliance and legal, while the Johor hinterland provides scalable economic space. We in Singapore capture the trust premium here, while unlocking cost and space constraints that we have right next door as one integrated operating model.
So, my question is, how can MTI direct EDB, Enterprise Singapore and other economic agencies in coordination with MFA to package and to market a two-side deployment proposition, where inward investors or anchors enter Singapore through Singapore as the trusted gateway and deploy into the Johor-Singapore SEZ?
The second suggestion – how can we organise a plug-and-play SME ecosystem? Singapore's effort to bring inward investments into the SEZ should become business opportunities for our local SMEs. To achieve this, we can structure a SEZ supplier programme where we, for instance, can identify the inward investors, input requirements and standards. We pre-qualify SMEs who can meet such standards and finally, we match them to these anchors or inward investors.
Suggestion three – let us develop sectoral investment packages. These can be identified in certain strategic industries, for example, manufacturing and logistics, digital and data services, food production and coaching, businesses that can take advantage of Johor's strength and Singapore's complementarities. Each package can include shared infrastructure options, regulatory playbooks, talent and professional services support and a directory of Singapore SME suppliers.
Suggestion four – publish a Johor-Singapore SEZ outcome scorecard. MTI can track outcomes, such as the number of two-side deployments across Singapore and the SEZ by sector. We can look at the number of Singapore SMEs matched successfully with inward investors, and we can also measure incremental SME revenue as a result of using such complementarities across Johor and Singapore.
And let me continue with shift three, creating good jobs overseas for Singaporeans. Mr Chairman, there are young and mid-career Singaporeans who may not be aware of the opportunities in the region or some who are unable to price in the risk of working overseas. So, I suggest considering: one, curating overseas job placements for Singaporeans from entry to senior roles. Two, we can offer incentives for firms to rotate staff regionally so that it becomes part of their career development.
Three, we can provide support and flexible childcare or education pathways for Singaporeans returning home. Shift four: towards a network economy, developing artificial intelligence (AI) as our trusted Infrastructure. Singapore's advantage is not about adopting AI but being the most trusted place to deploy AI.
12.45 pm
For example, regional ports are adopting AI independently. But who sets the interoperable standards? Who provides the trusted platform where competing ports can share data for network optimisation?
In cross-border finance, each financial institution is building its own AI infrastructure. But who can offer the coordination layer for these tools to work together so that capital can flow efficiently? Singapore can. How? By developing and leading effective AI governance and secure data exchange frameworks. In a fragmented world, the trusted coordinator becomes invaluable.
In closing, Mr Chairman, MTI, MFA, the Ministry of Manpower and our economic agencies are doing a fine job. However, going forward, in this very fragmenting world, we need to change the way we look at how we grow our economy.
I have shared four shifts: from measuring domestic to tracking global value; from individual expansion to ecosystem; from a locally-bound workforce to an overseas one; and finally, AI as trusted infrastructure. With these, we become a networked economy.
Economic Regionalisation for Singapore
Ms Elysa Chen (Bishan-Toa Payoh) : Chairman, over the past 30 years, many MNCs have based their Asia Pacific headquarters in Singapore, positioning us as a gateway for the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN). In a volatile global environment, economic connection is more critical than ever. Regional collaboration with ASEAN, including initiatives, like the Johor-Singapore SEZ, has unlocked competitive and strategic advantages for all parties.
In my Budget speech, I shared that four in five Singapore SMEs plan to expand overseas. Yet only 3.1% of our resident workforce has worked overseas full-time for at least six months. Many businesses and workers lack experience operating beyond Singapore. This may deter regional expansion.
Schemes, like the Enterprise Development Grant, help defray the costs of setting up businesses abroad. Will MTI consider strengthening such support to provide smoother, lower-risk entry into foreign markets? On the manpower front, will MTI expand the Global Ready Talent Programme or explore grants to co-fund Singaporeans' relocation costs within ASEAN?
If not, can MTI share how it plans to build capacity in three areas: first, increasing international firms' readiness to appoint Singaporeans to regional roles; second, strengthening business leaders' ability to operate in diverse markets; and third, encouraging Singaporeans to relocate for regional opportunities?
If Singapore is to remain a gateway to ASEAN, we must not only host regional headquarters, we must raise a generation of Singaporeans ready to lead beyond our shores.
Risk-calibrated Global Expansion
Mr Mark Lee (Nominated Member) : Chairman, in a tighter Singapore, domestic scale alone will not sustain enterprise growth. For Singapore businesses, internationalisation is essential for long-term competitiveness and resilience.
The Middle East conflict that unfolded over the weekend reflects how quickly geopolitical conditions can shift. Energy markets react, insurance premiums adjust, shipping routes are reassessed and payment and compliance risks increase. In such an environment, uncertainty can cause firms to hesitate.
How will MTI continue to send a strong and consistent message that despite heightened geopolitical risks, Singapore firms must press on with internationalisation and that the Government will stand behind them as they do so?
At the same time, we must recognise internationalisation risk is not uniform. It varies sharply by market. Parts of Southeast Asia, the Middle East, Africa and Latin America often carry elevated political, regulatory and receivable risks. Working capital cycles are longer. Payment discipline can also be less predictable. Could MTI consider differentiating internationalisation support not only by firm size, but also by market risk profile, with enhanced working capital guarantees, political risk coverage or expanded risk-sharing mechanisms in higher-risk corridors?
Second, many overseas projects today are too large or too complex for individual SMEs. Procurement frameworks favour scale, track record and integrated capability. Encouraging consortium-led bids, enabling firms to "hunt as a pack", would allow complementary Singapore companies to pool capabilities, share risk and compete for projects none could secure alone. Could existing schemes be restructured more explicitly to support consortium-based international bids, including shared financing and coordinated market entry?
Finally, as firms from Northeast Asia and Europe increasingly view Singapore as a gateway into Southeast Asia, our ecosystem must deepen its regional fluency – regulatory expertise, multilingual advisory capability and strong in-market partnerships anchored through our trade associations and chambers. We must strengthen not just financing support, but market intelligence, corridor expertise and in-market execution platforms.
In a more uncertain world, the answer is not retreat. It is a calibrated expansion backed by credible risk-sharing and a confident ecosystem —
The Chairman : Assoc Prof Kenneth Goh.
Entrepreneurship in a Changed World
Assoc Prof Kenneth Goh (Nominated Member) : Thank you, Chair. Budget 2026 positions AI, alongside strategic capabilities such as quantum, advanced manufacturing and space, as critical to Singapore's ability to thrive in a changed world. The thrust is clear – upgrade firms, reskill workers and build new growth engines.
That is the right direction. But transformation will not be fully realised without our entrepreneurs.
Technological shifts do not only upgrade incumbents, they create new markets. AI lowers startup overheads. Advanced manufacturing and deep tech open new value chains. As we build capabilities within firms, we must also enable more Singaporeans to build new ventures around these emerging domains.
Let me raise three areas.
First, de-risk entrepreneurial participation. About half of new firms do not survive beyond five years. Fewer than 1% become unicorns. When people see these statistics, the instinctive response is, "It's too risky. We don't want to try."
But if too few are willing to try, the economy suffers. Innovation slows. New growth engines do not emerge. To bridge that gap, we must reduce the perception that entrepreneurship carries a permanent career penalty. Entrepreneurship should be normalised as another step in a career journey, not a make-or-break endpoint. It should be seen as part of lifelong learning – a period of experimentation, skill development and value creation.
May I ask the Ministry, beyond capital incentives, how are we strengthening pathways that allow Singaporeans – from fresh graduates to mid-career professionals – to venture into entrepreneurship and return to employment without stigma or structural disadvantage? After all, research shows that the average founder of high-growth firms are in their early to mid-40s. Experience and networks matter, especially in complex sectors. Small nations, like ours, cannot afford permanent talent loss from temporary setbacks.
Second, we can convert national missions into startup growth. As sectoral missions unlock opportunities in AI, manufacturing, connectivity and healthcare, how do we ensure Singapore-based startups are meaningfully plugged into these platforms? Can procurement pathways, pilot projects and structured partnerships be strengthened so that startups led by Singapore-based founders can validate and scale? In frontier sectors, such as quantum and space, can cross-agency sandbox models support experimentation and co-learning while accelerating deployment?
If we get this right, national missions can catalyse local venture growth and not just enterprise upgrading.
Third, we need to anchor long-term value. It is one thing to grow new ventures here, it is quite another to ensure that as they scale globally, they remain anchored in Singapore. If strategic decision-making, IP and leadership functions relocate elsewhere in pursuit of capital and customers, we risk losing gains in control, capital formation and ecosystem spillovers.
The expansion of the Startup SG Equity fund and the Equity Market Development Programme (EQDP) are all important steps, but my question is, as more Singapore companies scale globally, how do we ensure leadership, IP ownership and value creation remain anchored here so that —
The Chairman : Mr Ng Shi Xuan.
Startups and Growth
Mr Ng Shi Xuan : Chairman, I would like to speak on three things: funding, founders and talent for our startups.
With the additional $1 billion injection into our Startup SG Equity, I would like to ask MTI what specific gap we are trying to close? Is the constraint today early-stage formation or is it at the growth stage, where companies have product-market fit but struggle to scale regionally? Is it a shortage of later-stage capital or is it a lack of sector depth in areas, such as deep tech and industrial solutions?
I would appreciate clarity on how MTI has diagnosed this gap and how the capital will be deployed? Are we crowding in experienced regional and global growth funds? Are we co-investing alongside operators who can help companies to expand beyond Singapore? We should also avoid concentrating public funds within the same small pool of startups. Co-investment should widen participation, deepen sector capabilities and bring in new founders and new markets.
Beyond funding, I would like to check on the Startup SG Founder scheme. I heard that one of the founders must be a first-time founder to get this scheme. But we know that startups fail due to a myriad of reasons. In the spirit of supporting and encouraging entrepreneurship, I would like to check if this criterion can be reviewed?
On talents, hiring a full-time chief AI officer can be costly for early-stage firms. This is distinct from the chief technology officer (CTO) advisory schemes. A CTO builds the product. A chief AI officer shapes data strategy, model development and responsible AI use across the organisation. Could we explore a chief AI officer as a service model, allowing experienced AI leaders to support multiple startups so that they can deploy AI properly and scale with confidently?
Funding, talents and founders help companies to grow.
The Chairman : Deputy Prime Minister Gan.
The Deputy Prime Minister and Minister for Trade and Industry (Mr Gan Kim Yong) : Mr Chairman, let me thank all Members who have spoken on MTI's COS.
Last year, Singapore's economy grew by 5%, performing better than expected despite a challenging global environment. At the same time, we must be clear-eyed. Singapore is entering a new phase in our economic journey. The rules that allowed Singapore to prosper for decades have fundamentally changed. We face a more complex global environment, marked by heightened great-power competition, rising protectionism and a more fragmented global order.
The United States (US) Supreme Court has struck down the reciprocal tariffs that were imposed last year and the US Administration has since replaced it with a new Section 122 tariff of 10% for up to 150 days. President Trump has also announced that he intends to raise it to 15%. The details are not there yet. There is still considerable uncertainty about how the tariff will evolve over time.
We are working with the Singapore Economic Resilience Taskforce (SERT) tripartite members to provide information to and gather feedback from businesses and workers to help them navigate these uncertainties.
These developments exemplify the unpredictable and uncertain global trading environment that we must now navigate. That is not all. Over the weekend, the conflict in the Middle East escalated, with the US and Israel launching an attack on Iran, and Iran retaliating by counterattacking Israel and US' bases in the region. The Strait of Hormuz, which is a key shipping route for crude oil and liquefied natural gas (LNG), has been closed.
In the near term, this could result in an increase in global energy prices. Depending on how protracted the conflict is, higher energy prices could lead to higher costs for businesses and consumers and weigh on the global and Singapore economies. We are monitoring the developments closely and will reassess our GDP and inflation forecasts if necessary.
Major structural forces are also reshaping industries, businesses and jobs.
AI and automation are transforming how value is created and how work is organised. The global push to decarbonisation is also changing industrial processes, influencing investment patterns and impacting relative competitiveness.
Together with our demographic constraints that I spoke about last week, sustaining growth and creating good jobs will become more challenging. Yet even in this more difficult environment, there are good opportunities for Singapore as a trusted, knowledge-driven and connected hub.
1.00 pm
This is why the Government set up the Economic Strategy Review (ESR) to take a hard, honest look at how Singapore must reset our economic strategy. We will have to work harder and smarter, be creative and take calculated risks, and explore bold solutions to reach the higher end of our GDP trend-growth of 2% to 3% per annum, on average, over the next decade and create good jobs.
