予算討論 · 2025-03-05 · 議会 14
経済の持続的な成長を推進するための課題と対策
議員はシンガポール経済が2025年の1%-3%の成長予想を超えることができるかどうかを質問し、経済成長が就業と国際競争力に対する重要性を強調した。政府は土地、労働力および炭素排出の制限を克服する必要があり、構造的生産性向上、企業の転換、およびインフラ建設を通じて成長を実現する必要があると答えた。核心的な議論は、リソース制約下でより高い成長をいかに実現するかにある。
重要なポイント
- • Economic growth outperforms expectations
- • Need to break through land and workforce constraints
- • Structural productivity gains are key
構造改革を通じた経済成長促進
イノベーションと生産性向上を強調します
“To do that, it requires us to steadfastly work on overcoming our tight constraints on land and workforce and now also carbon.”
参加者 (18)
全文翻訳（日本語）
Hansard 原文 · 2026-05-02
議長：通商産業省第5部分。梁栄華氏。
午後5時37分
我が国の経済と貿易の発展
梁栄華氏（武吉班譲選挙区）：議長先生、私は動議を申し立てます。「予算案第5部分の総配分を100ドル減少させること」。
先生、シンガポール経済は2024年に4.4%の予想を上回る成長を達成し、私たちが予想していた1%～3%の指導幅を大きく上回っています。これはシンガポールにとって良いニュースです。なぜなら、より多くの経済活動、より良い雇用機会、税収の増加によって財政状況が強化され、すべてのシンガポール国民の生活水準が向上することを意味しているからです。
これは通商産業省（MTI）および私たちの経済機関のおかげです。国内に固有の制限があるにもかかわらず、経済をうまく管理し、トレンドを超える成長を実現できました。問題は、2025年に再びそれを実現できるかどうかです。
最新の1月発表では、MTIは2025年の国内総生産（GDP）成長予測を1%～3%に維持しました。1%～3%の範囲を超える成長を達成することが、私たちにとってどの程度重要でしょうか。
経済成長は良好な雇用機会を生み出し、国民の実質賃金増加を維持するのに役立ちます。より活発な経済は商業生態系を活性化させ、企業にビジネスチャンスをもたらします。私たちの文脈では、強力で成長している経済を有することで、グローバルな貿易投資フローに密接に結びつくことができ、また、先進製造、イノベーション、デジタル分野などの成長の最前線における新しい発展と進歩に追いつくことができます。
成長する経済を有することで、グローバル・サプライチェーンに参加し、経済的な耐性を強化することができます。言い換えれば、相当な規模を有し、成長している経済を有することで、国際的な関連性を維持するのに役立ちます。
先生、過去10年間、多くの地域経済は国内規模がより大きく、より速い成長率を達成する能力を有し、その経済規模はシンガポールを超えています。例えば、インドネシアとタイです。ベトナム、マレーシア、フィリピンも急速に追いついています。私たちは、たとえそれがより緩やかなペースであっても、成長を求め続ける必要があります。
私が先ほど述べた、私たちが1%～3%の成長範囲を超えることができ、そうすべきかについての質問に戻ると、私たちは常に追加の0.5%～1%の成長を目指すべきだと言いたいです。そのためには、土地と労働力の緊張した制限、そして今では炭素排出制限を堅固に克服する必要があります。より高い成長の新しい能力を創出するために、厳しい現実は、新しい成長能力を創出するために構造的な生産性の向上が必要であることです。これには、企業の変革、スキルアップ、継続的なインフラ構築の推進が含まれます。
本予算および以前の予算では、複数の支援プログラムが立ち上げられ、強化されています。先生、私たちの状況は、コスト競争だけに頼ることを許さないのです。教育を受けた熟練労働力の供給、世界トップクラスのインフラ、金融センターとしての卓越した地位、信頼性の高い法制度、ビジネスフレンドリーな環境など、他の価値提案を通じて自分たちを区別する必要があります。これはほんの一例です。
戦略的に重要であり、私たちが区別できる一つの領域は、技術とイノベーション開発の卓越したセンターとしてのシンガポールの地位を強化することです。これにより、私たちは最先端の高パフォーマンス企業をシンガポールに引き付け、ここで価値を固定することができます。半導体とバイオ医薬科学は、私たちが重点的に開発すべき高パフォーマンス産業であり、その発展を支援する生態系を構築する必要があります。
この点に関して、MTIが研究とイノベーション生態系を発展させるための計画、特に半導体とバイオ医薬科学などの産業の発展を支援するための計画は何かについて質問させていただけますでしょうか。
次の段階の経済成長は、グローバルなスタートアップとイノベーション中心としての地位を強化することからも得られる可能性があります。MTIは、高パフォーマンスのイノベーション企業をシンガポールに引き付けて支援する方法についての計画を共有していただけますでしょうか。
企業による人工知能ソリューションの採用推進も、生産性向上と競争力実現のための必要な推進力です。生産性ソリューション補助金とSMEデジタル化計画は、企業が既製のソリューションをマーケティングとビジネス分析に活用するのを支援してきました。
今年の予算では、支援の範囲がより多くのカスタマイズされたソリューションに拡張されて、企業のニーズを満たします。新しい1.5億シンガポール・ドルのエンタープライズコンピューティング計画は、主要クラウドサービスプロバイダーを導入し、企業がAIソリューションを取得して組み込むのを支援します。これには、専門家コンサルティングサービスを通じたコンピューティング能力が含まれます。これは意味のある新しい取り組みで、企業が新しいアプリケーションシナリオとビジネス実行可能性があり、創意工夫に富んだアプリケーションを開発するのに役立ちます。私は後ほどこの計画についてさらに詳しく知ることを期待しています。
私の提案として、クラウドサービスプロバイダーとの協力に加えて、MTIが私たちのローカル高等教育機関とその学生も含めることを望みます。これにより、企業がカスタマイズされたソリューションとビジネスアプリケーションケースを開発するのに役立ちます。これらは高等教育機関の産業プロジェクトおよび/または学生インターンシップの機会として機能でき、私たちの高等教育機関と学生も産業の人工知能開発に参加でき、カリキュラムの関連性と更新を保つことができます。
先生、財務大臣兼首相は、予算演説で、私たちは現在、グローバル経済を再形成し、グローバル成長見通しを抑制する新しい地政学的競争に直面していることを述べました。彼は、小規模でオープンな経済体制として、シンガポールは確実に影響を受けると述べています。
それでは、大臣にお尋ねさせていただけますでしょうか。シンガポールが直面する可能性のあるシナリオは何か、これらのシナリオはどのように私たちに影響を与えるのか。最悪の場合はどのようなものか。貿易とテクノロジーの分離という背景下で、サプライチェーンの再編はシンガポールの製造業の未来にどのような影響を与えるのか。MTIは製造業が引き続き私たちの経済の主要な柱であることをどのように確保するのか。
先生、先週金曜日、世界は米国大統領トランプ氏、副大統領JDヴァンス氏とウクライナ大統領ゼレンスキー氏の間のテレビ生中継による激しい対立を目撃しました。その激しい対立の中で、ウクライナ大統領は「彼は利用可能な切り札を持っていない」と告げられました。
先生、その議論に介入しようとするものではありませんが、大国からそのように告げられることは決して良いことではないと私は信じています。これは、国家として、私たちは利用可能な切り札がない状況に決して陥ってはならないという明確な警告です。
1965年のシンガポール独立の時、私たちは確かにほとんど、あるいは非常に弱い切り札しか持っていませんでした。これが、過去60年間、私たちがシンガポールを強化することに、安全、経済、社会的団結などの面で非常に焦点と執着を持つ理由です。特に、常に堅固な財政状況と十分な準備金を維持することです。
これは、シンガポールが常に国家利益を守るための強力な切り札を有し、他者に左右されたり操作されたりしないことを確保するためです。さらに重要なことに、起こりうる影響と結果を軽減する能力も有しています。新しい、より競争的でテクノロジー主導の経済風景において、私たちは再び経済的競争地位を再評価し、競争力を強化する必要があります。
午後5時45分
私は、国家として、常に新しい成長の最前線を開拓することを勇敢に行い、継続的に経済を再形成し、活性化して活力を維持し、シンガポールが常に強力な切り札を有し、これらの非凡な時代の中で生き残り、繁栄することを願っています。
【（手続き上の文書）提案が提出されました。（手続き上の文書）】
貿易関係の強化
朱徳民氏（淡滨尼選挙区）：議長先生、私たちの経済は長期にわたり、開放性を維持し、接続され、グローバルな貿易ネットワークに深く統合される能力に依存しています。
しかし、国際秩序は弱体化しています。近年、実は数週間、あるいはここ数日内で、保護主義的措置と主要国間における拡大した地政学的紛争が常態化しています。小規模でオープンな経済体として、私たちは危険な交差点にいます。商業活動は私たちのGDPの3倍以上を占めています。
継続的な米中貿易緊張は両国相互の関税上昇につながり、サプライチェーンの転換を引き起こし、私たちの経済に連鎖反応を起こします。また、ロシア・ウクライナ戦争などの紛争が、グローバル範囲でどのように生活費のインフレ圧力を引き起こすかも直接目撃しています。
貿易・産業部は、世界的な地政学的緊張がシンガポールと他国との貿易関係に与える影響、および私たちの対応戦略について共有していただけるでしょうか。各省庁は、ますます分裂する世界経済に柔軟に対応できるようにするために、どのような戦略を採用する予定ですか。
同時に、私たちは引き続き世界的な貿易関係を強化することに尽力しています。例えば、ASEAN域内包括的経済連携協定（RCEP）などのプラットフォームへの参加は、地域がより密接に協力することを推進するために重要です。各省庁は、世界経済の断片化を回避するために、世界的および地域的な隣国との協力に関する私たちの努力について共有していただけますか。
継続的な経済的成功は、変化する地政学的状況に対応するために、私たちが柔軟に保ち、貿易戦略を随時調整することに依存しています。したがって、私たちの貿易戦略が回復力を持ち、機会と不確実性に対応できることを確保することは、シンガポール経済が建国60周年後も成功を続けることを確保するために極めて重要です。
地政学と関税計画の影響
Maryam Jaafar女史（Sembawang）：先生方、世界的なサプライチェーンは、地政学的状況の変化と関税計画の出現という背景の下で再編成されています。米国は最近、カナダ、メキシコ、および中国に対する関税を発表しており、これらの3つの国との貿易に大きな障害を設定することが予想されており、関税コストの増加は2,500億ドルに達しています。各国は報復関税を採用し、実装後の遅延と交渉を試みています。しかし昨日、トランプ大統領が提案された関税を推し進めることを宣言したため、株式市場は急落し、協定に達するまでの時間が使い尽くされたと述べました。今後数ヶ月間、さらに多くの関税が発表される予定であり、具体的な内容はまだ不明確ですが、すべての企業が影響を受けることは確実です。
これらの要因に加えて、保護主義の強化、非関税障壁（補助金と輸出管制など）、気候変動、技術変化などによって引き起こされた中断、および世界的な安全保障状況の変化などの他の地政学的不確実性により、企業は供給業者基盤と自身のレイアウトを再評価することになります。シンガポールのような中枢経済にとって、貿易への影響、および製造業、生物医薬品、デジタル経済などの主要産業における外国直接投資（FDI）の場所としての私たちの価値提案と魅力は影響を受けるでしょう。
貿易・産業部は、製造業などの主要産業およびグローバル中枢としてのシンガポールの全体的地位への潜在的な影響シナリオについて、どのような評価を行いましたか。どのような対応策が計画されていますか。
地政学的経済不確実性への対応
Tan Pei Ling女史（MacPherson）：主席先生、地政学的緊張、米中貿易戦争、人工知能（AI）戦略競争および政治的再編は、世界経済、サプライチェーン、および技術展開を再形成しています。小型開放経済として、シンガポールはそのような変化に特に敏感です。
米中貿易戦争により、約1.4兆ドルの輸入品に関税が課せられました。関税は世界的なサプライチェーンを混乱させ、市場の不確実性と変動性をもたらしました。競争は非常に激しく、米中両国は自国経済に害を与えるリスクを冒す用意があるため、シンガポールのような小国が不幸な附随的損害になる可能性があります。
さらに、中国の進歩で代表される人工知能戦略競争があります。この進歩は米国の技術的支配を挑戦しています。この競争は地政学的緊張を激化させ、世界的な貿易政策と経済同盟に影響を与えています。私は予算討論のスピーチでこの問題について述べており、デジタル開発・情報省（MDDI）の供給委員会（COS）で再び議論する予定です。
シンガポール経済は世界的な貿易と投資に高度に依存しています。製造業はGDPの約20％を占めています。この業界は原材料、部品、および完成品の国境を越えた円滑な流れに依存しています。世界的なサプライチェーンとの深い統合により経済的成功が確保されていますが、また脆弱性をもたらす可能性があります。したがって、外部需要の変化、サプライチェーンの再編成、および地政学的経済状況の変化は、私たちの経済およびシンガポール人の生計に重大な影響を与えるでしょう。
これらのマクロ要因とその影響を考慮して、MTIはサプライチェーンと製造業の回復力を強化するための計画を持っていますか。今後、私たちの製造業はどのように発展しますか。
回復力を強化する1つの方法は、貿易パートナーの利益と私たちの利益が継続的に一致することを確保することです。率直に言って、それは彼らの私たちへの投資利益と私たちの彼らへの投資利益を深めることです。多角的貿易体制は圧力に直面しており、MTIは地域的およびグローバルな貿易関係を強化するために努力していますか。貿易上の緊張の中で貿易パートナーを多様化する方法や、シンガポール企業がこれらのパートナーシップからどのように利益を得るかについて詳しく説明していただけますか。
私たちの経済を発展させる
Tan Suo Nee女史（East Coast）：主席先生、地政学的緊張、貿易政策の変化、および技術進歩は、世界的な貿易状況に大きな変化をもたらしています。
デグローバリゼーションの概念が台頭しており、企業はより回復力と適応性のあるサプライチェーンを構築しようとしています。これには、ニアショアリングとフレンドショアリングなどの戦略が含まれます。
米中貿易紛争は世界的な貿易に大きな影響を及ぼし、両国間の貿易は減少しています。企業はまた、生産能力を他の市場に多様化しています。関税に加えて、天候、地政学的紛争、およびサイバーセキュリティの問題により、サプライチェーンはますます複雑になっています。
この地政学的経済状況の下で、企業は適応する必要があります。彼らは調達、生産、および配送戦略を再考する必要があります。企業は供給業者基盤を多様化し、より安定した地域に投資し、より回復力のある応答性の高いサプライチェーンを構築するための革新的な戦略を採用しています。これはシンガポール製造業を再形成しています。MTIは製造業が引き続き私たちの経済の重要な支柱であることを確保するために計画していますか。これはシンガポール製造業の将来にどのような影響を与えますか。
グローバルな変化――製造業への影響
Lee Hsien Loong先生（指名議員）：主席先生、世界的なサプライチェーンは地政学的経済ダイナミクスの変化の中で再編成されており、これはシンガポールに課題と機会をもたらしています。
製造業は依然として私たちの経済の基礎であり、GDPの約20％に貢献し、シンガポール人のために45万人以上の高品質な雇用を提供しています。先進的な製造ハブとしての私たちの地位を保護することは極めて重要です。
これらのグローバルな変化はシンガポール製造業の将来にどのような影響を与えますか。MTIは製造業が引き続き経済の重要な支柱であることを確保するために何をしていますか。具体的には、サプライチェーンの回復力を強化し、高価値投資を引き付け、地元の人材育成を深めてシンガポール人の高品質な雇用を確保するためにどのような措置がありますか。自動化、持続可能性、および地域多様化への関心の増加を考慮して、シンガポールはどのように自らを位置付け、不断に進化する世界的な製造業のランドスケープで先を行くのですか。
主席：Saktiandi Supaat先生、あなたは一緒に発言することができます。
貿易関係を強化する
Saktiandi Supaat先生（Bishan-Toa Payoh）：主席先生、独立前からずっと、私たちの地理的中心的位置により、貿易はシンガポール経済の命脈となっています。私たちは15の二国間および12の地域自由貿易協定（FTA）を持っており、これは私たちの貿易主導の開放経済の鍵です。
しかし世界的な多角的貿易体制は真の圧力に直面しています。トランプ大統領の最初の任期中、米国は環太平洋パートナーシップ協定から撤退しました。今年トランプ2.0が開始され、米国は中国、カナダ、メキシコからの輸入品に一連の関税を宣言しています。米国が私たちの主要な貿易パートナーに対して特定の互恵関税を実施するリスクはシンガポールにどのような影響を与える可能性がありますか。
現在の背景の中で、MTIは地域的およびグローバルな貿易関係を強化するためにどのように努力していますか。貿易上の緊張の中で貿易パートナーを多様化する方法や、シンガポール企業がこれらのパートナーシップからどのように利益を得るかについて詳しく説明していただけますか。
ジョホール・シンガポール特別経済区とサプライチェーン
主席先生、2025年予算で言及された技術と革新エンジンは、私たちの製造業産業転換マップ（ITMs）と密接に関連しており、具体的には精密工学、エネルギーおよび化学、海洋およびオフショア、航空宇宙、および電子が含まれます。
シンガポールとマレーシアが達成したジョホール・シンガポール特別経済区（SEZ）協定は励みになるものです。この経済区は9つの「旗艦」分野に属する複数の経済セクターをカバーし、ペンガラン、パシルグダン、タンジュンプラパス、イスカンダルプトリ、セディナ、セナイ・スンガイグダンでの製造活動の集中を計画しています。
