予算討論 · 2025-03-06 · 議会 14

貿易・産業予算討論の概要

AI 安全と倫理 AI 経済と産業 AI と教育 AI インフラと研究 争点度 3 · 実質的議論

議員は、地政学的緊張がシンガポール経済に及ぼす潜在的な影響、特に貿易保護主義と関税戦争のリスクについて質問しました。政府は、グローバルな多国間自由貿易体系が圧力を受けており、貿易戦争がサプライチェーンを乱し、投資と経済成長に影響を与える可能性があると指摘して対応しました。核心的な争点は、外部の不確実性と国内資源の制限にどのように対応し、経済の継続的な発展を保障するかです。

重要なポイント

  • • Global trade system under pressure
  • • Trade wars disrupt supply chains
  • • Domestic resource constraints
政府の立場

開放経済を堅持し、長期計画を進めます

質問の立場

予算削減とリスク対応に注視します

政策シグナル

経済レジリエンスと開放的協力を強化します

“Our economic success did not happen by chance. It was the result of a combination of factors.”

参加者 (11)

全文翻訳（日本語）

Hansard 原文 · 2026-05-02

【（議事録テキスト）第五部分（続）――（議事録テキスト）】

【（議事録テキスト）2025年3月5日の質問の討論を再開（議事録テキスト）】

【（議事録テキスト）「予算第五部分の総歳出を100元削減する。」――[梁栄華議員]。（議事録テキスト）】

【（議事録テキスト）質問が再び提起された。（議事録テキスト）】

午後0時17分

主席：副首相兼貿易・産業大臣タン・キム・ヨン。

貿易・産業大臣（タン・キム・ヨン氏）：主席、まず各議員による非常に建設的なご意見とご提案をありがとうございます。2024年は比較的良い年でした。国内総生産（GDP）は4.4%成長し、2023年は1.8%でした。コア物価上昇率は2023年の4.2%から2024年の2.7%に低下しました。

今年、シンガポール建国60周年を祝っています。強力で革新的で活力あふれる経済の構築において、私たちは長い道のりを歩んできました。シンガポール国民に良い機会を創造し、彼らの生活を改善しました。私たちの経済成功は偶然ではありません。これは複数の要因の組み合わせの結果です。慎重な長期計画、継続的なインフラ投資、ビジネスフレンドリーな環境の維持、そして最も重要なことに、生涯教育と訓練への投資、同時に人材、貿易と投資への開放性を保つことです。

何世代ものシンガポール国民が共同で努力し、私たちの経済に堅実な基盤を築きました。しかし各議員もご存知のように、私たちは今、経済的な旅の新しい章に入っており、前例のない新しい課題と機会に直面しています。

梁栄華議員は地政学的競争がもたらす可能性のある逆風について質問しました。

先生、多角的自由貿易体制はここ数年大きな圧力を受けており、決裂する危険に直面しています。各議員はアメリカ大統領ドナルド・トランプの新しい関税と、より多くの関税を征収する計画、貿易相手国にアメリカの輸出の関税に合わせた相互関税を実施することについて聞いているかもしれません。中国とカナダもまた自らの関税で対応しました。これは関税の昇級、目には目を歯には歯をのサイクル、さらに悪くは世界貿易戦争の勃発につながる可能性があります。これは規則に基づく世界経済秩序を転覆させる可能性があり、シンガポールは小規模な開放経済体として、これに依存しているのです。

私たちがアメリカの輸入品に対して関税を課さず、アメリカが私たちに対して貿易黒字を持っているという点を考えると、相互関税の重大な直接的影響を受けない可能性があります。しかし、関税の上昇と貿易戦争は供給チェーンの混乱、世界貿易の減速、企業コストの上昇をもたらす可能性があり、したがって企業と消費者に影響を与えます。長期的には、これは信頼と投資フローにも影響を与え、世界経済成長を減速させます。

多くの国はもはや協力相手とのウィン・ウィンの機会を求めず、投資をめぐって激しく競争し、国内産業を保護しています。これは私たちの外部環境をより厳しいものにするでしょう。

国内では、去年述べた土地、労働力、および炭素排出に関する制約を含む、より厳しい制約にも対処する必要があります。今後数年間、地元の労働力増加は引き続き減速すると予想されています。土地は限定的であり、空間利用を最大化する新しい方法を見つける必要があります。気候変動に対処するために、産業を拡大しながら炭素足跡を削減し、増加するエネルギー需要を満たす必要があります。

しかし、状況は全く悲観的なものではありません。これらの課題の中に、依然として機会があります。アジア経済は継続的に成長し、2030年までに東南アジアは世界第4位の経済体になると予想されています。人工知能（AI）、デジタル化、および低炭素転換は、デジタル経済とグリーン経済にも新しい機会をもたらします。シンガポールはまた、生産と供給チェーンの転換を利用して、新しい投資を引き付け、貿易フローの再構成における重要なノードとしての地位を強化することができます。

総体的に、私たちは慎重な楽観主義を保つことができます。今年の経済成長は約1％から3％と予想され、インフレは穏やかに保たれ、コアインフレは約1％から2％です。ただし、大きな混乱が発生しない限りです。

梁栄華議員は私たちがより速い成長を達成できるかどうかを尋ねました。もちろん私たちは努力します。予測されたものより速い成長を達成できることを願っています。

昨年、成長を促進するための4つの主要戦略について述べました。それは、経済の発展、資源潜在力の解放、企業の変革、および国際的な接続です。これらの戦略は依然として有効です。経済をどのように発展させるかについて述べ、同僚が他の戦略について詳しく説明します。

先生、私たちは4つの方法で経済を発展させます。（1）地域および世界との接続を強化します。（2）革新を通じて強力な企業を育てます。（3）ビジネスフレンドリーな環境を作ります。（4）人材に投資します。

まず接続について述べます。

チュー・テック・ミン議員、チャン・ペイ・リン女史、およびサクティアンディ・スパット議員は、シンガポールがどのように地域貿易関係を強化するかについて尋ねました。

商業ハブとして、私たちの成功は地域および世界との良好な接続に依存しています。まず、隣国との統合と協力の深化において進歩を遂げました。今年、マレーシアとジョホール・シンガポール特別経済区（JS-SEZ）協定に署名しました。これにより、ここの企業はジョホールのリソースを活用して拡張と発展することができます。JS-SEZはまた、両国の相補的な利点を組み合わせることにより、より魅力的な価値提案を提供し、シンガポールとマレーシアの投資を引き付けます。

JS-SEZに対する強い商業的関心を目撃しています。先月シンガポール商工会議所が組織したジョホール・バル商務視察団は、180以上のシンガポール企業から230名の代表を引き付けました。インドネシアとの現在の協力を強化し続けます。特にバタム、ビンタン、カリモンで、そして新しい協力領域を探索します。

次に、デジタル貿易の促進を続け、東南アジア諸国連合（ASEAN）で運営される企業の市場アクセスを改善します。今年、実質的な進展を遂げており、ASEAN デジタル経済枠組協定（DEFA）の交渉の完了に全力で取り組んでいます。これはASEANデジタル経済の発展を加速させます。

また、今年ASEAN物品貿易協定（ATIGA）のアップグレード版の交渉を完了・署名する計画です。これはASEAN内部貿易を促進し、地域供給チェーンの接続を強化し、アジア経済成長を活用します。

接続の深化と同時に、シンガポール企業が地域または世界的なリーダーになることを育成したいと考えています。また、世界的な業界リーダーを引き付け、産業エコシステムを強化し、地元企業に恩恵を与え、質の高い雇用を提供したいと考えています。

フー・ミ・シア女史とニール・パレック議員が指摘するように、革新は経済成長の中核です。例えば、過去数十年間、強力で競争力のある半導体エコシステムの構築に成功し、グローバル半導体サプライチェーンにおける重要なノードとしてのシンガポールの地位を強化しました。しかし、半導体大国の地位を維持するためには、研究開発に投資し、業界内の革新を推進する必要があります。大企業だけでなく、中小企業（SMEs）も含めて。

半導体製造施設は通常、多額の初期投資が必要です。企業、特に中小企業は、研究開発とパイロット生産における半導体インフラストラクチャと専門知識へのアクセスに課題を抱える可能性があります。彼らをサポートするため、昨年4月に科学技術研究局（A*STAR）内に国家半導体転換・イノベーションセンター（NSTIC）を設立しました。

NSTICは平面光学とシリコンフォトニクス分野の企業と研究者に半導体研究開発インフラストラクチャを提供します。企業はまた、NSTICのプロトタイプ設計と少量製造能力を活用して、製品市場化と規模の拡大を加速することができます。

このため、A*STARはNSTICの対象範囲を拡大し、より多くの半導体技術をカバーし、生産能力を向上させます。JTC ナノスペース@タムピネスにNSTIC（研究開発ウェーハファウンドリ）を確立するために、約5億シンガポールドルを投資します。これは新しい国家半導体研究開発製造施設です。

NSTIC（研究開発ウェハファウンドリ）は、まず先進パッケージングに焦点を当てます。これは半導体業界の重要な成長領域です。最先端のクリーンルーム基盤施設と業界レベルの機器を提供します。また、研究から製造への転換に関する専門知識も提供します。研究開発のスケーリングと商業化をサポートします。

グローバルな主要半導体企業および中小企業とスタートアップは、その能力を活用できます。これは新しい協力も促進します。例えば、地元の中小企業NexGen Wafer Systemsは、グローバルなチップメーカーに対して湿式エッチングおよびクリーニング設備を供給しています。同社はかつて海外で研究開発を実施してきました。当時シンガポールが提供できなかったツールや施設を取得するためです。A*STARの研究開発能力と施設を活用することで、NexGenはシンガポール内で新しい半導体設備の機能とアプリケーションを開発しました。これらは異なるタイプのチップの製造に使用されます。したがって、同社は研究開発活動の一部をシンガポールに戻すことに価値があると判明しました。

NSTIC（研究開発ウェハファウンドリ）は、私たちの能力を拡大します。これにより、類似の中小企業およびより広い半導体業界が新しい能力を構築できます。グローバルに競争力のあるテクノロジーを開発し、商業化することができます。シンガポール人のための質の高い雇用を創出します。

私たちの研究開発の取り組みは、また強力で有望で革新的なスタートアップを育成することを可能にします。例えば、Lucenceは、A*STARの子会社および地元のスタートアップです。Lucenceは精密腫瘍学に焦点を当てています。国立がんセンターと協力してLiquidHALLMARK検査を開発しました。腫瘍治療の選択をガイドします。Enterprise Singaporeの支援により、Lucenceは実験室の自動化を実現しました。シンガポール、香港、および東南アジアの顧客にサービスを提供しています。今年、それはメイヨー・クリニック・ラボラトリーズと協力しました。米国でのその技術の採用と商業化を推進しています。

現在、シンガポールはまた、多くのディープテック企業を持っています。その中の1つは、量子技術センターのスタートアップであるEntropica Labsです。Entropica Labsは、グローバルな量子コンピューティングハードウェアのリーダーおよびインフラストラクチャプロバイダーと協力しています。例えば、Amazon Web Services、Microsoft、およびXanaduです。量子技術の商業化を推進しています。

昼12時30分

私たちは、Global Innovation Alliance（GIA）を通じて、重要なイノベーションセンターのノードでより多くの仕事をしたいと思います。私たちは、企業が海外のイノベーションネットワークと市場機会を活用するのを支援します。Carecamは、過渡的ケアと高度なスクリーニングに焦点を当てたデジタルヘルスケアスタートアップです。GIA San Francisco Accelerator Programに参加しました。米国の企業と協力して、その解決策を新しいビジネスエンティティに統合しました。同社の米国のヘルスケア市場への拡張をサポートしています。

私たちは、Carecamのようなより多くのスタートアップをサポートしたいと思っています。その製品の市場投入時間を加速させ、製品の商業化を促進します。私たちは、GIAを強化します。異なる成長段階のスタートアップをサポートします。GIA Discoveryは、スタートアップが市場に精通するのを支援します。製品とマーケットフィットを評価し、マーケット戦略を策定します。その後、スタートアップは新市場でその技術をパイロットすることができます。GIA概念実証支援により、製品を検証し、市場信頼を獲得できます。

GIA+ Programは、グローバルなアクセラレータプログラムに参加するスタートアップをサポートします。例えば、米国のY Combinator、MassRobotics、およびMassChallengeです。メンターシップ、リソース、およびネットワークを取得するのを支援します。海外拡張計画を実現するためです。スタートアップエコシステムを拡大するために、私たちはまた、経験のある起業家をシンガポールに引き付けたいと思っています。グローバルなリーディング企業になる可能性のある新しいビジネスを確立します。このため、経済開発委員会（EDB）は、今年後半にグローバルファウンダープログラム（GFP）を立ち上げます。

議員の皆様にお知らせさせていただきます。これは、グローバルおよびシンガポールからの経験のある起業家の新しいビジネスをサポートすることを目的とした、対象とされたプログラムです。起業家とは、非常に成功したスタートアップを確立した、またはグローバル企業で重要な新製品とビジネスラインを開発した、または人工知能またはディープテックなどの分野で重要な科学的または工学的成果を達成した個人を指します。GFPは、私たちのオープンパワーへの信念を体現しています。私たちは、グローバルな最高の才能をシンガポールに引き付けたいと思っています。私たち自身を強化します。私たちは、革新と成長ができ、望んでいる企業をサポートしたいと思っています。私たちは、活気に満ちたイノベーションエコシステムを作成します。企業が競争力を保つのを支援し、シンガポール人のための高い価値を持つ雇用機会を創出します。

製造業は、私たちの経済の重要な支柱です。GDP の約20% を占めています。生産性の成長の最大の貢献者の1つです。また、金融およびプロフェッショナルサービス業の発展をサポートしています。

梁栄華議員、李顕龍議員、陳潔儀女史、陳佩玲女史、およびSaktiandi Supaat議員に保証したいと思います。私たちは、シンガポールで主要な製造業者がイノベーションに投資することを継続して奨励します。同時に、新しい高パフォーマンス企業がシンガポールで発展することを引き付けます。

昨年10月、私はKLAのシンガポール内の新しい製造施設の基礎石堂式に出席しました。この施設は、その最先端のウェハジオメトリーおよび欠陥検出ツールを生産します。KLAの新しい施設は、少なくとも400の雇用を作成することが予想されます。機械設計、材料、製品テストなどの分野をカバーしています。また、精密洗浄および光学コンポーネント用の金属部品製造などのような細分化された分野でKLAとの協力の機会を地元企業に提供します。

例えば、地元の中小企業であるAlantac Industrial Servicesはシンガポール内でKLAと共同で開発しました。厳格なクリーニング要件を満たす欠陥検出ツールの精密クリーニングソリューション。シンガポール内の高パフォーマンス企業をサポートすることにより、私たちは、産業生態系全体の能力とレベルを向上させたいと思っています。地元中小企業を含めて。

李顕龍議員および謝國民議員が、貿易産業省（MTI）が企業のグローバル拡張の融資ニーズをどのようにサポートするかについて質問しました。政府は過去5年間、企業の成長をサポートするために株式投資基金に18億シンガポールドルを超える投資を行いました。しかし、私たちは、株式および債務融資ツールを強化し、より良く企業の多様化の成長戦略をサポートするための余地がまだあります。

まず、私たちは、長期投資ファンドを立ち上げます。2億シンガポールドルを超える政府資本を投資します。投資期間は、典型的な3年から7年の時間範囲を超えます。このアクションは、より長い、より複雑な成長軌跡を持ち、その可能性を完全に発揮するにはより長い時間が必要な企業の需要を満たします。

第2に、私たちは10億シンガポールドルの民間信用成長基金（PCGF）を設立します。従来の債務とは異なり、民間信用は、急速に拡張する企業の特定のニーズを柔軟に満たします。株式とは異なり、民間信用は、企業および起業家がビジネスの所有権と制御権を保持することを許可します。PCGFは、強い成長の可能性を持ち、それぞれの業界のリーダーになることができる地元の企業を対象としています。いくつかの企業は、国際M&Aまたは大規模な海外資本投資などの独特の成長戦略をサポートするためにカスタマイズされた融資方案が必要です。これらのスキームは、アジアの従来の融資チャネルで入手するのが難しい場合があります。

政府による10億シンガポールドルの資本化の他に、より多くの基金マネージャーと投資者がこの分野についてより詳しい情報を得、信頼が増すにつれて、より多くの商業資本をこの分野に触媒化することを期待しています。

私は以前、親業界環境の重要性について述べました。昨年の独立記念日の集会で、総理大臣もまた、私たちが商業友好的な環境を確保し、規制負担を最小化する必要があることを強調しました。昨年、私は、規則を審視し、規制を簡素化し、企業が素早く機会をつかむのを支援するために設立された、親業界規則審査省間委員会を主催しました。

その後、私および他の大臣は、14の業界の140人以上のビジネスリーダーと通信しました。すべてのステークホルダーのサポートとフィードバックに感謝します。ビジネスリーダーは、承認時間、ライセンス更新の頻度、および反復プロセスが主要な改善ポイントであることを指摘しました。委員会はフィードバックを真摯に研究しました。業界固有のフィードバックに対する措置を取りますが、副政治官劉燕玲が後で詳細に説明されます。政府は、規制の柔軟性を向上させ、企業のコンプライアンス負担を軽減するための全政府の取り組みをガイドする3つのコミットメントステートメントを設立します。

第1に、すべての関連機関は、業務規制申請のサービス標準を公開します。企業にはより明確な期待が提供されます。サービス標準を30営業日以下に簡素化するよう努力します（実現可能な場合）。

第2に、私たちは、標準的なビジネスライセンスの有効期を、実行可能な限り、少なくとも3年に延長します。目標は5年です。これは、企業、特に長期成長計画を実施している企業に、より大きな確実性を提供します。

第3に、政府は、規制プロセスを簡素化し続けます。可能な限り、並行承認と順序の承認の代わりに。また、機関間の情報リクエストを簡素化します。私たちは建築環境分野で良い進歩を遂行しました。CORENET Xを開発しました。機関間建築工学承認のためのワンストップデジタルプラットフォームとして。私たちは、この経験から学ぶべきです。同じアプローチを他の分野に適用します。

最後に、私たちは才能への投資を増やしています。根本的には、私たちが経済成長を追求しているのは、シンガポールの将来の世代が自分たちのためにより良い人生を作り続けることができるようにするためです。したがって、この成長は、シンガポール人のキャリア開発を向上させ、その可能性を完全に発揮するための本当の機会に変換される必要があります。

生涯学習は、従業員が自分たちを改善し、より高い給与の位置を引き受けるために重要です。例えば、私たちはシンガポール工科大学と協力して、継続教育と訓練（CET）学位プログラムを開設しました。製造業で働いているディプロマ保持者のスキルを向上させることを目的としています。

これはまた、企業が地元の製造業の才能の貯蔵量を育成し、保持するのを支援します。ビジネスの継続性を強化します。陳志荣大臣はより多くの内容を共有します。また、より多くのシンガポール世界的なリーダーを育成するイニシアティブを強化します。昨年、私たちは、グローバルビジネスリーダープログラムを開始しました。同時に、私たちはシンガポールリーダーネットワーク（SGLN）奨学金を発表しました。地域および世界的なリーダーシップの位置を引き受けるという野心を持つ管理人を装備することを目的としています。

最初の60名の奨学金受給者の1人がカミー・ロー女史です。カミーは2014年に世界有数の独立タンク貯蔵会社Royal Vopakにシンガポール営業部長として入社しました。現在、カミーはRoyal Vopakのタイタンク貯蔵ターミナルの副総支配人となり、120名以上の従業員からなるチームを共同リードし、バンコク近郊で最大規模の海事物流ターミナルの1つを管理しています。これは彼女のキャリアと個人的な発展における大きな飛躍です。SGLNを通じて、カミーはバンコクでこのポジションを果たすために必要なスキルと知識を習得しました。

私たちはCammyがシンガポール国旗を高く掲げていることを誇りに思っています。SGLNを強化して、Cammyのようなより多くのシンガポール人をより良くサポートしています。人力省（MOM）がこれについてさらに詳しく説明します。

これらの教育と訓練のイニシアティブは、効果を見るために時間が必要です。企業が早期に開始し、シンガポール人の才能の育成を積極的に計画することを奨励します。強力な才能とリーダーシップの予備金から受益するために。

議長先生、私たちは本当に未知の領域に入ろうとしています。実際、私は、私たちが既に未知の領域に存在していると思います。将来の数ヶ月から数年にかけて、私たちは経済的な不確実性とさまざまなショックに直面します。チャレンジと機会が共存します。貿易、人材、および投資に対してオープンな態度を維持し、親業界の環境を維持する限り、私たちは自信を持って経済開発の次の段階に向かうことができます。

私たちは、イノベーションを通じて競争上の優位性をさらに強化する必要があります。地域および世界的な統合を深めます。強力な企業とスキル型の労働力を構築するために投資します。これは、日々不確実で不利な外部環境の中で、私たちが生計を立て、立って立つ方法です。

このように対応することで、我々は経済を継続的に稼働させ、経済を堅牢で活発でレジリエントなものに保ち、シンガポール国民にとってより良い雇用と機会を創造し、シンガポールの今後60年以上の発展の基礎を築きます。[拍手]

貿易・産業省第二大臣（陳詩龍博士）：議長、シンガポールは増加する圧力に直面しています。我々の人口は急速に高齢化しており、同時に人材に対する競争はますます激化しています。我々は土地と炭素排出の制限の下で、より激しい投資競争に直面しています。

これらの課題に対応するため、我々は4つの主要戦略を通じてリソースの潜在能力を拡大します。第1に、エネルギー構成の脱炭素化です。第2に、我々の労働力への投資です。第3に、科学研究とイノベーションへの継続的投資です。最後に、同等に重要なのは、土地生産性の向上です。

まず、我々の脱炭素の取り組みを紹介します。シンガポールは2050年までにカーボンニュートラルを達成することを約束しています。上級相張志贤が述べたように、シンガポールは気候現実主義者です。気候行動のスケジュールは自然によって決定され、地政学的な発展によるものではありません。さらに、我々の脱炭素イニシアティブは企業の投資決定の重要な要因です。我々は次世代のためにこの道を進み続ける責任があります。

クロスボーダー電力取引は気候目標の達成に不可欠です。我々は条件付きライセンスを取得した最初の電力輸入プロジェクトを推し進め、最終投資決定を目指しています。これらのプロジェクトはウィンウィンの協力であり、地域内でのASEAN電力網の構築の基礎を整えます。それらは雇用を創出し、ソース国での新しい投資を支援します。我々が達成した実質的な進展を考慮して、電力輸入目標を2035年の4ギガワットから約6ギガワットに引き上げました。

同時に、我々は国内太陽エネルギーの可能性を最大化します。上級相張志贤も述べたように、我々は2025年の1.5ギガワットピーク値（GWp）の展開目標を前倒しで達成しました。これにより、2030年に最低2ギガワットピーク値の目標を達成する見通しが立ちます。2ギガワットピーク値を超える拡張は課題がありますが、我々は住宅所有者とビル所有者が太陽光パネルを設置することを引き続き奨励し、国内展開の境界を推し進めます。例えば、シンガポール民防部隊（SCDF）は業界利害関係者と、競争力強化活動連盟（AfA）を含む協力を通じて、規制プロセスを簡素化しています。

午後0時45分

簡素化されたプロセスにより、金属屋根建造物における50%以上の太陽光発電（PV）設置の防火断離要件が免除され、適格なビル所有者は建設総コストの最大30%を削減できます。