Let me outline broadly five strategic thrusts and my colleagues in MTI will elaborate later. First, we will establish and deepen our leadership in key growth sectors, while pushing the frontier into new areas of growth. As our economy matures, growth and good jobs can no longer come from scale alone. Growth must increasingly come from depth – by establishing and deepening global leadership in sectors where Singapore already has strong foundations.
Mr Saktiandi Supaat asked about our plans for the advanced manufacturing, trust-based services and frontier sectors. Singapore is already a global node in advanced manufacturing sectors, such as semiconductors, medical products, specialty chemicals and aerospace, which contribute significantly to our economy and provide good jobs.
We want to secure and extend our leadership in these sectors – we will step up investments in AI, automation and digital technologies to raise productivity, improve quality and reliability, and become more flexible and resilient. As factories become more automated and data-driven, demand will grow for skilled jobs, such as automation and robotics engineers, process engineers, data specialists and advanced equipment technicians, that command higher wages.
We will also focus research and development (R&D) resources to sharpen our technological edge, shorten innovation cycles and help firms move ideas faster – from the lab to the factory floor and into the market. In parallel, we will accelerate the adoption of low-carbon and resource-efficient technologies, so that our industries remain competitive as the world transitions to a low-carbon future. By reinforcing these strengths, we will build deep, competitive ecosystems that anchor high-value activities here and support good, skilled jobs for Singaporeans.
Beyond manufacturing, we are also extending our lead in modern services. In this volatile and uncertain world, trust has become the most sought-after asset. Our trust premium has enabled us to establish ourselves as a global hub for finance, capital and IP. We will build on this to develop Singapore as a global hub for trust-based services, such as risk advisory, cybersecurity, AI assurance and Testing, Inspection and Certification. This will create new opportunities in modern services.
Even as we deepen our existing strengths in advanced manufacturing and modern services, we must also push the frontier into new areas of growth, such as quantum, decarbonisation technologies and space-related industries. As these industries grow, they will open up new career opportunities for Singaporeans.
Taken together, these will deepen what we already do well in advanced manufacturing and modern services, while creating new engines and expand Singapore's growth frontier, and secure high-quality jobs for Singaporeans.
Second, we must sustain a dynamic and vibrant enterprise ecosystem, spanning multinational corporations, high-growth companies and a vibrant start-up community. Leading MNCs, both local and foreign, will continue to be a core pillar of our economy. They bring scale, advanced technologies, global networks and high-quality jobs. We will continue to work with MNCs to anchor high-value activities here, including R&D, advanced manufacturing, regional and global headquarters functions, and strategic roles.
At the same time, the next phase of growth will increasingly come from a new generation of emerging enterprises – growth-stage companies that have yet to establish themselves as a leading MNC but have demonstrated both the potential and ambition to become future industry leaders.
We must be prepared to take some risks to support such promising enterprises by providing them with a trusted base to operate from, and scale to international markets. One such company is Workato, an enterprise software firm that helps businesses automate workflows and integrate systems across their operations. Workato's Asia Pacific revenue has increased 10-fold over the past five years, with a customer base of more than 12,000 companies across sectors, such as manufacturing, financial services and healthcare.
Singapore can serve as a strategic base for Workato's global expansion, anchoring product development, AI innovation and regional leadership here, while creating high-value opportunities for Singaporeans and strengthening our talent pipeline.
I agree with Assoc Prof Kenneth Goh that anchoring and partnering companies, like Workato, in Singapore at an early stage of their growth is important as it would allow us to shape where strategic HQ decisions are made, where core capabilities are built and where long-term value is created. As these companies grow from Singapore, they will create new roles here in areas, such as R&D, product management, marketing and business development.
EDB will step up efforts to identify and anchor such companies, working closely with leading venture capital and private equity partners. We will provide bespoke, end-to-end support, such as market access assistance, regulatory facilitation and access to ready-to-use facilities, to help these companies anchor in Singapore and grow their presence here.
Done well, this will allow us to capture long-term economic value, strengthen our pipeline of leading enterprises and reinforce Singapore's position as a trusted base for globally leading companies to be here and to scale. We will not just be a landing pad, but also a launching pad for potential global companies.
Alongside this, we will continue to sustain the vibrancy of our start-up community and foster an entrepreneurial culture where people dare to dream and take risks. Minister of State Alvin Tan will share more on our plans for our startups. By sustaining dynamic and vibrant enterprise ecosystems, we will reinforce Singapore's position as a trusted and connected base for global business and ensure that our economy remains at the forefront of innovation and growth.
For our enterprises to raise productivity, upgrade capabilities and scale innovation faster than before, AI is the critical enabler. Our third thrust is therefore to establish Singapore as an AI leader, as well as an AI-empowered economy. We want to empower our companies to harness AI end-to-end, by redesigning business processes, embedding AI into core operations, developing proprietary applications, transforming workflows and upgrading jobs and skills.
To date, we have supported over 60 companies to establish AI Centres of Excellence. These are in-house teams focussed on developing and deploying AI solutions. We will take this further by launching a "Champions of AI" programme later this year. Under this programme, we will target a select group of Singapore-based companies with the ambition and commitment to make AI a core driver of productivity, innovation and growth. We will partner these companies to transform their businesses, by embedding AI across core operations, organisational processes and workforce practices.
This includes leadership and workforce training, as well as support to develop and execute AI transformation projects with clear and measurable business impact. These companies will also invest in retraining and upskilling their employees, enabling their workers to take on high-value AI-enabled job roles.
Let me give DBS as an example. AI has been embedded throughout the bank's operations, from customer engagement to risk management and operational efficiency. For instance, through personalised AI-driven nudges, DBS guides retail customers to make better investment and financial decisions. These customers saved twice as much, invested five times more and had nearly three times higher insurance coverage than those who did not.
In risk management, AI analyses millions of transactions daily to detect unusual patterns and intercept suspicious activity in real-time to better protect its customers. DBS has also deployed AI in institutional banking, reducing processing times for trade documentation by 60%. This helps businesses move faster, with greater certainty, especially in cross-border transactions.
DBS is equipping all 40,000 of its employees with foundational understanding and practical exposure to AI. It is also reskilling employees into new job roles that are being created through the integration of AI – for example, from customer service officers into AI agent monitoring managers and GenAI evaluators. AI has also provided some employees with the opportunity to move into new career pathways – for instance, from customer service roles into relationship management roles.
DBS' journey demonstrates how companies can deploy AI to enhance business value while strengthening their workforce. In 2025, DBS reported that economic value from its data analytics, AI and Machine Learning initiatives achieved a record of approximately $1 billion. AI champions are pathfinders. We will learn from their experiences, show the way forward and give other firms the confidence to move faster and deeper in their own AI journeys.
We also want to be an AI leader in the development, testing, deployment and scaling of AI. We will drive AI transformation at the sector level through AI Missions, starting with advanced manufacturing, connectivity, finance and healthcare – sectors where Singapore already has strong foundations.
For each Mission, we will work with the industry to define sharp, sector-specific problem statements in areas where AI can drive breakthrough transformations. Around each Mission, we will build full-stack ecosystems, including datasets, computing resources, regulatory sandboxes and solution providers. This will shorten the path from development to deployment and from testing to scale.
These Missions will generate demand for new skills, creating clusters of expertise anchored in Singapore. AI Missions serve as rallying flags to attract global AI talent and companies focused on real-world applications, mobilise whole-of-nation efforts across the Government and industry, and concentrate investments and enablers for greater impact.
We will also establish an AI Park as a focal point where talent, problem owners, researchers and resources can come together to create synergy and nurture a deep ecosystem. We already have Lorong AI; and we will now also build an entire "Kampong" – Kampong AI at One-North. "Kampong AI" will accelerate collaboration and serve as a centre of gravity for AI excellence.
These efforts – "Champions of AI", AI Missions and "Kampong AI" – will position Singapore as a place where AI solutions are built, proven and scaled, empowering firms across the economy and establishing AI leadership in key sectors.
Even as we grow our economy, our competitiveness will depend not only on innovation, but also on the ability of our businesses to adapt, reposition and transform. Firms will increasingly face the need to relook at how they operate. Business models that once worked well may no longer be viable under the current and future environment. In response, firms may need to pursue different pathways, transforming their business models, restructuring their operations or, where necessary, scale down or even exit specific products, services or parts of their operations.
1.15 pm
Our next thrust is therefore to support our businesses to proactively and confidently navigate these transitions. Such adjustments are a normal and necessary part of economic renewal. But we recognise that the process can be difficult, challenging and sometimes, painful.
We will work closely with trade associations and chambers, enterprises and the Labour Movement to support firms as they go through these transitions, helping them assess their options early, restructure responsibly, pursue new growth opportunities, including exploring overseas markets and manage change in a way that strengthens long-term competitiveness and supports workers through the transition.
I agree with Mr Shawn Loh that with our small domestic economy, many growth opportunities lie beyond Singapore's shores. We want to help our companies to not only export their products and services, but also to expand and invest internationally. This will allow them to benefit from the growth of the global economy, while anchoring value, capabilities and leadership functions here in Singapore.
We will step up support for leading companies pursuing significant overseas ventures that may involve higher risks and capital outlay, especially in developing and emerging markets, but which give them a real and lasting foothold in key markets and value chains. In addition to growing their revenue and profits from overseas, these companies will bring value back to Singapore through better jobs, stronger demand for local capabilities and deeper integration into global growth opportunities.
I agree with Ms Elysa Chen and Mr Victor Lye on the importance of supporting and preparing our entrepreneurs and workers embarking on internationalisation. The Ministry of Manpower will share more on this.
We will also safeguard and expand our international economic space. Minister of State Ms Gan Siow Hwang will elaborate more on our plans to deepen and diversify our economic links with our trading partners.
Mr Chairman, the global environment will remain uncertain. The road ahead will not be easy. But Singapore has succeeded so far not by waiting for certainty, but by planning long term, acting early and moving ahead decisively.
The ESR has outlined our strategy going forward. Our five strategic thrusts build on our strengths, embrace new opportunities, harness technology, keep Singapore open and connected and support our people through change, every step of the way.
We will ensure growth must translate into good jobs for Singaporeans. Above all, our strategy is to give workers the confidence to adapt, businesses the ability to compete and every Singaporean a share in our progress and a stake in our future. If we continue to stay united, remain agile and nimble and keep investing in our people, Singapore will not just navigate change – we will shape it. [ Applause .]
The Chairman : Mr Ng Shi Xuan.
Battery as an Enabler
Mr Ng Shi Xuan : Chairman, I declare my interest as a business owner that manufactures, assembles and distributes batteries locally. But I rise to speak about batteries not just as a product, but as an enabler for economic growth.
Singapore may not manufacture battery cells at scale, but that is not where our competitive advantage lies. Our strengths and high value segments, such as system design, integration, battery management software, safety engineering, testing, compliance and project management. These are areas where our Singapore-based companies can compete and differentiate themselves.
Today, many local companies are already working with IHLs and research institutes for technology capabilities, while leveraging regional manufacturing to produce competitive solutions. With the right positioning and partnerships, we can serve Southeast Asia and beyond.
Industry platforms, such as the Singapore Battery Consortium, have played a useful role in bringing in together the different players. I understand that National Research Foundation's (NRF's) funding for the Consortium will end on 31 March. May I seek clarification on whether support for this platform will continue and whether its scope can be expanded beyond research collaboration to include commercialisation support and market access.
Sir, I would also like to raise a practical trade issue affecting some of our companies. A handful of firms have shared that while they carry out substantial work in Singapore, including system integration, battery management software, safety engineering on compliance, this value-add may not always be fully reflected for trade purposes. I hope MTI can review whether our frameworks adequately recognise modern system integration and software-driven value-add in sectors like energy storage.
Batteries enable solar deployment, power data centres, electrified fleets and strengthen grid resilience. With the right policy support, Singapore can capture meaningful value in this growing sector.
Singapore Energy Strategy
Ms Tin Pei Ling : Chairman, secure energy and we secure our destiny. Beyond meeting Singapore's basic needs, our energy demand will rise as we digitalise and double down on AI.
Singapore's energy strategy has always been shaped by three structural realities: we have no natural resources, we face land constraints and we depend almost entirely on imported energy. These constraints constantly force us to balance the energy trilemma – security, sustainability and affordability.
Today, natural gas supplies roughly 95% of our electricity. It remains our most viable transition fuel, reliable and relatively lower in emissions. We have diversified supplies through pipeline gas and LNG imports and invested in critical infrastructure, such as our LNG terminal.
At the same time, we are accelerating decarbonisation. I welcome continued efforts to maximise solar deployment on rooftops and reservoirs, pilot regional electricity imports under the ASEAN Power Grid initiative and study hydrogen as a potential long‑term option. These are necessary steps.
Yet, our strategy must continue to evolve in the face of rising geopolitical uncertainty, supply chain fragmentation and intensifying climate pressures. The latest conflict involving Israel, US and Iran is a stark example. Disruptions to key shipping routes like the Strait of Hormuz where a large portion of LNG passes could send energy prices soaring.
