予算討論 · 2018-03-06 · 議会 13

シンガポールのデジタル経済と公共サービスの転換

AI と公共部門 争点度 2 · 軽度質問

デジタル経済発展および公共部門のデジタル化転換に関する議員質疑。政府の対応は、デジタル化が市民の生活の利便性と企業の運営効率をいかに向上させるかについての具体例を紹介し、デジタル経済とデジタルリテラシー向上の重要性を強調しました。議論はいかにして技術革新を通じて経済発展と社会的包摂を促進するかに焦点を当てており、争点は比較的少なく、政策宣言と成果展示が中心です。

重要なポイント

  • Digitalisation lifts daily convenience
  • Push digital-economy development
  • Strengthen digital literacy training
政府の立場

起業を支援し、イノベーション環境を整備する

質問の立場

起業成功率および国際比較への注目

政策シグナル

国防投資強化と多国間協力

“Digitalisation has created many exciting opportunities and improved Singaporeans’ lives.”

参加者 (8)

全文翻訳(日本語)

Hansard 原文 · 2026-05-02

Q部分(続)–

【(議事記録)問題に対する討論の再開【2018年3月5日】、(議事記録)】

【(議事記録)「予算のQ部分の総拨付金を100ドル削減する。」──【ザキ・ムハンマド議員】(議事記録)】

【(手続きテキスト)再度質問が提起されました。(手続きテキスト)】

議長:秩序。先ほど議会で述べられた声明および使用時間を考慮して、Q部分──通信情報部の討論締切時間を午前11時40分に変更します。議員の皆様には、後続拨款部分の修正終了時間をお知らせします。Q部分──通信情報部。部長ジェイコブが発言します。

通信情報部長(副教授ジェイコブ・イブラヒム博士):議長様、まず、昨日の議員の皆様の友好的なコメントに感謝申し上げます。

議長様、お許しいただければ、短いビデオを再生させていただきたく存じます。本部の過去1年の業務をまとめ、回答の中にスライドを挿入いたします。

議長:かしこまりました。【議員の皆様にビデオとスライドを再生した。】

副教授ジェイコブ・イブラヒム博士:議長様、デジタル化は多くの刺激的な機会を生み出し、シンガポール人の生活を改善しました。多くのシンガポール人は積極的にデジタル化を受け入れ、機会をつかんでいます。

先ほどのビデオで言及されている一つの例は、シャキラ・シャム女史です。彼女はフュージョンレストランEatz 19を所有しています。彼女はモバイル注文と決済ソリューションをインストールすることを決定し、顧客がレストランに到着する前にメニューを閲覧して注文し、並ぶのを避けることができるようにしました。このように、顧客は満足し、彼女は生成されたデータを通じて運営を改善できます。さらに重要なことに、この便利さにより、シャキラの車椅子の従業員スーシーの仕事がより楽しくなり、彼女は現在家からオンラインで注文プラットフォームを管理できるようになりました。

もう一つの例は、サンディア・センディル・クマール女史です。彼女は熱心な自学者です。彼女と息子さんは図書館でプログラミングコースに一緒に参加し、親子関係を深めるとともに、新しいスキルを学びました。彼女は新しいスキルを使用して、息子さんが独自のゲームを書くのを指導することができます。

シャキラとサンディアのような人々が多くいます。彼らの成功を支援することは、通信情報部(MCI)全職員の動力です。本予算委員会(COS)において、MCIの取り組みについて議員の皆様と共有いたします。デジタル経済の発展とシンガポール人のデジタル準備態勢の向上に関する計画について述べます。上級国務部長ジャニエル・プトゥチェリは、労働者、企業および市民がいかにデジタル経済とデジタル準備から恩恵を受けるかについて詳しく説明いたします。上級国務部長チュー・ホン・ダはMCIの転換と媒体産業の発展の取り組みを説明いたします。図書館の素晴らしい転換をまとめて、皆様を激励できることを望んでいます。

議長様、まずデジタル経済についてお話しします。デジタル変革は今日の企業が直面する最も重要な課題です。シンガポール商工会議所(SBF)の最近の研究では、ほとんどの企業家がデジタル化の重要性を十分に認識していることが示されています。なぜなら、リターンは非常に大きいからです。マイクロソフトの最近の研究では、2021年までにデジタル経済が我が国の国内総生産(GDP)に追加で100億ドルを貢献すると推定されています。これは私たちのスマートネーション計画の背景です。──国民のために良い仕事と機会を創出することです。

ザキ・ムハンマド議員は、政府がシンガポールの企業と労働力がデジタル未来でいかに繁栄することを確保するかを質問しました。私の答えは「ABC」です。──現在の産業のデジタル化を加速し、我々の情報通信メディア(ICM)企業を育成し、将来のデジタル技術産業を創出することです。説明させていただきます。

まず、「A」──現在の産業のデジタル化を加速することです。デジタル化はすべての産業に影響を与えていますが、産業によって対応速度は異なります。銀行・金融や小売などの産業は比較的良好な成績を上げています。最近、私は全国労働組合連盟(NTUC)FairPriceが新邮中心の新しい「生活ラボ」スーパーマーケットを訪問し、FairPriceがいかに革新的な小売技術を使用して従来のスーパーマーケットを改造し、ショッピング体験を革新し、デジタル時代の消費者の期待と習慣を満たし、同時に従業員の生産性を向上させているかを見ました。しかし、他の産業はこれについていくのが難しい状況です。

