書面答弁 · 2026-09-09 · 議会 15
高リスクのAIコンパニオン・メンタルヘルスチャットボットへの年齢確認、未成年者向け安全初期設定、危機エスカレーション基準の全アクセス経路への拡大
Yip Hon Weng議員はデジタル発展・情報大臣に書面で、アプリストアの年齢確認はウェブ経由やアカウント不要のアクセスで回避できることを踏まえ、なぜ高リスクのAIコンパニオンやメンタルヘルスチャットボットへのアクセス時点で同等の年齢確認を義務付けていないのか、また共通の年齢確認、未成年者向け安全初期設定、危機エスカレーション基準がアクセス経路を問わず適用されるのかを質問した。ジョセフィン・テオ大臣は、AIチャットボットにはアプリストア経由のアプリとインターネット経由の直接アクセスの両方があると答弁した。アプリストアは重要な入り口であり、放送法により情報通信メディア開発庁は自殺や自傷を唱道・指南するアプリを含む悪質なコンテンツへのアクセスを無効にするようアプリストアに指示でき、オンライン安全実施規範――アプリ配信サービスは指定アプリストアに年齢確認の実施と公開前のアプリ審査を求めている。ウェブサイトなどから直接アクセスするチャットボットについては、デジタル発展・情報省が若年利用者を守るさらなる保護措置を検討している。
なぜ重要か
アプリストアには年齢確認が義務付けられているが、ウェブから直接使うAIチャットボットには同等の規定がなく、デジタル発展・情報省は検討中
重要なポイント
- • AIチャットボットには、アプリストアが配布するモバイルアプリとインターネットからの直接アクセスの両方がある
- • 放送法により、情報通信メディア開発庁は、自殺や自傷を唱道・指南するアプリを含む悪質なコンテンツへのシンガポールの利用者のアクセスを無効にするようアプリストアに指示できる
- • オンライン安全実施規範――アプリ配信サービスは、指定アプリストアに年齢確認の実施と子どもが有害コンテンツに触れるリスクの最小化を求めている
- • 指定アプリストアは、アプリとその更新を公開前に審査し、コンテンツガイドラインと基準への適合を確保することが求められる
- • ウェブサイトなどから直接アクセスするAIチャットボットについて、デジタル発展・情報省は異なるアクセス手段で若年利用者を守るさらなる保護措置を検討中
政府はアプリストアを主要な規制の入り口と位置づけ、放送法とアプリ配信サービスの実施規範によって年齢確認とコンテンツ審査を担保している。アクセス時点で同等の年齢確認を求めない理由や、共通基準が全経路に適用されるかについて大臣は正面から答えず、さらなる保護措置を検討中と述べるにとどめた。
質問者のYip Hon Weng議員は、年齢確認がアプリストアでのダウンロード時点にしかなく、未成年者がウェブ経由やアカウント不要のアクセスで回避し、高リスクのAIコンパニオンやメンタルヘルスチャットボットに直接触れられることを懸念している。
シンガポールのAIチャットボットに関する未成年者保護は、依然としてアプリストアという既存の規制枠組みを借りており、ウェブからの直接アクセスは認識された抜け穴となっている。大臣がアクセス手段を問わない保護措置を検討中と認めたことは、オンライン安全規制が配信経路からAIサービスそのものへ広がる可能性を示している。
“デジタル発展・情報省は、異なるアクセス手段にわたって若年利用者をよりよく保護するため、さらなる保護措置を検討しています。”
参加者 (2)
全文翻訳（日本語）
Hansard 原文 · 2026-09-26
35 Yip Hon Weng議員はデジタル発展・情報大臣に質問した。アプリストアの年齢確認措置は、ダウンロード時にウェブ経由やアカウント不要のアクセスによって回避できることを踏まえ、(a) なぜ同省は高リスクのAIコンパニオンおよびメンタルヘルスチャットボットへのアクセス時点で同等の年齢確認措置を義務付けていないのか、(b) 共通の年齢確認、未成年者向けの安全な初期設定、危機エスカレーション基準がアクセス経路を問わず適用されるのか。
ジョセフィン・テオ氏：人工知能（AI）チャットボットには、アプリストアを通じて配布されるモバイルアプリや、インターネット経由で直接アクセスするサービスなど、さまざまな経路でアクセスできます。
したがって、アプリストアはアクセスの重要な入り口です。放送法により、情報通信メディア開発庁は、自殺や自傷を唱道・指南するアプリを含む悪質なコンテンツへのシンガポールの利用者のアクセスを無効にするよう、アプリストアに指示することができます。
さらに、オンライン安全実施規範――アプリ配信サービスは、指定されたアプリストアに対し、年齢確認措置を実施し、利用者、特に子どもが有害なコンテンツに触れるリスクを最小限に抑えることを求めています。アプリストアは、自らのサービスでアプリやアプリの更新を公開する前に審査し、アプリストアのコンテンツガイドラインと基準への適合を確保することが求められています。
一部のAIチャットボットは、ウェブサイトやその他の経路から直接アクセスすることもできます。デジタル発展・情報省は、異なるアクセス手段にわたって若年利用者をよりよく保護するため、さらなる保護措置を検討しています。
英語原文
SPRS Hansard 原本記録 · 取得日：2026-09-26
35 Mr Yip Hon Weng asked the Minister for Digital Development and Information in view that app store age assurance measures can be bypassed through web-based or account-free access at the point of download (a) why has the Ministry not required equivalent age assurance measures at the point of access to high-risk AI companion and mental health chatbots; and (b) whether common age assurance, minor-safe defaults and crisis escalation standards will apply across access channels.
Mrs Josephine Teo : Artificial intelligence (AI) chatbots can be accessed through different channels, including mobile apps distributed through app stores and services accessed directly through the Internet.
The app store is therefore an important gateway for access. The Broadcasting Act allows the Infocomm Media Development Authority to direct an app store to disable Singapore users' access to egregious content – including apps that advocate or instruct on suicide or self-harm.
Additionally, the Code of Practice for Online Safety – App Distribution Services requires designated app stores to implement age assurance measures and minimise the risk of users, especially children, being exposed to harmful content. They are expected to review apps and app updates before release on their service to ensure compliance with the app store’s content guidelines and standards.
Some AI chatbots can also be accessed directly through websites or other channels. The Ministry of Digital Development and Information is studying further safeguards to better protect younger users across different modes of access.