I therefore pose several questions to the Ministry.
First, on energy security. As we deepen regional electricity imports, how is MTI assessing geopolitical concentration and supply risk? What plans are in place to diversify sources and build redundancy into our long-term energy import strategy?
Second, on supporting our national AI push. With rising demand for computing power and data centres, how is MTI working with local and international partners to ensure sufficient, sustainable power supply while promoting energy efficient digital infrastructure?
Third, on hydrogen. Hydrogen is promising for low carbon power and for hard to abate sectors, such as maritime and petrochemicals. But costs and supply chains remain challenging. When does the Ministry assess hydrogen to be commercially viable at scale for Singapore? How are we positioning ourselves early enough to shape, rather than follow, regional hydrogen supply chains? What support is being offered to firms and startups to deepen R&D and commercialise hydrogen technologies in Singapore?
Fourth, on carbon pricing and competitiveness. Singapore's carbon tax is expected to rise to signal decarbonisation. How does MTI balance competitiveness for trade exposed sectors with the need for credible carbon pricing? Are there plans to deepen international carbon market linkages or other measures to manage domestic cost pressures?
Fifth, on impact on Singaporeans and companies. How will the Ministry ensure households and businesses continue to access reliable energy at affordable prices during this transition?
Energy policy today is not just about keeping the lights on. It is about resilience in a fractured world and competitiveness in a low-carbon economy.
Strengthening Energy Resilience
Mr Edward Chia Bing Hui : Mr Chairman, I rise to speak on electricity, because in today’s AI-driven economy, energy is a strategic capability. Quite simply, no power, no go.
Earlier this month, I asked about Singapore's energy resilience and grid stability as renewable deployment grows and electrification accelerates. We are pursuing decarbonisation and digitalisation simultaneously and our electricity system must support both without compromising reliability or affordability.
First, on decarbonisation. Global energy prices are volatile. How do we keep Singapore's transition to low-carbon electricity credible despite price volatility? Investors need certainty, yet committed off-take arrangements may raise costs relative to market prices. How do we balance investment certainty with affordability? Clear policy signals will be critical to sustain private capital.
Second, on grid stability. Electricity demand is rising structurally. AI data centres, quantum computing, semiconductor fabrication, advanced manufacturing and transport electrification will significantly increase consumption, while imports and intermittent sources like solar diversify supply.
Intermittency now exists on both supply and demand. Electrified transport and fast-charging infrastructure will create concentrated demand peaks. What investments are we making in grid reinforcement, storage and system balancing to ensure reliability remains uncompromised? For sectors such as data centres and semiconductors, energy reliability is non-negotiable.
Third, on pricing and incentives. Electricity pricing does not always reflect supply variability. Could more dynamic pricing better align demand with peak renewable generation? A time-differentiated grid emissions factor could incentivise load shifting, reduce strain and support decarbonisation. Regulatory frameworks should also continue enabling private investment in renewable generation and energy storage.
Mr Chairman, energy resilience, affordability and decarbonisation are the foundations of national competitiveness. As Singapore advances as an AI and advanced manufacturing hub, our electricity system must remain stable, forward-looking and climate aligned, because energy security is the foundation of economic security.
The Chairman : Minister Dr Tan See Leng.
The Minister for Manpower (Dr Tan See Leng) : Mr Chairman, as the Deputy Prime Minister has highlighted, the rules that allowed Singapore to prosper have fundamentally changed. Technologies, especially AI, are rapidly disrupting industries. Climate change continues to accelerate, and its impact is affecting our way of life. How do we therefore seize opportunities in spite of all these challenges?
We will leverage science and technology to establish leadership in key growth sectors and push the frontier into new growth areas. We will also strive to establish Singapore as an AI leader, transforming our advanced manufacturing industry. Powering these efforts, at the core, is energy, which must be sustainable, secure, reliable and affordable.
To extend our lead in advanced manufacturing, we will continue to direct national-level R&D resources towards our key growth sectors.
Our Research, Innovation and Enterprise (RIE) 2025 investments have boosted the R&D capability and capacity of our economy as well as created good jobs. For manufacturing, the annual private sector R&D expenditure in 2023 was $4.3 billion, which is a 54% increase from 2016. Industry R&D jobs grew by 36% between 2016 and 2023 to more than 30,000, of which more than 70% were filled by locals.
One key growth sector is semiconductors. We have built strong R&D capabilities through past RIE investments, and we have anchored a total of more than $30 billion in investments from semiconductor companies, over the past four years. We will further invest $800 million to establish the RIE Flagship in Semiconductors, focusing on high-impact technology areas, such as Advanced Packaging and Advanced Photonics, which boost chip performance while cutting power use.
The Flagship will translate research into products and encourage more advanced R&D and manufacturing activities, creating good jobs in Singapore.
1.30 pm
The Flagship will also bring together efforts under the National Semiconductor Translation and Innovation Centre (NSTIC). Since its launch in RIE2025, NSTIC has achieved several breakthroughs, including in high-speed data transmission and metalens fabrication. It has since attracted over 10 industry partners and has built a strong commercialisation pipeline.
Last year, the Deputy Prime Minister announced our investment in NSTIC (R&D Fab), which is our semiconductor R&D fabrication facility. It is on track to commence operations by 2027, and companies have shown strong interest in the facility’s collaboration space.
We will also invest $60 million in NSTIC (Power Electronics) to strengthen Singapore’s competitiveness in next-generation power electronics. Within a year, we aim to double the carrier mobility of silicon carbide technologies, enabling the potential development of smaller, but more efficient power systems. Use cases include extending the driving ranges of electric vehicles (EVs).
Another key growth sector is biomedical, which remains robust despite its inherent volatility. To boost sector growth, we announced two R&D translational platforms in 2024, namely the Nucleic Acid Therapeutics Initiative (NATi) and MedTech Catapult. These platforms are attracting global partners, they are uplifting local enterprises, and training talents to anchor high-value R&D activities and jobs in Singapore.
For example, MedTech Catapult is working with a local startup, Vivo Surgical, to develop its verification prototype to be ready for clinical studies, and has onboarded the company onto its venture acceleration programme.
Given the good progress of these platforms, we intend to scale them further under RIE2030.
Besides public sector efforts, the private sector also plays a crucial role in our innovation ecosystem. Through our Research and Innovation Scheme for Companies (RIS(C)), we have attracted substantive private research and innovation investments, building capabilities and creating high-value jobs for locals.
In the past five years, companies have committed more than $14 billion to research and innovation investments here; and it has created more than 12,000 jobs in research, development, and innovation roles. Again, with locals filling more than 70% of these positions. Some examples. Grab's Artificial Intelligence Centre of Excellence has hired around 50 people, while Evonik, the German chemicals giant, has hired over 100 researchers for its Asia Research Hub in Singapore.
Building on this, we will invest more than $3 billion in RIS(C) in RIE2030.
Beyond existing growth sectors, we will boldly pursue emerging technologies that can drive breakthroughs across our economy. One example is space technology, the “final frontier”, which is rapidly moving from science fiction to real-world applications.
Space technology is already used in our daily lives, powering navigation and connectivity. As technologies advance, as costs fall, smaller countries like Singapore can capture opportunities in the growing space economy. This can create good jobs for Singaporeans in areas such as engineering and data science, while enabling businesses to capture value from space-enabled services and applications.
One such opportunity is space-based Earth observation, which can be used in industries such as maritime, sustainability and finance. A local startup, Arkadiah Technology, is using satellite data in its partnership with a global agribusiness company – Golden Agri-Resources – to support digital measurement, reporting and verification. This enables more accurate carbon accounting of tropical forests.
To advance our ambitions, we will be establishing the National Space Agency of Singapore (NSAS), which I announced last month. From the initial 30 officers from the Office for Space Technology and Industry (OSTIn), NSAS is expected to double in size over the next three years.
As we develop our growth sectors, we will continue to partner firms to equip Singaporeans with in-demand and emerging skills.
Earlier, the Deputy Prime Minister shared our vision to establish Singapore as an AI leader, with an AI-empowered economy, through the development and execution of AI Missions across four priority sectors. One priority sector is Advanced Manufacturing. We will work with industry partners to further develop the AI Missions and we will provide an update later.
These preliminarily will be anchored on three thrusts. First, we will leverage AI and robotics to transform our manufacturing facilities to achieve best-in-class outcomes that can become more agile, more resilient and more efficient. Second, we will harness AI to create first-in-the-world solutions, by enhancing product designs and accelerating development cycles. Third, we will drive broad-based sectoral transformation, by helping companies adopt AI in key operations to accelerate the deployment of solutions across the ecosystem.
To support these efforts, we will strengthen two key enablers. First, A*STAR's Sectoral AI Centre of Excellence in Manufacturing (AIMfg). Launched about a year and a half ago, AIMfg has supported close to 30 firms in developing and adopting AI-enabled solutions.
For example, Sunningdale, which is a large local manufacturer of precision-engineered plastic components, is partnering AIMfg to develop an AI-powered defect detection system. Early trials are promising, with expected annual cost savings of more than $150,000 for each product.
AIMfg has also developed a set of common AI models that address typical business needs, such as a predictive maintenance model for rotary devices. This reduces resources and time needed to develop custom solutions from scratch.
Moving forward, AIMfg will further drive AI-led transformation with partners and expand the suite of common AI models.
Second, we will build capabilities in Embodied AI. Embodied AI brings AI into our physical world – robots that can sense their surroundings, that can reason independently and they can act with purpose in unfamiliar environments.
We will invest in R&D to address complex problems faced by our companies and provide shared infrastructure for researchers and companies to test new Embodied AI technologies. Such infrastructure can accelerate deployment of technologies in frontier sectors, which is something that Assoc Prof Kenneth Goh talked about. We will begin with the Advanced Manufacturing, Aviation and Maritime sectors. This can seed new growth areas, by attracting next-generation Embodied AI startups as well as grooming local champions.
To fully unlock AI’s potential for businesses, we will also contemporaneously build an AI-ready workforce through education and training, and support companies in job redesign and workforce transformation. I will elaborate on these efforts in my Ministry of Manpower speech tomorrow.
Mr Chairman, given these shifts, our economy is becoming more digital and innovation-driven. As pointed out by Ms Tin Pei Ling and Mr Edward Chia, energy powers all these efforts. For our economy and our way of life, energy is existential. As demand grows and as we decarbonise, the Government will continue to strike a pragmatic balance between energy sustainability, security and affordability. Decarbonisation will come with costs, but it cannot and it will not be at all costs.
Let me illustrate this using an example, which will also address Ms Nadia Samdin’s earlier question on carbon tax. We will regularly review the transitory allowances, which only cover a portion of companies’ emissions, for us to strike the right balance between maintaining a price signal to encourage investments in low-carbon solutions and managing the rising costs.
As we pursue a diversified portfolio of renewable energy pathways, we will also focus on scalable and cost-effective solutions. As with Singapore’s Water Story, we will first prioritise pathways that support our self-sufficiency and resilience, by maximising our indigenous sources.
Solar remains our most viable option in the near term. We have made remarkable progress. Last year, we reached our 2030 target of two gigawatt-peak (GWp) of installed solar capacity, five years ahead of schedule. We are therefore raising the target to three GWp – an increase of 50% – by 2030, and we aspire to double last year’s achievement within the second half of the 2030s.
However, even with widespread deployment, solar will only supply, at best, about 10% of our future electricity needs, due to land constraints and climate conditions. So, while solar energy is important, it is insufficient. That is why we are currently studying our geothermal resource potential.
Besides indigenous sources, we are also pursuing other low-carbon pathways. Electricity imports from the region can diversify and decarbonise our energy mix. To date, we have awarded around 8.4 gigawatts (GW) of Conditional Approvals to promising projects. Of which, three GW have advanced to Conditional Licences. We are working closely with project developers to secure the necessary regulatory approvals to commence construction soon.
Through close collaboration and cooperation with our neighbours, which is essential, as we strive towards our regional vision of the ASEAN power grid, our first wave of electricity import projects will likely come from Indonesia and Peninsular Malaysia. To prepare for imports from Indonesia, we have identified suitable subsea cable connection routes and landing sites. We are also conducting a full feasibility study on a second interconnector between Singapore and Malaysia. If this is developed, this could provide up to two GW of bilateral interconnection capacity, on top of the one GW of capacity from our existing interconnector.
Beyond this, we are also exploring other low-carbon solutions. As I have said before in this House, no option is off the table. First, we are exploring biomethane as a viable low-carbon fuel through a regulatory sandbox of up to 300 megawatts (MW). Its compatibility with existing infrastructure minimises the need for costly asset upgrades. Since last year, we have seen strong industry interest. We are currently evaluating proposals for the sandbox, and we expect to appoint demand-supply aggregators soon.