議員の皆様は、政府がいかに中小企業(SMEs)がデジタル化から恩恵を受けるのを支援するかを質問しました。まず、中小企業がデジタル化に直面する共通の課題を共有させていただきます。一部の産業がデジタル変革が難しい理由は、知識不足です。企業がデジタル化を受け入れることに意欲的であっても、どのように行うか、またはどこから始めるかを知りません。特に中小企業はそうです。リソースと規模が限られているため、デジタルソリューションを展開するのが難しいです。したがって、昨年我々は「中小企業デジタル化計画」を立ち上げました。初期段階では主要な産業に焦点を当て、産業デジタル計画(IDPs)を通じてステップバイステップのガイダンスを提供し、中小企業のデジタル化を簡素化しました。昨年11月、我々は小売・物流産業デジタル計画を立ち上げ、今年はより多くを立ち上げるでしょう。

議員の皆様は、我々が中小企業のデジタル化を支援するまでの成果を質問しました。計画が1年未満の間運行していますが、すでに励みになる成果があります。650社以上の中小企業が恩恵を受け、より多くの企業が列を成して待っています。

計画において事前承認されたデジタルソリューションの受益者の一つはHouse of Seafoodです。これはレストランチェーンおよび食品メーカーで、製品は多くの国に輸出されています。各国の輸入要件は異なり、効率的に追跡するのが難しいです。同社はデジタルラベルソリューションをインストールし、コンプライアンスチェックを自動化しました。House of Seafoodの輸出がより便利になり、売上が20%増加し、生産性が25%向上しました。

午前10時15分

もう一つの例はOKH物流です。物流業務は複雑で、同社はインテリジェント車両監視システムを導入して運営を最適化しました。データを分析することで、車両事故が50%減少しました。事故の減少は資産利用率の向上を意味し、1日あたりの平均配送量が約10%増加しました。

議長様、我々は「中小企業デジタル化計画」の開発を継続し、より多くの中小企業に恩恵を与えることを目指します。我々はチャン・シューロク議員の見方に完全に同意しています。計画が急速に変化する環境の中で関連性を保つことを確保することが必要です。我々は定期的に産業デジタル計画と事前承認ソリューションを見直し、最新の産業動向と標準に確実に準拠し、中小企業のニーズを満たすようにします。

ザキ・ムハンマド議員は、中小企業がデジタル化の機会をつかむのを支援するための追加措置は何かを質問しました。スン・シューリン議員は、影響力のあるパートナーと協力して産業のデジタル化を推進するかどうかを質問しました。我々は一つのイニシアティブを推進しており、単一の中小企業のソリューションに焦点を当てるだけでなく、クラスタアプローチを採用し、影響力のあるパートナーと協力して、同一産業内の一群の中小企業を支援しています。

例えば、物流産業では、情報通信メディア発展局(IMDA)は、主要物流企業(Bollore Logistics、Dimerco、LCH Lockton)と協力し、中小企業の顧客がクラウドベースの電子貨物統合プラットフォームを通じてデジタル化するのを支援しています。同プラットフォームは貨物ニーズを統合し、中小貨物代理業者の輸送コストを削減します。同プロジェクトは4月に開始され、最初のバッチで100社以上の受益中小企業が期待されています。今後1年間、我々はこのような多くのプロジェクトを実施するでしょう。

スン・シューリン議員は、より広範なデジタル化を推進するための産業レベルのイニシアティブが何であるかを質問しました。昨年、IMDAは物流および小売産業のデジタル変革をサポートするための多くの革新的なイニシアティブを立ち上げました。小売産業の取り組みの一環として、我々はシンガポール標準・生産性・革新局(SPRING Singapore)、シンガポール・マレー商工会(SMCCI)およびカンポン・グラム協会と協力し、カンポン・グラムをシンガポール初のデジタル化小売コミュニティとして構築しています。これはどういう意味でしょうか?

我々はカンポン・グラムのコア地域の約200の事業者がデジタルソリューションを採用し、ビジネス運営を向上させるのを支援します。これには、統合販売時点管理システムの採用が含まれ、キャッシュレス支払い、在庫追跡および財務会計を実現します。バックエンド管理プロセスを自動化することで、事業者はより多くの時間を製品と顧客に焦点を当てることができます。我々はStarHubと協力し、事業者にこれらのビジネスソリューションを提供しています。

我々はまた、没入型ウォーキングルートなどのデジタル製品を開発することで観光客の体験を向上させ、テマセク・ポリテクニック・ビジネススクールと協力して、事業者のオンライン影響力を向上させています。我々はGrabと協力し、追加のキャッシュレス支払いオプションを提供し、地域アクセス性を向上させています。つまり、店舗はより多くの顧客がカンポン・グラムで楽しく買い物することから利益を得るでしょう。

議長様、我々は2018年第2四半期にトランスフォーメーションの第1段階を開始します。カンポン・グラム・プロジェクトの経験を活かし、他のプロジェクトをいかに実施し、小売産業のデジタル化を推進するかを探索します。この機会に、カンポン・グラム協会およびシンガポール・マレー商工会のリーダーシップの支援に感謝申し上げます。