電力輸入と太陽エネルギーのみでは、カーボンニュートラル達成には不十分です。我々はすべての可能な脱炭素手段を探索する必要があります。特に先進原子炉である原子力は、我々が真摯に検討している潜在的な展開オプションです。

さて、シャラル・タハ氏とチャン・ジェイイン女史の質問に明確に対応します。我々はまだ展開決定を下していないため、潜在的な地点、コスト、および具体的な計画について論じるには時期尚早です。しかし、現在の焦点は原子力安全および先進原子力技術能力構築の加速です。例えば、原子力科学・工学研究生奨学金を通じた、より多くの原子力科学者の育成を行っています。

また、国際協力を強化しています。昨年、我々はアメリカと実質的な民間原子力協定に署名しました。これは国際原子力機関（IAEA）、フランス放射線防護・原子力安全研究所、およびアラブ首長国連邦原子力公社などのパートナーとの継続的な協力を補完します。

サクティアンディ・スパット氏は我々の水素計画について質問しました。水素は確実に将来の低炭素燃料としての可能性を持っていますが、現在は採用コストが高く、技術的課題が存在します。近期的には、我々は同様に能力構築に焦点を当てています。エネルギー市場管理局（EMA）とシンガポール海事港湾庁（MPA）は、今年末までにアンモニア発電と海上給油のパイロットプロジェクトを実施する主導開発業者を特定する予定です。

また、削減が困難な産業の脱炭素化を支援するための補助的な手段も探索しています。二酸化炭素回収・貯蔵（CCS）技術は急速に発展しています。我々は排出者および潜在的なサービスプロバイダーと協力して、CCS価値チェーンを発展させ、適切な地質的貯蔵場所を持つ国と協力します。2024年、我々はインドネシアと意思表示書に署名し、2025年にマレーシアと了解覚書（MOU）に署名しました。

エドワード・シェ・ア氏とチャン・ペイ・リン女史はカーボンマーケットイニシアティブの最新動向を質問しました。上級相張志贤が述べたように、シンガポールはブータンと実施協定に署名したばかりで、さらにガーナとパプアニューギニアとの協定もあります。これらの協定は我々の環境誠実基準を満たす第6条カーボンクレジット移転フレームワークを確立しました。貿易・産業省はまた、今年後半に第6条基準を満たすカーボンクレジット調達のための入札請求を発行します。

サクティアンディ・スパット氏は天然ガスが我々のエネルギー構成で重要な役割を継続すると指摘しました。したがって、我々は今年、電力部門の中央天然ガス購買機関を設立し、この十年以内に2番目の液化天然ガス（LNG）ターミナルの建設を完了します。これにより、予見可能な将来における我々の天然ガス需要を確保します。

我々はエネルギー技術とソリューションの採用速度を調整します。より成熟度の低いソリューションについては、研究を強化し、商業化を加速します。

我々は、科学技術庁（A*STAR）が低炭素技術転換テストプラットフォーム（LCT3）を開発するのを支援するために6,250万シンガポールドルを配分します。これは企業が低炭素ソリューションをより商業開発段階に近い地点まで進める支援をします。日本のIHI社や地元のCRecTechなどの国内および国際企業がLCT3の使用に関心を表明しています。

商業成熟度が高いソリューションについては、我々は展開を加速します。

サクティアンディ・スパット氏が強調したように、これは低炭素未来のための重要な基盤投資を含みます。資金調達のため、我々は将来エネルギー基金（FEF）に50億シンガポールドルを追加配分します。基金はまだ資金を配分していません。基盤整備がいまだ初期段階にあるためです。しかし、主要な技術と商業閾値が達成されれば、多額の資金支出が予想されます。

シャラル・タハ氏の質問に対応して、FEFは小型モジュール型原子炉に必要な研究を含む、低炭素エネルギー基盤投資展開研究の資金提供にも使用されます。

脱炭素決定をより適切に指導するため、A*STARは統合モデルを開発しており、これは可能なカーボンニュートラル排出削減対策間の相互依存関係をシミュレートします。

議員たちは脱炭素がエネルギーコストに与える可能性のある影響について懸念を表明しました。我々の目標は、カーボンニュートラル脱炭素を達成しながら、エネルギー安全保障と費用競争力の維持とのバランスを取ることです。

家庭については、U-saveリベートなどの対策を通じて、我々は継続的にサポートを提供します。企業については、エネルギー効率補助金などのプログラムを通じて、共同でエネルギー節約投資に資金を提供します。さらに、我々は炭素税の収入をすべて脱炭素事業に使用します。したがって、この十年以内では炭素税が追加の正味収入をもたらすことは予想されません。

次に労働力について。脱炭素化が進む中で、我々は労働力のスキルアップを継続します。これはエネルギー多消費産業（石化学産業など）の従業員にとって特に重要です。彼らは緑色転換の影響をより受けやすくなります。多くの人々はすでに中核スキルを持っており、特殊化学品や持続可能性領域の新しい職などの隣接する成長領域への転換が可能です。

また、継続教育・訓練（CET）および職業転換プログラム（CCP）を通じて従業員をサポートします。

緑色転換の他にも、CETは依然としてデジタル化と人工知能の課題に対処し、シンガポール国民のスキルを深化するための重要な推進力です。実際、政府の2024会計年度のCET支出は10億シンガポールドルを超えることが予想されます。我々は企業および高等教育機関と協力を継続し、従業員がスキルアップを達成し、より高い給与を得ることを支援します。

典型的な例は経済発展庁（EDB）が業界およびシンガポール工科大学（SIT）と協力して、製造業の勤続学位取得者を対象とした電気・電子工学学位プログラムを設立したことです。このCET学位は成人教育のベストプラクティスに従い、以前の学習と職務経験を認識し、学位まで単位を積み重ねることを許可します。学生はまた、録画された講義やオンラインコンサルテーションにアクセスでき、仕事と学習のバランスを取ることができます。

職業転換プログラムは従業員の再訓練と再配置をサポートします。李顕龍氏は、シンガポール労働力発展局（WSG）のCCPが統合後の既存従業員の再配置をサポートしてくれることを嬉しく思うでしょう。さらに、2024年4月1日から、WSGは適格従業員の月次給与支援上限を6,000シンガポールドルから7,500シンガポールドルに引き上げ、給与支援比率は最大90%です。

シンガポール人を育成し続ける場合でも、地元労働力を補完することができる世界的人材を引き続き引き付ける必要があります。我々はインドネシアおよびベトナムと協定を署名し、技術とイノベーション人材交流を促進します。

インドネシアとの技術イノベーション（Tech:X）試験的プロジェクトは昨年7月に開始され、ベトナム創新人才交流計画のパラメータは2024年9月に公表されました。つまり、インドネシアは2024年7月、ベトナムは2024年9月です。近く50社とシンガポール国民50名が両計画に関心を表明しています。我々の青年リーダーは地域経済と企業に対する接触機会がより増え、企業もまた流動的な人材を容易に取得できます。

全体的に、シンガポール国民をサポートし、世界的人材を引き付ける二本立て戦略は、我々の労働力の世界的競争力を保つでしょう。本夜の人材発展省供給委員会討論で、我々の取り組みがシンガポール国民がより良い就業成果を得るにあたってどのようにサポートしているかについて詳しく説明します。

第三に、科学研究とイノベーションについてです。副総理のヤン・ジン・ヨンが述べたとおり、私たちはイノベーション駆動型の経済を継続的に発展させなければなりません。これがシンガポールが2025年研究・イノベーション・企業計画（RIE2025）の下で280億シンガポールドルを投資する理由です。

フー・メイ・シア女史は、研究の商用化をどのように推進し、半導体およびバイオテクノロジー産業の発展をどのようにサポートするかについて私たちに質問しました。先週、副総理のワン・ルイ・ジエが、半導体研究開発のためのRIEフラッグシップ計画や健康長寿に焦点を当てたRIE重大課題計画など、今後導入予定の施策を発表しました。これらの施策は既存の研究開発商用化プラットフォームを補完するものです。

そのうちの1つはA*STARのメドテック・カタパルト（MedTech Catapult）で、ローカル契約製造業者に基礎インフラ、専門知識、ネットワークを提供し、最先端医療機器の開発を支援しています。私は先月のローンチイベントに参加し、すでに10社以上がこのプログラムへの参加を申請していることを知りました。

さらに、副総理のヤン・ジン・ヨンが先ほど言及した先進パッケージング国家半導体技術イノベーションセンター（NSTIC）の研究開発施設は、A*STARが間もなく立ち上げるもう一つの研究開発商用化プラットフォームです。これらの投資により、より多くの企業が最先端技術を生産し、質の高い雇用を創出し、シンガポールの競争力を維持することができます。

2012年から2022年にかけて、研究開発活動を実施する企業のGDPへの貢献は約15%から24%に増加しました。2021年から2022年にかけて、研究開発職の数は7.6%増加しました。

フー・メイ・シア女史による研究開発施設の人材確保に関する質問に対して、私たちは一流の人材を誘致し、エコシステムの発展を支援しています。

2023年の供給委員会の討論で、私はワトソン教授について言及しました。彼はオーバーシーズ・ネットワーク・エクスパート・パス（ONE PASS）を保有し、A*STARスキン・リサーチ・ラボラトリーおよびシンガポール皮膚研究所のエグゼクティブディレクターを務めています。ワトソン教授は、ナショナル・スキン・センターおよびサノフィと協力して、最初のニキビワクチンを試験し、疾病重症度に影響を与える重要なバイオマーカーに関する理解を深め、A*STARの世界的な評判を高めました。

これらの兆候は、私たちの取り組みが機能していることを示しており、私たちはさらに投資を増やしていきます。

首相は予算演説で、ダイイ・ノース地区への拡張を通じてA*STARのバイオファーマ研究基盤インフラを更新することを発表しました。この約5億シンガポールドルの計画は、バイオファーマ研究開発エコシステムを2つの面から強化するものです。

第一に、A*STARはシンガポール国立大学医学部クリニカル・コミュニティやベンチャーキャピタリストなどの主要パートナーにより近い位置に移動し、産業と人材のための新たな拠点となります。第二に、A*STARは研究室と作業空間を再設計し、異なる研究機関間の学際的協力を促進し、より多くの一元管理された協力空間を提供し、チーム間の専門知識の統合を向上させます。

A*STARは、パートナーとともにシンガポール細胞治療先進製造計画2.0（STAMP 2.0）および細胞治療製造プロセス加速器（PACTMAN）という新しいバイオファーマ製造イニシアティブを立ち上げます。

1時正

細胞治療、特にキメリック抗原受容体T細胞（CAR-T）療法は、特定の血液がんの治療を革新し、自己免疫疾患の治療における可能性を示していますが、製造プロセスは複雑で高コストです。

2019年以来、STAMPはバイオテクノロジー企業と協力し、細胞治療資産の品質検査を改善し、シンガポールでCAR-T療法の試験を実施し、新技術のライセンス供与と派生化を推進してきました。STAMP 2.0はこれを基盤として、より低コストの製造技術を開発し、より高品質な製品を生産します。例えば、細胞の採取、改造、患者への輸注の時間を短縮する、いわゆる「ベイン・トゥ・ベイン」時間です。

同時に、PACTMANは拡張可能なプロセスを開発し、細胞治療（STAMPが開発した療法を含む）の実験室から臨床への転化を加速させます。これらの取り組みを統合することで、私たちの研究開発能力を深化させ、イノベーション駆動型の成長を推進します。

最後に、土地政策についてです。私たちは企業の土地利用強度と生産効率の向上を支持しています。

私たちは土地集約利用奨励（LIA）計画を延長し、強化し、新しい工業用地を解放します。今後5年間にLIA承認を得た企業は、15年間のすべての適格コストに対する税制優遇措置を引き続き享受します。2026年から、私たちはLIA適格基準を緩和し、企業がスペースを最適化し、関連事業と統合運営を容易にします。建築使用者とLIA受益者が相互に50%以上の株式を保有している場合、関連企業と見なされ、現在の少なくとも75%のしきい値より低くなります。

JTCはさらに4つのイニシアティブを立ち上げ、企業にもっと大きな柔軟性を提供します。これらのイニシアティブは、企業競争力行動グループ（AfA）のビジネス競争力に関する提言と、企業友好的なルール審査に関する省庁横断委員会の作業を支持しています。

第一に、新しい賃貸借を取得したグリーンフィールド産業用地を持つ企業は、開発と建設期間をカバーするために追加の3年間の賃貸期間を取得します。これにより、企業は開発完了後、賃貸借の全期間を享受することができます。

第二に、優秀な企業は、段階的なビジネス投資のためにより短い期間で賃貸借を延長する際により大きな柔軟性を持つようになります。JTCは新しい5年フレキシブル賃貸借延長計画（FLEXI）を立ち上げ、適格企業がJTCの20年賃貸借に基づいて賃貸借を延長することを選択でき、最大2回に分けて延長でき、各回5年です。

第三に、JTCは賃貸借更新申請期間を、現在の賃貸借満了前6年から10年へと前倒しします。

最後に、JTCは工場と機械への投資の定義を拡大します。これは賃貸借更新の重要な基準です。私たちは、監査可能なイノベーション、研究開発、デジタル変革、および知的財産（IP）創造への投資を認識します。議長先生、中国語で発言することをお許しください。

（中国語）：【方言発言を参照してください】古いことわざに「富は三代までしか続かない」とあります。しかし、数世代の懸命な努力により、シンガポールは第四世代への繁栄を成功裏に達成しました。

私たちは現在の世代として、同じ精神を保ち、将来のシンガポール世代に責任を負うべきです。

私が本日発表した施策は、シンガポール経済の将来の基盤を築くものです。

（英語）：議長先生、終わりに、シンガポールの永続的な精神について思い返してみましょう。

60年にわたって、私たちの繁栄は、挑戦があるにもかかわらずではなく、挑戦があるからこそ成し遂げられました。私たちは資源に限りがありますが、知恵に欠けることはありません。資源の制約が私たちにイノベーションを促し、今日の状況に導きました。今後60年以上にわたって、私はこのイノベーション精神が、私たちが今日取っている大胆な措置と同様に、継続的な成長を推進し、シンガポール世代の活気に満ちた未来を確保すると信じています。[拍手]

議長：貿易・産業上級国務大臣リュウ・エン・リン

貿易・産業上級国務大臣（リュウ・エン・リン女史）：議長先生、副総理のヤン・ジン・ヨンは、私たちの経済的旅の次の章が新しい挑戦と機会をもたらすことを共有しました。私たちは試練の中で堅固に立つ能力を持っています。

長年にわたって、私たちの企業は、より強力になるために、適応、イノベーション、および変革のスキルを習得しています。私たちは手を携えて変革し、成長を実現し、リーダーシップを維持しています。

政府は企業の転換と成長の各段階を確固として支援しています。企業の転換と成長を促進するため、以下を実施します。第一に、企業の海外展開を支援する。第二に、企業の転換をエンパワーし、人工知能の利益を受けられるようにする。第三に、シンガポールの企業友好的なビジネス環境を向上させ、繁雑な規制を削減します。

また、コミュニティの活性化を図り、コミュニティ企業を支援します。

議長、シンガポールの経済成功は、李坚辉氏が指摘するように、世界とのつながりの能力に基づいています。シンガポール企業が成長するには、地元市場を離れて海外市場を開拓し、新たな収入源を創出する必要があります。

Jessica Tan女史、谢秉辉氏、李坚辉氏、およびKeith Chua氏に対し、Enterprise Singaporeはシンガポール企業に包括的かつ統合的な支援を提供することに尽力していることを保証いたします。

2024年、Enterprise Singaporeは2,300社以上の企業を支援し、生産性転換プログラム（82億シンガポールドル）、国際化プログラム（55億シンガポールドル）、および革新プログラム（8億シンガポールドル）を通じてこれらの企業が年間総収入増加145億シンガポールドルを達成することを支援しました。

国際化プログラムに参加した企業の年間平均収入増加は880万シンガポールドルと予想され、2023年の770万シンガポールドルを上回ります。今後、この分野でさらなる支援を強化することを喜んで発表します。

第一に、企業融資スキーム——貿易ローン（EFS-TL）の最大融資額を500万シンガポールドルから1,000万シンガポールドルに恒久的に引き上げます。シンガポール工商会連合会（SBF）およびプライスウォーターハウスクーパース（PwC）を含む業界フィードバックを考慮し、融資ニーズを満たしています。

第二に、国際化二重税務控除（DTDi）を5年延長します。拡張を計画している企業は、海外市場展開および投資開発の適格経費について、200%の税務控除の恩恵を継続して享受できます。

第三に、市場準備支援（MRA）の10万シンガポールドルの上限を1年延長し、2026年3月31日までとします。このアクションは業界フィードバックに応え、多くの企業が過去2、3年でパンデミックを経験した後に事業を復興させ、世界市場展開の実行に必要な時間を確保するために拡張計画を再開しています。

補助金、税務、および融資スキームに加えて、Enterprise Singaporeおよびそのパートナーは広範な海外センターネットワークを運営し、シンガポール中小企業の地域市場への参入を支援しています。

企業の海外市場展開を支援することに加えて、李坚辉氏に対し、政府はM&Aを通じた有機的でない成長を実現する企業への支援を強化することを保証いたします。

企業融資スキーム——M&Aローン（EFS-M&A）の範囲を拡大し、知的財産権および契約などのターゲット資産の取得を対象とし、対応する株式購入は不要とします。これにより、企業はターゲット企業の特定の補完資産を取得するためのローン融資を得ることができ、成長ポテンシャルを高める一方で、ターゲット企業自体を取得する必要がなく、その負債を引き継ぐのを回避できます。このパイロットプログラムは5年間続き、本年4月1日から2030年3月31日までとなります。

議長、融資チャネルの提供に加えて、企業が人工知能などの新しい技術を採用することを継続して支援します。人工知能は企業および労働力の転換を促進するためです。これにより、企業は手作業のビジネスプロセスを自動化し、従業員のスキルを強化し、生産性を向上させ、イノベーションを推進し、ビジネス収入のさらなる成長を実現できます。

デジタル発展・情報省（MDDI）は国家人工知能戦略（NAIS）2.0の全体的進捗を共有し、私は通商産業省（MTI）の主要な産業開発業務に焦点を当てて紹介します。

第一に、より多くの企業がAI卓越センターを設立することを支援し、経済の様々な分野でのAIソリューションの開発と展開を加速します。企業はAI研究開発および商用化能力を向上させるために、計算インフラストラクチャ、ソフトウェア、およびコンサルティングサービスへのアクセスが必要であることを認識しています。

したがって、総理が予算声明で発表したように、シンガポールにAI本部を設立してチームを発展させることを志向している地元企業を対象とした新しい企業計算計画（ECI）を立ち上げます。デジタル成熟度が高く、強力なAI応用案例および実装ロードマップを持つ企業がECIに申請できます。

李坚辉氏は、ECIに参加する企業がGoogle、Microsoft、Amazon Web Servicesなどのクラウドサービスプロバイダーからのクラウドコンピューティングクレジットとトレーニングプログラムを取得することを喜んで知るでしょう。政府はECI参加者に補助金を提供し、システムインテグレーターのコンサルティングサービスを採用することを支援し、AIソリューションの開発と拡張を支援します。

次に、政府はAIソリューションの採用を検討している広い範囲の企業を継続して支援します。

Jessica Tan女史は、Enterprise Singaporeが情報通信・メディア発展庁（IMDA）と協力して、生産性ソリューション補助金（PSG）を通じてAIソリューションを採用するのを支援してきた約3,000の中小企業があることを喜んで知るでしょう。既存のデジタル化プログラム（例えば、中小企業デジタル化プログラム）を継続して強化し、AI導入を加速します。MDDIは大臣級官員セミナーで詳細に紹介します。

企業のAI使用促進に加えて、従業員のスキル向上を支援し、AIを活用して職業開発を促進します。

连荣华氏は、業界および高等教育機関との協力を深化させ、業界関連のコースと学生インターンシップの機会を継続的に提供していることを喜んで知るでしょう。人力省は、企業が職務を再設計し、従業員のスキルを向上させることを支援する方法についての詳細を共有します。

議長、シンガポールは引き続きイノベーションを行い、AIに柔軟に対応しています。継続的に改善を求める精神は、私たちのシンガポールのDNAです。副総理・颜金勇氏は我々の企業友好環境に言及しており、これはシンガポールが魅力と競争力を維持するための根本的な品質です。私たちは満足することなく、より多くを行うことに尽力します。

政府は業界との相互作用を強化し、意見を求め、シンガポールの競争力を向上させる方法について議論しています。

このため、シンガポール商工会連合会副会長の李坚辉氏と共同で、昨年2月から11月の企業競争力アクショングループ（AfA）を主導しました。Neil Parekh氏も知っているように、AfAは昨年、企業、業界協会および商会（TAC）と広く接触し、労働力、土地、および監督問題に関する27の推奨を発表しました。

わたしたちの政府機関はAfAの推奨事項を真摯に検討しました。先ほど、第二大臣陳詩龍博士の紹介で、JTCがAfAの産業用地のリース期間と更新に関する推奨事項を実装することをお聞きになりました。

午後1時15分

2024年4月、政府は企業友好的規則見直し省間委員会（IMC）を設立し、将来の規制体系を検討しました。谢秉辉氏、Jessica Tan女史、およびKeith Chua氏と李坚辉氏によるIMCへの質問に感謝します。副総理・颜金勇氏が先ほど発表したように、広範な審査とコンサルテーション後、委員会は規制プロセスを簡潔にし、企業のコンプライアンス負担を軽減することを目的とした3つのコミットメントステートメントを策定しました。我々の業務はここで止まりません。生態系を向上させ、企業が政府規制に対応することを支援するこれら3つのコミットメントについて、さらに詳しく共有させていただきます。

第一は中小企業企業友好オフィス（SME PEO）です。AfAの推奨に基づき、昨年9月、Enterprise Singaporeにこのオフィスを設立することを発表しました。これは企業が規制問題に対処するのを支援します。SME PEOは本年3月26日から完全に運用を開始することを喜んで発表します。今から20日です。SME PEOは企業友好推進グループおよび関連規制機関と協力し、政府の調整単位となり、企業フィードバックを集約し、規制を体系的に改善します。シンガポール商工会連合会およびすべての業界協会が継続的に強く支援し、当局の『耳』となり、中小企業の倡導者となることを期待しています。SME PEOと手を携えて、繁雑な規制を減らし、プロセスを簡潔にし、中小企業を支援しましょう。

第二に、中小企業センターを強化し、より広い範囲のビジネスコンサルティングサービスおよびプログラムを提供します。現在、シンガポールには業界協会が主導する10の中小企業センターがあります。センターのビジネスコンサルタントは新しいツールキットを装備され、より質の高い1対1のコンサルティング、セミナー、およびグループアップグレードプログラムを提供し、同様の問題に直面している複数の企業が共通のソリューションを採用するのを支援します。これはSME PEOの業務を補完し、企業が成長ニーズ（規制問題を含む）についてコンサルティング支援を受けることができるようにします。業界協会と引き続き密接に協力し、中小企業センターのサービスを向上させ、より多くの企業をカバーするために拡大します。

第三に、GoBusiness portal およびEnterprise Singaporeの企業補助金ポータルなどのデジタルプラットフォームに継続的に投資し改善します。ライセンスおよび規制取引を簡潔にするだけでなく、補助金申請プロセスを最適化し、企業にとってより良いサービスを提供します。

Enterprise Singaporeは自動化と集中処理を通じて補助金処理効率を継続的に向上させています。例えば、生産性ソリューション補助金（PSG）の申請処理時間は80%短縮され、約3か月からわずか2週間に短縮されました。地元企業の補助金申請および承認プロセスの最適化を停止することはなく、自動化と集中処理を活用して処理時間をさらに短縮する方法を継続的に探索します。