Second, we are studying the potential of low-carbon hydrogen, including its derivatives, or its carriers, such as ammonia. Last October, we appointed a consortium led by Keppel to conduct Front-End Engineering Design (FEED) studies for the next phase of the ammonia pilot project for power generation and bunkering.
Third, we are also studying the potential of carbon capture, utilisation and storage solutions to decarbonise hard-to-abate sectors. We will continue working with countries that have suitable geological sites for carbon storage, such as Australia, Indonesia and Malaysia, on bilateral agreements to offer the private sector greater investment certainty. We are also studying ways to store captured carbon permanently in products such as building materials.
Based on the results, we will assess how these pathways can be scaled up, the type of mix possible, to achieve our decarbonisation ambitions.
Let us be real. Even as we pursue all of these options, we must remain clear-eyed about their inherent challenges. Imported electricity comes with significant geopolitical risks and uncertainties. Other low-carbon solutions are not yet ready for deployment at scale, either due to technological nascency or under-developed supply chains.
1.45 pm
Thus, while we have not made a decision – and let me reiterate this, we have not made a decision – we are seriously studying the potential deployment of advanced nuclear energy technologies, such as small modular reactors.
Nuclear energy has the potential to be a safe, reliable and cost-competitive option. Its high fuel density is especially attractive for land-scarce Singapore. Just think about it. Five one-inch-tall pellets, which are each smaller than my thumb, can generate the same amount of energy as one Olympic-sized swimming pool of natural gas. We are intensifying our capability building, especially in nuclear safety and technology assessment.
We will do so in line with the International Atomic Energy Agency's Milestones Approach, and we will partner international leaders such as the US, France and the Republic of Korea. In fact, just this morning, this is one of the few moments I come in with a tie, this morning, the Energy Market Authority (EMA) just signed a Memorandum of Understanding (MOU) with the Korea Hydro and Nuclear Power Company, which operates South Korea's entire fleet of 26 nuclear energy reactors, on the sidelines of the President's visit from the Republic of Korea.
Public trust will be essential. We will work closely with partners on raising awareness, not just for nuclear, but more fundamentally, the existential nature of energy.
As Mr Edward Chia and Mr Ng Shi Xuan have pointed out, we must continue to ensure the continued reliability of the grid, as Singapore moves to a heterogeneous mix of energy.
Last year, EMA and SP Group launched the Future Grid Capabilities Roadmap to set clear directions for capability building in areas, such as system inertia and flexibility technologies. EMA is also piloting a Virtual Power Plant regulatory sandbox with industry partners and assessing whether more energy storage systems are required, to address challenges such as intermittency.
Underpinning all these efforts is science and technology as the key enabler. We are launching a new $800 million Decarbonisation Grand Challenge under RIE2030, in support of our 2035 abatement targets and 2050 net-zero ambitions. Building on past efforts, we are significantly increasing investments in promising solutions to reduce power sector and industry emissions and, at the same time, to ensure a reliable and resilient power system.
Under this Grand Challenge, we are launching a new programme, Singapore Pilots for Energy and Enterprise Decarbonisation (SPEED). Speeding is an offence for the Land Transport Authority. But this SPEED is essential. This supports local translational Research, Development and Demonstration activities and it catalyses private investments, to scale up promising yet nascent technologies.
Mr Chairman, innovation and technology will continue to push and propel Singapore to greater heights, and it will create good jobs for generations to come.
As the Deputy Prime Minister pointed out earlier, we are a climate realist. As we strive towards our net-zero ambition, we have to constantly remain mindful of the challenges, such as the geographical constraints and rising decarbonisation costs to businesses and households.
But that said, we will do our utmost best to secure a clean and green future, because this is for our future generations, with a stable and reliable flow of energy, which is existential for our economy and our way of life. [ Applause .]
The Chairman : Senior Minister of State Low Yen Ling.
The Senior Minister of State for Trade and Industry (Ms Low Yen Ling) : Mr Chairman, Deputy Prime Minister Gan Kim Yong spoke about how Singapore is now entering a new phase in our economic journey.
We are committed to empowering businesses to succeed and thrive in this new landscape. We will continue to nurture a dynamic and vibrant enterprise ecosystem, where enterprises confidently navigate change and succeed.
Businesses today face increasing pressure to adapt in an uncertain world. We have gained keen insights from our engagements with SMEs and the trade associations and chambers (TACs), including the Singapore Business Federation about the challenges on the ground.
Several Members have raised similar concerns, particularly in relation to our SMEs – Mr Saktiandi Supaat, Mr Mark Lee, Mr Lee Hong Chuang, Mr Shawn Loh, Ms Tin Pei Ling, Mr Ng Shi Xuan and Ms Denise Phua. I want to assure them that the Government is leaving no stone unturned to support and to journey alongside our enterprises as they adapt, transform and innovate to overcome the challenges faced.
I am pleased to share that the Government has tailored a "Business Refresh Package" that comprises a suite of enhancements to existing schemes, to enable, equip and empower our enterprises at every step of their journey to stay resilient, grow and thrive by: one, enhancing their productivity and cost efficiency; two, growing their revenue and helping them capture fresh opportunities at home and abroad; and three, fostering a pro-enterprise and trusted business environment.
We will also enable our businesses to proactively navigate transitions, while continuing to strengthen our consumer protection framework.
Let me now elaborate on each thrust of the "Business Refresh Package".
First, enhancing productivity and cost efficiency. Over the years, the Government has rolled out a range of schemes to support companies in capability building, productivity and efficiency improvements. Businesses that can do more with less and respond quickly to changes are best positioned to stay competitive. Structural changes brought about by AI and decarbonisation will mean that businesses have to adapt to stay relevant. But these changes also present opportunities for businesses to transform and to grow.
I want to assure Mr Saktiandi Supaat, Mr Ng Shi Xuan and Ms Denise Phua that we will continue to enable and empower enterprises across all sectors to optimise production processes and to reduce business costs, especially through technology and automation.
For example, enterprises with warehousing operations are increasingly adopting automated logistics solutions to enhance operational efficiency. They can tap on schemes, such as the Enterprise Development Grant (EDG) for funds, and advisory support from industry partners, like the Republic Polytechnic's Centre of Innovation for Supply Chain Management (COI-SCM).
One quick example is the company Frosts Food & Beverage, which operates facilities totalling 75,000 square feet in Bedok and Tuas for the storage and distribution of food products. In partnership with COI-SCM, Frosts conceptualised and rolled out a four-way shuttle automated storage and retrieval system at its Bedok facility. This has led to manpower efficiency improvements of over 30% and approximately $100,000 in annual cost savings for the company.
Beyond productivity improvements, we are continuing to help our enterprises move towards a low-carbon future. We have heard from Minister Tan See Leng earlier.
In 2024, we extended the Enterprise Financing Scheme (EFS)-Green for two years and expanded the scope to cover companies adopting green solutions, in addition to green technology developers. We will extend the EFS-Green for another five years. This will facilitate continued access to financing for companies seeking to build green capabilities and capture new opportunities in the green economy. In addition, to help companies manage rising energy costs and reduce their environmental footprint, we will extend the Energy Efficiency Grant (EEG) for one year. This will provide continued support for investments in energy-efficient equipment.
The second thrust of our package helps the businesses grow revenue by capturing opportunities at home and abroad.
We will help our businesses seize opportunities from the shifting international business environment. I want to assure Mr Shawn Loh that we will continue to strengthen access to financing through schemes like the EFS. In fact, launched in 2019, the EFS has supported thousands of enterprises in securing financing for a wide range of business activities.
We will enhance the EFS in two ways. To allow lenders greater flexibility in structuring loan facilities, we will remove the facility-level sub-caps of $20 million and $30 million per borrower group for the EFS-Trade Loan and the EFS-Fixed Assets Loan respectively, while retaining the overall cap of $50 million. This means that our enterprises can obtain loan facilities that best meet their needs, whether is it fulfilling their contracts, executing projects, or undertaking capital investments. In addition, we will permanently expand the scope of the EFS-Mergers and Acquisitions (M&A) to support companies in securing financing for both domestic and overseas acquisitions.
As global supply chains reconfigure and our domestic market matures, our enterprises are increasingly looking to seize opportunities beyond our shores. Our approach has always been to lower the barriers to entry, to strengthen access to markets and to provide calibrated support. However, like what Members have said, we recognise that expanding businesses overseas now comes with increased risks and uncertainty, like what Mr Mark Lee has mentioned.
Mr Mark Lee and Mr Azhar Othman will be glad to hear that we are indeed stepping up our efforts to help our businesses as they embark on their internationalisation journeys.
First, we will increase the support levels for grant schemes that help businesses venture abroad, from 50% to 70% for SMEs, and 30% to 50% for non-SMEs. This includes schemes like the Market Readiness Assistance (MRA) grant, the Business Adaptation Grant and the Global Innovation Alliance.
Second, we will further enhance the MRA grant. Members will remember at MTI's COS debate last year, I announced an extension of the $100,000 grant cap to 31 March 2026.
This year, in addition to extending the $100,000 grant cap, we will remove new markets criteria and will extend grant support to all local businesses, including both SMEs and non-SMEs. I think this is a point that Mr Shawn Loh will appreciate. This will not only support businesses in accessing new markets but also enable them to deepen their presence in existing markets.
Next, we will enhance the Double Tax Deduction for Internationalisation (DTDi) scheme. To help the companies seize overseas opportunities with greater speed and certainty, we will increase the expenditure cap for automatic DTDi-qualifying activities from $150,000 to $400,000 and make existing qualifying activities eligible for automatic deductions.
Lastly, the Global Innovation Alliance will have a refreshed strategy which supports startups' market expansion across two tracks, "Launch" and "Grow". Startups new to the market will be supported through "Launch" programmes focused on market discovery and familiarisation, shorter market sprints and early customer and partner discovery. Startups and SMEs requiring more tailored support can tap on "Grow" pathways to access specialised partnerships to support expansion, deeper market penetration and accelerate technology maturation.
Mr Chairman, no discussion of our enterprises will be complete without mentioning our heartland shops. Heartland shops intersect closely with the lives of everyday Singaporeans, contributing to the character and the vibrancy of our communities.
Helping our heartland enterprises also entails enabling their adaptation and renewal for the future. Over the years, the Government has supported heartland enterprises in refreshing their product offerings, adopting novel concepts and creating experiences that draw footfall and in fact, increasingly, online orders as well, and also strengthening community ties.
To encourage the rejuvenation of our heartland shops, we will enhance the support levels of our heartland schemes, the Enhanced Visual Merchandising Programme and the Heartland Enterprise Placemaking Grant, from 50% to 70%. We encourage our heartland shops to take this opportunity to refresh their stores and conceive exciting placemaking activities.
Many of our heartland shops are small and micro enterprises, which, as Mr Gerald Giam has mentioned earlier, play a fundamental role in the local economy. The Government certainly recognise the unique challenges faced by firms of different sizes, including micro-SMEs. We have developed targeted assistance to address specific needs and support their long-term growth.
2.00 pm
For example, enterprises in sectors with high concentrations of micro-SMEs, such as F&B and Personal Services, are benefiting from sector-specific support to tackle operational challenges, raise productivity and thereby, improving their top line and bottom line.
We understand, many of the F&B establishment face structural cost pressures and capability gaps, as mentioned by some of the Members, including Ms Denise Phua, earlier. And this was also indicated in the recently launched Food Services Productivity Report commissioned by Enterprise Singapore and the Singapore Productivity Centre. This, in turn, leads to compressed margins and limited ability to scale sustainably. However, the same report also revealed that the top F&B performers were able to generate close to three times more sales per man-hour, compared to those at the bottom.
When we look closely at it, the top performing F&B establishments observed five key practices: number one, generally, they embraced and adopted digitalisation and automation; number two, implemented strategic menu design; number three, streamlined workflows and space layouts; number four, outsourced labour-intensive preparation work; and number five, adopted effective workforce management.
Mr Chairman, MTI and Enterprise Singapore will continue to do our utmost to enable and to equip our F&B establishments to gain these critical capabilities.
To help our businesses adopt such best practices, during the Food Services Forum held months ago, we launched three new initiatives to support the food sector to: one, optimise operations through the F&B Process Optimisation programme (POP); two, to strengthen their supply chains through the FoodX Programme, which then supports the F&B companies in centralising their food preparation; three, to accelerate the digital transformation.
Besides all these sector-specific schemes, micro-SMEs looking to build their core capabilities and scale up can also tap on schemes, such as the EDG and Productivity Solutions Grant (PSG), for customised support. So, we encourage them to approach any of our 10 SME Centres for tailored advice and guidance.