我々が産業のデジタル化を加速させるもう一つの方法は、共有インフラストラクチャを構築し、企業の生産性を向上させることです。その一つのプロジェクトは電子請求書です。請求書は企業にとって重要であり、請求書なしでは企業は支払いを回収できません。しかし、請求書の処理は煩雑でエラーが起こりやすいです。電子請求書はこれを変えることができ、企業がコストを削減し、支払い回収を加速し、新しい融資チャネルを開く手助けができます。我々は企業とこのことについて研究しており、後で詳細を公表します。

議長様、続いて「B」についてお話しします。──我々の情報通信メディア(ICM)企業を育成することです。これは必要です。なぜなら、強力なICM産業が企業による高品質製品の提供をサポートしなければ、我々のデジタル化の道は遠く進むことができないからです。この点に関して、我々は地元のICM企業およびこの産業をサポートする他の企業を保有することを望んでいます。

ザキ・ムハンマド議員はICM産業の発展計画について質問しました。IMDAは昨年ICM産業転換マップ(ITM)を立ち上げました。ITMに従い、我々は13,000人の専門家、マネージャー、実行者および技術者(PMET)職を創出することを目標としており、産業の付加価値は約6%の年成長を予想されています。人材育成と企業の国際化支援を通じて目標を実現します。最も重要なことに、デジタル化が従来の産業の境界を曖昧にするにつれて、我々は企業が自己革新するのを支援します。

すでに多くのICM企業が変換を実現しています。一つの例はY3 Technologiesです。これは供給チェーン管理ソリューションに焦点を当てたソフトウェアプロバイダーです。近年、Y3は革新的な分析サービスプロバイダーに転換しました。独自のソフトウェアを活用して、24時間すべての顧客注文を監視し、より多くの注文を処理し、誤った配送を減らします。また、分析ソフトウェアを利用して、電子商取引などの関連分野に拡大します。我々はより多くのサポートを提供し、Y3のようにより多くの企業が変換するのを支援します。

現在、IMDAは「Accreditation@SG Digital」プログラムを運営しており、革新的なシンガポールのICM企業が地域的能力を拡大し、国際市場に拡張するのを支援しています。現在24社が認証を受けています。5年以内に、我々はこれを4倍に増やし、業績記録の構築、融資支援、海外進出支援を含むより多くの支援を提供します。Sense Infosysを例とすると、認証されたデータ分析スタートアップであり、IMDAはその融資支援と主要な提携促進を行い、海外拡張と著しい成長を推進しています。

より強いICM企業を育成する方法の一つは、終端ユーザーと協力し、スケーラブルで輸出可能な新たな革新的ソリューションを共同で開発することです。デジタル化は業界の境界線を曖昧にしており、業界横断的および学問横断的な問題を解決する必要があり、かなり困難です。したがって、IMDAは「オープンイノベーションプラットフォーム」をパイロットします。これはクラウドソーシングプラットフォームであり、問題所有者とソリューション提供者コミュニティの協力を促進し、実際のビジネス問題を解決するデジタルソリューションを共同で開発します。

IMDAは小売業およびロジスティクスなどの選定業界に優先的に経営資源を集中し、ソリューション提供者コミュニティを構築します。IMDAはAI(人工知能)およびIoT(モノのインターネット)などのテクノロジー領域の専門家を導入し、ビジネスシナリオにおけるテクノロジーの応用を探索します。

主席先生、デジタル経済構築の最後の重点は「C」です——未来のデジタルテクノロジー産業を創造することです。去年、私は4つの最先端技術領域の深い能力を開発することに投資することを発表しました。すなわち、データ分析と人工知能、モノのインターネット、サイバーセキュリティ、およびイマーシブメディアです。また、一連の人工知能およびデータ分析イニシアティブを発表しました。

ICM業界変革ロードマップの一部として、IMDAは昨年11月に人工知能ビジネスコラボレーションプログラムを開始し、関心のある企業と人工知能ソリューション提供者の協力を促進しています。まだ初期段階にありますが、IMDAは複数の業界から有望なプロブレムステートメントを受け取っており、共同融資のための潜在的なパートナーシップを評価しています。IMDAは今後数ヶ月でさらに多くの詳細を共有します。IMDAはまたAI Singaporeと協力して人工知能見習いプログラムを立ち上げ、訓練コースを通じて人工知能専門家を育成しています。現在のところ、このプログラムは高い反応を得ており、最初の20人の学生が5月に訓練を開始します。

傅志誠議員がシンガポールがデジタル経済のために何をしたか、および企業に機械学習アプリケーション用のデータセットを提供することについて質問しました。主席先生、IMDAの傘下にあるデータイノベーションプランオフィス(DIPO)は、企業がデータ共有の価値を認識し、相互に利益になる協力を促進するために努力しています。例えば、政府はdata.gov.sgというワンストップの公開データセットポータルを積極的に改善し、より多くの有用なデータセットを追加し、企業と市民がデータを利用してソリューションを共同で作成するのをサポートします。また、技術開発と規制トレンドに追いつき、企業が個人データを使用することを促進しながら消費者信頼を維持するために、個人データ保護法(PDPA)を見直しています。