これら3つの柱——SME PEO、中小企業センター、およびデジタル化——は、私たちが中小企業および企業の変革と成長を支援する取り組みを継続的に推進するものです。

主席、企業の規制負担を軽減する一方で、政府は市場の正常な機能を維持するために消費者が商人と市場に対して信頼を保つことの重要性にも注意を払っています。Dennis Tan氏、Lin Ruilian女史、Yang Meilin氏のご質問に感謝いたします。

Dennis Tan氏の修理権に関する提案について、修理権は環境および消費者に利益をもたらしますが、データセキュリティ問題など潜在的な弊害も存在します。氏に対して、シンガポールが関連法制を必要とするかどうかを監視し評価することをお約束いたします。

また、Lin Ruilian女史に対して、政府は全政府協力メカニズムを有しており、これは内務省が主導し、省庁横断詐欺委員会が調整し、刑事的性質の詐欺に専門的に対応するものであることをお約束いたします。

貿易・産業部およびシンガポール競争・消費者委員会（CCCS）は、消費者保護制度を定期的に見直し、消費者利益の保護を確保します。『消費者保護（公正な取引）法案』（CPFTA）は、不公正な取引行為に遭遇した消費者に一般的な救済を提供します。さらに、業界規制機関は関連業界の具体的な基準を制定しています。

有効な消費者保護制度には、重要なパートナーおよび企業の強力な支援が必要です。貿易・産業部はシンガポール消費者協会（CASE）と密接に協力し、消費者意識を高め、その権利を保護しています。Yang Meilin氏の見方に同意いたします。特に電子商取引の分野では、不公正な行為が新しく察知しにくい形で現れる可能性があるため、さらに多くの作業が必要です。

政府は企業主導の業界イニシアティブを歓迎し奨励し、消費者のための公正で安全な市場環境を確保します。私たちは業界との協議を開始しており、今後数週間でこれらのイニシアティブの詳細をさらに公表いたします。

最後に、より身近なコミュニティショップについてお話しいたします。多くの人々はコミュニティに深い愛着を持っており、コミュニティは私たちが生活し、働き、美しい思い出を共有する場所であり、シンガポール人の集団的アイデンティティの一部です。コミュニティショップは、私たちの日常生活と社会構造の重要な構成要素です。

Cai Zhiming氏およびCai Qiqi氏に対して、私たちはコミュニティの活性化に全力で取り組んでいることをお約束いたします。過去数年間で進展がありましたが、私たちは引き続き努力いたします。

2022年を振り返ると、私たちは5000万シンガポールドルの『私たちのコミュニティ2025』計画を開始し、コミュニティを活性化させ、コミュニティショップの能力を向上させ、それらの変革を支援し、関連性を保ち、住民へのサービスを継続しています。実際、2020年10月の時点で、私たちはコミュニティデジタル化計画を通じて変革の基礎を確立していました。それ以来、1万7000以上のコミュニティショップが電子決済ソリューションを採用しています。2022年と2023年には、私たちはコミュニティデジタル化計画をさらに拡大し、サービス卓越性、デジタルマーケティング、人事などの分野をカバーしました。

また、2021年に開始されたビジュアルマーケティング計画を通じて、コミュニティショップが店舗を一新するのをサポートしました。この計画に参加したコミュニティショップは、一般的に顧客流量と売上がともに約20%成長したと報告しています。

シンガポールのコミュニティショップはまた、コミュニティ開発委員会（CDC）バウチャー計画の恩恵を受けており、3年前の開始以来、シンガポール人は約2万3000のコミュニティショップと屋台で10億シンガポールドルを超える消費を行っています。実際のところ、今年の新しいラウンドのCDCバウチャーとSG60バウチャーは、コミュニティショップの認知度、顧客流量、および事業を再び向上させるでしょう。

多くのコミュニティショップにとって、追加の露出と知名度は事業に不可欠です。したがって、昨年、私たちはハートランド企業場所形成補助金（HEPG）を導入し、コミュニティ商人がコミュニティ参加、公共美術設置、ワークショップ、テーマ別祭りを含む革新的な場所形成活動を組織することを奨励しました。多くのコミュニティショップがHEPGに正常に申請しています。

その一つは泉水熟食市場で、1968年に宏茂橋で開業しました。欧泉水おじさんが経営する新鮮な豚肉の屋台は8店舗に拡大し、現在はオムニチャネル小売事業で、フラッグシップストアは上汤申に位置しています。泉水はデジタルプラクティショナー計画（DPP）に参加しました。実際のところ、欧おじさんの孫である梁俊和の指導下で、店舗はブランドを一新し、オンラインに転換し、ウェブサイトを構築し、豚肉だけに限らない、より広い製品ラインを促進しました。わずか5ヶ月で、泉水はますます多くの熱心な訪問者と潜在顧客を引き付けました。

Qiu Deming氏が昨日の演説で述べたように、泉水はHEPG（ハートランド企業成長計画）を活用してその製品の知名度を高めました。彼らは昨年9月に海洋公園で開催された海のインスピレーションに基づいた市場『Easty Breezy』に参加し、また今年の旧正月マーケットに参加しました。これら2つのイベントはより高い収入、人流量、およびブランド忠誠度をもたらしました。

実際のところ、一新されたブランド、拡張されたオンライン上の存在感、および増加する製品シリーズにより、泉水の収入は2021年から2024年で25%増加し、同社は今後毎年20%の成長を実現することを予想しています。

本日、私たちは全議員に泉水の成功を味わっていただきたいと考えています。貿易・産業部は、後ほどの茶休憩時間に、議員控室で泉水のシューマイ、エビ餃子、および鶏肉キノコ餃子のお弁当箱を提供するよう手配しており、また、イスラム教議員のための特別なアレンジメントも用意しました。各便当箱には、イスラム教議員のために、非常に人気のあるハラール焼きサバパンが4個予約されており、イフタールの際にお楽しみいただけます。議員の皆様が一日の終わりにこれらの手作りの地元の点心をお気に召すことを願っています。これらの点心は、創業者欧おじさんが60年前に作った家伝の秘伝レシピに基づいて作られています。

泉水のような企業は、政府の支援と計画が彼らの変革を実現し、事業の成長を推進するのに役立つことを示しています。私たちは企業が私たちの10個の中小企業センターに支援を求め、変革と成長の旅を開始することを奨励することを望んでいます。

これらのイニシアティブの成功に鑑みて、私たちは『私たちのハートランド2025』計画を引き続き強化し、新しいイニシアティブを開始し、私たちのハートランドを活性化させ、『内から外へ』活力を取り戻すでしょう。

ハートランドショップの『内部』から始めて、私たちは拡張ビジュアルディスプレイ計画を開始し、ハートランドショップが店舗を一新し、視覚的魅力を高めて、より多くの顧客を引き付けるのをサポートします。この拡張計画は、ハートランドショップにトレーニング、コンサルティング、および店舗改造サポートを提供します。私たちは適格費用の総額を以前の12,000シンガポールドルから5倍の60,000シンガポールドルに引き上げます。さらに、店舗改造の範囲がより定制化され、トレーニングのテーマも増加します。

『内部』から『外部』へ、ハートランドショップの内部を活性化するだけでなく、ハートランドコミュニティの活動も活性化させます。私たちは新しい『活力ハートランド計画』を開始し、商会の場所形成活動とイベントをサポートします。彼らは推奨される標準オプションの下で小規模で事前に設定されたイベントを実施するか、より大規模でカスタマイズされた場所形成活動を開催することを探索することができます。小規模で事前に設定されたイベントは1回の申請につき3,000シンガポールドルの適格費用補助を受け、より大規模なカスタマイズされた場所形成活動は1回の申請につき最大20万シンガポールドルの適格費用補助を受けることができます。

主席先生、普通話で数句お話しさせていただくことをお許しください。

（普通話）：[本地語による発言をご参照ください。]主席先生、議員の皆様、グローバルおよび地域経済は前例のない状況に直面しており、すべてのシンガポール企業は積極的に革新と変革を行う必要があります。政府はこれらの分野における企業の変革と成長をサポートします。

第一に、国際化をサポートします。第二に、企業が人工知能を活用して変革を実現するのを支援します。第三に、規制の柔軟性を向上させ、ビジネスに有利な環境を構築します。

近年、私たちはハートランド経済を活性化させ、ハートランド企業の発展を促進するための継続的な取り組みを行っています。まず、政府は複数回のコミュニティ開発委員会（CDC）ショッピングバウチャーを配布し、シンガポール人が参加している約23,000のハートランドショップと屋台で消費することを奨励し、総消費額は10億シンガポールドルを超えています。今年の新しいラウンドのCDCショッピングバウチャーとSG60ショッピングバウチャーを通じて、私たちはハートランドショップと屋台の収入増加を継続的に支援します。

私たちのハートランドコミュニティは私たちの感情的な絆です。シンガポール人にとって、おなじみのハートランドショップと屋台は、私たちの集団的記憶と国家アイデンティティを深化させるために、代替不可能な役割を果たしています。後ほどお楽しみになられる手工点心のように、私たちのハートランドコミュニティはその親しみやすい味わいと人情味を備えています。

したがって、私たちは『私たちのハートランド2025』計画をさらにアップグレードし、コミュニティが内から外へ輝くようにし、私たちのハートランドコミュニティに活力を注入します。これには、拡張ビジュアルディスプレイ計画を開始し、適格費用の総額を12,000シンガポールドルから5倍の60,000シンガポールドルに増加させると同時に、店舗改造の範囲を拡大し、トレーニングのテーマを増加させることが含まれます。

さらに、私たちは商会の『活力ハートランド計画』を開始します。この計画は2つの部分に分かれています。まず、短期の事前設定されたイベントについては、適格費用はイベントあたり3,000シンガポールドルです。次に、より大規模なコミュニティ構築活動を計画している商会は、最大20万シンガポールドルの適格費用補助を申請することができます。

より多くのハートランド企業が現存する計画を有効に活用し、革新と変革を実現することを期待しています。

午後1時30分

（英語）：主席先生、政府は私たちのシンガポール企業、特に中小企業と一緒に歩んでいます。海外市場の拡大を望む中小企業であれ、人工知能の変革に着手した企業であれ、またはより多くの顧客を求めるハートランドショップと屋台であれ、私たちは彼らの変革と成長をサポートし、権限を与えます。私たちはすべてのステップで彼らをサポートするために全力を尽くします。

私たちが一緒に前進する過程において、私たちはすべてのシンガポール人に私たちに加わるよう招待し、ハートランドを活性化させます。このSG60年において彼らをサポートし、ハートランドの商業施設を訪問し、彼らの場所作りのアクティビティに参加しましょう。私たちの活気に満ち、深く愛されるハートランドを享受し、祝いましょう。この過程において、私たちは誇りと喜びをもってシンガポール人としてのアイデンティティを肯定します。

議長：貿易・産業省国務大臣陳聖輝氏。

貿易・産業省国務大臣（陳聖輝氏）：議長先生。世界的な貿易システムは深刻な圧力に直面しています。副首相の顔金勇氏が述べたように、私たちは前例のない水域に入りつつあり、地政学的な緊張が高まり、経済的ナショナリズムが台頭し、サプライチェーンが破壊されています。

歴史的には、シンガポールは常に世界貿易のゲートウェイであり、シンガポール川に象徴される、開放性、相互接続性、グローバルな潮流への適応というわが国の国家としてのアイデンティティを体現しています。

私たちの川は水が流通することで繁栄し、私たちの経済回廊も流通し続ける必要があります。シンガポールと世界を、そして世界とシンガポールを接続することでこれを実現します。

私たちは常に世界をシンガポールに接続し、人流、商流、貿易流を私たちの海岸に流さなければなりません。昨年、私たちは1650万人の国際観光客を迎え入れ、2024年第3四半期までの観光収入は224億シンガポールドルの過去最高を達成しました。彼らは私たちが企画した革新的な体験に引き付けられました。

昨年、私たちのライブエンターテインメントシーンは輝き、テイラー・スウィフト、コールドプレイ、周杰伦などの国際的なスターをホストしました。今年は、1月のSeventeenと先週末の鄧紫棋を含むいくつかのトップレベルの公演があります。今年はさらに多くの素晴らしい公演があり、孫燕姿、KISS OF LIFE、BTSのj-hopeの初ソロコンサート、およびBABYMONSTERが含まれます。

私たちの会議、インセンティブ旅行、会議および展示会（MICE）事業も堅調です。シンガポール航空ショー、アジア太平洋海事展、アジア食品ホテル展などのイベントはすべて記録を打ち立てました。昨年、私は世界経済フォーラムの若き世界的リーダーの年次会議で若いリーダーたちをホストしました。

「世界最高のMICE都市」として、私たちは連続21年間、アジア太平洋地域のトップ会議都市となっています。2023年、シンガポールは国際会議協会のグローバル都市ランキングで初めて第2位にランクされました。

私たちはまた、世界的にトップのIPと協力し、革新的な体験を企画しています。例えば、芸術科学博物館は『ジブリの世界』展を開催しました。セントーサ・リゾート・ワールドは『ハリー・ポッター：魔法の幻想』を開催しました。また、ジョホール・ストリートのルイ・ヴィトン×村上隆ポップアップストアもサポートしました。

これらの流れに基づいて、シンガポール観光局（STB）はツーリズムおよびライフスタイル企業と協力して、新しい機会を探索しています。ニール・パレックが強調したように、私たちのツーリズム2040（T2040）ロードマップのビジョンは、私たちの高品質観光の次の章を推し進めるでしょう。STBは今後数ヶ月間、T2040に関する詳細情報をシェアします。

今年、私たちはまた豊富なアクティビティとアトラクションを手配しています。実際のところ、今年、私たちは1700万人から1850万人の国際観光客の訪問を予想しており、観光収入は約290億から305億シンガポールドルになると予想しています。

議会のハートランド・ガイドとして、高文良シニア上級国務大臣はハートランドに活力を注入することについて語りました。議会の観光ガイドとして、シンガポールの新興および更新されたアトラクションについて皆さんを案内させていただきたいです。

議長先生、私たちのMICEアクティビティは依然として活発であり、主催者と代表者の強い商業的信頼を反映しています。今年、私たちはアジアで初めてのビジネス航空フォーラムおよび展示会を開催します。ブルームバーグニューエコノミーフォーラムも11月に5回目としてシンガポールに戻ってきます。

謝家麟氏は、地元の芸術実践者とどのように協力して真正なツーリズムコンテンツを作成するかについて質問しました。今年1月、シンガポール・アート・ウィーク（SAW）2025は160以上の芸術イベントを集め、多くの地元の芸術家の作品を展示しました。ART SGはSAWの一部として3回目としてシンガポールに戻り、30の国と地域から105のギャラリーを集めました。

ウーシャ・チャンドラダス女史は、音楽祭を含むアイコニックなライフスタイルイベントが、グローバルな才能と観光客に対する私たちの魅力をどのように高め、ツーリズムおよび経済的な波及効果を促進するかについて質問しました。これらのアクティビティはまた、Kin LeonnおよびIman Vandiのような地元の創造的才能の展示ステージを提供しました。STBは国家芸術評議会（NAC）を含む利益相関者との協力を継続し、地元の音楽エコシステムのためのより多くの機会を創造します。私たちは財政および非財政手段を通じてこれらのアクティビティを支援し、多様な才能パイプラインを構築します。私たちは強い経済的な利益をもたらす音楽祭の提案を歓迎します。

スポーツファンの皆さん、今年6月、私たちは全米バスケットボール協会（NBA）ライジング・スターズ・チャレンジをホストします。これはアジア初の地域青年バスケットボール大会です。その前に、私たちはシンガポール・オープン・テニスとシンガポール・スマッシュをホストしたばかりです。

私たちのインテグレーテッド・リゾートはまた、野心的な拡張計画の一部として、世界一流のツーリズム製品をロールアウトします。2029年に完成するマリーナ・ベイ・サンズの4番目のタワーは、私たちのアイコニックなスカイラインを再定義します。

セントーサ・リゾート・ワールドでは、2024年11月に新しいウォーターフロント・ライフスタイル・デベロップメント・プロジェクト用の基礎を置きました。このプロジェクトには、エンターテインメント、小売、およびダイニング体験に満ちた新しい遊歩道があります。また、学校の休暇前の3月にイルミネーション・エンターテインメントの『ミニオンパーク』をオープンしました。今年後半、私たちはシンガポール水族館をオープンします。これは現在のアジア太平洋地域の水族館の3倍の規模です。

数年後、私たちはユニバーサル・スタジオの新しいスーパー・ニンテンドー・ワールドもオープンします。

それでは、シンガポール南部からシンガポール北部のマンダイに来ましょう。2023年のバード・パラダイスのオープン後、マンダイは今年新しいハイライトを迎えます。2025年1月、私は公開マンダイボードウォークをオープンしました。これはアッパー・セレター・リザーバーとセントラル・キャッチメント・ネイチャー・リザーブの壮大な景観を提供しています。

私たちはまた、シンガポールで5番目の動物園であるレインフォレスト・ワイルド・アジアをオープンします。これは29の象徴的な動物種を持つでしょう。私は数週間前にプレビューしました。傅莹大臣は来週水曜日に正式にオープンします。また、アナンタラが運営するマンダイ・レインフォレスト・リゾートは来月オープンし、建築と自然を融合させ、ツリーハウスを含む客室が、ジャングルのような緑地の中にあります。来年、私たちはレインフォレスト・ワイルド・アフリカのオープンを楽しみにしています。

議長先生、この一連の新製品は、私たちの独立60周年を示し、私たちの観光産業は長い道を歩んできました。私は観光業の労働者と観光客と時間をかけて交流しました。私たちが今日楽しんでいる素晴らしい観光製品は、彼らの過去60年間の努力の証です。

したがって、私たちの観光地は、SG60を祝うための複数の特別オファーをロールアウトすることをお知らせできることをうれしく思います。私たちはシンガポール・アトラクション協会（ASA）および観光ビジネスと協力して、ファミリーフレンドリーなパッケージとディスカウントを含むSG60プロモーション活動を計画しています。

例えば、ガーデンズ・バイ・ザ・ベイはSG60エクスクルーシブ・ワンダー・フラワ・パスをロールアウトします。市民と居住者は60％以上の割引を楽しみ、6つの近日中にオープンするドームの花卉展を楽しめます。マンダイ野生動物保護区も5月から8月にかけて独占的なオファーを提供します。本日、私たちはこれらのオファーをSG60ウェブサイトに掲載し、誰もが私たちの観光地を予約して訪問し、これらの素晴らしいオファーをお楽しみになることをお勧めします。

また、クルーズに行きましょう！例えば、ディズニー・アドベンチャーはデセンバーにシンガポールから出航します。これはディズニー・クルーズ・ラインのアジアを基地とする最初の船です。多くの新しいクルーズ船もシンガポールに寄港し、リゾート・ワールド・クルーズの星界の旅人号とザ・リッツ・カールトン・ヨット・コレクションのLuminara号が含まれます。

東南アジア諸国連合クルーズコーディネーターとして、私たちは隣国と協力して新しいルートを開発し、クルーズ観光の急速な成長の可能性を活用し、シンガポールから東南アジアを訪問する観光客をさらに引き付けています。2025年1月、私はジョホールで観光大臣たちとこのことについて議論しました。

議長先生、私は、豊富な観光および観光アトラクション製品を通じて世界をシンガポールに接続する方法を共有しました。同様に重要なのは、シンガポールを世界に接続することです。

これが、私たちがグローバル貿易パートナーとの関係を深めている理由です。

田佩玲女史は、貿易結合をどのように強化するかについて質問しました。私たちの戦略は簡単です：貿易パートナーと協力し、補完的な利点を活用し、市場アクセスを改善し、共同成長を推進します。これにより、企業、才能、および資本が経済間で効率的に流れるためのさらに多くの機会が解放されます。

まず、ASEANについてお話しします。私たちはASEAN加盟国のパートナーとの協力を強化し、地域経済統合を深めるために二倍の努力を行っています。貿易、投資、資源、およびイノベーションがシームレスに流通するエコシステムを構築することで、私たちの地域の競争力を向上させています。

副首相の顏金勇氏は、ASEAN地域デジタル経済枠組みおよびASEAN物品貿易協定（ATIGA）における進捗を共有しました。これは地域貿易ネットワークの強化を目的としています。さらに、昨年私たちはASEAN-中国自由貿易区の第2次アップグレードを基本的に完了し、今年の全面的な完成を目指しています。

次に、米国、中国、インド、ベトナム、マレーシアなどの主要パートナーとの二国間経済関係を強化しています。昨年、私たちは米国-シンガポール自由貿易協定20周年を記念しました。この協定は基礎となる協定であり、私たちが最も頻繁に利用している自由貿易協定の一つです。陳錫聯大臣が述べたように、デジタル経済、人工知能、サプライチェーン強靭性、エネルギーなどの新しい分野での協力をこの基礎の上に展開しています。

中国との関係について、私たちの中国-シンガポール自由貿易協定の追加アップグレード議定書は2024年12月31日に発効しました。これにより、より自由で透明な貿易規則が導入され、シンガポール投資家とサプライヤーが中国市場へのアクセスを改善し、中国でのビジネス展開時により自信を持つことができるようになりました。

インドとの関係では、2005年以来、二国間貿易額は2.5倍以上成長し、20億シンガポール・ドルから2023年の52.3億シンガポール・ドルに増加しました。2024年9月、モディ首相の公式訪問時に、シンガポールとインドは関係を全面的戦略的パートナーシップへと格上げすることで合意しました。2025年1月、シャルマナータン大統領はインドへの国賓訪問を行い、両国建交60周年を記念しました。訪問期間中、シンガポール企業はオリッサ州政府と複数の了解覚書に調印し、スルバナ・ジュロン・グループとオリッサ州による持続可能な都市計画に関する協力協定を含みました。

ベトナムとの関係では、本日シンガポールはベトナムの主要投資国の一つであり、再生可能エネルギーとカーボン・クレジットを含む企業向けの新たな投資機会を開拓しています。これらはシンガポールとベトナムの全面的戦略的パートナーシップへのアップグレードの重要な構成要素となります。シンガポール企業開発庁とベトナム外国投資庁はシンガポール・ユニットを設立し、ベトナムでのシンガポール企業の投資をサポートするための単一連絡窓口として機能しています。

マレーシアとの関係について、ウーシャ・チャンドラダス女史からジョホール-ジョホールバル経済特区における芸術セクターの計画に関するご質問をいただきました。私たちはマレーシアと協議し、芸術セクターがこの経済特区の優先領域をいかに補完できるかについて検討する予定です。

私たちはまた、企業が既に署名済みの自由貿易協定を十分に活用できるようにしています。これにより、グローバル市場へのアクセスが改善され、自由貿易協定パートナーとの貿易時にはより高い効率性と低いコストが実現します。したがって、昨年私たちはシンガポール商工会連合会（SBF）と協力して11回の自由貿易協定推進活動を開催し、911社の参加を得ました。

私は李顯龍氏とともにこれらのイベントの一部に参加しました。これらの会合により、私たちはシンガポール企業に対してカスタマイズされたコンサルティングを提供し、自由貿易協定を活用した輸出と国際化を支援することができました。例えば、SGProtein Pte. Ltd.は植物性タンパク質食品製造企業ですが、ASEAN-韓国自由貿易協定および韓国-シンガポール自由貿易協定を活用することで、韓国市場において8%の関税を節約し、競争力を強化しました。