Mr Chairman, underpinning our efforts to help businesses enhance productivity and efficiency and grow is a pro-enterprise and trusted business environment. This is the focus of the third thrust of the Business Refresh Package. Beyond enhancing enterprise support, the Government will streamline grant processes to make it easier for our businesses to access the full suite of available measures.
I am pleased to announce a new grant, EDGE, which will provide a single shopfront for Government grants, merging the MRA grant, PSG and EDG. We will simplify the grant application process by combining Enterprise Singapore's three flagship grants, and businesses will find it easier to navigate and apply for funding as they only need to submit a single application under the combined grant framework.
The new EDGE grant will support up to $100,000 per year for eligible activities. Businesses that require more support for customised projects can certainly continue to apply to Enterprise Singapore. Businesses will always have the flexibility to embark on projects aligned to their specific needs. Enterprise Singapore will launch EDGE in the second half of 2026. And once launched, the enhancements to the MRA grant that I just mentioned earlier will come under EDGE.
Mr Chairman, last year, the Government set up the Small and Medium-Sized Enterprises Pro-Enterprise Office (SME PEO). The SME PEO supports businesses by addressing regulatory feedback that spans multiple public agencies, as well as issues arising in new or emerging sectors where regulations may be unclear.
Building on the work of the Alliance for Action on Business Competitiveness in 2024, we also announced three Statements of Commitments under the Inter-Ministerial Committee on Pro-Enterprise Rules Review, to enhance regulatory agility and to reduce compliance burden for businesses. The SME PEO has been working with agencies to implement these commitments.
First, to publish clear service standards for regulatory applications, with a target of 30 working days where possible. I am pleased to share that agencies have published service standards for 93% of their business regulatory applications, with 80% of these applications processed within 30 working days. This helps make our processes more transparent and predictable for businesses.
Second, to extend the validity of business licences to at least three years, and up to five years where we can. Today, 45% of all business licences have a validity period of at least three years. And in three years' time, by 2029, this will increase to 80%, with agencies actively reviewing their policies.
Lastly, to streamline processes to reduce sequential approvals and repeated requests for information. We have simplified multi-agency processes to shorten administrative timelines and to reduce back-and-forth with approving authorities. For example, companies required to undergo Quantitative Risk Assessments (QRA) are expected to save more than 40 days per application following the streamlining of processes by the relevant agencies.
We will also continue to work with agencies to simplify internal processes across domains. One such area is the industrial lease assignments or the transfer of industrial land sites in the secondary market. Currently, all assignment applications are subject to JTC's comprehensive assessment of the buyer's business plan and economic contributions, regardless of the land area or the remaining tenure of the site.
Moving forward, the assignment assessment process will be streamlined for small sites of up to 1.5 hectares, with short remaining lease tenure of no more than 15 years. The proposed uses must support manufacturing activities and there must also be sufficient infrastructure capacity at the sites. JTC will exempt these cases from the full assessment process and will only carry out requisite checks to ensure that assignees comply with prevailing policy and land use guidelines. The revised workflow could reduce the processing time for eligible assignment applications to within one month from the date of the full application. JTC will release more details on this initiative in the first half of this year.
Even as we support firms in pursuing their growth ambition and simplify the processes, we must be prepared to proactively navigate transitions. Companies shared that with the ESR that understanding their business health and future options were vital in navigating transitions.
As Deputy Prime Minister Gan Kim Yong highlighted, businesses will need to adapt to shifting global trade flows, technological disruptions and in fact, tighter resource constraints amid steep changes in the global landscape. This may entail reinventing operating models, as Mr Edward Chia has mentioned earlier, for family and heritage businesses, managing generational transitions to safeguard their legacies.
Businesses can reposition and transform by moving into higher value-added activities, optimising operations, offshoring where appropriate or pivoting towards more viable opportunities to redeploy resources more productively.
The creation, the growth and the consolidation of businesses are all part of a very healthy, vibrant and dynamic enterprise ecosystem. We will journey with our companies every step of the way as they navigate transitions and be their support to help them adapt and emerge stronger. The ESR Committee will share more details in time to come.
Chairman, our trusted business environment is underpinned by consumers' confidence in our businesses and market. I agree with Mr Melvin Yong and Mr Andre Low on the need for robust deterrence and enforcement against unfair trade practices.
The Competition and Consumer Commission of Singapore (CCS) has stepped up its enforcement efforts and secured undertakings from businesses to cease unfair practices. Where necessary, CCS has sought Court injunctions against egregious businesses. However, such actions require careful investigation and due legal process. I thank Mr Melvin Yong for his suggestions to enhance the efficiency of CCS' enforcement actions. MTI and CCS will certainly consider this, as part of the Government's regular review of the remedies under the CPFTA.
On Mr Andre Low's suggestion to strengthen deterrence against egregious companies, we would like to assure you that the Government is monitoring this very closely and stands prepared to take on a whole-of-Government view to enhance our consumer protection regime to safeguard the emerging risks as well as the need to give our enforcement agencies more teeth.
To ensure that our consumer protection regime is up to date, the Government convened an independent Consumer Protection Review Panel last year in March. The Panel will put forward recommendations to address key consumer concerns, including pressure sales tactics and emerging digital harms, such as undisclosed advertisements. The Panel will submit its findings to the Government later this year for a thorough review.
Mr Chairman, the years ahead will be defined by the steps we take today. Through our efforts to raise productivity, support growth and internationalisation, as well as to foster a pro-enterprise environment, we are laying the groundwork for a more resilient, dynamic and competitive enterprise ecosystem.
By working closely with our businesses and trade associations, we will build new capabilities that allow our businesses to respond decisively to uncertainty and to seize opportunities. With these foundations in place, we are confident that our enterprises will not only weather the uncertainty ahead, but continue to grow with strength, resilience and purpose to adapt, transform and succeed. [ Applause. ]
The Chairman : Minister of State Alvin Tan.
The Minister of State for Trade and Industry (Mr Alvin Tan) : Mr Chairman, Senior Minister of State Low Yen Ling spoke of how we are helping businesses weather uncertainty. To do so, we must stay relevant in two ways: first, remain attractive to visitors; second, build a vibrant startup ecosystem that is attractive to founders, here and beyond.
Let us start with how we are making Singapore more attractive to visitors. Mr Saktiandi Supaat asked for updates on Tourism 2040. Tourism 2040 is our long-term roadmap that is anchored on quality tourism. We are expanding our reach in segments and markets that can drive higher tourism returns and working with our industry to create more exciting and distinctive experiences.
Our 2025 performance reflects this shift. Last year, we welcomed 16.9 million international visitors, a 2.3% increase from 2024. Importantly, our tourism receipts reached $23.9 billion in the first three quarters of 2025, a 6.5% increase compared to the same period in 2024.
There are a few reasons for this good performance. Last year, we continued to deliver world-class events, including concerts by Lady Gaga and the World Aquatics Championships 2025. We also hosted major meetings, incentives, conferences and exhibitions (MICE) events and opened major attractions, such as Rainforest Wild and Illumination's Minion Land.
Building on this momentum, we expect international visitor arrivals to reach between 17 million and 18 million this year, bringing in approximately $31 billion to $32.5 billion in tourism receipts. To remain attractive to visitors, we will strengthen our stage, our people and our show.
Let me start with our stage. These are our precincts and infrastructure. One of our key tourism precincts is Sentosa. In 2019, then-Prime Minister Lee talked about building the Greater Southern Waterfront, including developing Pulau Brani together with Sentosa. I am pleased to update that we have commenced the first phase of our Greater Sentosa Master Plan.
In Phase One, we will upgrade Sentosa's infrastructure. We will add a new transport hub to link Sentosa and Brani, which are collectively known as Greater Sentosa. It will also house lifestyle and hospitality developments. We also plan to replace the Sentosa Express to improve connectivity. We will also rejuvenate our beaches and add coastal protection measures, so visitors can enjoy a day on the beach, even as we protect Sentosa from rising sea levels. We will also create new icons in Sentosa, like Imbiah Canopy, which will become a beacon atop Mount Imbiah that leads visitors to heritage buildings and nature trails. We will share more details about our Greater Sentosa Master Plan later this year and I invite the public to share your ideas with us as we continue to reimagine and shape Greater Sentosa.
I would also like to update Singaporeans on our progress to refresh Orchard Road. The historic Emerald Hill will be part of this refresh. We will launch a tender in the coming months to transform 37 Emerald Hill, site of the former Singapore Chinese Girls' School. This will be a mixed-use development featuring unique hotel concepts, lifestyle offerings and community and public spaces.
We are also on track to complete the Grange Road Event Space in the fourth quarter of 2026. The 3,000-capacity venue can host international touring acts and local artistes – bringing live music, community and cultural events right at the heart of Orchard Road.
We are also enhancing our cruise infrastructure and reinforcing our position as one of Asia's leading cruise hubs. In October, we increased Marina Bay Cruise Centre Singapore's capacity, from 6,800 to 11,700 passengers. This enables two large cruise ships to berth concurrently, allowing us to welcome more cruise lines, like Disney Adventure, which will call Singapore home. I look forward to attending the ship's christening this week.
2.15 pm
Second, our people. Our tourism workers and businesses shape how every visitor experiences Singapore. We will continue to equip them with the tools to excel.
For example, our Tourism Leadership Excellence and Advancement Programme equips tourism professionals with skills in both tech and sustainability. Our tourism businesses have also been using AI and other tech, and we will help them better use these tools. The Singapore Tourism Board (STB) will unveil the Industry Digital Plans for the Travel Agents and MICE industries, alongside a GenAI Roadmap, at our upcoming Tourism Industry Conference in May.
Finally, we must put on a good show and curate an exciting line-up of events that attract visitors. We continue to be attractive to art lovers. In addition to kicking off Singapore Art Week 2026 in January, we have brought "Botero in Singapore" to Gardens by the Bay. Singapore is the first and only stop here in Southeast Asia.
Like art fans, music fans have been attracted to Singapore over the last few years. This year, they will enjoy acts like BTS World Tour in December, made possible through STB's partnership with HYBE and Klook. It will be BTS' longest-running Asian stop outside of Korea and Japan.
We have also made Singapore an attractive e-sports destination over the years. This year, we will host PGL Major Singapore 2026, the first Counter-Strike 2 Major event in Southeast Asia.
This year's F1 will also be different and more exciting, because we have secured our first ever F1 Sprint event. This means that F1 teams will also compete for championship points on Saturday. We are one of only six circuits to host this in 2026. F1 fans will know it will make our race weekend even more exciting.
Our MICE industry also continues to attract quality visitors and position ourselves to cement Singapore as a business destination. We will host major events this year such as the Passenger Terminal Expo Asia and the RECHARGE Wind Power Summit Asia Pacific. We will host many ASEAN events as chair next year, including the ASEAN Tourism Forum 2027. This is an important event for us to strengthen regional tourism cooperation and showcase Singapore to our neighbours.
Sir, these collective efforts position us as an attractive destination. I will next speak about how we are going to be attractive to startups.
Our startup ecosystem has evolved significantly over the years. Venture capital (VC) funding to startups more than quadrupled in the past decade, from US$1 billion in 2014 to US$4.8 billion in 2024. We are ranked fourth in the Global Startup Ecosystem Index 2025, up from 16th a few years ago. To date, we have over 4,500 tech startups, 220 incubators and 500 VC firms.
As co-chair of the ESR Committee on Entrepreneurship, alongside Minister of State Dinesh Vasu Dash, we have engaged stakeholders across the startup ecosystem to develop recommendations to enhance their access to capital, markets and talent.
Assoc Prof Kenneth Goh asked how we can strengthen pathways beyond capital incentives so Singaporeans of all stages and all groups can venture into entrepreneurship and return to employment without being disadvantaged. We are developing further measures under our committee and we welcome members of the public to share your ideas.
Our committee has been working on ideas to expand startups' access to capital, and I will share how we are doing so.
First, we will set aside $1 billion to expand the Startup SG Equity (SSGE) scheme. This will be to continue to invest into early-stage startups as well as expand into growth-stage deep tech startups.
Today, SSGE supports new and early-stage deep tech startups by co-investing with qualified private sector investors and investing in global VC firms that in turn invest in these startups through a fund-of-funds approach.
One such fund is Matter Venture Partners, a Silicon Valley-based HardTech VC. Matter has invested in early-stage Singapore-based startups, encouraged its portfolio companies to have a strong business and R&D footprint in Singapore, and mentored local startup founders.
SSGE also benefits early-stage deep tech companies like Blue Whale Energy (BWE), which builds and operates a Virtual Power Plant platform, combining its own sodium-ion batteries with edge-based control software to create a flexible energy network. SSGE funding can help BWE crowd in private capital and speed up its development for large-scale deployment in Singapore and expansion into other markets.