主席先生、人工知能とモノのインターネットのほかに、私たちはサイバーセキュリティの巨大な可能性を見ています。サイバーセキュリティはデジタル経済の基礎です。より多くのサービスと取引がオンラインで行われるにつれ、デジタル安全性と信頼性を確保することは特に重要です。サイバーセキュリティはスマートネーション計画における信頼の基礎です。

孫雪玲議員は、企業(中小企業を含む)および公众がサイバーセキュリティ脅威を防止および対応するのを支援する計画があるかどうかを尋ねました。我々は確かにそれを行っています。例えば、サイバーセキュリティ庁(CSA)は情報セキュリティ専門家協会(AISP)と協力して、中小企業のサイバーセキュリティ知識を向上させ、昨年のランサムウェア攻撃などの脅威に更に良く対応するのを支援しています。CSAはまた個人データ保護委員会(PDPC)と協力して、学生のサイバーセキュリティと個人データ保護の重要性に対する認識を高め、IMDAおよび国立図書館局(NLB)と協力して、高齢者にサイバーセキュリティを含む情報通信訓練を提供しています。

主席先生、ザキ・ムハンマド議員の見方に同意しますが、活気に満ちたサイバーセキュリティエコシステムは国家サイバーセキュリティの堅牢性の重要な要因です。サイバーセキュリティはデジタル経済を支支えるだけでなく、成長エンジンでもあります。シンガポールのサイバーセキュリティ産業は急速に発展しており、2020年までに9億シンガポールドルの収入を生み出し、シンガポール人に多くの興奮した機会と雇用を提供することが予想されています。

シティグループ・シンガポールは当国のサイバーセキュリティエコシステムに貢献している企業の一つです。多くの議員はおそらく知りませんが、同銀行はシンガポールに2つのグローバルセキュリティ運用センターの1つを設置しており、もう1つはニューヨークにあります。私は約2週間前にシンガポールセンターを訪問し、2年前に予算委員会演説で言及したファドリ・シデク先生に会いました。当時、彼はポリテクニック入学拒否の失望を克服し、サイバーセキュリティ学位を取得していました。今、ファドリはシティグループのサイバー脅威インテリジェンスアナリストであり、優秀な成績を上げています。

ファドリの成功を見て、私は喜びを感じ、サイバーセキュリティに興味を持つより多くのシンガポール人が情熱を追い求めるのを支援したいと望みます。CSAは他のパートナーと共同で努力します。まず、CSAとIMDAは71ビルにおけるイノベーティブなサイバーセキュリティエコシステム(ICE)の構築を支援します。このプロジェクトはシンガポール国立大学(NUS)およびSingTel Innov8と協力し、有望なサイバーセキュリティスタートアップが規模を拡大し、国際化するのを支援します。次に、CSAは共創新発展実証プログラム助成計画を立ち上げ、国家安全保障、重要なインフラストラクチャ、および秘密システムユーザー向けのサイバーセキュリティソリューション開発を支援し、サイバーセキュリティソリューションの商業化と採用を促進し、新興ニーズに対応します。

サイバーセキュリティのほかに、私たちはシンガポールのイマーシブメディア(IM)能力構築に投資します。これは別の有望な領域だと考えるからです。先生、私たちの目標は、エンジニアリング、メディア、小売業、および教育を含む重要産業におけるIM応用開発と使用における卓越性の中心となることです。私たちは3つの側面に焦点を当てます。

まず、ビジネスペアリングと情報共有を促進することによってIMの採用を提唱し、IMの可能性に対する認識を高めます。次に、実験と概念実証開発を奨励することによってイノベーション能力を構築します。第三に、IMの産業における人材を育成します。資政シェー・ホン・ダー部長は、彼の演説においてIM能力構築における私たちの一部の努力を共有します。我々は今後数ヶ月でIM計画のさらに多くの詳細を公開します。現在、議員たちがIMが私たちのデジタル将来における生活と仕事のやり方をどのように変えるかを体験する、IMエキシビションを準備しています。

先生、これらのABCを実現するために、私たちはいくつかの推進要因が必要です。最初かつ最も重要なのは、関連する専門知識とスキルを持つ強力な労働力です。2年前、私はテクノロジースキルアクセラレータ(TeSA)を開始しました。その後、私たちは優れた進歩を遂行しました。予算陳述で恒瑞傑部長が言及したように、27,000を超える訓練名枠が占有または約束されています。

受益者の1人はムハンマド・ルザイニです。ルザイニは業界で8年間働いた後、2015年に解雇されました。サイバーセキュリティに興味があったため、解雇後に彼はこの業界に加わろうとしましたが、正式な訓練と資格が不足していたため失敗しました。幸いなことに、彼は粘り強く、国家計算機システム(NCS)のサイバーセキュリティアシスタントとテクニシャン(CSAT)プログラムに加わり、新しいサイバーセキュリティスキルを習得しました。彼は今、NCSのサイバーセキュリティ専門家です。

先生、政府は今後3年間にTeSAを拡大するためにさらに1.45億シンガポールドルに投資します。これは2020年までに追加の20,000の訓練名枠を作成し、製造業および専門サービスなどの新しい領域を含みます。これにより、デジタル経済の人才隊伍をさらに発展させることができます。

