デジタルインフラ法案 (DIB) パブリックコンサルテーション

2026 年 7 月 1 日、デジタル発展・情報省 (MDDI) と情報通信メディア開発庁 (IMDA) は《デジタルインフラ法案》(Digital Infrastructure Bill, DIB) 草案についてパブリックコンサルテーションを開始し、7 月 22 日午前 10 時に締め切られました。この法案がシンガポールの AI 議題に持つ意義は：初めて「コンピューティング基盤」そのものをライセンス規制対象産業にした点であり、その上で動くモデルとアプリケーションだけを規制するのではありません。

2 種類のライセンス。 1 つ目は「主要基礎デジタルインフラライセンス」(major FDI licence) で、2 種類のサービスをカバーします：(1) 重要 IT 負荷 (critical IT load, CIL) が ≥ 10 メガワットで、外部にサービスを提供するデータセンター施設サービス（すなわちクラウドおよびコロケーション型データセンター）；(2) シンガポールでの年間平均収益が ≥ 1 億シンガポールドルで、IaaS または PaaS（SaaS を除く）に属するクラウドコンピューティングサービス。ライセンス保有者は物理的およびサイバーセキュリティ対策、事業継続および災害復旧計画を実施し、IMDA にサイバーセキュリティインシデントとサービス中断を報告する必要があります。2 つ目は「データセンターライセンス」(DC licence) で、基準はより低く——CIL ≥ 3 メガワットのデータセンター運営者はすべて申請が必要で、エネルギー効率と持続可能性に重点が置かれます。両方に該当する運営者は 2 つのライセンスを同時に保有する必要があり、IMDA は申請プロセスを統合します。

エネルギー効率が任意から強制へ。 IMDA はデータセンターライセンスを審査する際、運営経験に加えてエネルギー効率と水効率も考慮し、エネルギー源の再生可能性、発電による温室効果ガス排出量、申請者の事業がシンガポール経済に持つ戦略的重要性も考慮できます。ライセンス運営者は施設レベルの PUE（電力使用効率）要件を満たす必要があり、法案は IMDA が将来 IT 機器のエネルギー効率と施設レベルの水効率に制限を設ける余地も残しています。これは Green DC Roadmap の硬化です——政府は「任意の措置だけでは業界全体で一貫した持続可能性の結果を保証できない」と明確に表明しました。

既存法律とのインターフェース。 2024 年《サイバーセキュリティ法》改正はすでに主要 FDI サービスに対するサイバーセキュリティ要件を定めていましたが、より広義の「運用レジリエンス」フレームワークが欠けていました。DIB が補うのはまさにこの部分であり、同時に 2018 年《サイバーセキュリティ法》と 2024 年改正案を修正し、「基礎デジタルインフラサービス」と「データセンター施設サービス」の定義を統一します。執行面では、IMDA はライセンスの発行、更新、停止、取消、実務規範および指令の発出、罰金の賦課、執行調査の権限を得ます。

なぜ AI 観察にとって重要か。 シンガポールの一貫したアプローチは「横断的 AI 法を制定せず、既存の産業法で AI を規制する」ことです。DIB はこの方法論のコンピューティング層での実装です：モデルや訓練については語らないものの、データセンターとクラウドサービスにライセンスを付与することで、AI インフラのセキュリティ、レジリエンス、エネルギー消費をすべて規制の視野に入れます。これは one-north AI パークのエネルギー消費、AI のエネルギーフットプリントに関する国会での度重なる質問にも応えるものです——政府の答えは常に「規制の重心はモデル層ではなくインフラ層にある」でした。