さらに、グローバルサプライチェーンがいかに再編されるかについて、依然として不確実性が存在しています。これは、新型コロナウイルス感染症が暴露した脆弱性、特定地域の地政学的緊張、および一部の国家の国家優先事項の変化に起因しています。
ジョホール・シンガポール特別経済区およびグローバルサプライチェーンの変化は、シンガポールの製造業およびその他の産業の未来にいかに影響を及ぼすでしょうか。貿易・産業省は、製造業が引き続きわが国の経済の重要な柱となることを確保するための何らかの計画を持っていますか。同時に、企業および多国籍企業が他の地域からサプライチェーンを再構成する機会をいかに活用することができますか。
計画的廃棄と修理権
チャン・リップポン議員（ホウガン）：議長、私たちは製品の計画的廃棄を対象とした規制を策定することを検討すべきです。これは、設計寿命が限定されている製品を防ぐためのものです。なぜなら、そのような製品は廃棄物、消費者コスト、および環境破壊を増加させるからです。私たちは修理権を保障する規制を導入すべきです。なぜなら、このような法律は製品ライフサイクルの延長を促進し、廃棄物と炭素足跡を削減することができるからです。シンガポールの土地と資源は限定されているため、我々は電子廃棄物またはいかなる廃棄物の無制限の増加に対処することはできません。
電子製品の埋立処理は有害汚染物質を生成し、新製品に対する継続的な需要はサプライチェーンの圧力を加速させ、原材料採掘への依存性を増加させます。計画的廃棄の問題を解決し、修理権を推進することは、循環経済と長期的な持続可能な発展を実現するための重要なステップです。
シンガポールの生産者責任拡大制度は、電子廃棄物の処理について生産者に責任を求めていますが、非電子製品はカバーしていません。これらの製品も炭素排出を発生させます。この計画は、計画的廃棄に対処し、消費者がデバイスを修理できることを確保する上で、十分な力を持っていません。現在、製造業者が意図的に製品寿命を短縮することを罰する法律はありませんし、消費者が部品や修理マニュアルを取得することを保障する規則もありません。
多くのシンガポール人は、オンラインで手ごろな価格の製品を購入した直後に故障するという挫折を経験しています。スペアパーツと修理オプションの不足のため、消費者は故障した製品を廃棄し、代わりの製品を購入する必要があります。これは単にお金を無駄にするだけでなく、不要な廃棄物も発生させます。修理権フレームワークは、このような一般的な消費者の不満を解決し、製品が修理可能であり、製造業者が必要なメンテナンスサポートを提供することを確保します。
フランスの反浪費法には、電子機器修理指数が含まれており、製造業者は製品に1から10の修理評点を付与することが求められています。フランスは製品寿命を意図的に短縮することを禁止し、計画的廃棄を実施している企業に厳しい罰金を課しています。携帯電話や掃除機の使用寿命を2年から4年に延長すると、電子廃棄物が半減します。
スウェーデンは税制インセンティブを導入し、消費者にとって修理サービスがより手ごろになるようにしています。自転車、靴、衣類の修理サービスの付加価値税は25%から12%に引き下げられ、修理コストを効果的に削減しています。さらに、消費者は所得税から準拠した修理労務費の返還額の半分を申告でき、上限が設定されています。これらの措置は、交換よりも修理を経済的により魅力的にすることを目的としており、製品寿命を延長し、環境への影響を削減します。
修理経済の実行可能性が向上することで、技術者と修理サービスに対する需要が高まり、就業機会と保守及び改修に注力する小企業の発展が促進されます。
修理権に関する同様の法律を採用することで、シンガポールは消費者権を強化し、電子廃棄物を削減し、より回復力のある経済を育成することができます。国家修理能力フレームワークは、製造業者に製品の予想寿命を開示し、標準化された修理評点を提供することを求めており、消費者保護を大幅に強化します。
午後6時
さらに、独立した消費者権擁護機関を設立して、計画的廃棄事例を監督・報告し、透明性と説明責任を確保する必要があります。透明性と情報へのアクセスは、消費者が賢明な選択をするための鍵です。強制修理評点システムは製品パッケージに著しく表示されるべきであり、消費者が予想寿命と修理の容易さに基づいて製品を比較し、人為的に短縮された寿命の製品の購入を回避するのを支援し、最終的にはより持続可能な消費習慣を促進します。
同時に、修理権と利用可能なサービスに関する認識を高めるための公開教育活動を開展でき、消費者が製品寿命を延長するための知識を備えるようにします。製品品質、耐久性、修復性に焦点を当てる責任ある企業は、計画的廃棄に頼って販売を促進する企業よりも、消費者の信頼とブランド忠誠度をより多く獲得します。耐久性と持続可能性を報酬する市場環境を醸成することで、業界標準をより倫理的で環境に優しい方向へ転変させることができます。
包括的な消費者保護
林瑞莲議員（アレキサンダー）：議長、本日の私の発言はオンライン詐欺に関する消費者保護に焦点を当てています。なぜ私がこの議題を他のより明らかに関連のある部門ではなく貿易・産業省に提出したのか。それは、シンガポール競争・消費者委員会（CCCS）がこの分野で重要な役割を果たすことができると考えているからです。
まず、各機関がオンライン詐欺の防止、検出、対抗、および対応に昼夜を問わず取り組んでいることを肯定したいです。私の地区の何人かの住民は、タイムリーな介入により損失を免れました。
しかし、消費者がより多くの領域で詐欺に遭遇し、詐欺の手口がますます複雑になるにつれて、現在の分散した断片的なアプローチでは対応が難しくなっています。消費者保護基準を策定・実施する統一された機関を設置することがより理想的でしょう。例えば、共有責任フレームワークはシンガポール金融庁（MAS）によって監督されています。
しかし、金融サービス業の審慎監督に注力する総合金融規制当局として、MASが同時に消費者権益の保護と執行を行うことを期待することは困難です。消費者苦情は通常、金融業界紛争解決センター（FIDRec）またはシンガポール消費者協会（CASE）に転送されていますが、両者ともに執行面で制限があります。さらに、現在のアプローチにより、共有責任フレームワークはフィッシング詐欺のみに限定され、銀行および通信事業者にのみ適用されています。
投資詐欺および求職詐欺は、それぞれ2024年の詐欺損失の29%および14%を占めており、政府は各領域で継続的に進化する詐欺手法に対応し続ける必要があります。消費者は、より強力な権利の代弁者を必要としています。
したがって、私はCCCSが消費者権益に焦点を当てたこの中心的な役割を引き受けるのに最も適していると考えています。法定機関としてのCCCSは、全国的な消費者保護基準を策定・実施する権力と法的権限を有しています。重要なことに、複数の領域にわたって消費者権益を保護でき、詐欺被害者が救済を求める統一的な連絡先となることができます。
オーストラリアは最近『2025年詐欺防止フレームワーク法案』を可決し、このフレームワークを『2010年競争・消費者法』に組み込み、オーストラリア競争・消費者委員会によって監督されています。大臣が法案の第二読会で述べたように、この立法は社交メディアプラットフォームを含む複数の領域をカバーし、消費者に政府内で信頼できる集中連絡点を提供しています。
議長、消費者はオンライン詐欺の主要な被害者であり、防止、検出、回復、および執行戦略の中心となるべきです。CCCSのような集中化された消費者保護機関を設置し、複数の領域にわたる基準を策定・実施することにより、我々の対応能力が強化されるでしょう。
電子商取引
楊益才議員（ラティンマス）：議長、シンガポール消費者協会が発表した年度苦情データは、2024年の電子商取引苦情が歴史的新高を達成し、パンデミック期間中のピークを上回っていることを示しています。
電子商取引は消費者の購買方法を根本的に変更し、新たな消費者保護問題をもたらし、既存の不公正な商慣行を悪化させています。
私は予算討論において、消費者保護制度と法律を電子商取引時代に適応させることの重要性について詳しく述べました。貿易・産業省は、電子商取引への依存度が高まるシンガポール消費者をより強く保護するためにどのような計画がありますか。
部門横断委員会および中小企業親商事務所の進展
李堅輝議員（任命議員）：議長、「商業競争力行動連合」からのフィードバックに基づき、上席上級国務大臣刘燕玲は中小企業親商事務所（PEO）の設置を発表し、規制上の課題に対処し、シンガポールの親商環境を強化します。同時に、部門横断親商規則審査委員会（IMC）が設立され、法規が柔軟で親商的であり、シンガポールの経済競争力と適合していることを確認しています。
貿易・産業省はIMCおよびPEOの進展について更新してもらえますか。これらのイニシアティブがどのように協力して手続きを簡素化し、遵守コストを低減し、親商政策が中小企業に利益をもたらすことを確保していますか。これらの努力はシンガポール企業が費用上昇とグローバルな逆風の中で競争力を保つのをどのように支援していますか。
「ビジネス競争力行動連合」
ニール・パレク・ニミル・ラジニカント議員（指名議員）：議長、2024年2月、貿易工業省とシンガポール工商会連合会は大胆な協力を開始しました——「ビジネス競争力行動連合」。9ヶ月間で100人以上の企業指導者、13の業界協会、および17の公共機構との協議を経た後、当連合は27項目の提案を提示し、人力資源、土地利用、および規制枠組みの重要な課題に対処しています。これらの提案は単なる提案ではなく、障害を機会に転換するロードマップであり、人材多様化、工業用地賃貸期間の延長、および規制プロセスの簡素化を含んでいます。
さらに、前述の通り、副首相ガン・キム・ヨン主導の省庁間プロビジネス・ルール審査委員会が設立されました。同委員会はコンプライアンス・コスト削減および規制負担軽減に注力しており、特に中小企業を対象としています。重要な成果として、エンタープライズ・シンガポール傘下の中小企業プロビジネス・オフィスが設立され、すべての業界協会および中小企業から歓迎されています。このワンストップ・センターは直接的で実践的な支援を提供することを通じて、企業が複雑な法規に対処するのを支援し、変革者として機能しています。
議長、これらの取り組みは、活発で競争力のある事業環境を育成するという当局の確固たるコミットメントを示しています。貿易工業省に対し、以下2点についての更新をお願いいたします。第一に、行動連合の提案実施の進捗状況はいかがでしょうか。その効果的かつタイムリーな実行を確保するための具体的措置にはどのようなものがあるでしょうか。第二に、中小企業プロビジネス・オフィスは企業とどのように相互作用し、規制上の課題を緩和し、フィードバックを統合し、フレームワークの柔軟な対応を維持しているのでしょうか。
「規制コンプライアンスの簡素化とコスト削減」
チェン・シュンニャン議員（イースト・コースト）：議長、規制要件はシンガポールの安定で信頼できるビジネス環境の維持に不可欠です。企業の経営には複数の継続的規制要件を遵守する必要があり、分野によっては追加の特定コンプライアンス要件がある場合があります。コスト上昇に直面する中で、政府は規則を簡素化し、企業のコンプライアンス・コストを削減するためのどのような措置をとっていますか。
省庁間プロビジネス・ルール審査委員会は2024年4月に設立され、規制効率の向上と中小企業のコンプライアンス負担軽減を目指しています。貿易工業省も中小企業プロビジネス・オフィスの設立を発表しました。貿易工業省はIMCとPEOの最新情報をご提供いただけますか。
「中小企業プロビジネス・オフィスの更新」
ツァイ・カイス議員（指名議員）：議長、企業は継続的に効率的にコストを管理する必要があり、特に競争激しい環境ではそうです。複数の議員が指摘した通り、貿易工業省は省庁間プロビジネス・ルール審査委員会および中小企業プロビジネス・オフィスの進捗状況について更新をお願いいたします。
具体的には、どの分野が中小企業にとって最も有益でしょうか。中小企業からのフィードバックはどのようなものですか。中小企業のサービス利用受け入れ状況はいかがですか。新しく設立された中小企業もPEOから恩恵を受けることができますか。
「イノベーション、成長、および持続可能な発展」
シェ・ピンホイ議員（オランダ・ブキ・ティマ）：議長、シンガポールの次段階の経済成長は、世界有数のスタートアップおよびイノベーション・ハブとしての地位を強化することに依存しています。起業生態系は強力ですが、スタートアップは成長資金に課題を抱えており、評価額が圧力を受け、創設者および従業員の株式希薄化が進んでいます。長期投資ファンドおよびプライベート・クレジット成長ファンドはこれらの課題にどのように対処するのでしょうか。
資本の外に、ネットワークは企業の拡大に不可欠です。強力なグローバル・ネットワークはスタートアップおよび高成長企業の国際化を支援します。貿易工業省は、個人ネットワークが企業拡大を支援するエコシステムをどのように育成されるのでしょうか。
シンガポールがグローバルな富のセンターとしての地位を強化する中で、多くの高純資産個人が広大なビジネス・ネットワークを保有しています。貿易工業省はこれらの個人と協力し、忍耐強い資本を配置し、その組織ネットワークを活性化させ、本地企業の国際拡大を支援するには、どのようにされるのでしょうか。
2050年のネット・ゼロ排出達成へのコミットメントには、特に電力部門の脱炭素化において、果断な行動が必要です。再生可能エネルギー・コストが高いため、企業の競争力に影響を与える可能性があります。貿易工業省は、持続可能な転換を確保しながら経済的競争力を維持するための戦略について、更新をお願いいたします。
主要な金融センターとして、シンガポールはカーボン・トレーディング市場の形成に有利な立場にあります。しかし、透明性と正確性は依然として課題です。シンガポールの評判と能力を考えると、貿易工業省はカーボン・トレーディング・エコシステムを育成し、シンガポールの強みをどのように発揮するのでしょうか。
カーボン・トレーディングの重要な側面は、国際的削減成果の転換であり、政府間協定を通じた相応の調整が必要です。貿易工業省は地域パートナーと協力し、相互利益のあるフレームワークを策定するには、どのようにされるのでしょうか。
エネルギー効率は引き続き優先事項です。過去の予算案ではエネルギー効率システム補助金が導入されており、貿易工業省は採用を加速するための補助金を強化するのでしょうか。大型建築物のエネルギー消費が高いことを踏まえ、貿易工業省は大型建築物所有者向け補助金を導入し、著しいエネルギー節約を推進するのでしょうか。特に、商業パークの土地集約化はディストリクト・エネルギー・ソリューション（ディストリクト冷却など）の展開に機会を提供し、貿易工業省はこれらのプロジェクトが設計段階でエネルギー効率目標を含めることをどのように確保するのでしょうか。
貿易工業省は営商環境改善のための多くの取り組みを実施されてきました。2024年に開始された省庁間プロビジネス・ルール審査委員会および中小企業プロビジネス・オフィスは、規制プロセスの最適化および企業への効果に関する影響について、更新をお願いいたします。
多国籍企業と本地企業の協力はグローバル拡大の鍵です。能力転換協力計画はこのような協力を促進していますが、この計画の利用率は予算と比較してどのようですか。この計画を強化し、多国籍企業と本地企業の相補性を強化し、本地企業のグローバル拡大を支援する必要があるのではないでしょうか。
人間関係はビジネスにおいて極めて重要です。人員還流傾向および多国籍企業が主要機能を本地に戻す中で、貿易工業省は多国籍企業の意思決定者がシンガポールに留まり、当地のビジネス・ネットワークを豊かにすることをどのように確保するのでしょうか。
本地企業の拡大には規模の経済が必要です。既存の合併・買収支援計画をジョイント・ベンチャーおよび共有サービスに拡張することを提案します。さらに、企業開発補助金および生産性ソリューション補助金などの計画は再構成でき、より高い補助金を提供し、共同企業発展を支援し、単独の努力ではなく、このような支援を行うことができます。
シンガポール観光およびライフスタイル産業についても申し述べます。観光はシンガポール経済の重要な柱です。昨年、シンガポール観光局は『ツーリズム2040』ロードマップを発表しました。貿易工業省はその進捗と今後の努力について更新でき、シンガポールをトップクラスのグローバル観光目的地としての競争力を維持できるのでしょうか。
シンガポール本地のアート・シーンは大きな潜力を秘めており、文化的深みを求める旅行者にユニークで真正の体験を提供することができます。貿易工業省は本地のアーティストと協力し、その内容を観光に統合し、シンガポールのリピーターに対する魅力を高めるには、どのようにされるのでしょうか。
同時に、ナイトライフ産業は大きな課題に直面しています。ナイトライフはライフスタイル提供だけでなく、シンガポールのより広範な観光体験の補完的な構成要素でもあります。観光局はナイトライフを観光戦略の不可欠な部分と見なしていますか。そうであれば、この業界が関連性を保ち、変化する消費者選好に適応するのを支援するには、どのようにされるのでしょうか。
午後6時15分
シンガポールの経済的レジリエンスはイノベーション、低炭素経済への転換、本地企業の強化、および観光業の活性化の促進に依存しています。スタートアップの支援、ビジネス・ネットワークの強化、持続可能な発展の促進、および観光の促進を通じて、シンガポールはグローバル・ハブとしての地位を強化することができます。
議長：フー・メイシア女性、お二つのご発言をまとめてお述べいただくことができます。
「革新的企業の誘致」
フー・メイシア女性（ウェスト・コースト選挙区）：議長、シンガポールは世界で最も革新的な企業の本拠地です。多くの年月を重ねる中で、当地は信頼でき、未来志向の技術およびビジネス・ハブとしての良好な評判を確立してきました。このことは世界知識産権機関（WIPO）のグローバル・イノベーション・インデックスに反映されており、シンガポールはグローバル・ランキングで第4位であり、スイス、スウェーデン、および米国に次ぐものです。
グローバル・イノベーション・ハブとしての地位を強化するために、2025年予算案はトップティア起業家人材の誘致、金融市場の深化、およびリサーチ主導型企業成長の推進のための重要な施策を導入しました。これらの施策はシンガポールをグローバル・スタートアップ・ハブとしての強みに基づいており、ここでは友好的なビジネス環境、世界級インフラストラクチャ、およびイノベーションへのコミットメントが、繁栄するディープテック、フィンテック、およびリサーチ主導型生態系をはぐくんでいます。