人才のほかに、変化の速い世界において我々の規制を再検討し、それらが親事業的および適用可能であることを確保する必要があります。ワン・ディンピンは、融合情報通信メディア(ICM)環境における規制上の課題にIMDAがどのように対応しているかを尋ねました。

IMDAは、競争、消費者保護、および復元力などの領域において電信および放送産業の規制アプローチを協調させる方法について、非常に慎重に研究してきました。我々は、融合された競争および消費者保護規則が業界に明確な指導を提供し、規制負担を軽減しながら公利益を保護し続けることを信じています。

午前10時30分

融合したICM領域における顕著な問題は、デジタルテクノロジーおよびソーシャルメディアプラットフォームがどのように共に偽情報のリスクを悪化させるかです。これは情報通信メディア部(MCI)が放送法を見直すときに研究している領域です。しかし、議会が意図的なサイバー虚偽情報に対処するための特別委員会を設立したばかりなので、この問題を見直すのは、その委員会の勧告をまず研究し、その後さらなる行動を取るのが最善です。したがって、MCIは放送法の見直しを延期します。

チャン・ハオビン博士は、人工知能(AI)応用に対する規制を導入する計画があるかどうかを尋ねました。現在、私たちはそのような計画を持たないのは、この領域はまだ初期段階にあり、イノベーションを窒息させることを避けたいからです。しかし、私たちはAIに関する公众の懸念を認識しています。IMDAは業界規制当局と協力して、関連する問題を研究し、AIの導入がもたらす可能性のあるリスクを軽減しています。

人才と規制のほかに、繁栄するデジタル経済の別の推進要因は、有利で規則に基づいた国際環境です。これが私たちが開放的なデータフローを提唱し、東南アジア国家連合(ASEAN)においてサイバー規範に関する議論を推進する理由です。今年、東盟議長国として、私たちはASEANのデジタルリテラシーを向上させ、デジタル化の利益を享受するのを支援するために取り組みます。

ASEANの外では、私たちはデジタルフローを促進するための国際メカニズムに積極的に参加します。昨年、私はアジア太平洋経済協力(APEC)の国境を越えたプライバシー規則および処理者プライバシー認可システムに加わるという意図を発表しました。これら2つの多国間認証メカニズムは国境を越えたデータフローを促進することを目指しています。

私は、我々の申請が2018年2月20日に承認されたことを発表するのに喜びを感じます。我々の認証プログラムが実施される場合、シンガポールの認証機構はAPEC経済体に参加する認証機構とより円滑に個人データを交換することができ、消費者は安心して彼らの個人データの国境を越えた送信が高い基準のデータ保護を受けることができます。

先生、たとえ我々がデジタル経済の規模を拡大しても、誰もが恩恵を受け、誰も遅れることがないことを確認する必要があります。これは我々のデジタル準備活動の主要な焦点です。根本的には、スマートネーションは単なる一連の技術プロジェクトではなく、デジタル時代におけるすべてのシンガポール人の生活を改善することを目指した全社会的な運動です。ヴィヴィアン・バラクリシナン部長が以前述べたように、我々のアプローチはしたがって包容的な設計となります。

サクティアンディ・スパト先生は、デジタル準備タスクフォースおよびシンガポール人のデジタル準備度を向上させるために提案された戦略について尋ねました。我々はデジタル準備ブループリントを制定し、すべてのシンガポール人がデジタルアクセス権、すなわちデジタルトランザクションの手段を所有していることを確保します。デジタルリテラシー、すなわちデジタル市民のスキル、態度、および価値観;および、デジタル参加、すなわちテクノロジーを利用して日常生活を改善する能力。資政ダニエル・プトシェリは後ほど詳細を説明します。

先生、デジタル未来の可能性は無限です。重要なのは、それらを活用するかどうかです。すべての人は、より広いデジタル変革において役割を果たし、我々の情報通信メディア部はすべての人と協力し、我々がこの旅から共に恩恵を受けることを確認します。

主席:資政ダニエル・プトシェリ。

通信・情報・教育担当資政(ダニエル・プトシェリ博士):主席先生、デジタル時代における新たな機会の出現はシンガポールをスマートネーションに変革する理由です。スマートネーションは我々の生活をより便利にし、強い社会および経済を構築し、すべての人に機会を提供し、ビジネスが繁栄するようにすることを目指しています。世界がますますデジタル化するにつれ、誰も遅れることがないことを確認することが重要です。

サクティアンディ・スパト先生は、政府が企業およびコミュニティとどのように協力し、市民がこの変革を完了するのを支援するかについて尋ねました。これはシンガポールが技術駆動型の変革を経験した最初の時間ではありません。1980年代以来、我々は学校に情報技術(IT)を導入し、すべての家庭に高速インターネットを提供し、技術とインターネットを使用して多くの公共サービスを改革してきました。

技術革新が加速する中で、すべてのシンガポール人がデジタル時代の機会に参加し、恩恵を受けることができるよう、より全面的で包容的なアプローチが必要です。そのため、市民がデジタル準備を整えるのを支援する必要があります。私たちのアプローチは、3つの重要な原則に従っています。

まず、デザイン時にユーザー中心のアプローチが必要です。デジタルサービスとアプリケーションのユーザーインターフェースは使いやすく、ほぼ指導なしでほぼすべての人が使い始められるものである必要があります。