先生方、私たちは主要パートナーとの関係を深めているとはいえ、視野を広げることも必要です。田佩玲女史およびサクティアンディ・スパト氏から、貿易の多様化をいかにして実現するかについてのご質問をいただきました。本日、私たちは27の自由貿易協定と43の二国間投資条約を有しており、これらの協定はグローバルに有効です。私たちは継続的に取り組みを進めています。

第一に、私たちは私たちからやや遠い地域とのパートナーシップを構築しており、これはグローバルな不確実性と潮流の変化の中で関連性を保つのに役立つものです。これは私たちの企業がサプライチェーン強靭性を向上させ、新たな市場機会を開拓できるようにするためです。

先生方、私は同僚とともにラテンアメリカを何度も訪問し、二つの貿易協定を推進してきました。2022年に、私たちは太平洋同盟-シンガポール自由貿易協定に調印しました。太平洋同盟はチリ、コロンビア、メキシコ、ペルーで構成されており、合わせて世界第8位の経済体を形成しています。この自由貿易協定がまもなく発効することを喜んでお知らせします。

午後1時45分

最近では、アルゼンチン、ブラジル、パラグアイ、ウルグアイとの南米南部共同市場（MERCOSUR）-シンガポール自由貿易協定にも調印し、現在その批准を推進するための努力を行っています。南米南部共同市場と東南アジア諸国間の最初の自由貿易協定として、この協定は私たちの両地域間のより広範な経済協力への道を開くものです。

中東地域においても、私たちは刺激的な取り組みを進めています。2023年に、私たちはサウジアラビアとの最初の戦略的パートナーシップを確立しました。先月開催された第4回サウジアラビア-シンガポール合同委員会会議では、相互接続性、エネルギー、デジタル経済、イノベーション分野での協力について議論しました。また私たちはロジスティクスと港湾自動化における新たな協力を発表し、2007年に発効した二国間投資条約の更新に関する交渉を開始しました。

主席先生、私たちはまたアフリカとの連係を強化しています。アフリカは広大で、若く、急速に成長する地域であり、巨大な潜在力を有しています。私もアフリカを何度も訪問しています。実は、先週ルワンダにいたばかりで、第6条のカーボン・クレジット協力、デジタルと人工知能、フィンテックに関する議論を進めていました。また私は、アフリカに進出した多くのシンガポール駐在企業と面会しました。これにはGenZeroなどの投資会社が含まれており、この会社はガーナ、ケニア、南アフリカでのカーボン・クレジット・プロジェクトを探索しています。今年、私たちはアフリカ-シンガポール商務フォーラムを主催する予定です。これは2016年以来5,000人以上のアフリカとアジアの商業指導者を結びつけてきた、2年ごとのプラットフォームです。[「貿易・産業担当国務大臣の説明」、公式報告、2025年3月6日、第95巻、第159号、書面声明修正部分を参照してください。]

私たちはまた、デジタルとグリーン経済分野での貿易パートナーシップの拡大を続けます。私たちはデジタル経済協定（DEA）のネットワークを拡大しています。デジタル経済協定は私たちが世界デジタル経済に統合し、デジタル貿易の流通を強化するのに役立つものです。デジタル経済協定を通じて、私たちは他国と協力し、個人データおよびオンライン消費者保護などの問題に関するルールと基準を確立し、私たちの企業が国境を超えたデジタル・サービスを活用できるようにしています。

私たちは既に4つのデジタル経済協定を発効させており、ネットワークを拡大しています。昨年、私たちは欧州連合-シンガポール・デジタル貿易協定を完成させ、現在欧州自由貿易連合とのデジタル経済協定について交渉しています。

先生方、最近のグローバル開発は、デジタル貿易などの新興の問題に対処する上での多国間イニシアティブの重要性を示しています。デジタル経済パートナーシップ協定（DEPA）の創設メンバーの一つとして、チリおよびニュージーランドとともに推し進めており、私たちはDEPAの拡大を継続的にサポートしています。多くの国がDEPA加入に関心を示しています。昨年、韓国がDEPAに加入し、コスタリカの加入がほぼ完了しました。カナダ、中国、ペルーとの加入交渉も進行中です。アラブ首長国連邦、エルサルバドル、ウクライナなどの他の経済体も既に加入申請を行っています。

多国間レベルでは、シンガポールはオーストラリアと日本とともに世界貿易機関（WTO）電子商取引共同声明イニシアティブを共同議長を務め、デジタル貿易に関するグローバル・ルールの構築を推進しています。5年間の交渉の後、昨年私たちはテキスト協定に達し、約70のメンバーがこれをサポートしています。私たちはこの協定をWTOに組み込み、メンバー数を拡大するために取り組んでいます。

私たちはまたグリーン経済協定（GEA）を推進しており、これはグリーン・イノベーション協力と持続可能製品の貿易流通の促進を目的とし、最終的に私たちの低炭素転換を加速させるものです。

オーストラリアとのグリーン経済協定の下で、私たちは中小企業共同イノベーション・プログラム（「グリーン共創イノベーション・プログラム」（GGCIP））を確立し、オーストラリアとシンガポール企業間の協力を促進しています。このプログラムは5つのプロジェクトをサポートしており、シンガポールのESGpediaとオーストラリアのFootprintLabの合弁企業が人工知能ベースの持続可能性報告ツールを開発するプロジェクトが含まれています。このツールは企業が気候情報開示と持続可能なサプライチェーン管理を行うのを支援するものです。

昨年11月、私たちはニュージーランドとチリとともにグリーン経済に関する貿易・共同作業グループを開始し、グリーン成長分野における国境を超えた貿易と投資の強化を計画しています。

主席先生、シンガポール川は私たちの国家の成功物語を象徴しています。それは動的なハブであり、人員、貿易、資本が私たちの海岸を通じてシームレスに流通し、世界への門戸として機能しています。私たちの国の成功は、開放性と接続性を継続的に維持する能力にかかっています。

したがって、競争力を保つためには、イノベーション促進、強力な企業構築、人材投資を通じて優位性を向上させることが必要です。政府は私たちの企業がグローバル経済の絶えず変化する潮流に対処するのをサポートします。しっかりした基礎に基づいて、私たちは相互接続性を強化し、機会を拡大し、人員、貿易、資本の流通の門戸としてのシンガポールの役割を強化します。

私たちは経済を共に発展させ、新たな可能性を解放し、企業を転換し、シンガポールを世界に結びつけ、大胆な未来を切り開く際の集団的成功を確保します。

主席：発言の説明をお願いします。梁栄華氏。

梁栄華氏（武吉班讓）：ご指摘ありがとうございます、主席。副首相の顏金勇氏は彼のスピーチの中で、そして私の質問への回答の中で、米中の継続的な競争の背景の下で、シンガポールにとって最悪のシナリオはグローバル貿易戦争である可能性があると述べました。したがって、副首相にこの潜在的な影響を軽減するためにシンガポールが講じている措置について、さらにお尋ねしたいと思います。

さらに、副首相が米国と中国との関係についてどのようにお考えになるか、またグローバル貿易戦争が勃発した場合にこれが不利な影響に対処する能力をさらに高めるか否かについてお聞きしたいと思います。

顏金勇氏：まず申し上げたいのは、グローバル貿易戦争が起こらないことを期待していますが、私たちは常に準備を整えていなければならないということです。なぜなら、私が述べたように、外部環境はますます困難で課題に満ちたものになるからです。しかし、シンガポールが行うべきことは、私たちの企業と貿易パートナーに対する価値提案を継続的に深めることです。私たちは他国にとって信頼でき、一貫したパートナーであり続ける必要があり、そうすることで私たちはグローバル経済において尊重される参加者であり続けることができるのです。私はこれが根本的な問題であると考えています。

第二に、私たちは地域内のさまざまなパートナー、志を同じくする国家と経済体との協力を深める機会を継続的に探求する必要があります。そうすることで、私たちはグローバル経済における私たちのスペースを継続的に拡大し、成長させることができるのです。ASEANは一つの分野です。私が述べたように、それは急速に成長する地域であり、私たちはASEAN加盟国との協力を継続し、ASEAN内部統合を深め、私たちにより多くの機会を創出すると考えています。

しかし同時に、私が演説で申し上げましたように、私たちは隣国との協力を継続的に拡大しており、相互の優位性をいかに活用し、組み合わせることで、貿易パートナーおよびグローバルビジネスパートナーに対して、より良い価値提案を提供できるかを検討しています。

さらに、新しい成長領域と協力機会を探索することは重要です。例えば、私が言及したデジタル経済は、従来の自由貿易協定とは異なる新たなプラットフォームです。それは関税と輸出入だけにとどまらず、協力と相互運用性、デジタル能力の開発、企業の強化、および地域内での事業拡大のより良い機会の提供に関わるものです。したがって、これが私たちが継続的に推し進める方向であると考えます。

議員が米中関係およびシンガポールの役割について言及されました。これは容易ではないと思います。私たちは非常に小さい経済体です。私たちは引き続き両国間で建設的な役割を果たすことを望んでいます。私たちは柔軟性を保ち、事態の発展を密接に注視する必要があります。私は確信していますが、各議員は現在毎日朝目を覚まして新聞を開き、最初に見る記事は重大なニュースであり、毎回衝撃的です。今では新聞を見なくてもスマートフォンのニュース通知があります。私たちは常に対応し、柔軟性を保ち、迅速に行動する準備ができている必要があると思います。これはまた、小さい経済体としてのシンガポールの強みを反映しています。私たちの経済はコンパクトで、迅速に行動でき、素早く対応することができます。

したがって、各種業界団体と組織を通じて企業およびビジネスコミュニティと密接に協力することは非常に重要です。企業をけん引し、グローバルな動向をタイムリーに周知し、能力を与え、装備することで、サプライチェーン、生産ライン、および輸出市場を迅速に調整できるようにしています。

同時に、人材への継続的な投資を行い、新しいスキルと能力を習得させることも重要です。なぜなら、グローバル経済の変化とともに、新しい機会が生じますが、これらの機会を活かすには相応のスキルを備える必要があるからです。したがって、産業と企業が柔軟かつ迅速に行動でき、人材育成に投資することが、シンガポール経済のレジリエンスと持続的成長の基盤であると考えます。

議長：陳秀燕女士。

陳秀燕女士（東海岸）：議長、ありがとうございます。私が明確にしたいのは、中小企業の国際化支援に関する質問であり、貿易・産業国務大臣チャン・チェ・ホン氏に向けたものです。同氏は、SGProteinが自由貿易協定を活用することで韓国市場における競争力をいかに向上させたか、および私たちが推し進めている複数の自由貿易協定についても言及されました。政府およびシンガポール・ビジネス・フェデレーション（SBF）が、中小企業がこれらの自由貿易協定をより効果的に活用し、新市場に進出するのをいかに支援しているか、さらに詳しく説明していただけますか。

チャン・チェ・ホン氏：陳秀燕女士のご質問をありがとうございます。実際のところ、自由貿易協定ネットワークを拡大し、遠い国との協定に署名するだけでは十分ではありません。重要なのは、私たちがシンガポール・ビジネス・フェデレーションなどのビジネス協会と密接に協力し、企業にビジネスチャンスを理解させることです。同時に、企業がシンガポール内に留まっている期間に、ツールとサポートを提供し、これらの優位性を活用して、コストを削減し、効率を向上させるのを支援しています。

いくつかのポイントを共有したいと思います。まず、私たちには現在、Enterprise Singaporeが開発した関税照会ツールがあります。例えば、私が先ほど言及したSGProteinは、このツールを通じて潜在的な輸出市場の輸入関税、手続き、自由貿易協定特恵関税、および原産地規則などの重要な情報を取得でき、これにより支払う必要がある費用や効率を向上させる方法をナビゲートおよびテストするのに役立ちます。

シンガポール・ビジネス・フェデレーションは私たちと密接に協力し、SGProteinのような企業に現場指導を提供しています。例えば、製造原価報告書申請をいかに準備するかについてです。これは重要なステップであり、ローカルコンテンツを証明し、自由貿易協定優遇資格を満たすのに役立ちます。

さらに強調したいのは、貿易・産業省およびEnterprise Singaporeがシンガポール・ビジネス・フェデレーションと協力して、昨年、未来貿易・投資センター（CFOTI）を立ち上げたことです。CFOTIは企業が貿易コンプライアンス関連の問題を解決し、貿易協定の活用能力を拡大するのを支援しており、また中小企業にカスタマイズされたコンサルティング支援を提供し、自由貿易協定を十分に活用するのに役立てています。したがって、中小企業が私たち、Enterprise Singapore、およびシンガポール・ビジネス・フェデレーションなどの業界団体と密接に協力し、これらの自由貿易協定を十分に活用することを奨励しています。

主席：リー・シェンロン先生。

マーク・リー氏（指名議員）：ロー・イェンリン上級国務大臣、チャン・チーリン第二貿易大臣、ガン・キムヨン副首相、およびアフリカタスクフォース（AfA）の業務に参加された皆様に感謝申し上げます。

今日の発表は、建設的な意見がある場合、政府は無視するのではなく、積極的に対応し、シンガポールが柔軟性とビジネスフレンドリーな環境を保つことを確実にしていることを十分に示していると思います。

アフリカタスクフォースに関して、政府が不定期にこのプラットフォームを継続開催し、政府と民間セクター間の密接な協力を強化することを期待しています。これが私の第一の質問です。

第二の質問は、10億シンガポールドルのプライベート・クレジット・グロース・ファンドの設立についてです。これは確かに素晴らしい機会であり、また重要な代替融資源です。現在、多くのプライベート・クレジット・ファンド提供者が存在しており、主に大手多国籍企業および大手ローカル企業にサービスを提供しており、ローカル企業を見落とすことがしばしばあります。副首相に確認をお願いしたいのですが、ローカル企業への的確なサポートを確保するため、プライベート・クレジット・グロース・ファンドの資金コストを、優遇的で競争力のある利率でファンドマネージャーに提供し、ローカル企業が低い借入コストから直接受益することを確保するのか、という点です。

午後2時

ロー・イェンリン女士：貿易・産業省全体のファミリー——貿易・産業省だけでなく、Enterprise Singapore、経済開発庁、およびすべての経済機関——を代表して、シンガポール・ビジネス・フェデレーションおよびリー・シェンロン氏がアフリカタスクフォースを共同主催されたこと、また指名議員Neil Parekh氏が参加してくださったことに感謝申し上げます。

昨年2月から11月の期間にこのプロセスに参加していただいた13の貿易アドバイザリー委員会（TAC）にも感謝申し上げます。プロセスは非常にコンパクトであり、私たちは多くの企業、単に業界協会だけでなく、産業・貿易協会なども含めて相談しました。これは通常の関与であり、私たちはこのモメンタムを継続して保つ必要があります。

これが、ガン・キムヨン副首相のスピーチで、同氏がビジネス・ルール・レビューを推進する省庁横断委員会をリードしていることをお聞きになった理由です。過去数か月、私は同氏、シャンムガム大臣、チャン・チーリン大臣、デズモンド・リー大臣、およびツェ・ホンタ大臣とともに、140名を超える中小企業のCEOおよび最高体験責任者との議論を主宰し、業界ごとにペインポイントが存在するか、または政府全体の規制柔軟性をさらに改善できる領域があるかを引き続き理解しています。

リー・シェンロン氏および民間セクターに保証したいのは、貿易・産業省は単にそれだけでなく、2026年3月26日以降、私たちは中小企業CEO事務所（SME PEO）を重要な調整ユニットとして設立し、政府全体の積極的な行動を推し進め、民間セクターとの協力を継続し、規制柔軟性を向上させ、企業が海外機会をつかむのをより適切に支援しています。

ガン・キムヨン氏：プライベート・クレジット・グロース・ファンドに関する第二部の質問にお答えします。

このプログラムは融資枠組みのギャップを埋めることを目的としています。私たちはエクイティ融資と通常のビジネスローンを持っていますが、非常に細分化された領域に位置し、融資を得にくい高成長企業があります。企業オーナーおよび起業家は株式を希薄化したくなく、企業への支配権を保持したいため、エクイティ投資は適切ではないかもしれません。彼らは代替融資を求めています。プライベート・クレジットは、特定企業のニーズを満たすためのより柔軟な融資構造設計を提供しています。

したがって、これは補助金ではなく、また困難を抱えているまたは海外拡張のための補助金支援を必要とする企業を対象としたものでもありません。私たちには他のプログラムがあります。Enterprise Singaporeには、グローバル・イノベーション・アライアンス（GIA）などの一連のスキームがあり、企業の海外拡張、地域配置、さらには研究開発資金などをサポートしています。

異なるプログラムは異なる目的に対応しています。このプライベート・クレジット・プログラムは主に融資枠組みのギャップを埋めることです。リー先生にご理解いただきたいと思います。

議長：Neil Parekh氏。

Neil Parekh Nimil Rajnikant氏（指名議員）：貿易・産業省チームが提供した包括的な分析と詳細な予算に感謝申し上げます。これは非常に優れた予算だと思います。いくつかの質問があります。

副首相が国家半導体先端製造イノベーションセンター（NSTIC）の研究開発施設について言及され、先端半導体研究およびイノベーションを推進しています。当初この施設が先端パッケージングに焦点を当てているのはなぜですか。すぐに他の領域に拡張される予定ですか。NSTIC（研究開発施設）は地元の半導体エコシステムに直接どのような利益をもたらしますか。

第二の質問は、職工会の研究者がイェンシュン地区で地熱貯蔵層を発見したという最近の報道についてです。貿易・産業省は地熱エネルギーの可能性調査に関する最新の進捗状況について情報提供していただけますか。

最後に、プライベート・クレジットに関して、以前ビジネスに従事していた人間として、10億シンガポールドルの規模は小さすぎると思います。おそらく、これをベースとして、外部資金を集め、100億シンガポールドル以上の規模に拡大すべきです。すなわち、貿易・産業省が10億シンガポールドルを提供し、民間セクターが90億シンガポールドルを調達するということです。

ガン・キムヨン氏：ありがとうございます。地熱エネルギーの質問についてはチャン・チーリン大臣にお答えしていただきます。まずはNSTIC（研究開発施設）に焦点を当てさせていただきます。

この施設は実は、A*STARが運営する既存のNSTIC施設の拡張です。その構想は、先端パッケージングにまず焦点を当てることです。先端パッケージングは多くの半導体先端技術の基礎技術であり、目的はますます多くのコンポーネントをチップに組み込むことです。その目標はチップの密度を向上させることであり、先端パッケージングはこの目標を実現する際に非常に重要な役割を果たしています。したがって、それは重要な基盤技術です。

私たちは2011年からこの技術に投資を始め、この分野で著しい能力を構築してきました。これが、この技術のこの特定の側面における研究開発投資を奨励することが重要な理由です。特に多国籍企業（MNCs）だけでなく、地元の中小企業（SMEs）も対象としています。

したがって、これはただの出発点です。私たちはNSTIC（研究開発ウェーハファブリケーション施設）が最初に先進パッケージングに焦点を当てることを許可します。しかし、これが唯一の領域ではありません。私たちは選択肢の開放性を保ち、ドアを開けて、重要かつ重大になる可能性がある他の新興技術を歓迎します。また、これらの施設を、新興技術を持ち、研究開発に投資したいと考えている他の企業にも開放します。

議員は10億シンガポール・ドルについて言及されました。彼は民間信用成長基金を指していると推測します。ニール・パレク氏がさらに90億シンガポール・ドルを集めるのを手伝ってくれるなら、私たちは彼と話し合うことに非常に満足します。しかし、私は言わなければなりません。通常のところ、私はこれが政府が投じなければならないシード資金だと考えています。このプロセスを開始することを望みます。私たちは、この旅に参加したいと考えている民間信用を受け入れ続けます。

私の発言で述べたように、ファンド管理者と投資家が民間信用の分野により精通するようになれば、私たちはより多くの外部資金を触媒作用できる可能性があります。したがって、私は議員の見方に同意します。私たちはこの10億シンガポール・ドルをシード資金と見なしています。私たちは将来、このファンドのためにより多くの資本を調達できることを望みます。しかし、私はこれが良い始まりだと考えています。

陳詩龍博士：ニール・パレク氏による澄清に感謝申し上げます。議員は南洋工科大学（NTU）の研究を指していると考えています。「NTUC」ではなく。後ほど労働省（MOM）の全国労働組合会議（NTUC）に関する議論で、全国労働組合会議（NTUC）とより多くの交点が生じると思います。全国労働組合会議の側面から——すべての全国労働組合会議の兄弟姉妹の皆さんのために——「すべての労働者が重要」ですが、「すべての電源が重要」ではありません。

私たちは皆知っていると思いますが、シンガポールは国として代替エネルギーの面で不利な立場にあります。私は過去に何度も言及したように、私たちはすべての可能な脱炭素化経路を探索します。したがって、選択肢は何も除外されていません。

私たちが調査している国内エネルギー選択肢の一つは地熱エネルギーです。2023年、シンガポール電力市場管理局（EMA）はシンガポール全域の非侵襲的地球物理調査に関する入札を発表しました。これは、シンガポールの深部地熱資源の可能性を評価することを目的としており、深さは最大10キロメートルに及びます。これは発電目的のためです。したがって、私は強調したいと思います。EMAは深部地熱資源の可能性を評価しています。これは実際には南洋工科大学の研究とは異なり、後者は通常の地熱可能性の研究です。

私は喜ばしいことに報告します。今月、私たちは地熱エネルギーの潜在能力についての航空調査を開始しました。私たちは約1年間でこの研究を完了することを望み、計画しています。繰り返して強調しますが、南洋工科大学の研究は局所的な潜在能力を確立することに焦点を当てており、調査の深さは約4キロメートルで、通常の地熱に属しています。一方、私たちの研究は深部地熱評価であり、深さは最大10キロメートルに達します。

もちろんのことながら、既に有するセマウ温泉を考慮すると、多くの同志がこれがセマウにどのように影響するかについても関心を持っていることは私が知っています。シンガポール政府として、私はすべての皆様に保証します。既存の温泉に影響を与える可能性のある侵襲的地球物理調査は実施されません。

南洋工科大学の地熱掘削は、セマウ温泉から2.5キロメートルおよび700メートル、ほぼ1キロメートル離れた地点で実施され、2024年初に完了しました。

EMAが実施している研究は非侵襲的です。なぜなら、私たちは全国の地球物理環境に関する航空調査および陸上調査を実施し、深部地熱ポテンシャルをより良く評価しているからです。すべての研究と新しいインフラストラクチャの開発と同様に、必要なすべての環境評価が実施されます。議員の皆さんに十分な保証と現在認識されている状況についての理解を提供していることを望みます。

議長：林秀儀女史。

リン・シウイー女性（アレクサンドラ）：議長、私は2つの質問をロウ・イェンリン上級国務大臣に澄清したいと思います。これは私が言及した詐欺問題に関するもので、彼女も先ほど簡単に言及しました。

まず、彼女は部門間詐欺防止委員会（IMCS）を通じた全政府的取り組みについて言及しました。貿易産業省（MTI）もこの委員会に代表者がいることを了解しています。したがって、私はMTIがこれまでのIMCS作業における関心と貢献について理解したいと考えています。それが最初の質問です。

2番目の質問は、当然のことながら、私の懸念の中核は消費者保護の問題です。詐欺問題において、消費者は実際には銀行、電気通信会社、ソーシャルメディア企業などのサービス提供者と取引しており、一定程度の不平等な交渉力が存在することがわかります。

したがって、私は消費者委員会（CCCS）がこの分野に注意を払っているかどうかを理解したいと思います。それはオンライン詐欺の分野で消費者を保護するための措置を講じているか、または特定の基準を定めていますか？