私たちのスタートアップエコシステムは引き続き世界的な認識を得ており、シンガポールは世界のスタートアップエコシステムランキングで2020年の第16位から2024年の第7位へと躍進しています。しかし、このモメンタムを維持するためには、成長段階にあるあらゆるスタートアップが成功した拡張に必要な資本を確保できることを確認する必要があります。初期段階の融資エコシステムは繁栄していますが、高成長企業は拡大および拡張のための資本へのアクセスに関してしばしば課題に直面しています。
お尋ねしたいのですが、シンガポールはどのようにしてベンチャーキャピタルへの参加を強化し、グローバルな投資家を惹きつけ、より深いレイターステージの融資エコシステムを構築するのでしょうか。新たに設立された10億シンガポールドルの民間信用成長基金は、高成長企業の育成とシンガポールへの根付きをいかに支援するのでしょうか。
大臣よ、グローバル創業者プログラムは世界中の創業者がシンガポールに根付いて企業を発展させることを奨励することを目的としており、これは歓迎される取組です。しかし、このプログラムはどのようにして適格基準を設定するのでしょうか。さらに重要なことに、これらの創業者がシンガポールに長期的に根付き、より広いビジネスエコシステムに有意義な貢献をすることをどのように確保するのでしょうか。
統合が鍵です。彼らを効果的に私たちの経済に統合するにはどうすればよいでしょうか。これらのグローバル創業者がシンガポールと一緒に成長することを選択し、企業が立ち上がった後により大きな市場に移行しないことを確保する必要があります。
研究とイノベーションのエコシステム
議長、R&D（研究開発）へのシンガポールの約束は常に私たちの経済戦略の基石であり、知識駆動型になりつつあるグローバル経済における競争力を維持させています。年間予算を通じて、成長の原動力としてのイノベーションに継続的に投資しており、Research, Innovation and Enterprise 2025計画（RIE2025）には280億シンガポールドルが配分され、これはGDPの約1%を占め、技術と科学能力を強化しています。
これらの継続的な投資により、シンガポールはバイオテクノロジーと半導体などの重要な高価値産業のリーダーとなっています。2025年予算では、研究開発基盤への投資をさらに拡大し、この約束を強化しています。しかし、世界的レベルの基盤は極めて重要ですが、その完全な影響は技術的に熟練した人材、研究の商業化能力、および強力な産業採用に依存しています。
これらの投資の潜在力を完全に実現するために、3つの重要な要因に対処する必要があります。第1に、人材育成です。政府はこれらの研究開発設備をサポートするために人材サプライチェーンをどのように強化するのでしょうか。第2に、商業化です。研究上の突破を実行可能な業界アプリケーションに変換するのに役立つ措置は何でしょうか。第3に、産業成長です。これらの施設はより広い産業発展をどのように推進し、ローカル企業に拡張とグローバル競争の機会を創造するのでしょうか。
大臣よ、強力な研究開発の支援は、多国籍企業（MNE）を惹きつけ、保持するための中心的要素となってきました。多国籍企業は長い間シンガポール経済の基石であり、イノベーション、投資、雇用創出を推進してきました。それらはGDP、高価値雇用、研究開発、およびグローバル貿易接続に大きく貢献しています。しかし、地政学的なダイナミクスの変化の中で、多国籍企業が直面する増加する脆弱性を認識する必要があります。
保護主義の台頭、グローバル貿易の再構成、経済的ナショナリズムが、一部の多国籍企業にそのグローバルサプライチェーンを再評価させ、アジア事業を再構成し、投資を多様化させています。これらの要因は、長期的なビジネスコミットメントと投資フローに不確実性をもたらし、グローバル企業戦略ハブとしてのシンガポールの役割に課題をもたらしています。
これらの課題を踏まえて、大臣にお尋ねしたいのですが、シンガポールは多国籍企業を保持し、惹きつけるためにその価値提案をどのように強化するのでしょうか。地政学的な変化の中で、グローバルビジネスハブとしての重要な地位を維持することを確保する長期戦略は何でしょうか。
グローバル スタートアップとイノベーション ハブ
ニール・パレック・ニミール・ラジェニカント氏（指名議員）：議長、大臣、グローバルスタートアップとイノベーションハブとしてのシンガポールの地位を強化することは、競争力を推進し生産性を向上させるための鍵となります。グローバル競争が激化するにつれて、スタートアップエコシステムを継続的に向上させ、イノベーションの最前線にとどまる必要があります。
大臣に3つの質問があります。第1に、MTIは、特に深いテクノロジーと持続可能性の分野で、一流のスタートアップを惹きつけ、サポートするためにどのように計画していますか。第2に、MTIは融資チャネル、人材吸引、および市場拡大サポートをどのようにさらに強化し、これらの企業がシンガポールで成長し繁栄するのを支援するのでしょうか。最後に、金融技術業界で既に成功裏に実装したように、高成長スタートアップが制御条件でイノベーションをテストできるようにする規制サンドボックスモデルを確立することを検討できるでしょうか。
知的財産の商業化
リー・マーク氏（指名議員）：議長、シンガポールの大学および研究機関は、知的財産（IP）を大量に生成しており、特許の形で存在しており、これらの特許はイノベーションと経済成長を推動する巨大な可能性を持っています。MTIはどのように大学、企業およびその他の利害関係者と協力して、これらの研究特許の商業化を加速し、その利益がローカル経済に留まることを確保するのでしょうか。具体的には、ローカル企業が大学の特許をアクセスおよびライセンス取得するのを優先的にサポートするための既存の取組を強化または新しい措置を導入するための計画はありますか。
これにより、シンガポールのローカル企業は国内のイノベーションを活用して成長することができるようになります。ローカル企業が研究投資の主な受益者であることを確保することにより、私たちは国内のイノベーションエコシステムを強化し、グローバルな競争力を持つ企業を構築することができます。
国際化の取組をサポート
チョイ・カイ・シー氏（指名議員）：Enterprise Singaporeは、企業が国際化を行うのをサポートするための包括的なプログラムのセットを持っています。不確実なグローバル経済環境、新興の保護主義を含む状況に直面して、MTIは国際化および成長の可能性と意思を持つローカル企業をサポートするためにこれらのプログラムが継続することを確保するためにどのような計画がありますか。
近年の国際化の取組から、どの業界がうまくいっており、より多くの企業が国際化を検討する余地を継続して示していますか。近年の経験から、国際化を検討している企業、特に小売および食品産業などの地元市場がますます混雑している業界を支援するのに役立つ有益な教訓は何ですか。地元の貸付機関は、ローカル企業の国際化をサポートするための融資に対してポジティブな態度をとるでしょうか。
国際化
チェン・シュ・イン女史（イースト・コースト選挙区）：議長、Enterprise Singaporeは、中小企業を含む企業が国際化を行うのをサポートするための複数のプログラムを持っています。2025年予算では、中小企業が海外市場のプロモーション、ビジネス開発、市場確立の費用を共有するのをサポートする拡張版市場準備基金計画、および企業が適格市場拡張および投資開発費用の200％税務控除を申請できる国際化二重税務控除計画などのプログラムが延長されています。企業融資計画も強化されています。
MTIは、これらの計画を利用している企業の数、およびそれらの国際化の取組がどの程度の成功を達成したかを共有できますか。地政学的な不確実性と貿易上の緊張は、国際化を求めている中小企業に大きな影響を与えるでしょう。関税の増加とコンプライアンス要件により、中小企業の国際化のコストと複雑さが増加します。貿易紛争は市場アクセスに影響を与え、サプライチェーンの中断を引き起こします。MTIはこれらの計画がローカル企業をサポートするために関連性を維持することをどのように確保しますか。地政学的な不確実性と貿易上の緊張の中で、中小企業が国際化のリスクを軽減するのに役立つ措置は何ですか。
議長：リー・マーク氏、あなたの4つの発言を1つにまとめて述べることができます。
リー・マーク氏（指名議員）：議長、シンガポール の経済的成功は常に世界とのつながり能力に基づいていました。小さな市場として、私たちの企業は規模を拡大し、競争し、海外の機会をつかむために外を見なければなりません。Enterprise Singaporeは企業の国際化をサポートするための包括的なプログラムのセットを提供していますが、グローバル競争が激化し、経済的不確実性が継続するにつれて、戦略が柔軟でレスポンシブなままであることを確保する必要があります。
MTIはこれらの計画が関連性があり、有効なまま、国際化する意思と可能性を持つローカル企業をサポートし続けることをどのように確保しますか。高成長市場に進入するか、新しい貿易障壁に対抗する企業へのサポートを強化するための計画はありますか。シンガポール企業がグローバル競争力を維持しながら、海外での成功に必要なリソースとネットワークを持つことを確保しながら、どのように位置付けるのでしょうか。
民間信用成長基金
ローカル企業が拡張し、グローバルに進出するためには、資本へのアクセスが重要です。新たに発表された10億シンガポールドルの民間信用成長基金は、高成長企業に対してより多くの融資オプションを提供することを目的とした歓迎される取組です。MTIはこの基金の構造と展開の詳細を共有し、企業を最適にサポートすることができますか。政府がこれらの資金を管理するために民間部門と協力することを検討していますか。具体的には、この基金はどの市場のギャップを埋めることを目的としていますか。既存の融資計画を補完し、より多くのローカル企業の成長、国際化、およびグローバルステージでの競争をサポートするにはどのように機能するのでしょうか。
成長エンジンとしてのM&Aの促進
M&A（買収・合併）は、中小企業の戦略的成長エンジンと見なされるべきであり、これにより規模を拡大し、地域およびグローバル市場で革新し、効果的に競争することができます。しかし、M&Aトランザクションに関連する高額の専門家費用、コンサルティング、デューデリジェンス、および統合費用は、中小企業がこのような成長機会を追求するのをしばしば妨げています。MTIは中小企業がこれらの費用を共有するのをサポートし、より多くの企業がM&Aを実行可能な成長戦略と見なすことを奨励するために、新しい助成計画を立ち上げるか、企業開発助成を拡大することを検討していますか。
財務支援の他に、中小企業は潜在的なパートナーおよび投資家に対して、その評価額と長期的な可能性を明確に伝えることが困難である場合が多いです。このギャップを埋めるため、政府は業界協会および商工会議所と協力して、公民パートナーシップとして機能する企業融資相談センターを設立することができるでしょうか。このセンターは中小企業のM&Aプロセスの完了をガイドし、構造化されたトランザクション、融資調達、および統合シナジーの最大化に関する専門知識を提供することができます。
さらに、従業員の移行はいかなるM&Aにおいても最も複雑な側面の一つであり、特に人事資源および変更管理リソースが限定的な中小企業にとってはそうです。政府は職業転換プログラムの強化を検討し、M&A後に配置転換が必要な従業員に対して最大90%の給与支援（月額上限7,500シンガポールドル）を提供することはできるでしょうか？これは中小企業が貴重な人材を保持するのに役立つと同時に、労働力の再編がM&A主導の成長の障害にならないことを確保します。
午後6時30分
財務、コンサルティング、および労働力支援メカニズムの強化を通じて、M&Aが単なる中小企業の選択肢ではなく、その成長と変革の戦略的推進力となる環境を醸成することができます。
企業計算計画
政府は、企業が人工知能とデジタル化を採用し、プロセスとシステムの変革を支援するための複数の資金措置を導入しました。しかし、財務支援を除いて、中小企業はこれらの技術を運営に効果的に統合するために、より深い指導を必要とすることが多いです。通商工業省およびその他の機関は、中小企業が企業計算計画を効果的に利用できるようにどのように確保しますか。特に、人工知能とデジタルツールを活用して生産性と競争力を向上させるという観点からです。特に、予算で発表された1億5,000万シンガポールドルの企業計算計画は、中小企業が加速されたデジタル変革に必要な能力と技術支援を提供するためにどのように構築されますか？
人工知能の活用
陈淑莹女士：議長、企業、特に中小企業は、人工知能を採用することで効率を向上させ、ビジネスプロセスを簡素化し、人工的な介入を減らすことができます。人工知能ツールは大量のデータを分析し、洞察を提供し、企業がトレンドと価値のある情報を発見し、顧客をより良く理解し、市場トレンドを予測し、サプライチェーンを最適化するのに役立ちます。これにより、意思決定がより科学的になり、運営がより効率的になります。人工知能はまた、イノベーションを促進し、競争上の優位性を提供し、成長と競争力を推進する新製品、サービス、およびプロセスを作成することができます。
しかし、人工知能の採用は、コストが高く、中小企業の予算が限定的で、専門的なスキルが不足し、高品質で大規模なデータセットが不足する可能性があるため、中小企業にとっては課題があります。企業が人工知能ソリューションから真の利益を得るには、イノベーションの文化を培養し、プロセスを再考および設計し、新しいワークフローを実装する必要があります。
企業が人工知能を採用するための多くのサポートプログラムがあります。これらの既存サポートプログラムの利用率はどのようなものですか？シンガポール企業の人工知能採用状況はどのようなものですか？人工知能が企業にもたらした影響は何ですか？予算で発表された新しい企業計算計画について、企業の適格基準は何ですか？
中小企業の支援
黄俊贤先生（蔡厝港選挙区）：議長、Enterprise Singapore は中小企業のグリーン転換支援において重要な役割を果たしており、複数の助成金とプログラムを提供しています。しかし、現在の払い戻しモデルは資本回収の不確実性をもたらし、中小企業が持続可能な設備への投資を敬遠させています。
アクセス可能性を高めるために、Enterprise Singapore が前払い資金サポートを提供することを提案します。特に、機構の入場基準をすでに満たしている供給業者を対象としています。さらに、人工知能と政府ビジネスデータを利用することで、中小企業を積極的に事前にスクリーニングし、関連するサポートプログラムの申請に招待することで、推測を排除し、サポートプロセスを簡素化することができます。
最後に、持続可能な投資をさらに促進するため、Enterprise Singapore はエネルギー効率の高い設備のリースを促進することができ、電動クレーンや電動発電機などの設備について、中小企業は一度の購入の負担を受けることなく、これらの費用を申告することができます。
コミュニティ企業の支援
朱倍庆先生：議長、シンガポール人の80%以上がコミュニティに住んでいます。コミュニティは単なる住宅地ではなく、我が国の国家的アイデンティティの中核です。
昨年、私たちは社區企業塑造資助計画（HEPG）を立ち上げました。発表以来、2024年9月までに、約40の社區商店がこの計画を利用する意向を表明しました。例えば、泉水熟食市場はHEPG支援を受けました。これは第3世代の熟食市場企業で、生鮮食品雑貨店に拡大し、毎日500世帯以上にサービスを提供しています。この企業は現在、シンガポール東部市場にはまだ進出していませんが、この計画を利用して海洋公園の東風市集での露出と住民市場インサイトを得て、成功しました。
シンガポール社區商店の数が多いことを考えると、40の意向申請はさらなる向上が必要に見えます。貿易産業省は、これまでに何社の社區商店がHEPG を成功裏に取得したかについてお教えいただけますか？これらの商店は、事業成長とコミュニティ参与の面でどのような成果を達成しましたか？ステークホルダーは、このプログラムの改善についてのご意見をお寄せいただきましたか？貿易産業省は、社區企業の活力を促進するイニシアチブの効果と範囲について、最新情報をお知らせいただけますか？
シンガポール60周年をお祝いする機会に、私たちはコミュニティが生き生きと活力を保ち、シンガポール精神を体現することを確保するというコミットメントを改めて確認します。シンガポール人は常に地元を支援してきたため、私たちは地元企業に対して自力で成功できるよう必要な支援を提供する責任があり、その事業の実行可能性と持続可能性を確保する必要があります。
議長：次の議員はまだ到着していません。蔡凱思先生。
社區企業塑造資助計画の更新
蔡凱思先生：議長、貿易産業省と企業新加坡は2024年にこのプログラムを立ち上げました。貿易産業省はこのプログラムに対する商店の応答状況についてアップデートをお知らせいただけますか？これまでに何件の申請を受け取られましたか？何件を承認されましたか？
これまで組織されたイベントと活動に基づいて、住民と地元社会全体の反応はどうでしたか？商店は人流の増加と事業成長から恩恵を受けましたか？
すべてのビジネスにおいて、関連性と競争力を維持することが重要です。代替案として、コミュニティセンターに位置する大型ショッピングモールなども大量の人流を引き付けています。このプログラムが期待される目標を達成することを確保するために、定期的なレビューが実施されるのでしょうか？
観光2040
ニール・パレック・ニミール・ラジカント先生：議長先生、観光2040ロードマップは、シンガポールが優質観光の成長を推進するための長期戦略を策定し、グローバルリーディング観光目的地としての地位を強化することを目的としています。最新データは肯定的な勢いを示しています。2024年1月から9月の期間、観光収入は224億シンガポール・ドルに達し、2023年同期比で10%の成長となりました。
齊大臣がご指摘の通り、樟宜空港の第5ターミナルが間もなく運用開始される予定で、毎年最大5000万人の追加乗客を処理する能力を高めます。
これらの発展を踏まえ、貿易産業省は観光開発業務の最新進展についてお知らせいただけますか？さらに、新加坡が日々激化する国際競争の中で吸引力を維持するために、観光とライフスタイル体験を刷新するためのどのような戦略が採用されていますか？
議長：ウーシャ・チャンドラダス女士。二つの発言をまとめてお話しいただいても構いません。
ジョホール-シンガポール特別経済区