次に、デジタル包括性を再定義する必要があります。アクセスだけでなく、人々にスキルを与えることも含まれます。今日、私たちは人々に手頃な価格のデバイスとインターネットアクセスを提供することに焦点を当てた多くのプログラムを持っています。しかし、デジタル準備には、デジタル技術を安全かつ自信を持って使用するスキルも含まれます。これには、基本的な情報・メディアリテラシースキル、サイバーセキュリティと個人データ保護意識、およびその他多くのスキルが含まれます。

第3に、協力が必要です。デジタル準備は全社会的な努力である必要があります。政府、企業、コミュニティが一緒に協力して、シンガポール人に深刻な影響をもたらす必要があります。これが昨年デジタル準備タスクフォースを設立した理由です。これは政府部門、民間社会部門、および民営部門からの代表を集め、将来の機会と課題に対処するための戦略を提案しました。これらの組織による素養向上とデジタル世界への人々の参加に関する取り組みから、私たちは多くを学びました。今年後半に、私たちはデジタル準備ロードマップを発行します。

デジタル準備は、シンガポール人がまず第一にデジタルアクセス権を持つこと、つまりデジタル取引を行うための手段を持つことを確保することを意味します。次に、デジタルリテラシー、つまりデジタル市民のスキル、態度、価値観があります。最終的には、デジタル参加を実現します。

スマートフォンを例とします。これは、提供したい多くのデジタルサービスの重要な推進力です。十分な数のシンガポール人がデジタルアクセス権を持つようにするにはどうすればよいでしょうか。現在、シンガポールのスマートフォン所有率は高く、人口の約150%です。しかし、スマートフォンを持っていないシンガポール人がまだいます。

十分なアクセスがあることを確認した後、デジタルリテラシーの基礎を育成する必要があります。まず、基本的なデジタルスキルのセットを明確にします。これは、デジタル社会への参加に向けた最初のステップとして、誰もが持つべきスキルです。

これらのスキルの重点領域は、モバイルデバイスを通じたコミュニケーション、トランザクション、情報検索の能力であり、日常生活に適用されます。これらのスキルはカリキュラムとして策定され、訓練機関に提供されるほか、家族、友人、またはコミュニティパートナーが使用して、すべての人がスマート・ネーション構想の利点を享受するのを支援します。すべての人が利益を得られるようにするため、年末までに4つの言語での基本スキルトレーニングを提供します。

ウー・ジュンビン副教授は、サイバーいじめに対処するための政府の取り組みについて質問しました。ウー副教授の見方に同意します。青少年、親、教育者のための信頼できるヘルプと支援チャネルを提供することが重要です。

Help123は、国家社会サービス評議会およびリープ・コミュニティ・サービス、タッチポイント・コミュニティ・サービスなどのパートナーによって昨年開始されました。青少年のオンライン健康問題のための専門的なネットチャット、電子メールサービス、ホットラインを提供します。さらに、カウンセラーリソースを提供し、さらなる直接的な介入と支援が必要な人々をサポートします。

メディアリテラシー評議会もこの分野で活動しており、サイバーいじめに対処するためのリソースを継続的に提供しています。例えば、『より良いインターネット』キャンペーン内のサイバーいじめ対策教材、被害者向けの情報パッケージ、親と家族がサイバーいじめの症状を識別し、子どもを支援するためのガイダンス製品です。今年は、親がデジタルレジリエンスを備えた子どもを育むのを支援するための一連のワークショップが開始されます。

ビクラム・ネイル氏は、さまざまな年齢のシンガポール人が取り残されないようにするにはどうするかについて質問しました。私たちのアプローチは、できるだけ包括的である一方で、変革が困難な特定のグループを認識し、対象を絞ったサポートを提供してきました。高齢者向けのデジタル準備プログラムを拡大することにより、彼らを支援し続けます。

今年末までに、2,000人の高齢者に利益をもたらす50以上のデジタルクリニックを開催します。これらのクリニックは、高齢者がデジタルモバイル技術を自信を持って使用するのに役立ちます。今年、業界およびコミュニティグループとも協力して、2,000人の高齢者に利益をもたらす48のエクスペリエンシャルラーニングツアーを組織し、電子支払いなど日常活動に役立つデジタル技術を学びます。

ユー・ジアシン氏は、高齢者がデジタルテレビ(TV)に適応するための準備をもっと多く行えるかどうかについて質問しました。現在、約3割の家庭がまだアナログテレビ信号を使用しています。デジタルテレビ支援プログラムを設立しており、家庭がデジタルテレビに切り替えるのを支援しています。引き続き、英語および地域言語での説明会とデモンストレーション会を含む、高齢者向けのターゲットサポートを提供します。

市民がデジタル準備を整えるのを支援するのと同じように、政府はまた、労働者と企業が強力な能力を構築し、デジタル経済の機会を掴むのを支援します。

サクティ・アンディ・スパート氏はTeSAの進捗状況とその今後の発展について質問しました。TeSAは、訓練を通じて強力なデジタル能力構築を支援する重要な三者協働プログラムです。大臣が述べたように、成果は励みになるものです。2016年の開始以来、27,000以上の訓練枠が占有または約定され、労働者の機会が大幅に増加しました。TeSAの企業主導訓練プログラムに参加したすべての個人、および技術浸没と配置プログラムの求職学員の90%以上が正常に雇用されています。