ロウ・イェンリン女性：議長、リン・シウイー女性の2つの澄清に感謝申し上げます。

私はまず2番目の質問に答えます。私は議員が昨日の発言を理解しています。内政省（MHA）のソン・シュエリング国務大臣が全国労働組合会議の討論で述べたように、ほとんどの詐欺は被害者が詐欺師に積極的にお金を転送することと暗号通貨詐欺を含みます。

これらの詐欺は、第一に犯罪性を有し、第二に通常、高度に複雑な犯罪ネットワークによって実行されます。3番目のポイントは、多くの詐欺が実際にシンガポールを拠点としているということです。したがって、このタイプの詐欺はより法執行機関による処理に適しています。

しかし、私は彼女に保証したいと思います。詐欺と戦う集団的努力を確保するため、シンガポール政府は全政府的アプローチを採用するだけでなく、民間部門と密接に協力しています。議員たちはすでにソン・シュエリング国務大臣が各テクノロジー企業およびコミュニティパートナーとの協力について、詐欺に対抗し、上流に力を入れることを述べたのを聞いています。これは高齢者だけを対象としたものではなく、詐欺は年齢や背景に関わらず、すべての人に影響を与える可能性があります。

詐欺対策作業は部門間詐欺防止委員会によって調整され、メンバーには内政省、シンガポール警察、MDDI、情報通信メディア開発局（IMDA）、金融管理局（MAS）およびその他の公的機関が含まれます。貿易産業省も関与しており、経済部門に関連する案件がある場合、私たちは通信およびコーディネーションを担当します。

それにもかかわらず、私は議員に保証したいと思います。サプライヤーに不公正な行為がある場合、消費者委員会（CCCS）は消費者保護（公正な取引）法（CPFTA）に基づいて確実に行動することができます。これは全政府的アプローチの一部であり、消費者の利益を保護するために機関が協力しています。

議長：フー・メイホア女性。

フー・メイホア女性（ウェストコースト）：議長、私は副首相に2つの質問をしたいと思います。最初は研究開発についてです。副首相はシンガポールの研究開発インフラストラクチャとその経済成長の一部としての重要性について述べました。全国労働組合会議での私の発言でも、研究開発の商業化は同等に重要であることを述べました。

午後2時15分

したがって、私は副首相に具体的に尋ねたいと思います。地域の企業はすべての研究開発投資からどのように利益を得られますか？私たちはどのようにして彼らがこれらの研究開発成果を採用することを奨励しますか？また、研究開発成果を本当に商業化応用するのをどのように支援しますか？これが最初の質問です。

2番目の質問として、ニール・パレク議員のコメントに応答したいと思います。私は比較的保守的な見方をしているかもしれません。彼は野心のバランスについて述べました。私は民間信用が多くのリスク管理を伴うと考えており、政府が介入する場合、これは科学です。伝統的に、私たちが共同で資金を提供する場合、銀行はリスク共有に関与します。しかし、私は知りたいと思います。政府が投資した10億シンガポール・ドルはわずかな数ではないことを考えると、リスク管理の観点からどのように引き受けられますか？サポートされた企業をどのように選択しますか？10億シンガポール・ドルはあまり使われていないので、これが良い経験であり、より多くの企業が参加することを引き付けることができることを確認したいと考えています。どの機関が管理とコラボレーションを担当しますか？

ガン・キムヨン氏：研究開発および研究開発成果の商業化に関して、私が言及したNSTIC（研究開発ウェーハファブリケーション施設）は、企業が研究開発および商業化を行うのに役立つ施設を提供する一例です。施設のコストが高いため、中小企業は直接使用できず、NSTICを通じてのみアクセスできます。したがって、これは私たちが行っている作業です。A*STARも他の多くの産業分野で同様のアプローチを取っています。

私たちは民間部門と協力して、研究開発施設の使用を提供しています。ただし、ハードウェア施設だけではなく、NSTICおよびA*STARは技術コンサルティングも提供し、研究開発を行う方法、および製品を商業化する方法についてのガイダンスを提供します。研究センターとしてのA*STARは、研究成果の一部の商業化の経験が豊富であり、これは非常に重要です。

私たちはまた、企業シンガポール傘下の知的財産局（IPI）を持っており、知的財産コンサルティングを提供し、企業が既存の知的財産を商業化に利用するのを支援するか、または独自の知的財産を登録するのを支援します。私たちは高等教育機関と技術移転官を通じて協力し、企業が技術を商業製品に変えるのを支援します。私たちは研究開発の商業化を推進するために、企業と協力するための複数のプラットフォームを持っています。

NSTICのもう1つの側面は、多国籍企業と中小企業の協力です。協力を通じて、中小企業は大企業のニーズを理解し、多国籍企業にサービスを提供する製品を開発できます。これはまた、多国籍企業がそのリソースを使用して中小企業が研究開発製品を商業化するのを支援することを促進します。これは研究開発の側面についてです。

議員はまた10億シンガポール・ドルのクレジットについて言及しました。これは小さな数ではありません。これが限定されていることを理解しています。10億シンガポール・ドルしかないからです。議員が協力して、将来、財務省がより多くの資金を提供することを確信することを望みます。しかし、私は同意します。慎重で保守的に進める必要があり、この10億シンガポール・ドルが良好に利用されることを確認する必要があります。

したがって、私たちは優れた実績を有し、プライベート・エクイティ、プライベート・クレジット及びプロジェクト管理の経験を備えたファンド・マネージャーを求めています。彼らの専門的な管理により、この10億シンガポール・ドルを確実に効果的に使用することを目指しています。

議長：私たちの時間制限が近づいています。サクティアンディ・スパット氏に発言をお願いいたします。先ほど手を挙げられましたか？あなたは4つの発言ポイントがあるので、発言の機会を差し上げます。

サクティアンディ・スパット氏（ビシャン-タイ・パゴ）：議長ありがとうございます。他の方に先に発言していただきたかったのですが。しかし、チャン・チー・リン大臣に対してはっきりした澄清質問が1つあります。以前、エネルギー基盤整備に関する発言ポイントを提出しました。エネルギー基盤整備に関するものです。大臣は先ほど水素とアンモニア戦略に言及されました。電力源基盤整備の予算計画、特に輸入エネルギーの上陸地点についてお聞かせいただけますか？アンモニア、水素および核エネルギーはまだ研究段階にあり、私たちはまだ調査中であることは承知しています。しかし、これらの基盤整備、特に輸入エネルギー上陸地点の計画と投資についてはどのようになっていますか？

チャン・チー・リン博士：サクティアンディ氏の澄清をありがとうございます。再生可能エネルギーの輸入に関しては、すでに述べましたが、隣国との交渉の進展に鑑み、私たちは目標を4ギガワットから6ギガワットに引き上げています。相互接続の上陸地点に関しては、いくつかの候補地をすでに特定していますが、具体的な詳細は現在お知らせできません。

相互接続にはおおよそ2つのタイプがあります——高電圧直流（HVDC）は比較的長い海底距離の横断に適しており、もう1つはより相対的に安価な交流海底ケーブルです。電源の位置に応じて、適切なケーブル・タイプを選択します。

現在のところ、私たちが発行している条件付きライセンスは主に比較的近い電源、例えばバタム、ビンタン、カリムン回廊を対象としています。公開メディアも報道しているように、私たちはさらに北方のインドシナ半島およびオーストラリアの潜在的な電源に対して条件付き承認を与えており、これらはより高コストの高電圧直流海底ケーブルが必要となります。これは再生可能エネルギー輸入の主要部分をカバーしています。

炭素回収・貯蔵に関しては、私たちはS-Hubと協力してモデルの研究を続けており、排出削減が難しいカーボン集約的な産業、例えばジュロン島の石化産業に焦点を当てており、炭素回収後の輸送と貯蔵を研究しています。現在、規模の問題があるため、私たちはまだ潜在的なパートナーとの交渉中です。

アンモニアと水素に関しては、以前も述べましたが、水素は技術的には実行可能ですが、輸送コストが高いため、私たちはアンモニアをパイロットとして用いています。私たちはパイロット・プロジェクトを有しており、いくつかの潜在的なコンソーシアムと協力して、スケーリング後に実行可能で商業的価値があるかどうかを評価します。このプロジェクトは規模が比較的小さく、全体的なエネルギー・ミックスの約0.5%を占め、計画規模は約50～60メガワットです。初期種子資金を提供して、このパスの実行可能性を評価します。

全体的には、私たちは予算を確保しています。様々な閾値がまだ達成されていないため、エネルギー転換基金（FEF）の拠出はまだ開始されていません。しかし、私たちは予算を補充しており、今後数四半期のうちに重要な閾値に達すれば、拠出が開始されると予想しています。

議長：申し訳ございませんが、時間制限に達しました。梁栄華氏、よろしければ修正案の撤回についてお述べください。

午後2時25分

梁栄華氏：議長よ、副首相イェン・キン・ヨン、チャン・チー・リン大臣、ラウ・イェン・リン上級国務大臣及びチャン・チェン・シアン国務大臣が、私たちの発言ポイントと澄清に対して詳細なご回応を提供してくださったことをお礼申し上げます。貿易工業省全体が経済成長の推進において成功されることを祈っており、2025年の経済成長が1%～3%の予測範囲を超えることを期待しております。議長よ、これに基づき、私は修正案を撤回することを申請いたします。

[(手続きテキスト) 修正案は許可により撤回されました。(手続きテキスト)]

[(手続文) ヘッド V 項下の金額 1,638,234,500 シンガポール・ドルが主要予算に組み込まれることが承認されました。(手続文)]

[(手続文) ヘッド V 項下の金額 6,309,880,900 シンガポール・ドルが発展予算に組み込まれることが承認されました。(手続文)]

議長：私たちはほぼ4時間半連続で会議を開いています。休憩を提案します。静粛をお願いします。

[(手続文) その後、議長は委員会議長席を離れて、議院議長席に戻りました。(手続文)]

議長：静粛をお願いします。休憩を提案いたします。会議を暫停し、午後2時45分に再開いたします。

会議は午後2時27分から午後2時45分まで暫停しました。

会議は午後2時45分に再開されました。

[副議長（陳素娥女史）が主宰]

英語原文

SPRS Hansard 原本記録 · 取得日：2026-05-02

[(proc text) Head V (cont) – (proc text)]

[(proc text) Resumption of Debate on Question [5 March 2025], (proc text)]

[(proc text) "That the total sum to be allocated for Head V of the Estimates be reduced by $100." – [Mr Liang Eng Hwa]. (proc text)]

[(proc text) Question again proposed. (proc text)]

12.17 pm

The Chairman : Deputy Prime Minister and Minister for Trade and Industry Gan Kim Yong.

The Minister for Trade and Industry (Mr Gan Kim Yong) : Chairman, let me first thank Members for their very constructive comments and suggestions. The year 2024 has been a relatively good year. The gross domestic product (GDP) grew by 4.4%, compared to 1.8% in 2023. Core inflation came down from 4.2% in 2023 to 2.7% in 2024.

This year, we celebrate SG60. We have come a long way in building a strong, innovative and vibrant economy. We have created good opportunities for Singaporeans and improved their lives. Our economic success did not happen by chance. It was the result of a combination of factors: careful long-term planning; sustained investments in infrastructure; keeping a pro-business environment; and, most important of all, investing in lifelong education and training, together with staying open to talent, trade and investment.

Generations of Singaporeans have worked together to build a strong foundation for our economy. But Members are well aware that we are now entering a new chapter in our economic journey with new challenges and opportunities unlike those we have seen before.

Mr Liang Eng Hwa asked about the potential headwinds arising from geopolitical contestation.

Sir, the multilateral free trade system has been under tremendous stress in recent years and is at risk of being fractured. Members would have heard United States (US) President Donald Trump's new tariffs and his plans for more, including reciprocal tariffs on trading partners to match the duties on US' exports. China and Canada have also responded with their own tariffs. This may lead to an escalating, tit-for-tat cycle for tariffs, or worse, a global trade war. This could upend the global rules-based economic order that Singapore, as a small and open economy, is dependent on.

Given that we do not impose tariffs on any American imports and the US has a trade surplus with us, we may not be significantly affected by the reciprocal tariffs directly. However, rising tariffs and trade wars could cause disruptions to supply chains, slow down global trade and drive up business costs, and therefore, affect businesses and consumers. In the longer term, it will also affect confidence and investment flows and slow down the global economy.

Instead of seeking win-win opportunities with their partners, many countries are now competing aggressively against each other for investments and protecting their domestic sectors. This will lead to a more challenging external environment for us.

Domestically, we will also need to tackle tighter constraints, especially in land, labour and carbon I spoke about last year. Our local workforce growth is expected to continue to slow in the coming years. With limited land, we will need to find new ways to maximise our space utilisation. To do our part on climate change, we will need to reduce our carbon footprint while accommodating the growing energy demand as we expand our industries.

Nevertheless, it is not all doom and gloom. Amidst these challenges, there are still opportunities for us. Asia's economy will continue to grow and Southeast Asia is expected to become the fourth largest economy in the world by 2030. Artificial intelligence (AI), digitalisation and the low-carbon transition will also present new opportunities in the digital and green economy. Singapore can also capitalise on the shifts in production and supply chains to attract new investments and strengthen our position as a key node in the reconfigured trade flows.

On balance, we can be cautiously confident. We expect our economy to expand by about 1% to 3% this year and inflation to stay moderated, with core inflation at about 1% to 2%, barring major disruptions.

Mr Liang Eng Hwa asked if we can grow faster. We will certainly try to do so and we hope we can grow faster than what we have projected.

Last year, I spoke about four strategies to allow us to grow, namely, grow our economy; unlock our resource potential; transform our businesses; and connect internationally. These strategies remain relevant. I will speak about how we will grow our economy while my colleagues will elaborate on the other strategies.

Sir, we will grow our economy in four ways: (a) strengthen our connectivity to the region and the world; (b) grow strong enterprises through innovation; (c) foster a pro-enterprise environment; and (d) invest in our people.

I will start with connectivity.

Mr Desmond Choo, Ms Tin Pei Ling and Mr Saktiandi Supaat asked how Singapore can strengthen regional trade relations.

As a business hub, our success depends on staying well-connected to the region and to the world. Firstly, we have made progress in deepening integration and collaboration with our immediate neighbours. This year, we signed the Agreement on the Johor-Singapore Special Economic Zone (JS-SEZ) with Malaysia. This will benefit our firms here by allowing them to tap on the resources available in Johor to expand and grow. JS-SEZ will also allow Singapore and Malaysia to draw in investments, by offering a more compelling value proposition by combining our complementary strengths.

We have seen strong commercial interest in JS-SEZ. The Singapore Business Federation's business mission to Johor Bahru last month drew 230 delegates from over 180 Singapore businesses. We will also continue to build on our existing cooperation with Indonesia, particularly in Batam, Bintan and Karimun, as well as explore new areas of cooperation.

Second, we will continue to enhance digital trade and improve market access for our companies operating in the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN). We are making progress to substantially conclude our negotiations on the ASEAN Digital Economy Framework Agreement (DEFA) this year. This will accelerate the growth of the digital economy within ASEAN.

We also plan to conclude negotiations and sign the upgrade to the ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA) this year, which will boost intra-ASEAN trade and strengthen supply chain connectivity within our region, to tap on the growth of Asia's economy.

Even as we deepen our connections, we want to nurture Singapore enterprises to become regional or global leaders. We also seek to anchor global industry leaders here to enhance our industry ecosystems, which will benefit local companies and provide good jobs.

As Ms Foo Mee Har and Mr Neil Parekh have noted, innovation is at the heart of economic growth. For example, over the past decades, we have successfully built up a strong and competitive semi-conductor ecosystem that has cemented Singapore as a critical node in the global semi-conductor supply chain. But to remain a semi-conductor powerhouse, we must invest in research and development (R&D) to drive innovation within the industry, not just among the big players but also among the small and medium enterprises (SMEs).

Semi-conductor manufacturing facilities typically involve substantial upfront investments. Companies, especially the smaller ones, may face challenges accessing semi-conductor infrastructure and expertise in their R&D and pilot production. To support them, we established the National Semiconductor Translation and Innovation Centre (NSTIC) last April, at the Agency for Science, Technology and Research (A*STAR).

NSTIC provides companies and researchers in the fields of flat optics and silicon photonics with access to semi-conductor R&D infrastructure. Companies may also tap NSTIC's capabilities for prototyping and small volume manufacturing to accelerate the speed to market and scaling up.

To build on this, A*STAR will broaden NSTIC to cover more semi-conductor technologies and increase the capacity. We will invest about $500 million to establish the NSTIC (R&D Fab), a new national semi-conductor R&D fabrication facility at JTC nanoSpace @ Tampines.

The NSTIC (R&D Fab) will have an initial focus on advanced packaging, which is a key growth area in the semi-conductor industry. It will offer state-of-the-art cleanroom infrastructure and industry-grade tools, as well as translational research and fabrication expertise. This will support the scaling and translation of R&D.

Major global semi-conductor players as well as SMEs and startups can tap on its capabilities and even foster new partnerships. One example is NexGen Wafer Systems, a local SME which supplies wet etching and cleaning equipment to chipmakers worldwide. They had started their R&D efforts overseas to better access tools and facilities that were not available in Singapore then. By leveraging A*STAR's R&D capabilities and facilities, NexGen has developed new semi-conductor equipment features and applications in Singapore to fabricate different types of chips. They have therefore found value in bringing a part of their R&D activities back to Singapore.

The NSTIC (R&D Fab) will scale up our capacity to enable similar SMEs and the broader semi-conductor industry here to build new capabilities, develop and commercialise globally-competitive technologies and create good jobs for Singaporeans.

Our R&D efforts have also enabled us to develop a strong pipeline of promising and innovative startups. One example is Lucence, an A*STAR spin-off and homegrown startup. Lucence focuses on precision oncology and partners the National Cancer Centre to develop the LiquidHALLMARK test to guide therapy selection for tumours. With support from Enterprise Singapore, Lucence automated its Singapore laboratory to serve customers in Singapore, Hong Kong and Southeast Asia. It partnered Mayo Clinic Laboratories this year, to drive adoption and commercialisation of its technology in US.

Today, Singapore also hosts many Deep Tech companies. Among them is Entropica Labs, a startup from the Centre for Quantum Technologies. Entropica Labs has been working with global leaders in quantum computing hardware and infrastructure providers, such as Amazon Web Services, Microsoft and Xanadu, to bring quantum technologies to the market.

12.30 pm

We want to do more through the Global Innovation Alliance (GIA) nodes in key innovation hubs. We help our companies tap into the innovation networks and market opportunities overseas. Carecam, a digital health startup focusing on transitional care and advanced screening, participated in the GIA San Francisco Acceleration Programme and connected with a US-based corporate to integrate their solutions into new business entities. This will support the company's expansion into the US healthcare sector.

We want to support more startups like Carecam to accelerate their speed to market and facilitate their product commercialisation. We will enhance the GIA to support startups in various growth stages. The GIA Discovery will support startups to familiarise themselves with the market and evaluate product-market fit, in order to shape their market strategy. Thereafter, startups can pilot their technologies in these new markets, with the support from GIA Proof of Concept to validate their products and gain market credibility.

The GIA+ initiative will support startups participating in global acceleration programmes, such as those run by Y Combinator, MassRobotics and MassChallenge in the US, to gain access to mentorship, resources and networks to realise their overseas expansion plans. To expand our startup ecosystem, we also want experienced founders to be anchored here and build their new ventures that have the potential to become globally leading businesses. To do so, the Economic Development Board (EDB) will launch a Global Founder Programme (GFP) later this year.

Let me give Members a preview. This is a targeted programme aimed at supporting the new ventures of experienced founders from around the world as well as in Singapore. Founders are individuals who have built highly successful startups or who have developed major new products and business lines in global companies, or who have made significant scientific or engineering achievements, such as in AI or Deep Tech. The GFP signals our belief in the power of openness. We want to bring the best from around the world to Singapore to add to the strength of our own. We want to support firms which are able and willing to innovate and grow. We will foster a vibrant innovation ecosystem that will help our companies stay competitive and create high-value job opportunities for Singaporeans.

Manufacturing is a key pillar of our economy, comprising close to 20% of our GDP and is one of the largest contributors to productivity growth. It also supports the growth of the financial and professional services sectors.

I would like to reassure Mr Liang Eng Hwa, Mr Mark Lee, Ms Jessica Tan, Ms Tin Pei Ling and Mr Saktiandi Supaat that we will continue to encourage leading manufacturers here to invest in innovation and also attract new, high performing companies to grow in Singapore.

Last October, I attended KLA's groundbreaking ceremony for a new manufacturing facility in Singapore, for some of their most advanced wafer geometry and defect inspection tools. KLA's new facility is expected to create at least 400 jobs, in areas, such as mechanical design, materials and product testing. It will also create opportunities for enterprises here to collaborate with KLA on niche areas, such as precision cleaning and manufacturing of metal parts used in optics assemblies.

For example, local SME Alantac Industrial Services and KLA co-developed precision cleaning solutions for defect inspection tools that meet stringent cleaning requirements. By supporting our high-performing firms in Singapore, we hope to uplift the capacity and capabilities of our entire industry ecosystem, including our local SMEs.

Mr Mark Lee and Mr Edward Chia asked how the Ministry of Trade and Industry (MTI) intends to support the financing needs of businesses as they expand globally. The Government had allocated over $1.8 billion in the past five years in equity investment funds to support enterprise growth; but there is room for us to enhance our equity and debt financing toolkit to better support our enterprises' diverse growth strategies.

First, we will introduce the Long-Term Investment Fund and deploy more than $200 million of Government capital over a longer time horizon, beyond the typical three- to seven-year timescale. This caters to enterprises with longer and more complex growth trajectories that will require more time to fully realise their potential.

Second, we will launch a $1 billion Private Credit Growth Fund (PCGF). Unlike traditional debt, private credit has the flexibility to meet the specific needs of companies looking to scale up quickly. And unlike equity, private credit allows companies and founders to retain business ownership and control. The PCGF is targeted at local enterprises with strong growth potential to become leaders in their respective industry domain. Some of them will require tailored financing solutions to support their unique growth strategy, such as international merger and acquisitions (M&As) or large overseas capital investments. These solutions may not be readily available in Asia, through the traditional financing today.

Beyond the $1 billion seeded by the Government, we hope to catalyse more commercial funding as more fund managers and investors gain familiarity and confidence in this space.

I spoke earlier about the importance of our pro-enterprise environment. At last year's National Day Rally, the Prime Minister also spoke about the need for us to ensure a business-friendly environment and to keep regulatory burden to a minimum. We had set up the Inter-Ministerial Committee for Pro-Enterprise Rules Review last year that I chair to look into our rules and streamline our regulations, to enable our businesses to move fast to seize the opportunities that come our way.

Since then, my fellow Ministers and I have engaged more than 140 business leaders across 14 sectors. Let me thank all the stakeholders for their support and their feedback. Business leaders have cited approval timelines, frequency of licence renewals and duplicative processes as key areas for improvement. The Committee has studied the feedback carefully. While we will tackle specific feedback from the industry, and Senior Minister of State Low Yen Ling will elaborate later, the Government will set three Statements of Commitment to guide our whole-of-Government efforts to increase regulatory agility and reduce compliance burden for our businesses.

First, all relevant agencies will publish service standards for the processing of business regulatory applications to provide greater clarity for companies. We will endeavour to streamline service standards to 30 working days or less, where feasible.

Second, we will increase the validity period of regular business licences to a minimum of three years where possible and aim towards five years. This will provide greater certainty for businesses, especially for those undertaking longer-term growth plans.

