서면 답변 · 2026-08-04 · 국회 15
조직 전환과 AI 도입에 따른 인력 전환을 관리하기 위한 범정부 지도 원칙
관선의원 케네스 고 부교수(Assoc Prof Kenneth Goh)는 총리 겸 재무장관에게 서면 질의했다. 공공서비스처(PSD)가 조직 전환과 AI 도입에 따른 인력 전환을 각 기관이 관리하도록 이끄는 범정부 원칙을 수립했는지, 재교육·재배치·인력 구조조정·조직 지식 보존·운영 회복력 사이의 균형을 어떻게 잡아야 하는지를 물었다. 공공서비스조정장관 찬춘싱(Mr Chan Chun Sing)은 총리를 대신해 답하며, 공공서비스는 각 기관의 조직, 기능, 운영 모델, 인력 수요를 지속적으로 검토한다고 밝혔다. 대부분의 전환과 인력 변화는 재숙련, 직무 재설계, 재배치, 자연 감소를 통해 점진적으로 이루어지며, 더 큰 규모의 구조조정은 기관의 운영 환경, 임무, 운영 모델에 근본적 변화가 있을 때 필요한 경우에만 시행한다. 모든 전환과 인력 조정의 원칙은 영향을 받는 공무원을 배려와 실질적 지원으로 돕는 것이며, 공정하고 책임 있는 고용주로서 각 기관은 소속 기관 내부나 공공서비스 다른 부문으로의 재숙련과 재배치를 우선하고, 재배치가 어려우면 재정 지원과 취업 알선 같은 전환 지원을 제공한다. 그는 이 접근이 미래 수요에 대응하면서 역량, 조직 지식, 운영 회복력을 유지한다고 말했다.
왜 중요한가
공공서비스는 AI 전환에 대응하는 인력 원칙을 정했다. 재교육과 재배치를 우선하고 구조조정은 필요할 때만 하며, 재배치가 어려울 때에만 재정 지원을 제공한다
핵심 요점
- • 공공서비스는 각 기관의 조직, 기능, 운영 모델, 인력 수요를 지속적으로 검토하며, 대부분의 전환과 인력 변화는 재숙련, 직무 재설계, 재배치, 자연 감소를 통해 점진적으로 이루어진다
- • 더 큰 규모의 구조조정은 기관의 운영 환경, 임무, 운영 모델에 근본적 변화가 있을 때 필요한 경우에만 시행한다
- • 원칙은 영향을 받는 공무원을 배려와 실질적 지원으로 돕는 것으로, 소속 기관 내부나 공공서비스 다른 부문으로의 재숙련과 재배치를 우선하고 재배치가 어려우면 재정 지원과 취업 알선 같은 전환 지원을 제공한다
- • 정부는 이 접근이 미래 수요에 대응하면서 역량, 조직 지식, 운영 회복력을 유지한다고 밝혔다
정부는 공공서비스 전환을 지속적이고 점진적인 과정으로 규정하며 스스로를 '공정하고 책임 있는 고용주'로 강조한다. AI 도입에 따른 인력 변화는 먼저 재숙련, 직무 재설계, 재배치, 자연 감소로 흡수하고, 대규모 구조조정은 필요할 때만 쓰는 예외로 두며, 재배치가 어려운 공무원에게는 전환 지원을 제공한다. 답변은 AI 도입에 특화된 원칙이나 프레임워크 문서를 언급하지 않았다.
질의한 관선의원 고의 우려는 AI 도입이 공공부문의 직무 구조를 바꾸고 있어 각 기관이 감축, 구조조정, 재교육 사이에서 제각각 대응할 수 있다는 점이다. 그는 PSD가 명확한 범정부 원칙을 갖추고, 효율 중심의 인력 감축만이 아니라 조직 지식 보존과 운영 회복력도 함께 고려하기를 바랐다.
싱가포르 내 AI 도입의 선도자로서 공공서비스는 인력 조정의 기조를 '점진적 흡수, 내부 소화 우선'으로 정하고 감원을 통한 효율화를 택하지 않는다. 재교육과 재배치가 기본 선택지이며 재정 지원은 재배치가 어려울 때의 최후 안전망일 뿐이다. 정부는 또한 AI를 위한 별도 인력 프레임워크를 만들지 않고 기존 조직 전환 원칙을 따르겠다는 신호를 보내며, 공공부문의 AI 전환을 통상적인 조직 진화의 일부로 본다.