追加的な1億4,500万シンガポールドルの資金でTeSAプログラムを拡大します。これにより、より多くの訓練枠、より多くのプログラム、およびより多くのユーザー産業がカバーされます。TeSAは労働者にとって重要であるだけでなく、企業にとっても同様に重要です。デジタル経済発展の主要な課題の1つは、労働力の能力とスキルの供給です。TeSAに焦点を当てることにより、労働者が職を見つけ、新しい職に転換するのを支援し、同時に企業がスキルと能力を発展させて成長を実現するのを支援します。これらのイニシアティブには何が含まれていますか。

まず、TeSAは2020年までに追加で20,000の訓練枠を提供します。これは、強力な多機関および三者協働モデルに依存します。

次に、TeSAは業界と緊密に協力し、人工知能、データ分析、サイバーセキュリティ、IoT、イマーシブメディアなど、より多くの最先端技術分野でプログラムを開発します。これらの最先端技術スキルの需要により、さらに多くの雇用機会が生じます。

これまでのところ、TeSAは既存のスキルギャップ、既存の職場ギャップ、既知の技術、および成熟したビジネス上の課題に主に焦点を当ててきました。これらの最先端技術に向かって推進し、デジタル経済の発展の次のステップの必要性を予測する必要があります。より多くの企業がTeSAと協力し、これらの分野での訓練プログラムの共同開発に取り組むことを期待しています。

第3に、より多くのユーザー産業をカバーするために拡大します。経済と産業が急速にデジタル化する中、情報通信技術(ICT)の専門家が複数の経済分野で需要が高くなっています。現在、TeSAは主にICT、金融、ヘルスケア業界に焦点を当てています。将来、TeSAは製造業およびプロフェッショナルサービス業への訓練を拡張します。

人材開発への取り組みに基づいて、TeSAは、経済およびICT雇用情況の変化の中で新しい機会を求める中年ICT専門家など、最も支援を必要とする人々への支援も強化します。

チャン・テミン氏は、特に中年労働者を対象に、労働者をより良くサポートし、スキルアップと再訓練をサポートする方法について質問しました。TeSAプログラムは既に中年の専門家に恩恵をもたらしています。2016年以来、約10,000のTeSA訓練枠が40歳以上の人々に占有されています。しかし、TeSAはより多くの中年ICT専門家をサポートするための追加的な取り組みを行うでしょう。

まず、業界を横断するICT職の空缺を計画するのを支援します。政府部門、非営利部門、民営部門、およびさまざまな業界にはICT職の空缺がありますが、多くの中年ICT専門家は新しい業界に進むために必要なネットワーク、連絡先、または業界固有のスキルを持っていない可能性があります。彼らは既に民営部門、政府部門、または非営利部門に適用できるスキルを持っているか、特定の業界のICTスキルを持っている可能性があります。業界、業種、またはセクター全体での転換を実現するのを支援する必要があります。そうしないと、潜在的な意味のある職位機会の多くが失われます。

IMDAは教育省などの政府機関と協力して、ICT専門家が配置できる職を特定しています。また、中小企業デジタル化プログラムを通じて業界パートナーと協力し、より多くの適切な職を計画しています。

次に、中年専門家の雇用促進をより強力にサポートします。シンガポール・コンピュータ学会(SCS)、シンガポール労働力開発局(WSG)、就業・雇用能力研究所(e2i)、および全国労働組合連盟(NTUC)などのパートナーから構成される包括的なキャリアサービスエコシステムを利用して、個人はより多くのキャリア指導、メンタリング、および改善されたジョブマッチングサポートを受け取ります。このエコシステム内のキャリアコーチとメンターは、労働者をより良くサポートするために、より適切な職位空缺とスキル要件情報を受け取ります。

TeSAの拡大と対象を絞ったサポートを通じて、労働力の強力なデジタル能力を構築します。

情報通信メディア開発庁および関係団体は、労働者、企業、市民がデジタル・シンガポールの機会を掴むのを支援することになります。今後数ヶ月間で、デジタル経済とデジタル準備の取り組みの詳細についてさらにお伝えします。

議長:ゴー・チョク・トン前シンガポール建国総長。

午前10時45分

通信・情報技術高級国務大臣(シュー・ファンダ氏):議長、デジタル変革の道を歩む中で、テクノロジーが推進力であり、最終目標ではないことを明確に認識しています。私たちの目標は、テクノロジーを利用して、想像力、起業家精神、イノベーション精神を育成し、国民の生活を改善し、シンガポール人のための質の高い雇用機会を創造することです。これはシンガポールのメディア業界を発展させる際に採用したアプローチでもあります。メディア業界に対する私たちの取り組みは、4つの「C」に焦点を当てています:コンテンツ、能力、チャネル、協業です。

まず、コンテンツについてです。これはメディア業界の核心です。魅力的なストーリーは視聴者を引き付けることができます。当地のメディア企業は、この点で優れており、高品質な地域コンテンツを製作し、世界中の視聴者から愛されています。例えば、Netflixは初の中国語シリーズドラマ『Bardo』の制作を、地域の制作企業IFA Mediaおよび台湾のディレクター郭三と協力して委託しています。シンガポール本拠のメディア企業がそのストーリーを世界的なプラットフォームに展開する業務に参加していることを、私は喜ばしく思います。