Third, the Government will continue to streamline regulatory processes to facilitate concurrent rather than sequential approvals where possible. We will also streamline information requests across agencies. We have made good progress in the Built Environment sector, by developing CORENET X as a one-stop digital platform for building works approvals across agencies. We should learn from this experience and apply the same approach in other domains.

Lastly, we are investing more in our people. Ultimately, we pursue economic growth so that future generations of Singaporeans can continue to build better lives for themselves. So, this growth must translate into real opportunities for Singaporeans to advance their careers and develop their potential to the fullest.

Lifelong learning is critical for workers to upgrade themselves and take up higher wage roles. For example, we have partnered the Singapore Institute of Technology on a continuing education and training (CET) degree, to upskill in-employment diploma holders in manufacturing.

This will also help businesses develop and retain their local manufacturing talent pipeline and enhance business continuity. Minister Tan See Leng will share more. We will also strengthen initiatives to groom more Singaporean Global Leaders. Last year, we launched the Global Business Leaders Programme. We also launched the Singapore Leaders Network (SGLN) Fellowship to equip managers with the ambition to assume regional and global leadership roles.

One of 60 fellows from the pioneer batch is Ms Camy Loh. Camy joined Royal Vopak, a leading independent tank storage company, as a sales manager in Singapore in 2014. Today, Camy is now the Deputy Managing Director of Royal Vopak's Thai Tank Terminal, co-leading a team of over 120 employees at one of the largest maritime logistics terminals near Bangkok. It was a big step for her professionally as well as personally. Through the SGLN, Camy gained skills and knowledge to allow her to thrive in this role in Bangkok.

We are proud that Camy is flying the Singapore flag high. We are enhancing SGLN to better support more Singaporeans like Camy. The Ministry of Manpower (MOM) will elaborate further on this.

These education and training initiatives take time to bear fruit, and I encourage companies to start early and proactively plan to nurture Singaporean talent and benefit from a strong pipeline of talent and leadership.

Chairman, we are, indeed, entering uncharted waters. In fact, I think I should say that we are already in uncharted waters. We will face economic uncertainties and disruptions in the months and years to come. There will be challenges, but there will also be opportunities. We can look ahead to the next bound of our economic development with confidence, by remaining open to trade, talent and investments, as well as maintaining a pro-business environment.

We must further strengthen our competitive edge through innovation, deepen our integration with the region and with the world, and investing in building strong enterprises and a skilled workforce. This is how we will earn our living and standing in an increasingly uncertain and unfavourable external environment.

By doing so, we will keep our economy going, keep our economy strong, vibrant and resilient, and create better jobs and opportunities for Singaporeans and a better future for Singapore for the next 60 years and more. [ Applause .]

The Second Minister for Trade and Industry (Dr Tan See Leng) : Mr Chairman, Singapore faces increasing growth pressures. Our population is ageing rapidly amidst intensifying competition for talent. We face fiercer rivalry for investments as we navigate land and carbon constraints.

To address these challenges, we will expand our resource potential through four strategies. First, decarbonising our energy mix. Second, investing in our workers. Third, sustaining investments in research and innovation and last, but not least, enhancing our land productivity.

I will first update on our decarbonisation efforts. Singapore has committed to achieve net-zero by 2050. As Senior Minister Teo Chee Hean said, Singapore is a climate realist. The timeline for climate action is set by nature, not geopolitical developments. Moreover, our decarbonisation initiatives are an important factor in companies' investment decisions. We owe it to our children and our grandchildren to stay the course.

Cross-border electricity trading is crucial to achieving our climate goals. We are working towards progressing the first batch of electricity import projects with Conditional Licences, to reach Final Investment Decisions. These projects are win-win collaborations that lay the groundwork for our shared aspiration of an ASEAN Power Grid within the region. They create jobs. They underpin new investments for the source country. And given the substantive progress that we have made, we have raised our imports ambition from four gigawatts (GWs) to around six GWs by 2035.

Concurrently, we will maximise our domestic solar potential. As Senior Minister Teo has also shared, we achieved our 2025 deployment target of 1.5 gigawatt-peak (GWp) ahead of schedule. This puts us on track to achieving our 2030 target of at least two GWp. Scaling beyond the two GWp is challenging, but we will continue to encourage home owners and building owners to install solar panels and push the boundaries of domestic deployment. For example, the Singapore Civil Defence Force (SCDF) has worked with industry stakeholders, including through the Alliance for Action (AfA) on Business Competitiveness, to simplify regulatory processes.

12.45 pm

The simplified processes exempt more than half of all solar photovoltaic (PV) installations on metal-roofed buildings from fire separation requirements, allowing eligible building owners to save up to 30% on total construction cost.

Electricity imports and solar energy alone are insufficient to get us to net-zero. We need to explore every possible decarbonisation pathway. Nuclear energy, especially advanced nuclear reactors, is an option that we are seriously studying for potential deployment.

Now, let me address Mr Sharael Taha and Ms Jessica Tan's questions clearly. We have not yet made a decision on deployment. It is, therefore, premature to speak on potential sites, costs and specific plans. But our current priority is to accelerate capability building on nuclear safety and advanced nuclear technologies. We are training more nuclear scientists, such as via postgraduate scholarships in nuclear science and engineering.

We are also stepping up on international partnerships. Last year, we signed a substantive civil nuclear agreement with the United States. This complements our ongoing cooperation with partners, such as the International Atomic Energy Agency (IAEA), France's Institute for Radiological Protection and Nuclear Safety and the Emirates Nuclear Energy Company.

Mr Saktiandi Supaat asked about our plans for hydrogen. Hydrogen, indeed, has the potential to be a low-carbon fuel for the future, although high adoption costs and technical challenges remain today. In the near-term, our focus is similarly on capability building. By the end of this year, the Energy Market Authority (EMA) and Maritime and Port Authority of Singapore (MPA) aim to identify a lead developer for a pilot project to use ammonia for power generation and maritime bunkering.

We are also exploring complementary solutions to decarbonise the hard-to-abate sectors. Carbon capture and storage (CCS) technologies are advancing quickly. We will engage emitters and potential service providers to develop the CCS value chain and partner countries with suitable geological storage sites. We have made progress by signing a Letter of Intent with Indonesia in 2024 and a Memorandum of Understanding (MOU) with Malaysia in 2025.

Mr Edward Chia and Ms Tin Pei Ling asked for an update on our carbon markets initiatives. As Senior Minister Teo Chee Hean mentioned, Singapore just signed an Implementation Agreement with Bhutan, in addition to our agreements with Ghana and Papua New Guinea. These Agreements establish the framework for the transfer of Article 6 carbon credits, which is aligned with our environmental integrity criteria. MTI will also be launching a Request for Proposals to procure Article 6-compliant carbon credits later this year.

Mr Saktiandi Supaat pointed out, natural gas will continue to play a crucial role in our energy mix. And that is why we will set up the central gas procurement entity for the power sector this year and complete the development of our second liquefied natural gas (LNG) terminal by this decade. These will secure our natural gas needs for the foreseeable future.

We will calibrate our speed of adoption for energy technologies and solutions. For the less mature solutions, we will strengthen research efforts and accelerate commercialisation.

We will commit $62.5 million for the A*STAR to develop a Low-Carbon Technology Translational Testbed (LCT3) that will support companies in scaling up low-carbon solutions closer to commercial development. International and local players, like IHI Corporation from Japan and CRecTech, a local company, have already expressed interest to use LCT3.

For commercially-mature solutions, we will accelerate their deployment.

As Mr Saktiandi Supaat highlighted, this includes making major infrastructural investments for a low-carbon future. To save up for these investments, we are topping-up the Future Energy Fund (FEF) by $5 billion. We have not disbursed monies from the fund, as it is still early days in our infrastructural developmental journey. However, we anticipate significant drawdowns once key technological and commercial thresholds are crossed.

To address Mr Sharael Taha's question, the FEF can also be used to fund studies for the deployment of low-carbon energy infrastructure, including those needed for small modular reactors.

To better inform our decisions as we decarbonise, A*STAR is developing an integrated model to simulate the interdependencies of the possible net-zero mitigation measures.

Members have voiced concerns about the potential impact of decarbonisation on energy costs. Our aim is to strike the right balance between decarbonisation towards net zero, ensuring at the same time our energy security and maintaining cost-competitiveness.

For households, we will continue to provide support through measures, such as U-save rebates. For businesses, we will co-fund investments in energy efficiency through initiatives like the Energy Efficiency Grant. Furthermore, we will fully rechannel carbon tax revenue collected towards decarbonisation efforts. We do not expect, therefore, to derive additional net revenue from the carbon tax in this decade.

Next, on manpower. As we decarbonise, we will continue to upgrade the skillsets of our workforce. This is particularly crucial for workers in energy-intensive sectors, such as the petrochemicals industry, who will be more impacted by the green transition. Many already possess core skillsets that allow them to take on new job opportunities in adjacent growth segments, like specialty chemicals, or those in the sustainability space.

We will also support workers via CET efforts, as well as Career Conversion Programmes (CCPs).

Beyond the green transition, CET will remain a key enabler to deepen Singaporeans' skills in response to digitalisation and AI. In fact, Government spending on CET initiatives in FY2024 is projected to amount to over $1 billion. We will continue to work with companies and Institutes of Higher Learning (IHLs) to support workers in upskilling and attaining better wage outcomes.

One prime example is EDB's collaboration with industry and the Singapore Institute of Technology (SIT) on an Electrical and Electronics Engineering degree for in-employment diploma holders in manufacturing roles. This CET degree follows best practices in adult education by recognising prior learning and work experiences and allowing qualifications to be stacked towards a degree. Learners can also access recorded lessons and online consultations, so that it is easier for them to juggle work and study.

CCPs can also support the reskilling and the redeployment of employees. Mr Mark Lee would be pleased to know that Workforce Singapore's (WSG's) CCPs already support these redeployments of existing employees post-merger. Moreover, since 1 April 2024, WSG increased the monthly salary support cap from $6,000 to $7,500 for eligible workers with up to 90% of salary support.

Now, even as we develop Singaporeans, we must continue to attract global talent that can complement our local workforce. We have concluded agreements with both Indonesia and Vietnam to facilitate the exchange of technology and innovation talent.

The Tech:X pilot with Indonesia was launched in July last year, while the parameters of the Innovation Talent Exchange programme with Vietnam were launched in September 2024. So, Indonesia in July 2024 and Vietnam in September 2024. Nearly 50 companies and 50 Singaporeans have expressed interest across both programmes. Our young leaders will have greater exposure to regional economies and companies will find it easier to access mobile talent.

Collectively, this two-pronged strategy of supporting Singaporeans and attracting global talent will keep our workforce globally competitive. I will elaborate on how our efforts have supported good employment outcomes for Singaporeans later at MOM's Committee of Supply (COS) debate this evening.

Third, on research and innovation. We must continue developing an innovation-led economy, as Deputy Prime Minister Gan Kim Yong has shared. This is why Singapore invested $28 billion under the Research, Innovation and Enterprise 2025 (RIE2025) plan.

Ms Foo Mee Har asked how we will drive research translation and support the development of our semi-conductors and biotech sectors. Last week, Deputy Prime Minister Heng Swee Keat announced upcoming initiatives, such as the RIE Flagship to advance semi-conductor R&D and the RIE Grand Challenge, focusing on healthy and successful longevity. These complement the existing R&D translation platforms available.

One such platform is A*STAR's MedTech Catapult, which provides infrastructure, expertise and connections to local contract manufacturers looking to further develop frontier medical devices. I attended the launch event last month and was happy to know that more than 10 companies have applied to this initiative.

Besides this, the NSTIC (R&D Fab) for advanced packaging in semi-conductors, which Deputy Prime Minister Gan Kim Yong shared earlier, is another R&D translation platform that A*STAR will be rolling out. Such investments enable more firms to produce cutting-edge technologies, create good jobs and maintain Singapore's competitiveness.

The GDP contribution from firms with R&D activities grew from around 15% of GDP to 24% over a 10-year period from 2012 to 2022. The number of R&D jobs increased by 7.6% from 2021 to 2022.

To address Ms Foo Mee Har's question on securing the talent pipeline for our R&D facilities, we are bringing in top talent who contribute to the ecosystem.

During COS 2023, I shared about Prof Watson, an Overseas Networks and Expertise Pass (ONE PASS) holder, who took on the Executive Director role at A*STAR Skin Research Labs and the Skin Research Institute of Singapore. Prof Watson has since strengthened A*STAR's global standing, by partnering the National Skin Centre and Sanofi to trial a first-of-its-kind acne vaccine and deepen understanding of key biological markers that impact the severity of the condition.

These are signs that our efforts are bearing fruit and we will invest further.

The Prime Minister announced during Budget that we are refreshing A*STAR's biomedical research infrastructure by extending it to the greater one-north area. This is an approximately $500 million effort, which will strengthen our biomedical R&D ecosystem in two ways.

First, A*STAR will be located closer to key partners, like the National University Health System's clinical community and venture builders, making it a new attraction point for both industry players and talent. Second, A*STAR will redesign its laboratories and workspaces to promote interdisciplinary collaboration across the different research institutes. It will do so by providing more centrally-managed collaboration spaces that allow for better integration of expertise across teams.

A*STAR will also introduce new biopharma manufacturing programmes with its partners – the Singapore Cell Therapy Advanced Manufacturing Programme 2.0 (STAMP 2.0) and the Process Accelerator for Cell Therapy Manufacturing (PACTMAN).

1.00 pm

Cell therapies, such as chimeric antigen receptor T-cell (CAR-T) therapy, have transformed treatment for certain blood cancers and they have demonstrated promise for autoimmune diseases, but they remain complex and expensive to manufacture.

Since 2019, STAMP has partnered biotech companies to improve the quality testing of cell therapy assets, conduct CAR-T therapy trials in Singapore and enable licensing and spinoffs of new technologies. STAMP 2.0 will build on this to develop lower-cost manufacturing technologies that can produce higher quality products. For example, it aims to reduce the time taken for cell extraction, modification and infusion into patients, what we call the vein-to-vein time.

Meanwhile, PACTMAN will develop scalable processes to accelerate the translation of cell therapies, including those developed through STAMP, from laboratory to clinic. Taken together, these efforts will deepen our R&D capabilities and drive innovation-led growth.

Lastly, on land polices. We support businesses to intensify land use and to be more productive.

We will extend and enhance the Land Intensification Allowance (LIA) scheme to unlock new industrial space. Companies receiving the LIA approval during the next five years will continue to enjoy tax allowance on the full qualifying costs over 15 years. From 2026, we will make it easier for companies to qualify for LIA so that they can optimise space and they can integrate operations with related businesses. Building users and LIA recipients can be considered related if they own more than 50% shareholding of each other. This is down from the current threshold of at least 75%.

JTC will also introduce four initiatives to provide greater flexibility for companies. These initiatives support the recommendations from the AfA on Business Competitiveness and the work under the Inter-Ministerial Committee for Pro-Enterprise Rules Review.

First, companies with new leases on greenfield industrial land will be offered additional three years of lease tenure to cover the development and building period. This will allow companies to enjoy the full duration of the lease with their completed development.

Second, high-performing companies will have more flexibility to extend their leases in shorter periods for incremental business investments. JTC will introduce a new five-year Flexible Lease Extension Initiative (FLEXI) to give eligible companies on JTC's 20-year leases the option to extend their leases by up to two tranches of five years each.

Third, JTC will bring forward the lease renewal application period from the current six years to ten years before lease expiry.

Finally, JTC will broaden its definition of plant and machinery investments, which is a key criteria for lease renewal. We will now recognise auditable investments in innovation, R&D, digital transformation and intellectual property (IP) creation. Mr Chairman, in Mandarin, please.

(In Mandarin): [Please refer to Vernacular Speech.] There is an old saying, "Wealth does not last beyond three generations." However, through the hard work of successive generations, Singapore has successfully entered its fourth generation.

We, as the current generation, should uphold the same spirit and be accountable to future generations of Singaporeans.

The measures that I have announced today will lay the foundations for the future of Singapore's economy.

( In English ): Chairman, as we conclude, let us reflect on the enduring Singapore spirit.

For 60 years, we have thrived not despite our challenges but because of them. We have always been tight on resources, but we are never short on resourcefulness. Our resource constraints have compelled us to be innovative and brought us to where we are today. For the next 60 years and beyond, I am confident that this same innovative spirit, as reflected in the bold steps we are taking today, will drive our continued growth and it will secure a vibrant future for generations of Singaporeans. [ Applause. ]

The Chairman : Senior Minister of State Low Yen Ling.

The Senior Minister of State for Trade and Industry (Ms Low Yen Ling) : Mr Chairman, Deputy Prime Minister Gan Kim Yong shared that the next chapter of our economic journey will bring new challenges and opportunities. We have what it takes to stay anchored amid the waves.

Over the years, our enterprises have acquired the skills to adapt, innovate and change to emerge stronger. Together, we can transform to achieve growth and stay ahead of the game.

The Government is strongly committed to supporting our enterprises every step of the way. To enable their business transformation and growth, we will: one, support the overseas expansion of our enterprises; two, empower our enterprises to transform and benefit from artificial intelligence; and three, enhance Singapore's pro-enterprise business environment and reduce red tape.

We will also boost our heartlands and support our heartland enterprises.

Chairman, Singapore's economic success is built on our ability to connect with the world, as Mr Mark Lee has noted. For Singapore enterprises to grow, they must expand beyond our hinterland to overseas markets for fresh revenue streams.

I want to reassure Ms Jessica Tan, Mr Edward Chia, Mr Mark Lee and Mr Keith Chua that Enterprise Singapore is committed to providing comprehensive and holistic support for Singapore enterprises.

In 2024, Enterprise Singapore supported more than 2,300 companies, helping them boost their projected annual revenue by $14.5 billion through transformative projects in productivity, that is $8.2 billion; internationalisation, that is $5.5 billion; as well as innovation, that is $0.8 billion, all totalling up to the $14.5 billion I highlighted earlier.

Companies that undertook internationalisation projects saw a projected increase in annual revenue of $8.8 million per company compared to $7.7 million in 2023. I am glad to announce that moving forward, we will further enhance our support in this area.

First, we will permanently double the maximum loan quantum for the Enterprise Financing Scheme – Trade Loan (EFS-TL) from $5 million to $10 million. We have considered feedback from the business community, including the Singapore Business Federation (SBF) and PricewaterhouseCoopers, and would like to meet this need for financing.

Second, we will extend the Double Tax Deduction for Internationalisation (DTDi) for the next five years. Enterprises with expansion plans can continue to benefit from a 200% tax deduction on eligible expenses for overseas market expansion and investment development activities.

Third, we will extend the $100,000 Market Readiness Assistance (MRA) Grant cap by one more year to 31 March 2026, because this is in response to industry feedback that many companies, many businesses have spent the last two to three years getting back on their feet after COVID-19. They are restarting their expansion plans and need more time to execute their global market outreach.

Besides our grant, tax and financing schemes, Enterprise Singapore and its partners operate a wide network of Overseas Centres where Singapore SMEs can receive support to enter regional markets.

Besides helping enterprises grow their overseas markets, I want to reassure Mr Mark Lee that the Government will enhance support for enterprises pursuing inorganic growth via M&A.

We will expand the scope of the Enterprise Financing Scheme – Mergers and Acquisitions (EFS-M&A) to also cover targeted asset acquisitions, such as intellectual properties and contracts, without a corresponding equity purchase. This will help unlock loan financing for enterprises to acquire specific and complementary assets of a target business that can enhance their growth prospects without having to buy out the target business and, therefore, take on its liabilities. The pilot will last five years, from 1 April this year until 31 March 2030.

Chairman, in addition to providing access to financing, we will continue to support enterprises in adopting new technologies, such as AI, because AI can spur enterprise and workforce transformation. It enables the firm to automate manual business processes and augment workers' skills, raising productivity, driving innovation and further growing business revenue.

The Ministry of Digital Development and Information (MDDI) will share the broad progress of our National AI Strategy (NAIS) 2.0 while I will focus on MTI's key industry development efforts.

First, we will support more enterprises in setting up AI centres of excellence to accelerate the development and deployment of AI solutions across our economy. We recognise that enterprises need access to compute infrastructure, software and consultancy services to grow their AI R&D and productisation capabilities

And so, as the Prime Minister announced and mentioned in his Budget Statement, we are introducing the new Enterprise Compute Initiative (ECI) for Singapore-based enterprises with the ambition to anchor AI mandates and grow AI teams here in Singapore. Enterprises which are digitally mature, have a compelling AI use case as well as an implementation roadmap can tap on the ECI.

Mr Mark Lee will be pleased to know that under ECI, participants will have access to cloud compute credits and training programmes from cloud service providers, such as Google, Microsoft and Amazon Web Services. The Government will also provide a grant for ECI participants to access consultancy services offered by system integrators to help them develop and scale their AI solutions.

Secondly, the Government will continue to support the broad base of enterprises that are considering the adoption of AI-enabled solutions.

Ms Jessica Tan will be pleased to know that Enterprise Singapore , in partnership with the Infocomm Media Development Authority (IMDA), has helped close to 3,000 SMEs adopt AI solutions through the Productivity Solutions Grant (PSG). We will continue to enhance our existing digitalisation initiatives, such as the SMEs Go Digital Programme, to accelerate AI adoption. MDDI will elaborate more on this during their COS.

Besides powering up enterprises to use AI, we will help workers to upskill and harness AI to advance their careers.

Mr Liang Eng Hwa will be glad to know that we are indeed deepening our partnerships with the industry and the IHL partners to continue delivering industry-relevant curricula and providing student internships. MOM will share more details on how we will enhance support for businesses as they redesign jobs and upskill workers.

Chairman, Singapore is continuing to innovate and stay agile with AI. The constant energy to do better is part of our Singapore DNA. Deputy Prime Minister Gan spoke about our business-friendly environment, a fundamental quality that has enabled Singapore to stay attractive, to stay competitive. We are not resting on our laurels and we are committed to doing more.

The Government has stepped up our engagements with the industry and sought views on how Singapore can strengthen our competitiveness.

To this end, I co-chaired the AfA on Business Competitiveness with SBF Council Vice Chairman Mr Mark Lee from February to November last year. Mr Neil Parekh will also know and, in fact, he shared that the AfA engaged the businesses, and trade associations and chambers (TACs) extensively last year and released 27 recommendations on manpower, land and regulatory issues.

Our Government agencies have considered the AfA's recommendations seriously. Earlier on, you heard from Second Minister Dr Tan See Leng, JTC will implement the AfA's recommendation on lease tenure and renewals for industrial land.

1.15 pm

In April 2024, the Government formed the Inter-Ministerial Committee (IMC) for Pro-Enterprise Rules Review to review our regulatory regime for the next bound. I thank Mr Edward Chia, Ms Jessica Tan, as well as Mr Keith Chua and Mr Mark Lee for their questions on the IMC. As announced by Deputy Prime Minister Gan earlier, he mentioned after extensive reviews and consultations, the Committee has set out three Statements of Commitment to streamline regulatory processes and to reduce the compliance burden on businesses. Our work does not stop there. Let me share more about the three-pronged commitment to enhancing our ecosystem and supporting businesses as they navigate Government regulations.

First is the SME Pro-Enterprise Office (SME PEO). Following the AfA's recommendation, I announced last September that this new office will be set up under Enterprise Singapore to help businesses navigate regulatory matters. I am pleased to announce that the SME PEO will be fully operational from 26 March this year, in 20 days' time. Working with the Pro-Enterprise Panel and respective regulatory agencies, SME PEO will be the Government's key coordination unit to aggregate business feedback and to improve regulations at the systems level. We seek continued strong support from our key partners, including the SBF and all TACs, to be our ears on the ground as well as champions for SMEs. Let us work closely with SME PEO to reduce red tape and to streamline processes to support our SMEs.