ウーシャ・チャンドラダス女士（提名議員）：議長、私の最初の発言はジョホール-シンガポール特別経済区（JS-SEZ）に関するもので、海外での芸術業界の機会をサポートするための具体的措置がすでに実施されているか、またはこれから実施される予定かについてお尋ねします。芸術と創意産業が11の重点経済協力分野に明確にリストアップされていないことに気づきました。
地元のアーティストが関心を持つ直接的な問題は、手頃な価格のスタジオスペースです。シンガポール人のアーティストがシンガポールの高い家賃のため、ジョホールバルでスペースを借りようとしていると聞きました。実際のところ、地元のアート業界でよく言われることは、地元で制作されたアートワークはしばしば小さなサイズであり、単にアーティストが大規模なスタジオを負担できないからです。
JS-SEZが国境を越えた協力を強化することを目的としていることを踏まえ、アーティスト向けの賃貸協定、共同スタジオスペース、または資金調達計画を推進する計画はありますか。これは当該地域でのクリエイティブ企業の拡大を奨励するものです。また、国境を越えたアーティスト・レジデンス、公共アート・プロジェクト、または共同開催のアート・フェスティバルなどの二国間イニシアティブもありますか。これはシンガポールとマレーシアの創造的人材をより大きな地域アート・エコシステムに結び付けるものです。これらのイニシアティブは、両国の潜在的な協力領域として確認された観光経済セクターに組み込むことができます。
パートナーとの共同によるJS-SEZの開発において、重要なのは、アート・文化が純粋な商業的利益によって周辺化されてはならないということです。貿易産業省が文化・コミュニティ・青年省及びアート業界と協力し、このパートナーシップを活用して、アーティストが手頃な価格のワーキングスペース及び良好な国境を越えた創造的機会を得られるよう支援することを望んでいます。各省庁がこれらの提案を検討し、JS-SEZの発展における新加坡の創造産業に関する計画の更新を提供することを望んでいます。
音楽フェスティバルの将来計画
私の2番目のスピーチはシンガポールの将来の音楽フェスティバル計画についてです。これらの音楽フェスティバルは、ミュージシャン、業界専門家、ファン及び一般大衆にとって重要な集合点であり、有意義な共有体験と持続的なコミュニティ感覚を生成します。また、相当な経済的及びソフト・パワーの利益をもたらします。これは私たちの地域の隣国が成功した例です。例えば、タイのWonderfruit音楽フェスティバルはグローバルに有名なイベントに発展し、国際的な観光客を魅了し、国の文化的影響力を高めています。
一般に、シンガポールの音楽フェスティバル・シーンは数年前ほど活発ではないと考えられています。明確に言うと、私が指す「音楽フェスティバル」とは、テーマのある屋外音楽イベントを指し、3つ以上のパフォーマンスプログラムと食べ物の屋台やアート展覧会などの周辺活動を含みます。
ストレーツ・タイムズ紙は去年10月、Baybeats、Mosaic音楽フェスティバル、Singapore International Jazz Festival などの多くのイベントが2000年代から2010年代中期に初めて開催されたと報道しました。しかし、これらの音楽フェスティバルのうち、Baybeatsのみが継続開催されており、主に小規模なローカル及び地域的パフォーマンスを主とし、入場無料です。最近のシーンの回復に気付きました。Yuewen音楽フェスティバルは2024年12月にシンガポールで初めて開催され、Sunda音楽フェスティバルは今年4月の開催が予定されています。これは期待させるもので、部委の将来計画に関する4つの質問があります。
第1に、各省庁は音楽フェスティバルの観光及び経済への影響を評価していますか。もしそうであれば、評価結果はどうですか。第2に、貿易産業省は地元の音楽業界と意思疎通を図り、音楽フェスティバルが彼らのニーズをどのようにサポートするかについてのフィードバックを収集していますか。第3に、観光開発基金その他のチャネルを通じて音楽フェスティバルの発展を支援する資金がありますか。最後に、音楽業界及び一般大衆が将来の発展を理解するためのタイムテーブルはありますか。
議長：リー・マーク氏。2つのスピーチを統合することもできます。
電力部門のカーボン・ニュートラル化
リー・マーク氏：議長、シンガポールは2050年までにネット・ゼロ排出を実現するという意欲的な目標を設定していますが、低炭素経済への転換が競争力を損なわないことを確保する必要があります。特に地域競争が激化している状況においてです。私たちの多くの地域パートナーも持続可能性のアジェンダを推し進めていますが、彼らはエネルギーコストを低く保ち、強力な産業基盤を維持しながらそれを行っています。
貿易産業省は低炭素経済への転換措置、特に電力部門のカーボン・ニュートラル化に関する更新を提供できますか。同時に、企業にとってエネルギーがコスト競争力を保つことを確保してください。シンガポールは持続可能性と経済的実現可能性のバランスをどのように取り、産業がグリーン転換を推進している間も投資及び雇用の魅力を保つことを確保しますか。
持続可能性報告及びカーボン・ニュートラル化ロードマップ
前に進むために、企業は持続可能性を事業に統合する必要があります。シンガポール工業通商連合会によって開始された持続可能性報告助成金プログラム及びシンガポール排出係数登録簿は、持続可能性報告の簡素化に重要な役割を果たしています。しかし、企業、特に中小企業は、報告要件が複雑で資源集約的という課題に直面し続けています。
企業をさらに支援するために、政府は持続可能性報告を簡素化し、コンプライアンス負担を軽減するための国家標準化ソフトウェア及びデータテンプレートの開発を検討していますか。さらに、中小企業は通常、持続可能性要件に対応するための内部の専門知識が不足しています。政府は業界協会及び商工会議所と協力して、段階的なカーボン・ニュートラル化ロードマップを策定し、中小企業に持続可能性採用の明確なガイダンスを提供できますか。
議長：次の議員は未到着です。ティー・ペイリン女士。
デジタル未来の低炭素経済
ティー・ペイリン女士：低炭素経済への転換、エネルギー安全保障の強化、及びグリーン・エネルギー供給の増加は、私たちのデジタル経済及びビジョンを維持・推進する上で重要です。特に人工知能などのデジタル技術が、様々な業界及びセクターで水平的及び垂直的に統合されるにつれ、データセンター及び高度な計算能力への需要が増加します。これに伴うエネルギー需要も指数関数的に増加します。
ゴールドマン・サックスの研究によると、グローバル・データセンターの電力需要は2027年までに50%増加し、2030年までに2023年比で165%もの増加が予想されています。この増加は、人工知能技術の加速された展開及びデジタル・サービスの普及に起因しています。
午後6時45分
さらに、先進的な人工知能モデルの訓練には大量の計算能力が必要であり、これもエネルギー需要の増加につながります。例えば、生成型人工知能モデルが1ユニットのテキストを処理するのに必要な炭素足跡は、ガソリン車で5～20マイル走行するのと同等です。
したがって、グリーン及びクリーン・エネルギーをデジタル経済に統合することが重要です。また、地政学的不確実性に対抗し、エネルギー安全保障を確保するために、エネルギー源を多様化する必要があります。貿易産業省は低炭素経済への転換措置、特に電力部門のカーボン・ニュートラル化に関する更新を提供できますか。
政府は金融センター及び強力な金融インフラストラクチャとしての地位をどのように活用して、低炭素経済への転換を支援し、将来のグリーン・エネルギー需要を保証しますか。政府はカーボン市場にどのようにより積極的に参加し、シンガポールを信頼できる、活発で、高流動性及び高度に連結されたカーボン・クレジット市場の中心としてポジショニングするか計画していますか。このプロセスにおいて、政府は大規模及び小規模な民間企業との協力をどのように見ていますか。
エネルギー及びカーボン・ニュートラル化
チェン・シューチェン女士：資源が限定された小国として、シンガポールはほぼ全てのエネルギーを輸入に依存しています。エネルギー源の安定供給を確保しながら、同時にクリーン・エネルギーへ転換することは、大きな課題です。
シンガポールは2050年までにネット・ゼロ排出を実現することを約束しています。シンガポールは「長期低排出発展戦略」（LEDS）、「シンガポール・グリーン・プラン2030」及び炭素税と交通電化などの措置を通じて、すでに重要な行動を取っています。貿易産業省は低炭素経済への転換措置、特に電力部門のカーボン・ニュートラル化に関する更新を提供できますか。転換プロセスにおいて、シンガポールはどのようなトレードオフを考慮する必要がありますか。
2025年度予算における演説の中で、ホン・スン・プルアン首相は、増大するエネルギー需要を満たし、カーボン排出を削減するため、シンガポールが原子力の可能性を研究し、小型モジュラー炉（SMR）能力の開発に焦点を当てることを発表しました。貿易産業省はシンガポール原子力戦略及び計画の詳細について、安全性、信頼性及び環境影響を含め、より詳しく説明できますか。
エネルギー基金
シャラル・タハ氏（パシール・リス-プンゴール）：議長、未来エネルギー基金は、低炭素で持続可能かつ安全なエネルギー未来に対する私たちのコミットメントを強化しています。これは単なる技術投資ではなく、エネルギー安全保障、経済的レジリエンス及び環境責任を強化するものです。
シンガポールが持続可能エネルギー・ソリューションを探索するにつれ、小型モジュラー炉は潜在的な長期清潔で信頼できる電力オプションとなっています。グローバルな小型モジュラー炉技術の急速な進展を踏まえ、基金はシンガポールでの実現可能性を評価するためにどのように配置されますか。
研究、規制準備及び人材育成を強化するための措置は何ですか。私たちはどのように国際パートナーと協力して、学習と準備を加速化しますか。どのように迅速に探索からパイロット・プロジェクトへ移行し、最終的に完全な展開を実現しますか。
議長：サクタナンディ・スパット氏。二つのご発言をまとめていただけますでしょうか。
エネルギーと脱炭素化インフラストラクチャ
サクタナンディ・スパット氏：議長、ありがとうございます。シンガポールは2035年までに温室効果ガス排出量を4,500万～5,000万トンに削減することを約束しており、2050年のネットゼロ排出達成の基盤を整えています。通商工業省は低炭素経済への転換措置、特に電力部門の脱炭素化についてご説明いただけますでしょうか。
わが国の戦略の一つは、クリーンエネルギー輸入量を40億ワットから60億ワットに増加させることです。これにより、エネルギー需要の3分の1を満たすと予想されています。インドネシア、ベトナム、カンボジア、さらにはオーストラリアにおける複数のプロジェクトが条件付き承認を得た後、通商工業省は将来、輸入エネルギーがシンガポール電力網にスムーズに接続されることを確保するために必要なインフラについてお知らせいただけますでしょうか。
また、原子力発電所あるいは水素エネルギー発電所などの代替案の可行性も検討しています。増加した未来エネルギー基金を考慮すると、脱炭素化がシンガポール国民のエネルギー価格にどのような影響を与えるでしょうか。
液化天然ガスと水素エネルギー戦略
議長、液化天然ガス（LNG）と水素エネルギーはわが国のエネルギー未来において重要な役割を果たします。低炭素エネルギーへの転換を進める一方で、特に地政学的な緊張と電力消費の年々の増加（2020年を除く）を背景に、エネルギー安全保障を確保する必要があります。
現在、天然ガスはシンガポールの電力供給の約95％を占めており、残りは石炭、石油製品、バイオマスや太陽光などのエネルギー源で供給されています。シンガポールはアジアにおけるLNGおよび燃料補給センターのリーダーとなっており、30万立方メートルを超えるLNGを貯蔵できる施設を保有しています。LNGはシンガポールのエネルギー安全保障にどの程度重要でしょうか。
水素エネルギーに関しては、水素対応発電所の建設の他に、通商工業省は今後5～10年間のシンガポールの水素エネルギー戦略計画および応用事例について共有していただけますでしょうか。
午後6時50分
議長：副総理兼通商工業大臣
英語原文
SPRS Hansard 原本記録 · 取得日：2026-05-02
The Chairman : Head V, Ministry of Trade and Industry. Mr Liang Eng Hwa.
5.37 pm
Growing Our Economy and Trade
Mr Liang Eng Hwa (Bukit Panjang) : Mr Chairman, I seek to move, "That the total sum to be allocated for Head V of the Estimates be reduced by $100".
Sir, the Singapore economy surprised on the upsize with a higher-than-expected growth of 4.4% in 2024; significantly above the guided range of 1% to 3% that we came to expect. This is good news for Singapore as it meant more economic activities, better jobs opportunities, more tax revenues to strengthen our fiscal position and better standard of living for all Singaporeans.
Credit to Ministry of Trade and Industry (MTI) and our economic agencies for managing our economy well to achieve the above-trend growth despite our inherent domestic constraints. The question is: can we do it again in 2025?
In the latest January release, MTI has again maintained the gross domestic product (GDP) growth forecast for 2025 as between 1% to 3%. How important is it for us to push for higher growth; beyond the 1% to 3% range?
Economic growth creates good jobs and helps sustain real wage growth for our people. A more vibrant economy invigorates the business ecosystem and generate business opportunities for the enterprises. In our context, having a strong and growing economy enable us to stay plugged to the global trade and investments flows; and also enable Singapore to stay closely abreast of new developments and advancements in the growth frontiers areas, such as the advance manufacturing, innovations and digital space and so on.
Having a growing economy also allows us to participate in the global supply chains and enhances our economic resilience. In other words, having a sizeable and growing economy helps us stay relevant internationally.
Sir, over the last decade, many of the regional economics with much bigger scale domestically and have the capacity to grow at faster growth rate, have their size of economy surpassing Singapore; countries, such as Indonesia and Thailand. Vietnam, Malaysia and the Philippines are not far behind. It imperative that we continue to seek growth; be it a more moderate pace.
Back to my earlier point whether we can and should grow beyond the 1% to 3%. range, I would say let us always strive to pick up that additional 0.5% to 1% of growth where we can. To do that, it requires us to steadfastly work on overcoming our tight constraints on land and workforce and now also carbon. To create new capacities for higher growth, the hard truth is that we need structural productivity improvements to create new growth capacities. This includes pressing on with enterprise transformations, skills upgrade and continual infrastructural build-up.