Mr Ng Shi Xuan asked about the gap we are trying to close with the additional $1 billion injection. We now have maturing crop of high-potential deep tech startups like Nuevocor, a biotech firm that develops potential life-saving medicines for heart muscle diseases caused by genetic mutations. Nuevocor closed a US$45 million Series B funding round in May 2025 and will enter clinical trials across the US and Europe. Growth-stage deep tech startups like Nuevocor need substantial capital to scale beyond our early-stage support.
This is how we are supporting them.
First, we will directly invest in growth-stage deep tech startups like Nuevocor. This will provide them with the capital they need to scale their operations, strengthen their teams and enter new markets while remaining anchored in Singapore as their home base.
Second, we will invest in global growth-stage deep tech VC funds. By expanding our fund-of-funds approach, we will attract top-tier growth investors to establish their presence in Singapore. They will bring capital, global networks, expertise and deep experience in scaling frontier tech, helping to grow and expand our deep tech startups globally.
Third, we will continue co-investing with third-party investors into early-stage deep tech startups. By sharing risks with credible investors, we will catalyse private capital and strengthen market discipline for our early-stage startups.
Mr Ng Shi Xuan asked if the Startup SG Founder programme only applies to first-time founders. In April 2024, we have made the programme more flexible. While the main applicant needs to be a first-time founder, they can now partner founders who have previous startup experiences to apply.
Dr Neo Kok Beng pointed out that our startups receive great support during the seed stage but face difficulties as they start to mature, due to uncertainty of exit liquidity for investors. To address this, we are strengthening options for companies to raise capital in both public and private markets.
Let me first speak about our public markets.
In 2022, we set up the $1.5 billion Anchor Fund to attract and anchor listings of high-growth companies, including promising startups. We have deployed the bulk of this fund to support companies in their journey towards public listing in Singapore.
We will now launch the second $1.5 billion tranche of the Anchor Fund, or Anchor Fund 2. Like the first tranche, we will co-invest in Anchor Fund 2 with Temasek. This is the second move arising from our ESR Entrepreneurship Committee's work.
This will complement the new initiatives from the Monetary Authority of Singapore's (MAS') Equities Market Review Group, which has seen our equity market achieve some early wins with increased IPO activity and higher average daily trading volumes. Our upcoming SGX-Nasdaq dual listing bridge will also allow eligible companies to simultaneously list on both exchanges with one set of prospectus. I will open NASDAQ's new Singapore Office next week with NASDAQ's management and we look forward to working with the NASDAQ team in the run-up to the launch of the Global Listing Board.
Sir, with these measures, we aim to strengthen our public markets as a compelling choice to anchor growth companies as they raise capital and grow from Singapore. But we recognise that not every company will want to raise capital through our public markets. We must thus help our startups better access private capital to meet their diverse financing needs.
Minister Chee Hong Tat has convened a new workgroup to develop strategies to strengthen Singapore as a leading centre for growth capital. We have met the workgroup and look forward to developing measures to better help our companies raise private capital and pursue other non-public exits.
Sir, together, these initiatives strengthen support for our startup ecosystem, across the growth stages of our companies.
Mr Chairman, I have spoken of how we will continue to make Singapore more attractive to visitors. I have also spoken about how we will continue to make us even more attractive to startups, to founders and to enterprises, by strengthening our startup ecosystem and helping innovative companies thrive and seek funds.
I will now handover to Minister of State Gan Siow Huang to speak about how we are addressing their need for space.
The Chairman : Minister of State Gan.
The Minister of State for Trade and Industry (Ms Gan Siow Huang) : Mr Chairman, Minister of State Alvin Tan has just spoken on how we can catalyse startup communities by availing capital to help them scale. I will focus on how we provide physical space and critical infrastructure to support startups in Singapore.
Let me start with LaunchPad @ One-North. One-North by JTC is our main node for startups. It is a major knowledge and innovation district and it houses leading firms such as Grab, Razer, Sea and research institutions in A*STAR, the National University of Singapore (NUS), National University Hospital (NUH) and Singapore Science Park. Since JTC repurposed Block 71 Ayer Rajah Crescent and expanded the startup hub in 2015, LaunchPad @ One-North has supported over 2,400 startups, including tech unicorns Carousell, PatSnap and Nium. Today, it hosts over 30 incubators, accelerators and venture capital firms.
Home-grown company Igloo is one such startup that LaunchPad has nurtured to success. Beginning with smart lock solutions in 2016, it has scaled to enterprise-grade access control software for property and facilities management. It has expanded to eight countries, including the US and China, with about 80 global distributors and 90% of its revenue coming from abroad.
The Ministry of Digital Development and Information announced recently that it is extending its AI co-working space, Lorong AI, at Cross Street to LaunchPad. To create more space for next-gen startups such as those in Lorong AI, JTC will extend and refresh LaunchPad, making it Asia's flagship startup destination. This follows recent engagements with the startup ecosystem, including venture capital funds and accelerators. The refresh will essentially boost the vibrant environment for startups to work, live and play.
A key highlight of the refresh, as mentioned in the Prime Minister's Budget speech, is a new AI park called "Kampong AI". This will be Singapore's hub and home for AI. It will be the first startup community in Singapore with work and living spaces under one roof. When ready in 2028, Kampong AI will be the place for AI startups and talent to congregate and exchange ideas. Startups can house their researchers and developers here, leveraging the events, speakers and demos happening at the same place.
With your permission, Mr Chairman, may I ask the Clerk to distribute visuals of Kampong AI and other developments that I am sharing on. Members may also access them through the MP@SG Parl app.
The Chairman : Please proceed. [ Handouts were distributed to hon Members. ]
Ms Gan Siow Huang : Deputy Prime Minister Gan had spoken earlier on establishing Singapore as an AI leader. Mr Saktiandi Supaat also suggested that our growth be supported by AI diffusion across sectors, among other productivity measures. It is crucial for our budding community of AI leaders and practitioners to have a space to share ideas and build new products.
Kampong AI will meet this need. It comprises two adjacent seven-storey developments – one block with 14,500 square metres of business park units and event spaces accommodating around 70 companies. The other block will have 200 residential units. It will be developed through repurposing blocks in the extended LaunchPad, within walking distance of One-North and Kent Ridge Mass Rapid Transit (MRT) stations.
While only fully ready by 2028, pilot workspaces will be available in LaunchPad @ One-North from 2026 onwards for firms that want a headstart.
Moving on to another part of Singapore, JTC will be establishing a new LaunchPad at Punggol Digital District, completing it in phases from end of 2026. As a smart district embedded within the community, Punggol Digital District (PDD) is the ideal testbed for translating innovations in smart city, robotics and cybersecurity sectors into real-world solutions. It houses startups, industry, academia and the community under one roof.
The growing ecosystem of companies and agencies in PDD include UOB, OCBC, GovTech, Cybersecurity Agency of Singapore and Singapore Institute of Technology (SIT). Training providers, such as SITLEARN, SIT's Continuous Education Training centre, will have a front-row view of innovation development to incorporate these new skills into its adult learning curriculum.
2.30 pm
Another key pillar is PDD's Open Digital Platform, which collects district data and allows lifelike simulations. JTC is working with the Infocomm Media Development Authority, GovTech and SIT to enhance the collection and sharing of the data. The Open Digital Platform will link the innovations to PDD's infrastructure, such as gantries and lifts, to run real-world pilots. For instance, if a robotics startup like dConstruct Robotics wants to deploy applications, such as autonomous delivery, their robots can navigate buildings to deliver parcels or food to users, bringing greater convenience to the PDD occupants.
Beyond catalysing groundbreaking developments here, our firms must seize opportunities regionally. ASEAN is projected to be the world's fourth-largest economic bloc by 2030 and we are building nodes including the Johor-Singapore Special Economic Zone and Batam Bintan Karimun.
JTC is master-planning an exciting new Woodlands Gateway district around the upcoming Rapid Transit System (RTS) Link station, which will be our northern gateway to the Johor-Singapore SEZ. This mixed-use district, spanning up to 35-hectares, that is about the size of 50 football fields, will include a transport hub connected to the RTS Link and Woodlands North MRT stations. The first phase is expected to complete around 2030.
Woodlands Gateway will offer commercial and lifestyle amenities for commuters, residents and people working in the Woodlands North area. It will also provide flexible industrial spaces. Given its proximity to the RTS Link, Woodlands Gateway will cater to firms siting manufacturing in Johor with their regional HQ functions in Singapore.
Leading global precision optics supplier, Edmund Optics, demonstrates the benefits of this twinning model. Its facility in Woodlands North Coast serves as a sales, innovation and R&D facility, whilst its Johor facility manufactures the components. As a crucial node in Edmund Optics' global footprint, this twinned ecosystem has helped the firm remain cost-efficient and competitive while providing jobs to people in both countries. The RTS Link will make this ecosystem connection even more seamless.
I thank Mr Victor Lye for his suggestions on how we can better support our firms to seize the opportunities in the Johor-Singapore SEZ. MTI will study his proposals carefully.
Mr Chairman, beyond providing quality industrial spaces, we must also safeguard and expand Singapore's international economic space. Trade is the lifeblood of Singapore's economy. With total trade exceeding three times of our GDP, global connectivity creates real opportunities for Singaporeans.
However, we know that global trade is also fragmenting. Countries are prioritising economic security over open markets and competition for investments is intensifying. Mr Azhar Othman asked how we could better support our firms to access overseas markets.
In this uncertain environment, strong international partnerships are more crucial than ever to help our firms internationalise. Our approach focuses on three strategies.
First, we are deepening our economic ties with key partners. We continue to engage with the US and China as long-standing partners based on shared economic interests.
We mark 60 years of Singapore-US diplomatic relations this year and we are expanding cooperation in AI, quantum and advanced nuclear energy technologies. With China, we continue to strengthen our economic partnership through flagship joint projects in Suzhou, Tianjin and Chongqing, which celebrated its 10th anniversary last year.
Meanwhile, we are enhancing our partnerships with other major economies. We are deepening our engagements with India in high-value growth areas, such as semiconductors, aviation maintenance, repair and overhaul services and space technology, positioning Singapore companies as early movers into India's market.
Our Digital Economy Agreements with the EU and the European Free Trade Association are entering into force in early 2026. These will provide our companies with legal certainty in cross-regional digital transactions.
Closer to home, we continue to push for deeper regional economic integration through ASEAN. Last year, ASEAN upgraded two landmark agreements which are used extensively by our traders. These are the ASEAN Trade in Goods Agreement and ASEAN-China Free Trade Area 3.0. We also concluded the Digital Economy Framework Agreement to work towards a single and trusted regional digital ecosystem. As Singapore assumes ASEAN Chairmanship next year, we will work with fellow members to build a more seamless economic community and accelerate growth in our digital and green economies.
We are diversifying our economic links with emerging markets and growth sectors to unlock new opportunities for Singapore firms. We continue to work with our Latin American partners through FTAs with the Pacific Alliance and MERCOSUR, whilst venturing into South Asia, the Middle East and Africa with newer trade and investment agreements. This will boost our firms' confidence to invest across these dynamic markets.
We are expanding participation in the Digital Economic Partnership Agreement. It will soon grow to six members with Costa Rica and Peru joining later this year, while China and the UAE are in accession discussions. We have also launched negotiations on the Green Economy Partnership Agreement with Chile and New Zealand.
Lastly, we are actively strengthening our economic security through close collaboration with trusted partners. We are finalising a first-of-its-kind Agreement on Trade in Essential Supplies with New Zealand. This is to keep our trade in essential goods, like food and pharmaceuticals, uninterrupted even during global crises.
We are partnering with like-minded countries to uphold and shape the open, rules-based multilateral trading system. We launched the Future of Trade and Investment Partnership, bringing together 16 small, medium and trade-dependent countries to address emerging challenges and opportunities in global trade and investment. We continue to expand high-quality regional agreements, like the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership and Regional Comprehensive Economic Partnership, while building bridges through inaugural dialogues between the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, EU and ASEAN.
Mr Chairman, our efforts to expand our economic space and create quality industrial spaces enable Singapore to remain a competitive destination for firms and to catalyse innovation. My MTI colleagues and I have shared on our strategies to create growth and good jobs for Singaporeans, and this is crucial amidst a climate of uncertainties. We will strive to ensure that Singapore remains a trusted and dynamic hub for trade and capital, securing a brighter future for Singaporeans.
The Chairman : Clarifications for the Ministers? Mr Saktiandi Supaat.
Mr Saktiandi Supaat : Thank you, Mr Chairman. I have three clarifications, Mr Chairman. One is, on hearing Deputy Prime Minister's comments earlier from his speech, I would like to thank Deputy Prime Minister Gan for his quite extensive speech earlier. He mentioned about the reassessment of GDP and inflation. I would like to ask the Deputy Prime Minister, in terms of MTI's assessment of Singapore's vulnerability, in view of the impact of three scenarios.