Second, we will enhance our SME Centres to offer a wider range of business advisory services and programmes. Today, there are 10 SME Centres across Singapore, helmed by TACs. The Business Advisors at these Centres will be armed with new toolkits to provide enhanced one-to-one business advisory services, workshops as well as group-based upgrading projects where multiple businesses facing similar pain points can adopt a common solution. This complements the work of the SME PEO so that our businesses can receive advisory support for their growth needs, including regulatory issues. We will continue to partner closely with our TACs to enhance SME Centres' offerings and to extend our reach to more businesses.

Third, we will continue investing in and improving our digital platforms, such as the GoBusiness portal and the Enterprise Singapore's Business Grants Portal. We will not only streamline licensing and regulatory transactions, but we will also improve, in terms of the grant applications, to better serve businesses.

Enterprise Singapore continues to enhance its grant processing efficiency through automation and centralised processing. For instance, the processing time for PSG applications has been shortened by 80%, from the previous almost three months to the current two weeks. These enhancements to our grant application and approval processes for local enterprises will not stop. We will continue to look at how we can improve and shorten the processing time by leveraging automation and centralised processing.

Taken together, the three pillars – the SME PEO, SME Centres and digitalisation – will continue to drive our efforts in supporting business transformation and growth for our SMEs and our enterprises.

Chairman, while easing regulatory burdens for businesses, the Government is also mindful that for markets to function properly, consumers' trust in merchants and markets must be upheld. I thank Mr Dennis Tan, Ms Sylvia Lim and Mr Melvin Yong for their questions.

On Mr Dennis Tan's suggestion, while right-to-repair has its benefits to the environment and to consumers, there are also potential downsides, such as data security concerns. I want to assure him that we will monitor and assess the need for such legislation in Singapore.

I also want to assure Ms Sylvia Lim that there is a whole-of-Government approach today to deal with scams which are criminal in nature, led by MHA and coordinated by the Inter-Ministerial Committee on Scams.

MTI and the Competition and Consumer Commission of Singapore (CCCS) regularly review our consumer protection regime to ensure that consumers' interests are protected. The Consumer Protection (Fair Trading) Act (or CPFTA) provides general remedies for consumers who encounter unfair trade practices when transacting with businesses. In addition, sector regulators have established more specific standards relevant to the sectors they oversee.

An effective consumer protection regime also requires the strong support of our key partners and businesses. MTI works closely with the Consumers Association of Singapore (CASE) to raise consumer awareness and champion their needs and rights. I agree with Mr Melvin Yong that more can be done, especially in the e-commerce space, where unfair practices can take on new and less-obvious forms.

The Government welcomes and encourages businesses to take the lead in industry-led initiatives, to ensure a fair and safe marketplace for our consumers. We have commenced consulting with the industry and will announce more details on our upcoming initiatives in the coming weeks.

Last but not least, let me speak on something closer to home – heartland shops. Many of us have very close ties to the heartlands, where we live, work and share good memories. They form part of our collective identity as Singaporeans, and our heartland shops are really part and parcel of our daily lives and social fabric.

I reassure Mr Desmond Choo and Mr Keith Chua that we are sparing no efforts to rejuvenate our heartlands. We have made progress in the past few years and we will strive to do more.

To recap, in 2022, we launched the $50 million Our Heartlands 2025 programme to revitalise our heartlands and to enhance the capabilities of heartland shops, helping them transform, stay relevant and continue serving residents. In fact, earlier in October 2020, we laid the foundation for transformation with the Heartlands Go Digital Programme. Since then, more than 17,000 heartland shops have adopted e-payment solutions. In 2022 and 2023, we further expanded the Heartlands Go Digital Programme to cover wider areas, such as service excellence, digital marketing and human resources.

We have also helped heartland shops rejuvenate their premises with the Visual Merchandising Programme that was launched in 2021. As a result of this programme, the heartland shops that participated shared that they have seen their footfall and their sales increase by generally about 20%.

Our heartland shops in Singapore have also benefited from the launch of Community Development Council (CDC) Vouchers since the scheme started slightly more than three years ago. To date, Singaporeans have spent more than $1 billion at about 23,000 heartland shops and hawker stalls. In fact, the new round of CDC Vouchers as well as the SG60 Vouchers this year will again boost the visibility, footfall as well as business for our heartland shops.

For many of our heartland shops, getting that additional visibility and awareness can really make a vital difference to their business. That is why, last year, we launched the Heartland Enterprise Placemaking Grant (HEPG) to encourage our heartland merchants to organise innovative placemaking activities involving community engagement, public art installations, workshops, and thematic festivals. Many heartland shops have applied successfully for the HEPG.

One such shop is Quan Shui Wet Market, which started in Ang Mo Kio in 1968. The fresh pork stall owned by Uncle Oh Quan Shui has grown to eight and is now an omni-channel retail operation with a flagship store at Upper Thomson. Quan Shui participated in the Digital Practitioner Programme (DPP). In fact, under the charge of Uncle Oh's grandson, Neo Jun He, the store has refreshed its brand and pivoted online with a website and marketing a wider range of product range that went beyond just pork. Within just five months, Quan Shui attracted a growing pool of keen visitors and potential customers.

And like what Mr Desmond Choo mentioned during his cut yesterday, Quan Shui tapped into the HEPG to improve its product visibility. They participated in Easty Breezy, which is a seaside-inspired marketplace last September in Marine Parade, as well as a Chinese New Year Bazaar this year. Both events led to higher revenue, footfall and brand loyalty.

In fact, with its refreshed brand, expanded online presence and growing product range, Quan Shui's revenue increased by 25% from 2021 to 2024, and the company is projecting a 20% growth year-on-year.

Today, we would like to invite all Members to have a taste of Quan Shui's success. MTI has arranged for bento boxes with Quan Shui's siew mai, har gao as well as the chicken and mushroom dumplings to be served in the Members' Room later during tea break, and we have also made special arrangements for our Muslim Members. We have set aside four of their very, very popular halal otah buns in each bento set for each of our Muslim Members when they break fast later. We hope that Members will enjoy this at the end of the day. These handmade local dim sums are really based on the 60-year-old family recipe from the founder, Uncle Oh.

So, companies like Quan Shui, have shown that Government support and schemes helped them to transform and boost their businesses. We want to encourage our enterprises to approach any of our 10 SME Centres for assistance and to embark on a journey of transformation and growth.

Given the success of these initiatives, we will continue strengthening Our Heartlands 2025 Programme with fresh initiatives and energise our heartlands "inside out".

Starting from the "inside" of our heartland shops, we will launch the Enhanced Visual Merchandising Programme to help our heartland shops refresh their stores and gain visual appeal to attract more customers. This enhanced programme will offer the heartland shops support in training, consultancy as well as makeover of their shopfronts. We are increasing the total qualifying cost by five times, from $12,000 previously to $60,000 now. In addition, the project scope for the shopfront makeover can be more customised and more training topics will be added.

From "inside" to "outside", besides revitalising the interiors of heartland shops, we will also rejuvenate what takes place in our heartlands' neighbourhood. We will launch a new Vibrant Heartlands Programme for Merchants' Associations to support their placemaking activities and events. They can conduct bite-sized and pre-scoped activities under a recommended standard option or explore holding larger-scale, customised placemaking events. Bite-sized and pre-scoped activities would receive grant support on qualifying costs of $3,000 per application, while larger-scale customisable placemaking events would receive grant support on qualifying costs of up to $200,000 per application.

Mr Chairman, please allow me to say a few words in Mandarin.

(In Mandarin): [Please refer to Vernacular Speech.] Chairman, fellow Members of Parliament, the global and regional economies are facing unprecedented situations, and all Singapore businesses must actively innovate and transform. The Government will support businesses in their transformation and growth in these areas.

First, supporting internationalisation. Second, helping businesses leverage AI for transformation. Third, increasing regulatory flexibility to create a business-friendly environment.

In recent years, we have continuously work to revitalise our heartland economy and promote the development of heartland enterprises. Firstly, the Government has distributed several rounds of CDC Vouchers, encouraging Singaporeans to spend at approximately 23,000 participating heartland shops and hawker stalls, with total spending exceeding $1 billion. Through the new round of CDC Vouchers and the SG60 Vouchers this year, we will continue to help heartland shops and hawkers increase their revenue.

Our heartland communities are our emotional connection points. For Singaporeans, the familiar heartland shops and hawker stalls play an irreplaceable role in deepening our collective memories and national identity. Like the handmade snacks you will enjoy later, our heartland communities have that familiar flavour and human touch.

Therefore, we will further upgrade Our Heartlands 2025 Programme to let communities shine from inside out, injecting vitality throughout our heartland communities. These include launching an enhanced Visual Merchandising Scheme, increasing the total qualifying cost five-fold from $12,000 to $60,000, while expanding shop renovation scope and adding training topics.

Additionally, we will launch the Vibrant Heartlands Programme for Merchants' Association. This programme has two parts. Firstly, for shorter pre-set activities, the qualifying cost is $3,000 per event. Secondly, Merchants' Association planning larger community building activities can apply for subsidies, on qualifying costs of up to $200,000.

We hope more heartland businesses will make good use of existing schemes for innovation and transformation.

1.30 pm

( In English ): Chairman, the Government is standing together with our Singapore enterprises, with our SMEs. We will support and empower our enterprises as they transform and grow be it an SME hoping to expand abroad or an SME embarking on AI or heartland shops and stalls seeking more customers. We will spare no effort to support them every step of the way.

As we forge ahead together, we invite all Singaporeans to join us in energising our heartlands. Let us show them our support during this SG60 year, by patronising our heartland shops and participating in their placemaking activities. Let us enjoy and celebrate our vibrant and beloved heartlands. As we do so, we affirm our Singaporean identity with pride and joy.

The Chairman : Minister of State Tan.

The Minister of State for Trade and Industry (Mr Alvin Tan) : Chairman, the global trading system is coming under severe strain. We are entering uncharted waters, as Deputy Prime Minister Gan Kim Yong said, marked by heightened geopolitical tensions, rise of economic nationalism and supply chain disruptions.

Historically, Singapore has been the gateway to global trade, symbolised by our Singapore River, just outside this chamber. It has shaped our nation's identity – open, connected and adaptable to shifting global tides.

Our rivers thrive when its waters flow freely, so too must we keep our economic pathways flowing. We can do that by connecting Singapore to the world and connecting the world to Singapore.

We must always connect the world to Singapore, and flow people, businesses and trade through our shores. Last year, we welcomed 16.5 million international visitors and our tourism receipts for the first three quarters of 2024 soared to a historic high of $22.4 billion. They were drawn by the new and refreshed experiences we curated.

Our live entertainment scene sparkled last year, as we hosted international A-listers like Taylor Swift, Coldplay and Jay Chou. This year, we already have a few top acts, including Seventeen in January and G.E.M. over the weekend. We have a flow of exciting performances lined up this year as well, including our very own Stefanie Sun, KISS OF LIFE, BTS' j-hope's first solo concert and BABYMONSTER.

We also saw strong flow on our Meetings, Incentives, Conferences and Exhibitions (MICE) front. Events like Singapore Airshow, Asia Pacific Maritime, and Food & Hotel Asia – Food & Beverage, all drew record numbers. I also hosted young leaders at last year's World Economic Forum's Young Global Leaders Annual Summit.

And true to our positioning as the World's Best MICE City, we have been Asia Pacific's Top Meeting City for an incredible 21 consecutive years. For the first time ever, Singapore also ranked second in the International Congress and Convention Association's worldwide city rankings in 2023 .

We also partnered global world-class intellectual properties (IPs) to curate innovative experiences. For example, ArtScience Museum hosted The World of Studio Ghibli; and at Resorts World Sentosa, Harry Potter: Visions of Magic. We also lent support to the Louis Vuitton X Murakami pop-up in Joo Chiat.

Building on these flows, the Singapore Tourism Board (STB) has been working with tourism and lifestyle enterprises on new and fresh opportunities. As Mr Neil Parekh highlighted, our vision for the Tourism 2040 (T2040) roadmap will drive the next chapter of our quality tourism journey. STB will share more about T2040 in the coming months.

We also have a good flow of events and attractions lined up this year. In fact, this year we expect international visitor arrivals to reach between 17.0 and 18.5 million, bringing in approximately $29.0 to $30.5 billion in tourism receipts.

Senior Minister of State Low Yen Ling, as Parliament's heartland guide, spoke about injecting vibrancy into our heartlands. As Parliament's tourist guide, let me take you through some of the new and rejuvenated offerings around Singapore.

Mr Chairman, our flow of MICE events remains vibrant, reflecting strong business confidence from organisers and delegates. This year, we will host inaugural events like the Business Aviation Asia Forum and Expo. Bloomberg's New Economy Forum will also return to Singapore in November for the fifth time.

Mr Edward Chia asked how we are working with local arts practitioners to create authentic tourism content. In January, Singapore Art Week (SAW) 2025 aggregated over 160 art events and featured many local artists. And for the third time, ART SG returned to Singapore as part of SAW, with 105 galleries from 30 countries and territories around the world.

To Ms Usha Chandradas' question, signature lifestyle events, including music festivals, increases our appeal to global talent and visitors and this boosts tourism and economic spillovers. They also provide a stage for our local creatives to showcase their talent, like Kin Leonn and Iman Fandi. STB will continue working with stakeholders, including our National Arts Council (NAC) to create more opportunities for our local music ecosystem. We will continue to support these events, through financial and non-financial means, to build a diverse pipeline. And we welcome compelling music festival proposals that bring strong economic benefits to Singapore.

For sports fans, we will host the National Basketball Association (NBA) Rising Stars Invitational in June, which will be the first regional youth basketball event in Asia. This comes after we hosted the Singapore Tennis Open and Singapore Smash just last month.

Our Integrated Resorts will also unveil world-class tourism offerings as part of their ambitious expansion plans. When completed in 2029, Marina Bay Sands' upcoming fourth tower will redefine our iconic skyline.

Over at Resorts World Sentosa, I broke ground for its new waterfront lifestyle development in November 2024, which will feature an exciting new promenade with entertainment, retail and dining experiences. I also opened Illumination's Minion Land just in time for the March school holidays and, later this year, we will open the Singapore Oceanarium, which will be three times the size of our current SEA Aquarium.

In a few years, we will also open Super Nintendo World at Universal Studios Singapore.

Let us now go from the South of Singapore to the North of Singapore in Mandai. Following the opening of Bird Paradise in 2023, new features in Mandai await all of us this year. I launched the public Mandai Boardwalk in January 2025, which offers breathtaking views of Upper Seletar Reservoir and the Central Catchment Nature Reserve.

We are also opening Rainforest Wild ASIA, Singapore's fifth zoological park. It will be home to 29 iconic animal species. I visited a few weeks ago for a preview and Minister Grace Fu will officially open it next Wednesday. Then there is also Mandai Rainforest Resort by Banyan Tree, which opens next month. It blends architecture with nature, offering rooms, including tree houses, nestled in lush greenery. Next year, we look forward to opening the Rainforest Wild Africa.

Mr Chairman, this flow of new offerings marks our 60th year of Independence and our tourism sector has come a long way since. I spend plenty of time with our tourism sector – our workers and our visitors. The amazing tourism offerings we enjoy today is testament to their work over the past 60 years.

That is why I am happy to announce that our attractions are rolling out several deals in celebration of SG60. We are working with the Association of Singapore Attractions (ASA) and our tourism businesses to curate SG60 promotions, including family-friendly bundles and discounts.

For instance, Gardens by the Bay will launch an exclusive SG60 Wonder Blooms Pass for citizens and residents to enjoy over 60% discounts on unlimited visits to six stunning upcoming floral displays in our Flower Dome. Mandai Wildlife Reserve will also offer exclusive deals across its parks from May to August. We will launch these deals on our SG60 website today, so please book and visit our attractions and enjoy these amazing offers.

Then let us also go on a cruise! Like on Disney Adventure cruise ship in Singapore, which is starting in December. It is the first-ever Disney Cruise Line ship to homeport in Asia. Many new cruise ships will also be calling in Singapore, including Resorts World Cruises' Star Voyager and the Ritz-Carlton Yacht Collection's Luminara.

As cruise lead coordinator for ASEAN, we are working with our neighbours on new sailing itineraries, tapping the fast-growing potential of cruise tourism to attract even more visitors to visit Southeast Asia from Singapore. I discussed this with tourism ministers in Johor just in January 2025.

Mr Chairman, I shared how we are connecting the world to Singapore through our robust flow of tourism and attraction offerings. Equally important is to connect Singapore to the world.

That is why we are deepening our relationship with our trade partners globally.

Ms Tin Pei Ling asked how we are strengthening our trade links. Our approach is simple: we are working with our trade partners to harness complementary strengths, improve market access and also to drive mutual growth. This will unlock more opportunities for businesses, talent and capital to flow efficiently across economies.

First, let me speak about ASEAN. We are doubling down on regional economic integration with our ASEAN partners to create an ecosystem where trade, investments, resources and innovation flow seamlessly, making our region jointly more competitive.

Deputy Prime Minister Gan Kim Yong shared about our progress on the ASEAN Digital Economy Framework and the ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA) to enhance regional trade networks. Beyond these, we also substantially concluded the second upgrade of the ASEAN-China Free Trade Area last year and aim to fully conclude the upgrade this year.

Second, we are strengthening bilateral economic ties with key partners, such as US, China, India, Vietnam and Malaysia. We commemorated the 20th Anniversary of the US-Singapore Free Trade Agreement last year. It is a cornerstone agreement which remains one of our most actively used Free Trade Agreements (FTAs). We have built upon this foundation in new areas such as the digital economy, AI, supply chain resilience and energy, as Minister Tan See Leng mentioned.

With China, our China-Singapore Free Trade Agreement Further Upgrade Protocol entered into force on 31 December 2024. It introduces more liberal and transparent trade rules, so Singapore investors and suppliers can enjoy better market access to China and greater confidence when doing businesses there.

In India, annual bilateral trade has grown over 2.5 times since 2005, from $20 billion to $52.3 billion in 2023. During Prime Minister Narendra Modi's official visit in September 2024, Singapore and India agreed to elevate our relationship to a Comprehensive Strategic Partnership. Then in January 2025, President Tharman Shanmugaratnam's State visit to India commemorated 60 years of diplomatic tides. During the visit, Singapore companies signed MOUs with the Odisha government, including one signed between Surbana Jurong Group and Odisha on sustainable urban planning.

In Vietnam, today, Singapore is among Vietnam's top investors and we are unlocking new investment opportunities for our businesses there. These span renewable energy and carbon credits. They will form an integral part of our Comprehensive Strategic Partnership upgrade with Vietnam. Enterprise Singapore and Vietnam's Foreign Investment Agency have also established the Singapore Unit, which is a single point of contact to provide support for Singapore companies investing in Vietnam.

On Malaysia, Ms Usha Chandradas asked about our arts plans for the JS-SEZ. We will discuss with Malaysia how the arts sector can complement our priority areas in the SEZ.

We are also ensuring that our businesses can make the full use and the most of the FTAs that we have signed, so that they can gain better access to global markets and benefit from greater efficiency and lower business costs when trading with our FTA partners. So, we worked with SBF to conduct 11 FTA outreach events last year, attended by over 911 companies.

I attended some of these together with Mr Mark Lee. These sessions allow us to provide customised advisory support for Singapore companies to use FTAs for exports and internationalisation. For instance, SGProtein Pte Ltd, which is a plant-based protein food manufacturer, enhanced its competitiveness in the Korean market with 8% saved in tariffs by using the ASEAN-Korea FTA and the Korea-Singapore FTA.

Sir, even as we deepen our relationship with key partners, we must also broaden our horizons. Ms Tin Pei Ling and Mr Saktiandi Supaat asked how we are diversifying our trade. Today, we have 27 FTAs and 43 Bilateral Investment Treaties. These are all in force across the globe and we are doing more.

First, we are securing partnerships with regions a little bit further away from us, to help us stay relevant amid global uncertainties and shifting tides. And that is to enable our businesses to improve supply chain resilience and unlock new market opportunities.

Sir, I visited Latin America with my colleagues many times to work on two trade deals. In 2022, we signed the Pacific Alliance-Singapore FTA; and the Pacific Alliance, which comprises Chile, Colombia, Mexico and Peru, collectively forms the eighth largest economy in the world. I am pleased to share that the FTA is very close to coming into effect.

1.45 pm

We also recently signed the MERCOSUR-Singapore FTA with Argentina, Brazil, Paraguay and Uruguay, and we are in the process of working very hard to get it ratified as well. As the first FTA between MERCOSUR and a Southeast Asian country, this FTA will pave the way for greater economic cooperation between both our regions.

We are also doing exciting work in the Middle East. In 2023, we established our first Strategic Partnership with a Middle East country, Saudi Arabia. At the fourth Saudi Arabia-Singapore Joint Committee meeting last month, we discussed collaboration in connectivity, energy, digital economy and innovation. We also announced new collaborations in logistics and port automation, and started negotiations to update our existing Bilateral Investment Treaty, which entered into force in 2007.

Mr Chairman, we are also strengthening ties with Africa, a vast, young and rapidly growing region with vast potential. I have visited Africa many times too. In fact, I was just in Rwanda last week to advance discussions on Article 6 carbon credits cooperation, digital and AI, and fintech. I have also met many Singapore-based companies who are venturing into Africa, including GenZero, an investment firm exploring carbon credit projects in Ghana, Kenya and South Africa. This year, we will host the Africa Singapore Business Forum, a biennial platform that has connected over 5,000 business leaders from Africa and Asia since 2016. [ Please refer to " Clarification by Minister of State for Trade and Industry ", Official Report, 6 March 2025, Vol 95, Issue 159, Correction By Written Statement section. ]

We will also continue to broaden our trade partnerships in the digital and green economies. We are expanding our networks of Digital Economy Agreements (DEAs). DEAs help us integrate into the global digital economy and enhance digital trade flows. Through DEAs, we work with other countries to establish rules and standards around issues like personal data and online consumer protection. They enable our businesses to capitalise on cross-border digital services.

We have four DEAs in force, and are expanding the network. Last year, we concluded the European Union-Singapore Digital Trade Agreement and are negotiating a DEA with the European Free Trade Association.

Sir, recent global developments have underscored the importance of plurilateral initiatives to address emerging issues like digital trade. As a founding member of the Digital Economy Partnership Agreement (DEPA) alongside Chile and New Zealand, we continue to champion DEPA's expansion. And many countries are keen to join DEPA. Last year, the Republic of Korea joined DEPA and Costa Rica's accession is nearly finalised. Accession negotiations with Canada, China and Peru are also ongoing. And other economies, such as the United Arab Emirates (UAE), El Salvador and Ukraine, have also applied to join.

On the multilateral front, Singapore co-convenes the World Trade Organization (WTO) Joint Statement Initiative on E-Commerce with Australia and Japan. This helps establish global rules in digital trade. And after five years of negotiations, we reached an agreement on the text last year, supported by around 70 members. We are working to incorporate the agreement into the WTO and expand its membership.

We are also advancing our Green Economy Agreements (GEAs) to catalyse collaborations in green innovation and trade flows in sustainable products, and ultimately accelerate our low-carbon transition.

Under our GEA with Australia, we established a co-innovation programme for SMEs. We call this the Go Green Co-Innovation Programme (GGCIP) to incentivise partnerships between Australian and Singapore enterprises. The programme has supported five projects, including the joint venture between Singapore-based ESGpedia and Australia's FootprintLab, to develop an AI-powered sustainability reporting tool to help businesses with climate disclosure and sustainable supply chain management.