In this Budget and earlier Budgets, a number of support schemes have been introduced and many enhanced. Sir, our circumstance also does not permit us to compete on costs alone. We need to differentiate with our other value propositions, such as the availability of educated and skilled workforce, our world class infrastructure, our premier status as a financial centre, our reputable legal system and our pro-business environment, just to name a few.
One area of strategic importance and where we can differentiate is to bolster Singapore's position as centre of excellences for technological and innovation developments. It enables us to attract cutting-edge high performing companies to Singapore and to anchor value here. Semiconductors and biomedical sciences are among the high-performing sectors that we should target and to build an ecosystem conducive for its developments.
In this regard, can I ask what are MTI's plans to grow our research and innovation ecosystem; and, in particular, to support the development of sectors, such as semi-conductors and biomedical sciences?
Our next bound of economic growth can also come from strengthening our position as a global hub for startups and innovation. Can MTI share how it intends to attract and support high-performing, innovative companies into Singapore?
Gearing up our enterprises to embrace AI solutions are also necessary enablers to achieve productivity improvements and competitiveness. The Productivity Solutions Grant and SMEs Go Digital schemes already assist enterprises to utilise off-the-shelf solutions for marketing and business analytics.
In this year's Budget, the support is extended to more customise solutions tailored to the enterprises' needs. The new $150 million Enterprise Compute Initiative brings in major cloud service providers to help companies access and embed AI solutions in their business, including computing power with the help of expert consultancy services. This is a meaningful new initiative and can help companies develop new use cases and commercially viable and creative applications as well. I look forward to more details of this scheme later.
Can I suggest that besides partnering the cloud service providers, I hope that MTI can also include our local institutions of higher learning (IHLs) and their students to help enterprises develop tailored solutions and commercial use cases. These could be structured as IHLs' industry projects and/or as internship opportunities for the students, so that our IHLs and students are also able to participate in industries' AI developments and to keep their curriculums relevant and updated.
Sir, the Prime Minister and Finance Minister in his Budget Statement speech said that we now face a new geopolitical contestation that will reshape the global economy and dampen prospects for global growth. He mentioned that as a small and open economy, Singapore will certainly feel the impact.
So, can I ask the Minister what are the possible scenarios that Singapore could face and how it will impact us? What could be the worst-case scenario for us? Against this backdrop, of trade and technology decoupling, how would the re-organising of the supply chain impact the future of Singapore's manufacturing sector? How would MTI ensure that manufacturing continues to be a key pillar of our economy?
Sir, last Friday, the world saw on live TV stunning exchanges between United States (US) President Trump, Vice President JD Vance and Ukrainian President Zelensky. In that heated exchange, the Ukrainian President was told, "he has no cards to play".
Sir, I am not weighing in into that debate, but I am sure it is not a good feeling to be told this by a major power. It is a sobering reminder that, as a country, we must never be caught in a situation where we have no cards to play.
When Singapore became Independent in 1965, we indeed have very few or have weak cards to play. That is why over the last 60 years, we have been so single-minded and obsessed about strengthening Singapore; whether it is in security, economy, social unity, among others and, importantly, to always be in a strong fiscal position and to have strong reserves.
This is so that Singapore will always have strong cards to play to defend our national interest and not to be dictated or at the mercy of others. And importantly also, to have the means to mitigate the impact and fallout come what may. In the new, more-contested and technology-driven economic landscape, we again need to re-evaluate our economic competitive positioning and to up the game.
5.45 pm
I hope that we will always be bold, as a country, to seek new growth frontiers and continually look to remake and invigorate our economy to stay viable, so that Singapore will always have strong cards to play to survive and to thrive in these extraordinary times.
[(proc text) Question proposed. (proc text)]
Strengthening Trade Relations
Mr Desmond Choo (Tampines) : Mr Chairman, our economy has long thrived on our ability to remain open, connected and deeply integrated into the global trade networks.
However, the international order has been weakening. In recent years and, in fact, weeks and days, protectionist measures and escalating geopolitical conflicts across major nations have become the norm. We are at a precarious crossroads as a small, open economy where commerce accounts for over three times our GDP.
The ongoing US-China trade tensions which have seen both nations imposing trade tariffs against each other will cause supply chain shifts and trickle-down effects on our economy. We have also seen first-hand how conflicts, such as the Russian-Ukraine war, have caused inflationary pressures on the cost of living globally.
Could the Ministry share the impact of global geopolitical tensions on Singapore's trade relations with other countries and our strategy for navigating this? What strategies will the Ministry utilise to ensure that we can adeptly navigate an increasingly fragmented global economy?
Concurrently, we remain committed to our resolve to strengthen global trade relations. For example, participation in platforms, such as the ASEAN's Regional Comprehensive Economic Partnership is vital in our mission to encourage closer regional cooperation. Could the Ministry share our efforts in working with our global neighbours or, in fact, regional ones, to avoid the fragmentation of the global economy?
Sustained economic success is dependent on our ability to remain nimble, adjusting our trade strategies in tandem with the ever-changing geopolitical landscape. It is hence imperative for us to ensure our trade strategies are resilient and responsive to opportunities and uncertainties to ensure our economic success beyond SG60.
Impact of Geopolitics and Tariff Plans
Ms Mariam Jaafar (Sembawang) : Sir, global supply chains are being reorganised amid the shifting geopolitical landscape and the emergence of tariff plans. The recently announced US tariffs on Canada, Mexico and China are expected to place significant barriers on trade, increasing tariff costs in the three countries by a whopping $250 billion. Countries have responded with retaliatory tariffs as well as tried to delay and negotiate the way after the rollout. But just yesterday, stocks tumbled, as President Trump announced that he is moving forward with the proposed tariffs, adding that time had run out to reach a deal. More tariffs are expected to be announced in the coming months. Exactly what, it is unclear. But what is clear is that all companies will be affected.
These, alongside other geopolitical uncertainties like increased protectionism, non-tariff barriers, such as subsidies and export controls, and disruptions caused by climate change, technological changes, among others, as well as changes in security of the world, will make companies reassess their supplier base and their own footprint. For a hub economy like Singapore, the impact on trade and our value proposition and attractiveness as a place for foreign direct investment (FDI) in key sectors like manufacturing, biopharma and the digital economy will be impacted.
What assessment has MTI made of the potential impact scenarios on key sectors like manufacturing and Singapore's overall position as a global hub, and what responses are being planned?