First, is the scenario of potential tariff increases on key sectors, such as semiconductor and pharmaceuticals, that is one. Second is, slowdown in global AI investment flows, if that happens. Thirdly, Deputy Prime Minister mentioned just now about the protracted scenario of Middle East crisis and/or price shocks. My related question is on enterprise support in that segment is, whether the Deputy Prime Minister can clarify whether MTI has defined clear trigger conditions, such as sustained increases in energy costs or trade disruptions, under which targeted and timebound support will be activated? That is my first clarification, Chairman.
Second is on our plans to budget for physical energy infrastructure to meet our energy resilience and strategy. I note in MOF's Budget documents that our development expenditure for MTI has increased from about $4.92 billion in FY2025 to $9.24 billion, an increase of about $4.3 billion. Can I ask Minister Tan or Deputy Prime Minister whether the numbers already include some of our plans for energy infrastructure to meet some of the energy resilience and strategy, including, for example, landing points, energy storage and whatever new alternative energy that we are taking.
The last question is to Minister of State Alvin Tan, I would like to thank him for his updates on the Greater Sentosa Master Plan in my cut. My question is, I embedded in my speech, what is the projected economic contribution and job creation from the Greater Sentosa Master Plan besides the transport connection between Sentosa and Brani, how many jobs will be created and how many percent value added into GDP will it add to?
The Chairman : Deputy Prime Minister Gan.
Mr Gan Kim Yong : Thank you. First, let me address the issue on our outlook for our economy and inflation as a result of the various scenarios that Mr Saktiandi has pointed out.
First on tariffs. I mentioned and explained several times before. I think tariffs have a significant impact on Singapore, not just the direct tariff between Singapore and the US. That is important. But what is even more important is the environment under which we are now operating, where tariffs can be adjusted at will, and with very short notice, overnight. As you have seen, the tariffs have been shifted from one legislation to another under the US.
And also, we have to take into account the reactions from the various countries in response to these tariffs, which have an impact on us. Sometimes, when the tariffs go up, it slows down the economy. When tariffs come down, it stimulates the economy. And as a result of tariffs going up, some economies may decide to front-load their exports, so they ramp up their manufacturing, they ramp up their exports and as a result of them ramping up their exports, they may then import more components from Singapore, and we supply components to them.
So, it is a very complicated web of trading arrangements among countries, and we depend on a rules-based, open trading system. Singapore is an open economy. So, we really will benefit from the global economic growth. If global tariffs are lower, then it will stimulate more economic activities and trade will flourish, and Singapore will benefit from it. For tariffs, from Singapore's point of view, a lower tariff is better for us, because then it facilitates freer and more open trading activities, and that will benefit open economies, like Singapore. I think this is something that we always have to plan for. We have to continue to develop our trading network and we want to strengthen our resilience in our trading arrangement. That is why we continue to negotiate trading agreements in different forms, including digital agreements. So, that is how we strengthen our resilience in terms of our defence against the tariffs.
On investment in AI, this is something that we are embarking on and we hope to be able to attract both talent and investments, as well as solution providers. They are able to come to Singapore and create this ecosystem among AI operators, AI stakeholders. That is why we are now expanding our Lorong AI into a Kampong AI, so we have a bigger capacity, and we can bring together both working and living environment so that it is an entire ecosystem. And hopefully this will generate a momentum on its own and continue to attract more investments into AI.
On the Middle East crisis, this just happened over the weekend. We are still assessing the situation. What we need to bear in mind is that the Strait of Hormuz is a key shipping route for energy, for LNG, for oil. And therefore, it is important as a supply channel for the world's energy needs. Singapore also depends significantly on supplies from the Middle East, in addition to our supplies in this region.
So, it is something that we will continue to assess. We do expect that if the conflict in the Middle East is protracted, I think it will have a significant impact on the overall energy cost. Singapore over the last few years, as Minister Tan has explained, has built up our resilience. We have built in as several measures to strengthen our resilience against potential external shocks in energy supply. Some of these we will not be able to share because they are confidential and security related, some of it I think Minister Tan has explained earlier. I will ask him to elaborate if necessary.
On the development expenditure, I will leave Minister Tan to talk about the energy expenditure for development. But our development expenditure has a significant increase partly, because of the need to continue to attract investments. As many of you are aware, with the introduction of the minimum tax, tax incentive is now less effective and therefore, we will need to look at other ways of anchoring key investments into Singapore. And this development expenditure is part of it. It is designated to allow us to be able to attract investments to come to Singapore to continue to provide good jobs. I will hand it over to Dr Tan.
2.45 pm
Dr Tan See Leng : Mr Chairman, the short answer to Mr Saktiandi's clarification on the incremental delta for the MTI budget does take into consideration different aspects of the increased spending. I have alluded to the Decarbonisation Grand Challenge of $800 million. We have also got a biomethane sandbox. And I also alluded to the SPEED office that is going to drive quite a number of these. There are also requirements for us to start to embark on the greening of Jurong Island.
Separate to that, if you recall, either at last year's COS or the COS of the year before, Members of this House have also set aside a Future Energy Fund. But that will be more related to infrastructure development, funding infrastructure for interconnectors to prepare them for some of the renewable energy imports.
I do not have an exact breakdown as to which are the components. There are sandboxes that we will need the incremental budget to develop, but each one of these pathways, as I have said, as we leave no stone unturned, we want to evaluate which can give us that sustainability, the reliability and also the security that is needed.
The Chairman : There is something for Minister of State Tan to respond to.
Mr Alvin Tan : Chairman, I thank Mr Saktiandi Supaat for his interest in Sentosa. Sentosa is just one part – a very important part, of course – of our overall Tourism Strategy 2040. We expect tourism receipts to reach about $47 billion to $50 billion. And this is our key strategy: to attract high quality tourism.
With respect to the Greater Sentosa Master Plan Phase One, which I mentioned earlier, once it has been completed, Greater Sentosa is expected to attract approximately 5.3 million international visitor arrivals in 2045. With all of the different phases that we will be building across the years, many new theme parks and also attractions, I think Sentosa will transform. We welcome Singaporeans and visitors to visit and add to our tourism vibrancy.
The Chairman : I see a number of hands raised. So, please ask your clarifications very succinctly. Mr Mark Lee.
Mr Mark Lee : Chairman, I have spoken earlier about how Singapore and our businesses cannot compete on costs alone but must continue to focus on innovation. As such, I would like to ask Minister Tan to share how the Government assess the economic outcomes of our R&D and the commercialisation of public-funded IP, in terms of enterprise formation, licensing to local firms, contribution to GDP and higher value jobs.
Dr Tan See Leng : Mr Chairman, I understand the Member's interest in the commercialisation of publicly funded research and also the returns on investments. I share the same sentiment and passion as his interests.
I just wanted to emphasise a point. The Government is not investing in R&D like a commercial outfit alone. It has to do significantly more than that. It has to invest in R&D, to build over the longer term our strategic capabilities, the strategic capabilities that is required for our country, to continue to not just thrive, but to be able to run ahead of our competition. And we are actually seeing fruits of our labour.
First, the R&D capacity of our firms and our economy, it has increased significantly. This has allowed our Singapore economy to move up the value chain of industries and activities and take global leadership positions in technologically-intensive sectors and, of course, in the process, creating good jobs for Singaporeans.
If we look at over an eight- to nine-year horizon, from 2016 to 2023, the total annual business expenditure on R&D grew by a compound annual growth rate of 7.8%, reaching $9 billion. So, in 2023, every $1 spent by the public sector on R&D saw $1.87 correspondingly invested by the private sector, and this is up from the $1.38 in 2016.
The number of private sector R&D firms has also grown by 33% to 1,030 firms, from 2016 to 2023. And over the same period, value-added contributed by R&D firms grew by 142%, and value-added per worker for R&D firms grew by 110%.
Between 2016 and 2023, R&D jobs in the private sector grew by 36%, reaching more than 30,000, with locals filling more than 70% of these roles.
We take Mirxes, for example, which is one of the R&D firms nurtured by our ecosystem. Today, 60% of its global staff are based here in Singapore and they are largely Singaporeans or Singapore PRs. This is despite its listing in Hong Kong.
The increase in the R&D capacity has also enabled Singapore to establish leadership in technologically intensive sectors, such as semiconductors and biomedical and we could pursue frontier areas, such as space technology. And today, Singapore is the sixth largest exporter of high-tech goods globally, according to the World Bank group. Singapore has established itself as a leading global hub for biopharmaceutical manufacturing, with industry output doubling over the past two decades to exceed $18 billion in 2023. And major pharmaceutical companies like Eli Lilly, MSD and Pfizer, continue to maintain R&D activities across precincts at One-North and Tuas Medical Park.
Secondly, our increased R&D capacity has enabled us to build a vibrant startup ecosystem and a pipeline of commercially viable R&D companies. This strengthens our innovation-driven economy and positions Singapore at the forefront of emerging technologies. As Minister of State Alvin Tan mentioned earlier, our startup ecosystem is ranked fourth in the world in StartupBlink's Global Startup Ecosystem Index 2025.
Since 2020, Singapore's ranking as a startup ecosystem has climbed from 16th to fourth position and over the past five years, our tech startups have secured US$1 billion or more annually in venture capital investments.
Third, we have developed globally leading universities right at our doorstep for our Singaporeans. NUS and NTU, they were ranked eighth and 12th respectively in the QS World University Rankings in 2026. Strong university rankings attract investments, drive innovation and it provide our own people with world-class education. Riding on our strength in cultivating an adaptable, digitally fluent and innovation-ready workforce in the age of AI, Singapore was ranked first amongst 135 economies in the Overall Talent Competitiveness Index, based on 2025 Global Talent Competitiveness Index, overtaking Switzerland to the top spot.
From 2014 to 2024, Singapore's Field-Weighted Citation Impact has risen from 1.44 to 1.76. This means that our research is cited 76% more than the global average. This reflects the high quality of our academic researchers and their work.
And fourth, our R&D capabilities also contributed significantly to our strategic priorities in areas such as healthcare, climate change and urban solutions. Not too long ago, during COVID-19, it was our researchers, who were amongst the first in the world to culture the SARS-CoV-2 virus. They rapidly developed the diagnostic kits, and enabled data-driven public health measures.
I want to assure our hon Member, Mr Mark Lee, and all Members that we have generated good commercial traction from the scientific base that we have built over the past many decades. Just the last five years alone, A*STAR and our IHLs' technologies have spun off more than 300 new companies, 230 local SMEs and startups have also licensed some 300 A*STAR originated technologies, while over 900 licences were awarded by our IHLs to SMEs and startups. These spin-offs range from MetaOptics, which leveraged on A*STAR's material and wafer fab expertise to make world class lenses and achieved a successful initial public offering (IPO); to Amperesand, which leveraged on NTU's advanced solid state transformer technology to extend its lead as a category leader.
Most of the information by the way that I have shared, can be found in public sources, such as the National Survey of RIE and our A*STAR annual report. We will be focused. We will always stay the course and we will continue to always invest in our future. I hope that clarifies.
The Chairman : We are running out of time. Next clarification, Mr Victor Lye, reward for your eight-minute cut.
Mr Victor Lye : Chairman, I thank the political officeholders for their response and speeches. With regard to our investments in the advanced industries, the SMEs are going to have to transition, and I welcome Minister of State Gan Siow Huang's sharing about Woodlands Gateway.
My first question is, do we have any plans to perhaps develop an industrial estate, a Singapore industrial estate across from Singapore, so that we can deploy these two sites' gateway to the SEZ, which expands Singapore's economic space.
My second question is with regard to that, there is going to be a need for skilled labour. Can we facilitate a framework whereby Singapore skilled workers can live and work in the SEZ?
The Chairman : Minister of State Gan, I hope your response will be shorter than Minister Tan's.
Ms Gan Siow Huang : Mr Chairman, I thank Mr Victor Lye for his clarifications on the idea of a Singapore industrial estate in the Johor-Singapore SEZ. It is an interesting idea and we will be happy to facilitate if there are interested commercial parties that are willing to invest in this estate.
On creating arrangements for people to be able to live in the SEZ and be able to work seamlessly in both places, we are exploring a Digital Nomad Pass between the Singapore Government and the Malaysian government. And just for your information today, Malaysia already has an existing Digital Nomad Pass, which allows foreigners to reside in Malaysia without being employed there. So, there is already something that we can leverage and we are looking at enhancing it further.
The Chairman : Ms Tin Pei Ling.
Ms Tin Pei Ling : Chairman, I would like to ask the Minster Tan. I am glad to hear that there are plans to see how we can utilise more of the alternative sources for energy, hydrogen being one of them. So, I would like to understand whether Singapore is looking at positioning ourselves early, to shape the regional hydrogen energy supply chain instead of just following others, but to take the lead in this. If so, how?