In November, we also launched a joint working group on trade and the green economy with New Zealand and Chile, with plans to enhance cross-border trade and investment in green growth areas.

Mr Chairman, our iconic Singapore River is a symbol of our nation's success story – a dynamic hub that facilitates the seamless flow of people, trade and capital through our shores and as a gateway for the world. Our success as a nation depends on us continuing to be open and connected.

And therefore, to stay competitive, we must sharpen our edge by fostering innovation, building strong enterprises and investing in our people. Government will support our businesses as they navigate the ever-changing currents of the global economy. By building upon our strong foundations, we will enhance connectivity, expand opportunities and strengthen Singapore's role as a gateway for people, trade and capital flow.

Together, we will grow our economy, unlock new potential, transform enterprises and connect Singapore to the world, ensuring our collective success as we chart a bold course forward.

The Chairman : Clarifications. Mr Liang Eng Hwa.

Mr Liang Eng Hwa (Bukit Panjang) : Thank you, Sir. Deputy Prime Minister Gan, in his speech and in response to my query, mentioned that the worst case scenario for Singapore amidst an ongoing US-China contestation could be a global trade war. So, I would like to further ask the Deputy Prime Minister w hat Singapore is doing to mitigate that potential impact.

And also, if I can ask the Deputy Prime Minister to share how he sees our relationship with US and with China, whether in the event of a global trade war, would that put us in a better position to manage the downsides?

Mr Gan Kim Yong : First, I must say that I wish a global trade war will not happen, but we must always be prepared because the external environment, as I said, will become increasingly difficult and challenging for us. But what Singapore should do is to continue to deepen our value proposition for businesses and for our trading partners. We must continue to be a reliable, consistent partner with other countries so that we will continue to be a valued player in the global economy. I think that is the fundamental.

Secondly, we must also continue to find opportunities to deepen our collaboration within the region, with different parties, with like-minded countries and economies. This way, we can then continue to expand and grow our economic space in the global economy. ASEAN is one area. As I mentioned, it is a fast-growing area and I think we will continue to work with the ASEAN partners to see how we can deepen our integration within ASEAN so that we have more opportunities for us.

But at the same time, as I mentioned in my speech, we continue to expand our collaboration with our neighbours particularly, and see how we can leverage on each other's strengths so that when we combine together, we have a a better value proposition for our trading partners and our business partners globally.

But also it is important for us to explore new areas of growth and opportunities for collaboration. For example, I mentioned about digital economy, which is a new platform. It is not the same as traditional FTAs. It is not just about tariffs and imports or exports, but it is about collaboration and interoperability in developing the digital capability to strengthen our own enterprises, giving them the better opportunity to expand in the region. So, I think this is something that we will continue to do.

The Member talked about US-China relationship and how Singapore can play a role. I think it is not easy. We are a very small economy. We hope to be able to continue to play a constructive role between the two countries. And we have to continue to remain nimble and to monitor the development. And I am sure every Member, and nowadays, when you wake up in the morning, open the newspaper, the first thing you see is what are the major news. And every time, you are shocked into waking up with the news. And now, without reading the newspaper, you can read it on your mobile phone, and these are news alerts. And I think you just have to take it when it comes and always be nimble, be prepared to move very quickly. This also speaks to the strength of Singapore as a small economy. We are able to a very compact economy. We are able to move very quickly, we are able to respond very fast.

So, it is important for us to work closely with the enterprises and with our businesses through the various trade associations and organisations to see how we can bring our businesses along. Keep them informed on the developments around the world, enable them and equip them so that they are able to adjust their supply chains, their production lines and their export markets quite quickly.

At the same time, it is important for us to continue to invest in our people so that they acquire new skills and new capabilities because as the global economy changes, new opportunities will emerge. But we must have the skills to be able to tap into these opportunities. So, I think getting our industries and enterprises to be nimble and move fast, investing in training of our people, these are fundamentals to keep Singapore's economy resilient and continue to grow.

The Chairman : Ms Jessica Tan.

Ms Jessica Tan Soon Neo (East Coast) : Thank you, Mr Chairman. My clarification relates to supporting SMEs in terms of internationalising, and it is for Minister of State Tan. He shared on SGProtein and how it has enhanced its competitiveness in the Korean market by tapping the FTAs, and he has also shared on the many FTAs that we are working on. Can more be shared on how the Government and SBF are working together to support our SMEs in terms of better tapping these FTAs and getting access to new markets?

Mr Alvin Tan : Sir, I thank Ms Jessica Tan for her question. In fact, it is not just enough for us to expand our FTAs and sign these FTAs even in far flung countries, it is also important for us to work very closely with our business associations, like SBF and others, to take them there and show them what the business opportunities are. And also, while they are in Singapore, to give them the tools and the support for them to take up these advantages as they look at how to lower their costs and increase their business efficiency.

There are a few things maybe I want to just share with Ms Jessica Tan. The first is we have a tariff finder tool now. That was developed by Enterprise Singapore, and the example that I gave earlier, SGProtein, can access, through this tariff finder tool, crucial information on import duties and formalities, FTA preferential duties and rules of origin for potential export market. So, it helps them to navigate this and then test how much they would have to pay, for example, or how they can increase their efficiency.

SBF has been working very closely with us to provide companies like SGProtein with on-site guidance on, for example, how even to produce and prepare a manufacturing cost statement application. And this is a very crucial step because it helps to demonstrate local content and to qualify for FTA benefits.

I also wanted to highlight that MTI and Enterprise Singapore also, again working with SBF, has launched a new Centre for Future of Trade and Investment (CFOTI) just last year. CFOTI helps businesses address issues related to trade compliance and also expands the capacity to benefit on trade agreements. There are also bespoke advisory support through this, for our SMEs to make the best use of FTAs. So, I encourage our SMEs to work closely with us, Enterprise Singapore, as well as our trade associations, like SBF, to fully utilise these FTAs.

The Chairman : Mr Mark Lee.

Mr Mark Lee (Nominated Member) : I would like to thank Senior Minister of State Low Yen Ling, Second Minister Tan See Leng, Deputy Prime Minister Gan and those who were involved in the AfA.

I think from the announcements today, it truly shows that when there are constructive comments, the Government is not tone deaf but is actually tuned in to make sure that Singapore remains agile and business-friendly.

For this AFA, I would like to ask for the Government to consider continuing this platform from time to time, so as to reinforce the strong partnership between the Government and the business community. That is my first clarification.

The second clarification is in regard to the establishment of the $1 billion Private Credit Growth Fund. This is definitely a good opportunity and an important source of alternative financing. There are currently already many private credit fund providers, mainly catering to larger MNEs and large local corporates, and often leave their local enterprises underserved. I would like to ask the Deputy Prime Minister, to ensure targeted support for local enterprises, will the cost of funds provided to the Private Credit Growth Fund's fund managers be set at a preferential and competitive rate, so that it ensures that local enterprises benefit directly from the lower borrowing cost?

2.00 pm

Ms Low Yen Ling : I would like to represent the whole MTI family – not just MTI, but also Enterprise Singapore, EDB and all our economic agencies – to thank SBF and Mr Mark Lee for co-chairing the AfA on Business Competitiveness, and also to Nominated Member of Parliament Mr Neil Parekh for being part of the AfA as well.

We also want to thank the 13 TACs that joined us in this journey from February to November last year. It was very intense. We consulted many of the businesses, not just sectoral but also the industry and trade associations and so on. That really is the usual engagement, and we must continue to sustain this momentum.

That is why earlier, during Deputy Prime Minister Gan Kim Yong's speech, you heard him mentioning that he helms the Inter-Ministerial Committee for Pro-Enterprise Rules Review. In the last few months, I joined him as well as Minister Shanmugam, Minister Tan See Leng, Minister Desmond Lee and Minister Chee Hong Tat in hosting discussions with more than 140 chief executive officers and chief experience officers of SMEs to continue to understand, sector by sector, if there are any pain points or any areas that we can look at to further improve the whole-of-Government regulatory agility.

I want to reassure Mr Mark Lee and in fact, the business community that MTI and not just MTI, now that we have set up the SME PEO from 26 March onwards as a key coordination unit to galvanise the whole-of-Government to lean forward, to continue to work with the business sector to improve the regulatory agility, to better support our businesses to seize opportunities overseas.

Mr Gan Kim Yong : There is a second part of the question that maybe I can address – the suggestion about the Private Credit Growth Fund.

This is a scheme that is designed to fill the gap in the financing framework. We have equity financing, we have the normal commercial loans, but some of these high-growth companies are in a very niche area and they are not able to find financing so easily available. And the owners, the entrepreneurs, are also not keen to be diluted. They want to retain control of their businesses. Therefore, equity investment may not be suitable for them. They are looking for alternative financing. This private credit allows more flexibility for the structure of the financing to be designed to suit the needs of the specific companies.

So, it is not meant to be a subsidy. It is not meant to be for businesses that are having difficulties or need subsidies or support for overseas expansion. We have other schemes. Enterprise Singapore has a host of schemes. I have mentioned some of them, like GIA and so on. These are other schemes that will support businesses going overseas, expanding their regional presence, even including R&D funds and efforts and so on.

So, there are different schemes designed for different purposes. For this particular private credit scheme, it is really meant to fill a gap in the financing framework. So, I hope Mr Lee understands that.

The Chairman : Mr Neil Parekh.

Mr Neil Parekh Nimil Rajnikant (Nominated Member) : I just want to thank the whole MTI team for a very comprehensive analysis and presentation and a very detailed Budget – a very good Budget in my view. I have a couple of clarifications.

The Deputy Prime Minister spoke about the NSTIC (R&D Fab) to drive advanced semi-conductor research and innovation. May I ask why is advanced packaging the initial focus of this facility and will it be expanded to other areas very shortly? What is the immediate benefit to our local semi-conductor system with this NSTIC (R&D Fab)?

The second question is: we have seen newspaper reports recently on NTUC researchers discovering a geothermal reservoir in Yishun. Perhaps MTI can provide an update on its study on the potential of geothermal energy going forward.

Lastly, on private credit, having spent part of my life in the business, I think $1 billion will be too small. Perhaps, the purpose should be to use that as a base to harness external funds and perhaps make that $10 billion or more going forward. So, serving that as $1 billion from MTI, with $9 billion raised from the private sector.

Mr Gan Kim Yong : Thank you. I will ask Minister Tan See Leng to respond to the geothermal energy source. Let me just focus first on the NSTIC (R&D Fab).

This facility really is an expansion of the existing NSTIC facility run by A*STAR. The idea is to focus first on advanced packaging because advanced packaging is a foundational technology for many of the advanced technologies for semi-conductor, in order to pack more and more components into the chips. The idea is to increase the density and advanced packaging plays a very important role in allowing that to happen. So, it is a key fundamental foundational technology.

We started investing in this technology since 2011 and we have built a significant capability in this area. That is why it is important for us to encourage investment in the R&D in this particular aspect of the technology, particularly, not just the multinational corporations (MNCs), but also the local SMEs.

So, this is a starting point. We will allow the NSTIC (R&D Fab) to focus, first, on advanced packaging. But this is not the only area. We will keep our options open and keep our doors open, and we welcome other emerging technologies which may become important and critical for us. We will also make these facilities available to other companies which have emerging technologies to invest in R&D.

The Member mentioned $1 billion. I presume he is talking about the Private Credit Growth Fund. We will be very happy if we can talk to Mr Neil Parekh to raise the other $9 billion, if he can help us do so. But I must say that, generally, I think this is the seed money the Government has to put in. Hopefully, we can kickstart this process. We will keep our doors open for private credit which wants to come in and to join us in this journey.

As I mentioned in my speech, when fund managers and investors are more familiar in this space of private credit, we may then be able to catalyse more funds from outside. So, I do agree with the Member. We look at this $1 billion as seed money. We hope to be able to raise even more capital in time to come for this fund. But I think this is a good start.

Dr Tan See Leng : I thank Mr Neil Parekh for his clarification. I think the Member was referring to Nanyang Technological University's (NTU's) study, not "NTUC". I think we will be dealing a lot with NTUC later on in MOM's COS debate. In NTUC, it is – just for the benefit of all my brothers and sisters in NTUC – every worker matters, not every power source matters.

I think we all know Singapore, as a country, we are alternative energy-disadvantaged and I have mentioned many times in the past that we will explore every possible decarbonisation pathway. So, nothing is off the table.

One of the indigenous energy options that we have, that we are investigating is geothermal energy. In 2023, EMA issued a request for proposal for a Singapore-wide non-invasive geophysical study to assess Singapore's deep geothermal resource potential at depths of up to 10 kilometres. This is for the purpose of power generation. So, I want to emphasise, EMA is to assess the deep geothermal resource potential. This is actually quite different from NTU's study, which is conventional geothermal potential.

I am actually pleased to update that this month, we are commencing an airborne survey of our geothermal energy potential. We hope and we aim to complete this study in about a year's time. Again, like I said, in terms of giving a very clear demarcation, NTU's study focuses on establishing the localised potential at areas surveyed up to a depth of about four kilometres. So, it is conventional. Whereas ours is the deep sort of geothermal assessment, which is up to 10 kilometres.

Of course, given the fact that we have an existing Sembawang hot spring, I know that many of my comrades are also concerned about how that would impact Sembawang. The Singapore Government, let me reassure everyone, is not conducting any invasive geophysical studies that could affect the existing hot spring.

The geothermal drillings have been carried out by NTU sites. They were at sites that were 2.5 kilometres and 700 metres away, almost a kilometre away from the Sembawang hot spring. They were already completed in early 2024.

Our EMA's ongoing studies, they are non-invasive because we are conducting airborne and land-based surveys of our entire country's geophysical landscape for a better assessment of the deep geothermal potential. As with every study, every new infrastructural development that we undertake, all of the necessary environmental assessments will be conducted. I hope I have given Members enough reassurance as well as understanding of what we know thus far.

The Chairman : Ms Sylvia Lim.

Ms Sylvia Lim (Aljunied) : Chairman, I have two clarifications for Senior Minister of State Low Yen Ling on my cut on scams, which she touched on briefly.

First, she mentioned the whole-of-Government efforts through the Inter-Ministerial Committee on Scams (IMCS). I read that MTI is also represented on that committee. So, I would like to understand a little bit more on what is MTI's interest and contribution so far to the work of the IMCS. That is the first question.

The second question is: of course, underlying my cut is the issue of consumer protection because as far as scams are concerned, we often find that the consumer is actually dealing with service providers like banks, telecommunications companies (telcos) and social media companies, and there is some unequal bargaining power there.

So, I would like to understand whether the CCCS is actually looking into this area. Is it doing anything in the field of online scams to protect consumers or to do some standard setting?

Ms Low Yen Ling : Chairman, I want to thank Ms Sylvia Lim for her two clarifications.

I will address the second one first. I understand where the Member is coming from when she shared her thinking when she delivered her cut yesterday. As shared by Minister of State Sun Xueling during the Ministry of Home Affair's (MHA's) COS debate, a majority of the scams involve self-effected transfers of money to scammers as well as cryptocurrency scams.

These are, one, criminal in nature and two, often carried out by highly sophisticated criminal networks. The third point really is that a lot of these are really based out of Singapore. So, such scams are, hence, more appropriately handled by our law enforcement authorities.

But I want to assure her that to ensure a collective effort in tackling scams, the Singapore Government works closely not just mounting a whole-of-Government approach, but also with the private sector. Members have heard from Minister of State Sun Xueling, with the various tech companies and so on, as well as community partners, to tackle scams, go upstream, not just engaging the seniors, but it can affect people of all ages and all backgrounds.

So, the anti-scam efforts are coordinated by the Inter-Ministerial Committee on Scams, which comprises representatives from MHA, Singapore Police Force, MDDI, IMDA, MAS and other public agencies. MTI sits in, and if there are relevant cases that are relevant to our economic agency, that is where we will bridge the communications.

Notwithstanding that, I want to assure the Member that where there are unfair practices by, say, suppliers being involved, CCCS can certainly take them to task under our CPFTA. This really forms part of the whole-of-Government approach, where agencies can work together to safeguard consumer interest.

The Chairman : Ms Foo Mee Har.

Ms Foo Mee Har (West Coast) : Chairman, I have two questions for the Deputy Prime Minister. The first one is relating to R&D. The Deputy Prime Minister spoke about R&D infrastructure in Singapore and how it is important as part of our economic growth. I spoke about this during my COS cut where I said that equally important is R&D being commercialised.

2.15 pm

So, I would like to ask the Deputy Prime Minister how specifically local enterprises will benefit with all the R&D spent, how are we going to encourage them to take this up, how are we going to encourage and support them to really take this R&D and commercialise it into applications? That is one.

The second one I just like to weigh in to hon Member Neil Parekh's comment. I probably take the other end of conservatism. He talked to balance the ambition; I think private credit is quite a science, related to a lot of risk management as well, if Government is going to go into this. Traditionally, when we co-fund, the bank comes in and you risk-share. But I would very much like to know that given that it is not small sum, $1 billion that the Government is going into, how is this going to be underwritten, in terms of risk management? How are you going to pick which company you are going to back pick? Because $1 billion will not go very far and we want to make sure that this is a good experience and that we can bag more companies? So, which agency is going to administer this and the partnerships?

Mr Gan Kim Yong : With regard to the R&D and the commercialisation of the R&D efforts and outcomes, the NSTIC (R&D Fab) I mentioned is one such example that has facilities to help companies to do their R&D and to commercialise the R&D. Because the facilities are very costly and very expensive; the SMEs will not be able to have access to these facilities, other than through NSTIC. Therefore, that is one area that we do. A*STAR does the same for many other domains in the industry.

So, we partner our private sector to allow them to have access R&D facilities. But it is not just the hardware facilities, because NSTIC and A*STAR also provide consultancy advice on how to do their R&D from a technical point but, at the same time, how to commercialise their products. Because A*STAR, meaning the research centre, has a lot of experience in commercialising some of their research outcomes. That will play a very important role.

We also have IPI that is set up under Enterprise Singapore that provides advisory on particularly IP rights, whether they are making use of IP that is already available, how to take advantage of the existing IP to commercialise the IP, or to register their own IP that they have developed. IPI will do that part. We also have a collaboration with IHLs through our technology transfer officers to help companies on to how to translate their technology into commercial products. There are many platforms to allow us to work in partnership with our companies to commercialise their R&D efforts.

One other aspect of the at NSTIC, which I mentioned in my speech, is the collaboration between the MNCs and the SMEs. Because they are able to work together, the SMEs will understand the needs of the larger companies to develop their products to be able to serve the MNCs. This also encourages a collaboration between MNCs, which have more resources, and to help the SMEs to also commercialise their R&D products. That is on the R&D side.

The Member also talked about the $1 billion credit. It is not a small sum. I do appreciate that it is limited because it is just $1 billion. We hope the Member can collectively persuade Ministry of Finance to give us a bit more in time to come. But I do agree that we need to progress very carefully and conservatively to make sure that this $1 billion is put to good use.

So, we do intend to go out to look for fund managers with a good track record, to have experience in managing private equity, private credit and managing projects, so that we are able to leverage on the expertise of these fund managers to manage the $1 billion so that we can put it to good use.

The Chairman : We are approaching the end of our guillotine time. I will call on Mr Saktiandi Supaat. You raised your hand earlier? Because you had four cuts, so I will give you the floor.

Mr Saktiandi Supaat (Bishan-Toa Payoh) : Thank you, Mr Chairman, I thought I want to let others have the chance. But I have just one quick clarification for Minister Tan. I had filed a cut on the infrastructure for energy source, in terms of energy infrastructure. The Minister shared earlier about the hydrogen strategy and the ammonia strategy. Can Minister share about what our budgeting plans for power sourcing infrastructure in terms of landing points? I know ammonia and hydrogen and nuclear is still at the research phase and we are still investigating on those. But how are our plans of planning or investing on infrastructure for those, including the landing points for imported energy sources?

Dr Tan See Leng : I thank Mr Saktiandi for his clarification. For the renewable energy imports, I have shared that, given the progress that we have had in our negotiations with our neighbours, we have upped the ambition from four gigawatts to six gigawatts. And the interconnectors, for the landing sites, we have preliminarily identified some of the sites, the details of which I am not at liberty to reveal at this point in time.

For the interconnectors, broadly, there are two types – the high voltage direct current, which entails significantly longer distance traversing the subsea distances. And then, you have the relatively less expensive alternating current type of subsea cable. So, depending on the site, the source of the generation of that renewable energy source, the appropriate type of cable would be utilised.

At this particular point in time, the conditional licence that we have issued are for relatively closer source generation sources, namely, coming from the Batam, Bintan and Karimun corridor. The Member would have read in the open-source media that we have also awarded conditional approvals to further up north from Indochina and also, at the same time, potentially from Australia as well. Those would involve higher cost cable, involving high voltage direct current subsea cables. That covers one big part of renewable energy imports.

On the carbon capture storage, we are still studying the model working with the S-Hub. Looking at the aggregation of the hard to abate carbon intensive sectors, this would be quite a fair bit of the petrochemical industry on Jurong Island. Looking at the transportation and, eventually, the storage of the carbon that we have captured, at this point in time, given the amounts that are involved, we are still working with some of the potential partners.

For ammonia and hydrogen, I have also stated earlier on that hydrogen, at this point in time, even though it is a technically feasible pathway, the transportation of hydrogen, by itself, is very costly. So, we are using ammonia as a pilot. We have a pathfinder project where we are going to work with a couple of potential consortia to work out when it comes of scale, whether it would be a feasible and a commercially viable pathway. For the project, because it is very small, it is going to constitute like 0.5% of our overall energy mix. We are looking, as a pilot pathfinder, about between 50 to 60 megawatts. We will provide initial seed funding to assess the viability of that pathway.

The sum of it all is that we have set aside the budget. Today, given the different thresholds that we have not arrived at yet, the drawdown from the FEF is still not there. But we have topped it up because we envisage that in the coming quarters ahead, once we cross certain key thresholds, the drawdown will happen.

The Chairman : I am sorry. We have reached our guillotine time. Can I invite Mr Liang, if you would like to draw your amendment?

2.25 pm

Mr Liang Eng Hwa : Chairman, allow me to thank Deputy Prime Minister Gan, Minister Tan See Ling, Senior Minister of State Low Yen Ling and Minister of State Alvin Tan for their very thorough responses to our cuts and clarifications. It leaves me to just wish the MTI family every success in growing our economy, hopefully, once again, to outperform our forecasted range of 1% to 3% growth for 2025. Sir, with that, I seek leave to withdraw my amendment.

[(proc text) Amendment, by leave, withdrawn. (proc text)]

[(proc text) The sum of $1,638,234,500 for Head V ordered to stand part of the Main Estimates. (proc text)]

[(proc text) The sum of $6,309,880,900 for Head V ordered to stand part of the Development Estimates. (proc text)]

The Chairman : We have sat for almost four-and-an-half hours. I propose to take a break now. Order.

[(proc text) Thereupon Mr Speaker left the Chair of the Committee and took the Chair of the House. (proc text)]

Mr Speaker : Order. I propose to take a break now. I suspend the Sitting and will take the Chair at 2.45 pm.

Sitting accordingly suspended

at 2.27 pm until 2.45 pm.

Sitting resumed at 2.45 pm.

[Deputy Speaker (Ms Jessica Tan Soon Neo) in the Chair]

Hansard 原文

この記録を引用

シンガポール AI 観測. 貿易・産業予算討論の概要. 取得日 2026-08-20, https://sgai.md/ja/debates/budget-2610/

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