Surviving Geo-economic Uncertainties
Ms Tin Pei Ling (MacPherson) : The convergence of geopolitical tensions, the US-China trade war, strategic competition in artificial intelligence (AI), and political realignments are reshaping the global economy, supply chains and technological deployment. Singapore, as a small, open economy, is particularly sensitive to these shifts.
The US-China trade war resulted in increased tariffs on approximately $1.4 trillion in imports. The tariffs have disrupted global supply chains, leading to uncertainty and volatility in markets. The rivalry is so strong that the US and China are willing to risk hurting their own economies, and one can imagine small countries like us can become unfortunate collateral damage.
Then, there is also the strategic competition in AI, exemplified by China's advancements. Such advancement challenges US technological dominance. This rivalry contributes to geopolitical tensions, influencing global trade policies and economic alliances. I had spoken on this during my Budget Debate speech and will do so again at the Ministry of Digital Development and Information's (MDDI's) Committee of Supply (COS).
Singapore's economy relies heavily on global trade and investment. Singapore's manufacturing sector accounts for about 20% of our GDP. This sector relies on the seamless flow of raw materials, components and finished goods across borders. Our deep integration with the global supply chain ensured our economic success but can also make us vulnerable. Therefore, changes in external demand, supply chain reorganisation and shifting geoeconomic landscape will certainly have an outsized impact on our economy and, ultimately, livelihoods of Singaporeans.
As such, considering these macro factors and impact, what are MTI's plans to build resilience into our supply chains and manufacturing sector? How might our manufacturing sector shape up looking ahead?
One way to build resilience is to ensure that trading partners' interests and ours continue to remain aligned. Put bluntly, to deepen their invested interests in us and ours in them. Now that the multilateral trading system is under pressure, how is MTI working to strengthen our trade links with the region and the world? Can MTI provide more details on how we intend to diversify our trading partners amidst the trade tensions, and how Singapore companies can benefit from these partnerships?
Growing Our Economy
Ms Jessica Tan Soon Neo (East Coast) : Mr Chairman, geopolitical tensions, trade policy shifts and technological advancements are driving significant changes in the global trade landscape.
The concept of reglobalisation is emerging as businesses seek to create more resilient and adaptable supply chains. This involves strategies like nearshoring and friendshoring.
The US-China trade dispute has significantly impacted global trade as trade between the two countries has decreased. Companies are also diversifying their production capacities to other markets. Apart from tariffs, weather conditions, geopolitical conflicts and cybersecurity concerns have made supply chains increasingly complex.
Against this geoeconomic landscape, businesses need to adapt. They need to rethink their sourcing, production and delivery strategies. They are diversifying their supplier base, investing in more stable regions if there is something more stable these days, and adopting innovative strategies to build more resilient and responsive supply chains. This is reshaping Singapore's manufacturing sector. What impact will this have on the future of Singapore's manufacturing sector, and what are MTI's plans to ensure that manufacturing continues to be a key pillar of our economy?
Global Shifts – Impact on Manufacturing
Mr Mark Lee (Nominated Member) : Chairman, global supply chains are being reorganised amid shifting geoeconomic dynamics, presenting both challenges and opportunities for Singapore.
Manufacturing remains a cornerstone of our economy, contributing nearly 20% of our GDP and providing over 450,000 good jobs for Singaporeans. As competition for high-value manufacturing investments intensifies, it is critical that we safeguard our position as a leading advanced manufacturing hub.
What impact will these global shifts have on the future of Singapore's manufacturing sector and how is MTI ensuring that manufacturing remains a key pillar of our economy? Specifically, what measures are in place to strengthen our supply chain resilience, attract high-value investments, and deepen our local talent pipeline to secure good jobs for Singaporeans? Given the increased focus on automation, sustainability and regional diversification, how will Singapore position itself to stay ahead in the evolving global manufacturing landscape?
The Chairman : Mr Saktiandi Supaat, you can take your two cuts together.
Strengthening Trade Links
Mr Saktiandi Supaat (Bishan-Toa Payoh) : Mr Chairman, since a long time pre-Independence, our geographical centrality has made trade the lifeblood of Singapore's economy. Our 15 bilateral and 12 regional Free Trade Agreements (FTAs) are key to our open economy driven by trade in goods and services.
But the world's multilateral trading system is coming under real pressure. During President Trump's first presidential term, the United States (US) withdrew from the Trans-Pacific Partnership. As Trump 2.0 starts this year, the US has already announced a host of tariffs on imports from China, Canada and Mexico. What are the risks of the imposition of specific and reciprocal tariffs by the US on our major trading partners likely to affect Singapore?
In the current backdrop, how is MTI working to strengthen our trade links with the region and the world? Can MTI elaborate on how we intend to diversify our trading partners amidst the trade tensions, and how Singapore companies can benefit from these partnerships?
Johor-Singapore Special Economic Zone and Supply Chain
Mr Chairman, the technology and innovation engines mentioned in Budget 2025 hews closely to our manufacturing Industry Transformation Maps (ITMs), namely, for precision engineering, energy and chemicals, marine and offshore, aerospace and electronics.
The announcement of the Johor-Singapore Special Economic Zone (SEZ) agreed between Singapore and Malaysia is an exciting prospect. Covering a range of different economic sectors over nine "flagship" areas, the SEZ contemplates centralising manufacturing activities in Pengerang, Pasir Gudang, Tanjung Pelepas, Iskandar Puteri, Sedenak and Senai-Skudai.
Added to this is the uncertainty of how global supply chains are being restructured, as a result of vulnerabilities that had been exposed by COVID-19, geopolitical tensions in specific regions and changes in the national priorities of particular countries.
What impact will the Johor-Singapore SEZ and changes to the global supply chains have on the future of Singapore's manufacturing sector and other sectors, and what are MTI's plans to ensure that manufacturing continues to be a key pillar of our economy and also how can we take advantage of opportunities as companies and global companies reallocate their supply chains from other places?
Planned Obsolescence and Right to Repair
Mr Dennis Tan Lip Fong (Hougang) : Chairman, we should consider having regulations against plan of obsolescence of products to prevent products which are designed with limited lifespan, as they increase waste, consumer costs and environmental damage. We should introduce regulations providing for the right to repair, as such laws can encourage longer product life cycles and reduce waste and carbon footprint. This is especially so as Singapore, with her limited land and resources, can ill afford an unchecked rise in e-waste, or, in fact, any waste.
The disposal of electronics in landfills result in hazardous pollutants, while the constant need for new products strains our supply chains and increases reliance on raw material extraction. Addressing planned obsolescence and promoting the right to repair are crucial steps towards a secular economy and long-term sustainability.
Singapore's Extended Producer Responsibility scheme holds producers accountable for e-waste disposal, but it does not cover non-electronic products, which also contribute to carbon emissions. It does not go far enough in tackling planned obsolescence or ensuring consumers can repair their devices. There are no laws penalising manufacturers for intentionally shortening product lifespans, nor do we have regulations guaranteeing access to spare parts or repair manuals.
Many Singaporeans have experienced the frustration of purchasing an affordable product online, only to have it malfunction within a short time. Without access to spare parts or repair options, consumers are left with no recourse but to dispose of the faulty item and buy a replacement. This not only wastes money but also contributes to unnecessary waste. A right to repair framework would address such common consumer grievances by ensuring that products are repairable and that manufacturers provide the necessary support for maintenance and longevity.
In France, their anti-waste law includes measures, such as repairability indexes for electronic devices. This index requires manufacturers to assign a repairability score to their products, ranging from one to 10. France also banned intentionally shortening the lifespan of products and imposes heavy fines on companies engaging in planned obsolescence. A phone or vacuum cleaner that lasts four years instead of two would half the electronic waste across time.
Sweden introduced tax incentive to make the repair of goods more affordable for consumers. Valued-Added Tax (VAT) on repair services for items, such as bicycles, shoes and clothing was halved from 25% to 12%, effectively lowering the cost of these services. Additionally, consumers can claim back from income tax half the labour cost of compliance repairs performed by technicians in their home, up to a certain limit. These measures are designed to make repairing goods more financially attractive than replacing them, thereby extending product lifespan and reducing environmental impact.
By making repairs more economically viable, there is an increased demand for skilled technicians and repair services, leading to job creation and the growth of small businesses specialising in maintenance and refurbishment.
By adopting similar right to repair laws, Singapore can enhance consumer rights, reduce electronic waste and foster a more resilient economy. A National Repairability Framework requiring manufacturers to disclose the expected lifespan of their products and provide standardised repairability ratings would greatly enhance consumer protection.
6.00 pm
Additionally, an independent consumer advocacy body should be set up to monitor and report cases of planned obsolescence, ensuring transparency and accountability. Transparency and access to information are key to empowering consumers to make informed choices. A mandatory repairability rating system prominently displayed on product packaging would enable consumers to compare products based on their expected longevity and ease of repair. This would help consumers avoid purchasing products with artificially short life spans, ultimately leading to more sustainable consumption habits.
Additionally, public education campaigns can be launched to raise awareness about repair rights and available services, ensuring that consumers are equipped with the knowledge to extend the life of their products. Responsible businesses that already prioritise product quality, longevity and repairability would benefit from increased consumer trust and brand loyalty over businesses that rely on planned obsolescence to drive sales. By fostering a market where durability and sustainability are rewarded, we can shift industry standards towards more ethical and environmental friendly practices.
Comprehensive Consumer Protection
Ms Sylvia Lim (Aljunied) : Chairman, my cut today is focused on consumer protection for online scams. As to why I am filing this card for MTI instead of other more obviously connected Ministries, this is because I believe that the Competition and Consumer Commission of Singapore can play a major role in this area.
At the outset, I wish to acknowledge the work of the different agencies, some around the clock, to prevent, detect, disrupt and respond to online scams. Some of my own residents were saved from losses due to interventions during ongoing transactions.
However, as consumers continue to lose a record amount of money to scams across a wider range of sectors and to increasingly sophisticated criminals, an overarching body to set and enforce standards and protections for consumers will be desirable over the current sector-specific and somewhat fragmented approach. For example, the Shared Responsibility Framework falls under the purview of the Monetary Authority of Singapore (MAS).
However, as an integrated financial regulator with a focus on prudential oversight and supervision of the financial services sector, it would be difficult to expect the MAS to also protect and enforce consumer rights. Consumer complaints are often directed to channels, such as the Financial Industry Disputes Resolution Centre (FIDRec) or the Consumers Association of Singapore (CASE), but both have limitations, including in enforcement. Further, the current approach also means that solutions like the Shared Responsibility Framework, which is currently limited to phishing scams, only apply to banks and telcos.
With investment scams and job scams making up 29% and 14% of all scam losses in 2024, the Government will constantly have to play catch up with evolving scam methodologies across various sectors. Consumers need a stronger advocate in their fight against scams.
Accordingly, I believe that the Competition and Consumer Commission (CCCS) is best placed to take on such a central role with a focus on consumer rights. CCCS is a statutory board and has the power and legal authority to set and enforce national consumer protection standards. Critically, it will be able to protect consumer rights across a range of sectors and be a single point of contact for scam victims seeking redress.
This has recently been done in Australia with the passage of the Scams Prevention Framework Bill 2025. The Bill established the framework within the Competition and Consumer Act 2010, and under the supervision of the Australian Competition and Consumer Commission. As noted by the Minister at the Second Reading of that Bill, the legislation operates across a whole range of sectors, including social media platforms, and allows consumers to look at a trusted, centralised point within Government.
Sir, consumers bear the brunt of online scams and should be at the centre of prevention, detection, recovery and enforcement strategies. Our approach would be strengthened by having a centralised consumer protection agency, like CCCS, set and enforce such standards across a range of sectors.
E-commerce
Mr Melvin Yong Yik Chye (Radin Mas) : Mr Chairman, the annual complaints statistics released by CASE showed that e-commerce complaints reached an all-time high in 2024, surpassing even the peak caused by the COVID-19 pandemic.
E-commerce has fundamentally changed the way consumers shop, creating new consumer protection concerns and exacerbating existing unfair business practices.
In my Budget debate speech, I spoke at length about the importance of ensuring that our consumer protection regime and legislation are updated and remain fit-for-purpose in this e-commerce era. What is the Ministry’s plan to tighten and enhance consumer protection for Singaporean consumers, who are increasingly turning to e-commerce?
Progress Update on IMC and SME Pro-Enterprise Office
Mr Mark Lee (Nominated Member) : Chairman, as a result of feedback from the Alliance for Action on Business Competitiveness, Senior Minister of State Low Yen Ling announced the establishment of the SME Pro-Enterprise Office (PEO) to tackle regulatory challenges and strengthen Singapore’s pro-business environment. In parallel, the Inter-Ministerial Committee (IMC) for Pro-Enterprise Rules Review was formed to ensure that regulations remain agile, business-friendly and aligned with Singapore’s economic competitiveness.
Can MTI provide an update on the progress of the IMC and the SME PEO, and how these initiatives are working together to streamline processes, reduce compliance costs and ensure that pro-enterprise policies translate into real benefits for SMEs? How will these efforts help Singapore businesses stay competitive amidst rising costs and global headwinds?
Alliance for Action on Business Competitiveness
Mr Neil Parekh Nimil Rajnikant (Nominated Member) : Chairman, in February 2024, MTI and the Singapore Business Federation launched a bold collaboration – the Alliance for Action on Business Competitiveness. Over nine months of consultations with more than 100 business leaders, 13 trade associations and 17 public agencies, this alliance produced 27 recommendations to tackle key challenges in manpower, land use and regulatory frameworks. These recommendations serve not merely as proposals but as a roadmap to transform obstacles into opportunities, whether through diversifying our talent pool, extending industrial land lease tenures or streamlining regulatory processes.
Alongside this, as mentioned earlier, an Inter-Ministerial Committee on Pro-Enterprise Rules Review was established under Deputy Prime Minister Gan Kim Yong. This committee is focused on reducing compliance costs and easing regulatory burdens, particularly for SMEs. A key outcome is the launch of the SME Pro-Enterprise Office under Enterprise Singapore, which is being welcomed by all trade associations and SMEs. This one-stop centre promises to be a game-changer by providing direct, hands-on support to businesses navigating complex regulations.
Mr Chairman, these initiatives underscore our strong commitment to cultivating a vibrant and competitive business environment. I seek an update from MTI on two fronts. First, how is the implementation of the Alliance for Action’s recommendations progressing? What specific measures are in place to ensure their effective and timely execution? Second, how will the SME Pro-Enterprise Office engage with businesses to alleviate regulatory challenges and integrate their feedback to keep our framework agile and responsive?