And also, as we look at overall energy, security and sustainability, what might be in place to support firms and startups, whether locally in Singapore, or to attract them to Singapore, to deepen their R&D in this area, and eventually towards commercialising the deployment of such energy, especially hydrogen, so that we can move towards that secure, sustainable and hopefully, affordable energy vision.
Last clarification is that we talk about affordability. As we digitalise, as we double down on the AI, consumption will definitely increase and also, as we import more of these energy into Singapore, there could be cost associated with this. How do we mitigate or prevent such cost being passed on to local businesses and Singaporeans households so that it remains highly accessible and affordable to them?
3.00 pm
Dr Tan See Leng : Mr Chairman, with your permission – because there are three clarification statements – I would try my best to be succinct and brief.
The Chairman : Thank you.
Dr Tan See Leng : To the first point, indeed, as I have alluded to just now on the ammonia study that we have proceeded with, we have actually worked with a local conglomerate where we have moved on to do FEED studies, where not only do we look at ammonia as one possible pathway – and I will tell you why we look at ammonia; I know the Member was talking about hydrogen – because ammonia as a molecule, hydrogen as a molecule, they are both quite well understood. It is just that today, the transportation of green hydrogen is very, very, very expensive and logistically, today, the chains are not established yet.
So, as an intermediary, we will need a carrier and to carry that green hydrogen across, we carry it in the form of green ammonia. So, we are working closely with the Maritime and Port Authority of Singapore because our aspirations are beyond the FEED study, beyond the sandbox. We are hoping that eventually, we could potentially, if we are able to prove the viability and feasibility of that sandbox, we can, not just use that as one form of energy as part of our green hydrogen strategy, but we could also potentially be a bunkering hub in the transportation and the movement of green ammonia from the east to the west.
On the second part, in terms of how we want to help the SMEs. Indeed, we do have plans. For many of these bigger sandboxes, we encourage – whether it is the generating companies (gencos), whether it is large companies – to work locally with our SMEs as well to bring them along. And the point that I alluded to earlier on, on the $800 million Decarbonisation Grand Challenge, is something that we hope to be able to crowd in from the big gencos, the big MNCs, to our local SMEs to bring them along in helping us to decarbonise.
To the third point on renewable energy imports. Indeed, part of that diversification and energy transition resulting in lower carbon alternatives will come with costs. To start off with, we are very mindful of the type of cost pressures and the pain that it may inflict, in fact, that it would inflict on, more importantly, our households and our businesses. So, where we come in is, we try to allow for the low carbon importers to strike up commercial arrangements with the big energy intake customers. So, the likes of, whether it is Google, Amazon Web Services, some of these data centres, we allow them to negotiate and we ring-fence it.
But there will come a time when the Government will work with all of the different sectors alongside with our carbon tax to smear that price along. It will not happen within this very short period of time, but it is also something that we have to take into consideration. And for the longer term, as we move on to decarbonisation, notwithstanding the fact that the natural gas will always be our base, we are, indeed, mindful of the cost of continuing with natural gas, then you have to add the cost of decarbonising that natural gas, the emissions you have to capture – you have to aggregate it, you have to transport it, then you have to store it – these also come with costs.
So, our carbon pricing is a reflection of the true cost of that particular modality of energy generation. And with that, we hope to be able to socialise it across our entire population, our country. The underlying principle has to be how we deal with, first and foremost, through energy conservation and how do we become a lot more efficient in managing peak pricing versus trial pricing.
But those are in the developmental process. We are developing the Virtual Power grid. We are also working on different simulated scenarios. We are also using energy storage systems to ensure that base load is always maintained. I think these are the paths that we will all have to undertake collectively as we move forward. And of course, I look forward to the strong support of Ms Tin and fellow Members of this House as we decarbonise.
The Chairman : Mr Lee Hong Chuang.
Mr Lee Hong Chuang : First, I want to thank Senior Minister of State Low for sharing what they are going to do for SMEs, in particular, from availability to making it easier to access in future. But I thought I just wanted to ask this supplementary question in Mandarin, as it is more for the Chinese-speaking SMEs.
( In Mandarin ) : [ Please refer to Vernacular Speech .] When adopting artificial intelligence, will the Government consider whether AI could be more automated, capable of translating into Chinese or other languages, as well as providing voice reading, so that Chinese-educated entrepreneurs can better understand and benefit more?
Ms Low Yen Ling : Thank you, Mr Chairman. Please allow me to reply very succinctly to Mr Lee Hong Chuang, also in Mandarin.
( In Mandarin ) : [ Please refer to Vernacular Speech .] I would like to thank Mr Lee Hong Chuang for his constructive question just now. When he was speaking in Chinese earlier, I was listening attentively. There was one sentence that I thought was very apt – that when enterprises do well, people have the greatest job security. I think this is a very important social environment in Singapore.
MTI's English speeches earlier mentioned why we are vigorously launching the enterprise transformation package, which has three important components.
The first important component is to help our SMEs, including micro enterprises, enhance productivity and cost efficiency.
First, we will vigorously promote our enterprises' adoption of AI technology. Anyone who has visited China would have seen the technology Mr Lee mentioned; it is everywhere now. When we give speeches, Chinese, English or other languages are simultaneiously shown on the screen. So, we will definitely consider this constructive suggestion. We also encourage enterprises to adopt not only AI, but also automation and energy-saving solutions, as Minister Tan See Leng mentioned earlier.
Second, I would like to make an appeal. MTI and Enterprise Singapore will definitely support our enterprises in developing not only the important local market, but also overseas markets. As I mentioned earlier, we will make two important adjustments: increasing our support intensity and expanding the scope of support to help our enterprises seize growth opportunities and expand their businesses.
Finally, Government agencies, not just MTI, EDB and Enterprise Singapore, under the leadership of Deputy Prime Minister Gan Kim Yong, will continue to create a pro-business, pro-people environment, building a business environment based on integrity. We will integrate and simplify application processes so that SMEs, including micro enterprises, can obtain Government support more quickly and easily, enabling them to focus their energy on business innovation and future development.
The Chairman : I am actually using up all our break time in order to meet the guillotine time. The guillotine time is 3.20 pm, so there will be no breaks this afternoon.
There are still many hands raised. I will try to accommodate as much as possible, so, I suggest skip all the preambles, just ask your clarifications. Likewise for the front benchers, skip all the — skip whatever you can, and just answer. [ Laughter .] Mr Edward Chia.
Mr Edward Chia Bing Hui : Sir, I will try to go straight to it. The Deputy Prime Minister mentioned about how growth comes from depth and not just skill anymore. And in a particular part, he said about shortening innovation cycles, and I presume it is about research translation. And I think that is something Singapore is already doing. So, I want to ask the Deputy Prime Minister, how are we doing it differently and are there specific targets in terms of the speed of research translation to shorten innovation cycle?
Also about the Business Refresh scheme that Senior Minister of State Low mentioned, I just wanted to check: are we expanding the scheme to also support business families with generational succession and pivot? And if so, how so? And then second, what is the role of trade associations in helping to diffuse the benefits of the Business Refresh scheme? And in my experience working with trade associations, quite a distinct part of the success factor is also the secretariat. So, is MTI also supporting trade associations to beef up the capacity and capability of the secretariats?
Mr Gan Kim Yong : Mr Chairman, I will keep it short. First, I think one of the ways to deepen our leadership and to strengthen our depth is to develop leadership in our MNCs, in our companies, in our sectors where we already have a strong foundation, like semiconductors, pharmaceuticals and so on. These are the areas that we already have a strength. We want to not just be one of the operators in the world, but we want to become a key node.
And by doing so, we also want to attract key operation functions here, including R&D. So, instead of doing R&D elsewhere, we want to encourage them to bring the R&D facilities here, build the R&D capabilities in Singapore. This will then help them shorten the process of bringing innovation to the market. So, I think this is one way that we are doing so.
Dr Tan has also mentioned about our initiatives in R&D, our investments in R&D and the translational research to facilitate the translation of knowledge into commercial products and services. So, these are the various efforts we are doing. We are also using AI to help us to see how we can facilitate and speed up the process of innovation. So, I think many companies are already introducing AI capabilities in the R&D process to allow them to do so.
I just want to make a very quick response to Mr Saktiandi Supaat's question earlier. I think he asked what are the triggers for the Government to start to respond to many of these scenarios. I just want to say that there is no single trigger. We will need to take into account holistically all the impact and make assessments as we go along. As and when, if necessary, we will roll out initiatives to respond to these scenarios. Under SERT, for example, we rolled out the Business Adaptation Grant (BizAdapt) and also rolled out GRIT as an internship programme to help support workers to do the transition.
So, I think, as we go along, we will make assessments. As and when necessary, we will roll out new initiatives to support businesses in this transition.
The Chairman : Mr Andre Low. Oh, Senior Minister of State Low.
Ms Low Yen Ling : Thank you, Mr Chairman, I will keep it very brief. I want to thank the Member Mr Edward Chia for his two-part question about the family —
The Chairman : Skip all that; get straight to the point.
Ms Low Yen Ling : — family business, as well as the other one on TACs. On family businesses, I want to assure him that earlier on, when we mentioned that we raised the support level for SMEs and non-SMEs and indeed, many of our multi-generational family businesses are in that category. A quick, quick example, Mr Chairman, three weeks ago, I graced the opening of Guang Xiang Tai's new factory opening —
The Chairman : Senior Minister of State, please do not list a lot of examples. Senior Minister of State Low.
Ms Low Yen Ling : — they have been working very closely with Enterprise Singapore and JTC, and in one stroke, because of them onboarding digitalisation transformation and as well as AI, they have managed to increase their production capacity by not just double or triple, but six times. This is game-changing because they are able now to really increase their export capacity.
On TACs, Enterprise Singapore and MTI will continue to work very closely with our range of TACs, including SBF, SCCCI, SMCCI, SICCI and so on. And we want to work with them to achieve three things, "ABC". One, to advocate and be a voice for their members' company in their sector; two, then also to work closely with Enterprise Singapore and the various economic agencies to build the capacity and the capabilities; three, to connect the member company within the sector and, in fact, to also facilitate inter-TAC collaboration.
An example is in the last few years, we have launched a lot of programmes for TACs. A quick example is the TAC Fellowship Programme. This is a programme that is spearheaded by SBF. Just a month ago, I went to SBF —
The Chairman: Senior Minister of State Low. Senior Minister of State Low —
Ms Low Yen Ling: — to meet the sixth cohort of — Thank you very much.
The Chairman: Can you please — Yes. Mr Andre Low, last clarification.
Mr Low Wu Yang Andre : This is directed to Senior Minister of State Low Yen Ling. S o, my question is, does the Government have any perspective on my suggestion to criminalise high-pressure sales tactics that prey on our vulnerable populations, especially given our tough line on scams and scam syndicates? The way I see this is, essentially, in-person scams is the same playbook – they leverage on fear and anxiety, and they prey on the vulnerable, and the sums involved of hundreds and thousands of dollars can really be quite eye-watering.
Ms Low Yen Ling: I want to thank Member Mr Andre Low. In my earlier speech, I have also responded very succinctly. I want to assure him, as well as Mr Melvin Yong, I think you touch on very similar issues, and you probably heard from the political office holders speaking at the Ministry of Home Affairs COS about their tough stance against scams.
3.15 pm
You would have heard in my earlier speech, I shared that the Government convened an independent Consumer Protection Review Panel last year. They are on track to table their findings to us. We will take a very thorough look at some of that because some of the feedback from the focus group discussions actually cover the areas the Member talked about.
I want to assure him that it is not just CCS, not just the MTI family, but we stand prepared to take a whole-of-Government view to enhance our consumer protection regime to do two things. One, to safeguard the emerging risk and also, to ensure that the enforcement agencies are given the necessary capacity and teeth to enforce.
The Chairman : We have run out of time. Can I invite Mr Saktiandi Supaat, if you would like to withdraw the amendment?
3.16 pm
Mr Saktiandi Supaat : Instead of going straight away to say I seek leave to withdraw my amendment, I have to thank Deputy Prime Minister Gan, Minister Tan, Senior Minister of State Low Yen Ling, Minister of State Alvin and Minister of State Gan Siow Huang for answering all our cuts. There were about 21 cuts and 16 Members. But I also thank the Permanent Secretary of MTI and his team, because there were a lot of things that MTI will have to do and will be doing going forward, and I thank them for that.
On that basis, Mr Chairman, I seek leave to withdraw my amendment.
The Chairman : I thank all Members for giving up your break time.
[(proc text) Amendment, by leave, withdrawn. (proc text)]
[(proc text) The sum of $1,861,722,800 for Head V ordered to stand part of the Main Estimates. (proc text)]
[(proc text) The sum of $10,705,745,500 for Head V ordered to stand part of the Development Estimates. (proc text)]