“공정하고 책임 있는 고용주로서 각 기관은 영향을 받는 공무원의 재숙련과 재배치를, 소속 기관 내부든 공공서비스의 다른 부문이든, 우선적으로 시행할 것이다.”
참여자 (2)
전문 번역(한국어)
Hansard 원문 · 2026-09-04
3 He Jianye 부교수가 총리 겸 재무부（MOF） 장관에게 공공서비스부가 조직 변혁 및 인공지능 도입으로 인한 인력 변혁을 관리하기 위해 각 기관을 지도할 범정부 원칙을 이미 수립했는지 질문했습니다. 여기에는 각 기관이 재교육, 재배치, 인력 개편, 기관 지식의 보존, 그리고 운영 회복력 사이에서 어떻게 균형을 맞춰야 하는지가 포함됩니다.
Chen Zhensheng（총리를 대리하여） : 공공서비스부는 싱가포르와 싱가포르인의 끊임없이 변화하는 필요와 우선순위를 잘 충족시킬 수 있도록 우리의 조직, 기능, 운영 방식, 그리고 인력 수요를 지속적으로 검토하고 있습니다. 대부분의 변혁 노력과 인력 변동은 기술 재교육, 직무 재설계, 재배치, 그리고 자연 감소를 통해 점진적으로 진행됩니다. 더 큰 규모의 개편은 기관의 운영 환경, 사명, 또는 운영 방식에 근본적인 변화가 있을 때만 발생합니다.
모든 조직 변혁 및 인력 변혁 업무에서 원칙은 영향을 받는 공무원들이 배려와 실질적인 지원으로 변화를 헤쳐나가도록 돕는 것입니다. 공평하고 책임감 있는 고용주로서 각 기관은 자신의 기관 내에서든 공공서비스의 다른 부처에서든 영향을 받는 공무원들의 재교육 및 재배치를 우선적으로 고려할 것입니다. 재배치가 불가능한 경우, 우리는 금전적 지원 및 고용 촉진 지원과 같은 과도기 지원을 영향을 받는 공무원들에게 제공할 것을 약속합니다. 이러한 접근 방식은 미래의 요구를 충족시키려는 노력을 하는 동시에 역량, 기관 지식, 그리고 운영 회복력이 여전히 유지되도록 보장합니다.
공공서비스의 목적은 싱가포르와 싱가포르인들을 섬기는 것입니다. 이 업무를 잘 수행하기 위해 각 기관은 지속적으로 변혁해야 하며, 공공서비스 인력이 효율적이고 신속하게 대응하며 미래에 대비할 수 있도록 보장하는 한편, 공무원들의 변화 대응을 지원해야 합니다.
영어 원문
SPRS Hansard 원본 기록 · 수집일: 2026-09-04
3 Assoc Prof Kenneth Goh asked the Prime Minister and Minister for Finance whether the Public Service Division has established whole-of-Government principles to guide agencies in managing workforce transitions arising from organisational transformation and AI adoption, including how agencies should balance retraining, redeployment, workforce restructuring, the preservation of institutional knowledge and operational resilience.
Mr Chan Chun Sing (for the Prime Minister) : The Public Service continually reviews our organisations, functions, operating models and workforce requirements so that we can meet changing needs and priorities of Singapore and Singaporeans well. Most transformation efforts and workforce changes are made progressively, through reskilling, job redesign, redeployment and natural attrition. More significant restructuring is undertaken only where necessary, in response to fundamental changes in an agency's operating environment, mission or operating model.
In all organisational transformation and workforce transition efforts, the principle is to support affected officers through the changes with care and practical assistance. As a fair and responsible employer, agencies will prioritise reskilling and redeploying affected officers, whether within their agency or elsewhere in the Public Service. Where redeployment is not feasible, we are committed to providing transition support to the affected officers, such as financial support and employment facilitation assistance. This approach ensures that capabilities, institutional knowledge and operational resilience are maintained even as we strive to meet future needs.
The Public Service's purpose is to serve Singapore and Singaporeans. To do this well, agencies must continue to transform and ensure that the Public Service workforce remains effective, responsive and ready for the future, while supporting public officers through change.