Easing Regulatory Compliance and Cost
Ms Jessica Tan Soon Neo (East Coast) : Mr Chairman, regulatory requirements are important for maintaining a stable and trustworthy business environment in Singapore. Hence, to operate a business in Singapore involves compliance with several ongoing regulatory requirements. Depending on the business sector, there may be additional sector-specific mandatory compliance requirements. With businesses, especially smaller businesses, facing increasing business costs, what efforts are being made by the Government to simplify and streamline rules and regulations to reduce compliance costs for businesses?
The IMC for Pro-Enterprise Rules Review was established in April 2024 to improve regulatory efficiency and to ease compliance burdens, especially for SMEs. MTI also announced the establishment of the SME Pro-Enterprise Office (PEO). Can MTI provide an update on the IMC for Pro-Enterprise Rules Review and the SME PEO?
Update on SME Pro-Enterprise Office
Mr Keith Chua (Nominated Member) : Mr Chairman, businesses need to continue to manage costs efficiently, especially in a competitive environment. As mentioned by Members previously, can MTI provide an update on the the IMC for Pro-Enterprise Rules Review and the SME Pro-Enterprise Office (PEO).
Specifically, what are the key areas that have been most helpful for SMEs? What has the feedback from SMEs been so far? Are we seeing positive response by SMEs in accessing the services? Will new SMEs also find the PEO beneficial?
Innovation, Growth and Sustainability
Mr Edward Chia Bing Hui (Holland-Bukit Timah) : Mr Chairman, Singapore’s next phase of economic growth hinges on reinforcing our position as a global hub for startups and innovation. Despite a strong entrepreneurship ecosystem, startups continue to face challenges in securing growth funding, with valuations under pressure and increased dilutions for founders and employees. How will the Long-Term Investment Fund and Private Credit Growth Fund help address these challenges?
Beyond capital, networks are crucial in scaling enterprises. Strong global networks enable startups and high-growth enterprises to internationalise. How is MTI fostering an ecosystem where personal networks support enterprise scaling?
As Singapore strengthens its status as a global wealth hub, many high-net-worth individuals possess vast business networks. How is MTI engaging these individuals to deploy patient capital and activate their networks to help local enterprises expand internationally?
Our commitment to net-zero by 2050 requires decisive action, particularly in decarbonising the power sector. Higher renewable energy costs may impact business competitiveness. Can MTI provide an update on strategies to ensure a sustainable transition while maintaining economic competitiveness?
Singapore, as a leading financial hub, is well-positioned to shape the carbon trading market. However, transparency and accuracy challenges remain. Given our reputation for trust and competence, how is MTI nurturing a carbon trading ecosystem that leverages on Singapore’s strengths?
A key aspect of carbon trading is transferring international mitigation outcomes, requiring corresponding adjustments via G-to-G agreements. How is MTI collaborating with regional partners to develop beneficial frameworks?
Energy efficiency remains a priority. While past Budgets have introduced grants for energy-efficient systems, will MTI enhance these grants to accelerate adoption? Given the high energy consumption of large buildings, will MTI introduce grants for large building owners to drive meaningful energy savings? Specifically, as land intensification in business parks presents an opportunity to deploy district-wide energy solutions, such as district cooling, how is MTI ensuring that these projects incorporate energy efficiency targets at the design stage?
MTI has introduced several initiatives to enhance the business environment. The Inter-Ministerial Committee for Pro-Enterprise Rules Review and SME Pro-Enterprise Office (PEO) were launched in 2024. Can MTI provide an update on their impact on improving regulatory processes and benefiting businesses?
Collaboration between multinational enterprises (MNEs) and local businesses is key to scaling globally. The Partnerships for Capability Transformation Scheme fosters such partnerships, but what is the utilisation rate of the scheme relative to its budget? Does the scheme require enhancements to strengthen the complementary relationship between MNEs and local enterprises and support local enterprises to scale globally?
Personal relationships are critical in business. With the trend of onshoring and MNEs relocating key functions closer to home, how is MTI ensuring that MNE decision-makers remain in Singapore, enriching our business networks?
For local enterprises to scale, economies of scale are crucial. I propose the existing merger and acquisitions (M&As) support programmes could be expanded to include joint ventures and shared services. Additionally, grant schemes, such as the Enterprise Development Grant and the Productivity Solutions Grant, could be restructured to offer higher grant quantums for joint enterprise development rather than individual efforts.
Turning to Singapore’s tourism and lifestyle sector. Tourism is a key pillar of Singapore’s economy. Last year, the Singapore Tourism Board (STB) announced the Tourism 2040 roadmap. Can MTI provide an update on its progress and future efforts to keep Singapore competitive as a top global destination?
Singapore’s local arts scene has immense potential to offer unique, authentic experiences for travellers seeking cultural depth. How is MTI working with local arts practitioners to integrate their content into tourism and enhance Singapore’s appeal to repeat visitors?
At the same time, the nightlife sector has faced significant challenges. Nightlife is not only a lifestyle offering but also a complementary component of Singapore’s broader tourism experience. Does STB view nightlife as an integral part of our tourism strategy? If so, how is it supporting the industry to remain relevant and aligned with evolving consumer preferences?
6.15 pm
Singapore’s economic resilience depends on fostering innovation, transition to a low-carbon economy, strengthening local enterprises and revitalising tourism. By supporting startups, enhancing business networks, advancing sustainability and promoting tourism, we can cement Singapore's global hub status.
The Chairman : Ms Foo Mee Har, you can take your two cuts together.
Attracting Innovative Companies
Ms Foo Mee Har (West Coast) : Chairman, Singapore is home to some of the world's most innovative companies. Over the years, we have built a strong reputation as a trusted, forward-looking hub for technology and enterprise. This is reflected in the World Intellectual Property Organization's (WIPO's) Global Innovation Index, where Singapore ranks fourth globally, behind only Switzerland, Sweden and the United States.
To solidify our position as a global innovation hub, 2025 Budget introduced key initiatives to attract top entrepreneurial talent, deepen financial markets and drive research-led enterprise growth. These measures will build upon Singapore's strengths as a global startup hub, where a business-friendly environment, world-class infrastructure and commitment to innovation have fostered a thriving deep-tech, fintech and research-driven ecosystem.
Our startup ecosystem continues to gain global recognition, with Singapore rising from sixteenth position in 2020 to seventh in 2024 in the Global Startup Ecosystem Ranking. However, to sustain this momentum, we must ensure that startups at every stage of growth have the capital needed to scale successfully from Singapore. While we have a thriving early-stage funding ecosystem, high-growth companies often face challenges in securing capital to scale and expand.
I want to ask how will Singapore enhance venture capital participation, attract global investors and build a deeper late-stage financing ecosystem? How will the new $1 billion Private Credit Growth Fund contribute to nurturing high-growth enterprises and keep them anchored in Singapore?
Sir, the Global Founder Programme, announced to encourage global founders to anchor and grow ventures in Singapore, is a welcome initiative. However, how will this programme be structured to qualify candidates? More importantly, how do we ensure these founders remain rooted in Singapore for the long term and contribute meaningfully to the broader enterprise ecosystem?
Integration is key. How will we embed them effectively into our economy? We must ensure these global founders choose to scale with Singapore rather than to relocate to larger markets once their ventures take flight.
Research and Innovation Ecosystem
Chairman, Singapore's commitment to research and development (R&D) has been a cornerstone of our economic strategy, keeping us competitive in an increasingly knowledge-driven global economy. Through our annual budget, we have consistently invested in innovation as a driver of growth, with the Research, Innovation and Enterprise 2025 (RIE2025) plan allocating $28 billion – approximately 1% of GDP – to strengthen our technological and scientific capabilities.
These sustained investments have positioned Singapore as a leader in key high-value sectors, including biotechnology and semi-conductors. Budget 2025 reinforces this commitment by further investing in R&D infrastructure. However, while world-class infrastructure is essential, its full impact depends on a skilled workforce, the ability to commercialise research and strong industry adoption.
To fully realise the potential of these investments, we must address three critical factors. First, talent development. How will the Government strengthen our talent pipeline to support these R&D facilities? Second, commercialisation. What measures will help translate research breakthroughs into viable industry applications? Third, sectoral growth. How will these facilities drive broader industry development and create opportunities for local enterprises to scale and compete globally?
Sir, strong R&D support has been central to attracting and retaining MNEs. MNEs have long been a cornerstone of Singapore's economy, driving innovation, investment and job creation. They contribute significantly to GDP, high-value employment, R&D and global trade connectivity. However, we must recognise the growing vulnerabilities associated with MNEs amid the shifting geopolitical dynamics.
Rising protectionism, global trade realignments and economic nationalism are prompting some MNEs to reassess their global supply chains, restructure their Asian operations and diversify investments. These factors introduce uncertainties in the long-term business commitments and investment flows, posing challenges to Singapore's role as a strategic hub for global enterprises.
Given these challenges, I ask the Minister: how will Singapore strengthen its value proposition to retain and attract MNEs? What long-term strategies will ensure that we remain a critical global business hub despite shifting geopolitical currents?
Global Hub for Startups and Innovation
Mr Neil Parekh Nimil Rajnikant (Nominated Member) : Chairman, Sir, strengthening Singapore's position as a global hub for startups and innovation will be key to driving competitiveness and increasing productivity. With increasing global competition, we must continually enhance our startup ecosystem to remain at the forefront of innovation.
I have three questions for the Minister. First, can MTI share how it intends to attract and support top-tier startups, specifically in deep-tech and sustainability sectors? Second, how will MTI further strengthen funding access, talent attraction and market expansion support to help these companies grow and thrive in Singapore? And lastly, could we consider a regulatory sandbox model, allowing high-growth startups to test innovations under controlled conditions as we have already successfully done in the fintech industry?
Commercialisation of Intellectual Property
Mr Mark Lee (Nominated Member) : Chairman, Singapore universities and research institutes produce a wealth of intellectual property (IP) in the form of patents, which hold significant potential to drive innovation and economic growth. How can the Ministry work with universities, businesses and other stakeholders to accelerate the commercialisation of these research patents, ensuring that their benefits are retained within our local economy? Specifically, are there plans to enhance existing initiatives or introduce new measures that prioritise local enterprises in acquiring and licensing university patents at accessible rates?
This would empower Singapore-based companies to leverage homegrown innovation for growth by ensuring that local businesses are the primary beneficiaries of our research investments, we can strengthen our domestic innovation ecosystem and build globally competitive enterprises.
Support for Internationalisation Efforts
Mr Keith Chua (Nominated Member) : Enterprise Singapore has a comprehensive set of schemes to help enterprises in their internationalisation efforts. Amid the uncertain global economic environment including emerging protectionism, what are MTI's plans to ensure the schemes remain relevant in supporting local enterprises with the potential and desire to internationalise and grow?
From the recent efforts in internationalisation, which sectors have fared well and continue to show scope for more companies to consider? From the recent efforts, have there been useful lessons that may benefit companies contemplating internationalisation given the increasingly crowded local domestic market in sectors, such as retail and food and beverage? Will local lenders look favourably on funding internationalisation for local enterprises?
Internationalisation
Ms Jessica Tan Soon Neo (East Coast) : Mr Chairman, Enterprise Singapore has several schemes to help companies including SMEs in the internationalisation efforts. In Budget 2025, several of the schemes, such as the enhanced Market Readiness Grant, that helps SMEs defray the costs of overseas market promotion, business development and market setup and the Double Tax Deduction for Internationalisation scheme that allows businesses to claim a 200% tax deduction on qualifying market expansion and investment development expenses, have been extended. The Enterprise Financing Scheme has also been enhanced.
Can MTI share how many companies have utilised these schemes and how successful their internationalisation efforts are? Geopolitical uncertainties and trade tensions will have a significant impact on SMEs as they look to internationalise. The threat of increased tariffs and regulatory compliance will mean higher cost and complexities for SMEs in their internationalisation efforts. Trade disputes will impact market access and cause supply chain disruptions. How will MTI ensure that the schemes remain relevant to support our local enterprises and what can be done to help SMEs mitigate the risks of internationalisation amidst the geopolitical uncertainties and trade tensions?
The Chairman : Mr Mark Lee, you can take your four cuts together.
Mr Mark Lee (Nominated Member) : Chairman, Singapore's economic success has always been built on our ability to connect with the world. As a small market, our businesses must look outward to scale, compete and seize opportunities beyond our shores. Enterprise Singapore provides a comprehensive suite of schemes to support enterprises in their internationalisation efforts, but as global competition intensifies and economic uncertainties persist, we must ensure that our strategies remain agile and responsive.
How is MTI ensuring that these schemes continue to be relevant and effective in helping local enterprise with the desire and potential to internationalise? Are there plans to enhance support for companies venturing into high-growth markets or navigating new trade barriers? How will we position Singapore businesses to stay competitive globally while ensuring that they have the right resources and networks to succeed abroad?
Private Credit Growth Fund
For our local companies to scale and expand globally, access to capital is crucial. The newly announced $1 billion Private Credit Growth Fund is a welcome initiative to provide more financing options for high-growth companies. Could MTI share more details on how this fund will be structured and deployed to best support businesses? Will the Government consider the management of these funds with private sector players? Specifically, what market gap does this fund seek to address and how will it complement existing financing schemes to enable more local enterprises to grow, internationalise and compete on a global stage?
Facilitating Mergers and Acquisitions (M&As) as SME Growth Engines
M&As should be seen as strategic growth engines for SMEs, enabling them to scale, innovate and compete effectively in regional and global markets. However, the high professional fees associated with M&A transactions covering advisory, due diligence and integration, often deter SMEs from pursuing such growth opportunities. Would the Ministry consider introducing a new grant scheme or expanding the Enterprise Development Grant to help SMEs defray these costs, thereby encouraging more firms to explore M&A as a viable growth strategy?
Beyond financial support, SMEs often struggle with articulating their valuations and long-term potential to potential partners and investors. To address this gap, could the Government collaborate with Trade Associations and Chambers to establish an Enterprise Financing Advisory Centre as a public-private partnership? This centre could guide SMEs through the M&A process, equipping them with the expertise to structure deals effectively, secure suitable financing and maximise synergies post-merger.
Additionally, workforce transitions remain one of the most complex aspects of any merger, particularly for SMEs with limited HR and change management resources. Would the Government consider enhancing the Career Conversion Programme to provide up to 90% salary support, capped at $7,500 per month, specifically for workers who need to be redeployed post-merger? This would help SMEs retain valuable talent while ensuring that workforce restructuring does not become a barrier to M&A-driven growth.
6.30 pm
By strengthening financial, advisory and workforce support mechanisms, we can foster an environment where M&A is not just an option for SMEs, but a strategic enabler of growth and transformation.
Enterprise Compute Initiative
The Government has introduced various funding measures to support businesses in adopting AI and digitalisation, helping them transform their processes and systems. However, beyond financial support, SMEs often require deeper guidance to fully integrate these technologies into their operations. How are MTI and other agencies ensuring that SMEs can effectively utilise the Enterprise Compute Initiative scheme, particularly in leveraging AI and digital tools to enhance productivity and competitiveness? In particular, how will the $150 million Enterprise Compute Initiative announced at Budget be structured to provide SMEs with the capabilities and technical support they need to accelerate their digital transformation?
Harnessing AI
Ms Jessica Tan Soon Neo : Mr Chairman, businesses, especially SMEs can benefit from AI adoption to enhance efficiency by streamlining business processes and reducing the need for manual interventions. AI tools can enable the analysis of vast amounts of data to provide insights to allow businesses to uncover trends and valuable insights to better understand customers, predict market trends, optimise supply chains. This allows for more informed decision-making and operational efficiency. AI can help catalyse innovation and provide competitive advantage by creating new products, services and processes that drive growth and competitiveness.
But AI adoption can be challenging for SMEs as it can be expensive, and SMEs have limited budgets and lack specialised skills and may not have quality data and large datasets. For businesses to truly reap the benefits of AI solutions, fostering a culture of innovation is essential. It is imperative to rethink and redesign processes and implement new workflows.
There are many schemes to support businesses to adopt AI. What is the rate of utilisation of these various existing support schemes and adoption of AI by businesses in Singapore. What impact has AI helped to achieve for businesses? For the new Enterprise Compute Initiative announced in Budget 2025, what are the criteria for businesses to be eligible?
Helping SMEs
Mr Don Wee (Chua Chu Kang) : Chairman, Enterprise Singapore plays a crucial role in supporting our SMEs through various grants and schemes in their green transition. However, the current reimbursement model creates uncertainty in capital recovery, discouraging SMEs from making much-needed investments in sustainable equipment.
To improve accessibility, I propose that Enterprise Singapore provide upfront financial support, particularly for vendors who have already cleared the agency’s onboarding criteria. Additionally, by leveraging AI and Government business data, we can proactively prequalify SMEs and invite them to apply for the relevant assistance schemes, thus removing the guesswork and streamlining support.
Finally, to further drive sustainable investments, Enterprise Singapore can facilitate the leasing of energy-efficient equipment, such as electric cranes and electric generators, so that SMEs can claim these expenses without the burden of outright purchases.
Supporting Heartland Enterprises
Mr Desmond Choo : Chairman, with more than 80% of Singaporeans residing in the heartlands, our heartlands are not just merely residential zones, but the essence of our nation’s identity.
Last year, we saw the introduction of the Heartland Enterprise Placemaking Grant (HEPG). Since its announcement, it is heartening to know that about 40 heartland merchants have expressed intent to leverage on this scheme as of September 2024. For example, Quan Shui Wet Market received the HEPG. It is a third-generation wet market business that has expanded into a fresh food grocer and now serves over 500 households daily. The company, which currently does not have presence in the east of Singapore, tapped on the scheme to gain exposure and market insights on residents in the east at the Marine Parade’s Easty Breezy Bazaar. It is a success.
Considering the sheer number of heartland merchants in Singapore, it might seem that 40 expressions of interest for the scheme might need further enhancements. Could the Ministry share how many heartland merchants have successfully secured the HEPG as of date, and what outcomes might be observed in terms of business growth and community engagement for these merchants? Has there also been feedback from stakeholders on how the scheme can be enhanced? Could the Ministry also provide an update on the effectiveness and outreach of its initiatives promoting the vibrancy of heartland businesses?
As we commemorate SG60 this year, let us restate our commitment to ensuring our heartlands remain dynamic, vibrant and reflective of the Singaporean spirit. Singaporeans are ever ready to support local. Hence, we must provide our local businesses with the help they need to enable them to help themselves ensure the viability and sustainability of their trades.
The Chairman : Next Member is not here. Mr Keith Chua.
Update on Heartland Enterprise Placemaking Grant
Mr Keith Chua : Mr Chairman, MTI and EnterpriseSG launched the Heartland Enterprise Placemaking Grant in 2024. Could MTI provide an update on the response to this grant from the merchants and how many applications have been received and how many have been approved.
Based on activities and events organised thus far, how has the response been from residents and the wider community? Have merchants benefited from increased footfall and business growth?
Key to all business is staying relevant and competitive. The alternatives, such as large malls located in the heartlands, also draw significant footfall. Will there be regular reviews to ensure this scheme achieves the intended outcomes?
Tourism 2040
Mr Neil Parekh Nimil Rajnikant : Chairman, Sir, the Tourism 2040 roadmap is aimed at setting out Singapore’s long-term strategy to drive quality tourism growth and strengthen our position as a leading global destination. Recent data indicates a positive momentum. Tourism receipts reached S$22.4 billion between January and September 2024, a 10% increase compared to the same period in 2023.
As mentioned by Minister Chee, Changi Airport's upcoming T5 will enhance our capacity to handle up to 50 million additional passengers annually.
Given these developments, could MTI provide an update on the progress of our tourism development efforts? Also, what strategies are in place to refresh our tourism and lifestyle experiences, ensuring Singapore remains an attractive destination amidst growing global competition?
Mr Speaker : Ms Usha Chandradas. You can take your two cuts together.
Johor-Singapore Special Economic Zone
Ms Usha Chandradas (Nominated Member) : Chairman, my first cut has to do with the Johor-Singapore Special Economic Zone (JS-SEZ) and whether specific initiatives have been put in place or will be put in place in order to support the arts community in opportunities overseas. I note that the arts and creative industries have not been expressly included in the 11 identified economic sectors of focus for economic cooperation.
One immediate area of interest to local artists is that of affordable studio spaces. I have heard of Singapore artists seeking rental spaces in Johor Baru due to high costs in Singapore. In fact, one common refrain in the local art scene is that the artwork produced locally tends to be small in size, simply because artists cannot afford large studio spaces for production.
Given the JS-SEZ’s goal of enhancing cross-border collaboration, are there plans to facilitate artist-friendly rental agreements, co-working studio spaces, or grant schemes to encourage creative businesses to expand within the zone? Could there also be bilateral initiatives, such as cross-border artist residencies, public art projects, or co-organised arts festivals, to connect Singapore and Malaysian creatives into the larger regional arts ecosystem? These initiatives could well be integrated into the economic sector of tourism which has been identified as an area for potential cooperation between the two countries.
As we develop the JS-SEZ together with our partners, it is important that arts and culture are not sidelined in favour of purely commercial interests. I hope that MTI can work with the Ministry of Culture, Community and Youth, and the arts community to explore ways to leverage this partnership so that we can support artists in securing affordable workspaces and good cross-border creative opportunities. I hope the Ministry can consider these suggestions and provide updates on its plans for Singapore's creative industries in the development of the JS-SEZ.
Future Plans for Music Festivals
My second cut is on Singapore’s future plans for music festivals. These festivals serve as an important meeting point for musicians, industry professionals, fans and the general public to create meaningful shared experiences and a lasting sense of community. They also offer substantial economic and soft power benefits. This is something that our regional neighbours have managed to successfully harness. Thailand’s Wonderfruit Festival, for instance, has evolved into a globally acclaimed event, attracting international visitors and elevating the country’s cultural prominence.
There is a widely held impression in the public sphere that the music festival scene in Singapore is far less vibrant than it was some years ago. To be clear, in my use of the term “music festival” I am referring to outdoor music events with a running theme, featuring more than three acts, and fringe activities like food and beverage stalls or artwork displays.
A Straits Times article in October last year noted that many events, A Straits Times article in October last year noted that many events, such as Baybeats, Mosaic Music Festival and the Singapore International Jazz Festival, all debuted between the 2000s and mid-2010s. However, of all of these festivals, only Baybeats remains. It features mostly niche local and regional acts, as well as free admission. I note that there has been some recent movement in the scene. The Yuewen Music Festival debuted in Singapore in December 2024, and the Sunda Music Festival is scheduled to take place in April this year. This is promising and I have four questions on the Ministry’s future plans.
Firstly, has the Ministry performed any assessments on how music festivals can have an impact on tourism and the economy and, if so, what have the results of those studies been? Secondly, is MTI engaging with the local music community to gather feedback on how music festivals can support their needs? Thirdly, has any funding been allocated for the development of these music festivals under the tourism development funds or otherwise? Finally, is there a timeline in place so that the music community and general public can be updated on future developments?
The Chairman : Mr Mark Lee. You can take your two cuts as well.
Decarbonising the Power Sector
Mr Mark Lee : Chairman, Singapore has set an ambitious goal of achieving net-zero emissions by 2050, but we must ensure that our transition to a low-carbon economy does not come at the expense of our competitiveness, especially as Singapore faces intensifying regional competition. Many of our regional peers are also advancing their sustainability agendas, but they are doing so while keeping energy costs low and maintaining a strong industrial base.
Can MTI provide an update on its measures to transition to a low-carbon economy, particularly in decarbonising the power sector while ensuring that energy remains cost-competitive for businesses? How will Singapore strike the right balance between sustainability and economic viability, ensuring that our industries remain attractive for investment and job creation, even as we push for green transformation?
Sustainability Reporting and Decarbonisation Roadmap
For Singapore to move forward, businesses must integrate sustainability into their operations. The Sustainability Reporting Grant and Singapore Emission Factor Registry, launched by SBF, have been instrumental in simplifying sustainability reporting. However, businesses, especially SMEs, continue to face challenges due to the complexity and resource-intensive nature of reporting requirements.
To further support businesses, would the Government consider developing a national standardised software with data templates to streamline sustainability reporting and reduce compliance burdens? Additionally, SMEs often lack inhouse expertise to navigate sustainability requirements. Could the Government work with trade associations and chambers to develop a step-by-step decarbonisation roadmap, equipping SMEs with clear guidance on sustainability adoption?
The Chairman : Next Member is not here, Ms Tin Pei Ling.
Low-carbon Economy for Digital Future
Ms Tin Pei Ling : The transition to a low-carbon economy, bolstered energy security and an increased supply of green energy are pivotal to sustaining and advancing our digital economy and aspirations. As digital technologies, particularly AI, become more integrated horizontally and vertically across industries and sectors, the demand for data centres and higher computing power will increase. The consequent demand for energy will also rise exponentially.
According to the Goldman Sachs Research, global power demand from data centers is projected to increase by 50% by 2027, with a potential rise of up to 165% by 2030 compared to 2023 levels. Such a surge is attributed to the accelerating deployment of AI technologies and proliferation of digital services.
6.45 pm
Further, training advanced AI models requires substantial computational power, also leading to heightened energy demands. For example, processing a unit of text in Gen AI models can emit a carbon footprint comparable to driving a gasoline-powered vehicle for five to 20 miles.
Hence, integrating green and clean energy sources into the digital economy is crucial. We will also have to diversity our energy sources to guard against geopolitical uncertainties and ensure our energy security. Thus, can MTI update on its measures to transition Singapore to a low-carbon economy, including the decarbonisation of the power sector?
How does the Government also intend to leverage our position as a financial hub and robust financial infrastructure to support our transition to a low carbon economy and securing green energy for our future needs? How does the Government plan to more actively participate in the carbon markets and position ourselves as a credible, vibrant, highly liquid and highly connected hub for carbon credit markets? And in doing so, how does the Government see itself partnering private companies, big and small, in achieving these aims?
Energy and Decarbonisation
Ms Jessica Tan Soon Neo : As a small resource constraint country, Singapore imports almost all of our energy needs. Ensuring stable and secure energy sources while transitioning to clean energy is a challenge.
Singapore is committed to achieving net-zero emissions by 2050. Singapore has made significant actions through strategies outlined in Long-Term Low-Emissions Development Strategy (LEDS) and Singapore Green Plan 2030 as well as the implementation of measures, such as the carbon tax and electrification of transport. Can MTI provide an update on the measures to transition to a low carbon economy, including decarbonising the power sector? What trade-offs will Singapore need to consider as we transition?
In Budget 2025, Prime Minister Wong announced that to meet our growing energy needs and to reduce carbon emissions, Singapore will study the potential of deploying nuclear energy and build capabilities in nuclear energy with a focus on small modular reactors. Can MTI share more details on Singapore's nuclear strategy and plans including safety, reliability and environmental impact of the deployment of nuclear.
Energy Fund
Mr Sharael Taha (Pasir Ris-Punggol) : Mr Chairman, the Future Energy Fund reinforces our commitment to a low carbon, sustainable and secure energy future. This is more than just a technological investment – it strengthens energy security, economic resilience and environmental responsibility.
As Singapore explores sustainable energy solutions, small modular reactors have emerged as a potential long-term option for clean and reliable power. Given rapid advancements in small modular reactor technology globally, how will the fund be deployed to assess its feasibility for Singapore?
What steps are being taken to enhance research, regulatory readiness and talent development? How are we working with international partners to accelerate learning and preparedness? How do we move swiftly from exploration to pilot programs and, ultimately, full-scale deployment?
The Chairman : Mr Saktiandi Supaat. Your two cuts together, please.
Energy and Decarbonisation Infrastructure
Mr Saktiandi Supaat : Thank you, Mr Chairman. Mr Chairman, Singapore has pledged to reduce its greenhouse gas emissions to between 45 and 50 million tonnes by 2035, which will put it on course to reach net-zero emissions by 2050. Can MTI update on its measures to transition to a low carbon economy, including by decarbonising the power sector?
Part of our strategy is to increase our clean energy imports from four gigawatts to six gigawatts by 2035, which is projected to meet one-third of our energy needs. Following the award of Conditional Approvals for multiple projects to import low carbon electricity from Indonesia, Vietnam, Cambodia, and even Australia , can MTI share what infrastructure is required to ensure imported energy sources are seamlessly fed into the Singapore energy grid in future?
We are also exploring the feasibility of alternatives such as nuclear power or hydrogen power plants. Considering the topped-up Future Energy Fund, what is the impact of decarbonisation on Singaporeans from an energy pricing perspective?
Liquefied Natural Gas and Hydrogen Strategy
Mr Chairman, liquefied natural gas (LNG) and hydrogen play a big part in our energy future. While we continue on our energy transition to low carbon energy, we must also ensure our energy security in the midst of increasing geopolitical tension and increasing electricity consumption year-on-year – with the exception of 2020 when COVID-19 hit.
Presently, natural gas has been powering around 95% of Singapore's electricity supply while coal, petroleum products and other energy products like biomass and solar supplied the rest. Singapore has also established itself as a leading LNG and bunkering hub in Asia, backed by investments including our LNG plant that can store more than 300,000 cubic metres of LNG. How relevant is LNG for Singapore, in terms of energy security?
As for hydrogen, besides the construction of hydrogen-ready power plants, can MTI share what are our hydrogen strategy plans and what are the use cases for Singapore over the next five to 10 years?
6.50 pm
The Chairman : Deputy Prime Minister and Minister for Trade and Industry.