情報通信メディア開発局(IMDA)は、シンガポールのメディア業界の発展計画の一環として、地域のメディア企業および人材による高品質なコンテンツ制作を引き続き支援します。詳細は今年の後半に公表する予定です。

重要な分野の一つは、国際的に有力なメディア企業との協力を強化することです。例えば、HBO Asiaとの協力により、シンガポール人がHBOの今後の制作作品において主要な制作職に就く機会が提供されます。その一つは地域の映画人許鞍華が製作した恐怖アンソロジー『Folklore』、もう一つは19世紀のジャワを舞台にした歴史ドラマ『Grisse』です。これら両作は2018年下半期に初放映される予定です。

公共放送(PSB)に関しては、地域で制作されたPSBプログラムは、シンガポールの物語を伝え、シンガポール視点からニュースとエンターテインメントを提示する重要なチャネルとして機能し続けています。Mediacorpはコンテンツ開発基金(CDF)を通じ、新しいコンテンツ概念と制作技術を試みます。提案の募集は昨年10月に開始されました。選定された提案の一つに『Under Our Sky』があり、これはシンガポールを舞台にした宇宙人侵攻スリラードラマで、コンピュータ生成画像と360度ビデオを多く活用しています。パイロット版は来年初めにToggleで配信される予定です。

次にお話しするのは能力についてです。ダレル・デイビッド氏は、メディア業界が持続的な成長能力を構築するために、私たちがどのように支援できるかについてお尋ねになりました。これには、拡張現実(AR)および仮想現実(VR)などの情報通信技術を活用することが含まれています。IMDAとDiscovery Networks Asia Pacificの協力に基づき、DiscoveryはVR作品のシリーズ制作を委託しました。最初の2作品は今年の後半に公開される予定です。さらに2作品が制作中です:『Living on the Edge』はタイの児童ボクサーの物語を描き、『Wild Treks』はサバ州の海上ジプシー、バジャウ族の生活を紹介するものです。これらの作品は地域のメディア企業BeVRRおよびiMMERSiVELYによって制作され、彼らはDiscoveryと緊密に協力し、Discoveryの VRアプリケーション経由で世界中の視聴者にこれらの作品を提供します。

IMDAはゲーム技術企業Unityと協力し、PIXEL Studiosと共にUnityインキュベータサービスを立ち上げます。当地の企業は、知識移転および情報通信アプリケーションとゲーム開発の最良実践の共有を目的とした商業および技術ワークショップから恩恵を受けることができます。

IMDAは、当地の企業を支援するためにさらなるアクセラレータおよび訓練プログラムを展開します。ダレル・デイビッド氏にお約束いたしますが、小規模企業もこれらのプログラムから利益を得ることになります。例えば、goGameはシンガポール発のモバイルゲーム発行企業で、SEGA傘下にあり、IMDAと協力してシンガポール初のゲームアクセラレータを立ち上げました。本アクセラレータは、初期段階のゲーム開発者に対し、ビジネス戦略、ライセンシング、およびマーケティング能力の訓練を提供します。

もう一つの重点は若年層への投資です。IMAの支援の下、Mediacorpは見習いプログラムおよび学校との協力を通じ、若い創意人材の育成に尽力しています。例えば、先日Toggleに配信された中国語ウェブドラマ『孤鱼』は、Mediacorp、Ngee Ann Polytechnic、および国立大学による脚本創作ワークショップが源となっています。Ngee Ann Polytechnicの3人の学生、Ou Weiting、Chen Lipei、および Wang Wenyi氏がワークショップに参加し、本ドラマのコンセプトを提案しました。Mediacorpの脚本家および製作者の指導下で、彼らは完全な制作サイクルを経験し、脚本創作、パフォーマンス、および制作技法を習得しました。

Mediacorpはまた、Temasek Polytechnic、Republic Polytechnic、およびNgee Ann Polytechnicと協力して青年クリエータプログラムを展開しています。本プログラムは、経験豊富なMediacorp指導者の指導下で、学生がコンテンツ制作に従事するものです。Mediacorpはすでに11の学生プロジェクトを制作委託に選定しており、これらの作品は今年の後半にToggleで配信される予定です。

人材の若年層への育成を強調することは、重要な視点を浮かび上がらせています。人材発展に注力しなければ、有効な能力を構築することはできません。人文ケアはメディア業界の核心であり続けています。なぜなら、メディアの業務は人々を相互に結び付けることの中心にあるからです。

これは当地の主流メディアにも同様に適用されます。ガネッシュ・ラジャラム氏のご見解に同意いたします。人材発展は質の高い報道の鍵です。これは、主流メディアが正確で客観的な報道ならびに深い解論および記録映画を提供することを支援する重要な要素です。

報道編集部以外の場所でも、当地の人材プールの開発に注力しています。IMDAが継続して実施している人材支援プログラムは、メディア人材がスキルを向上させるための資金支援を提供する有益なイニシアティブです。今年5月より、当プログラムの対象範囲を拡大し、製造業および小売業従事者など、メディア業界外の専門職を支援する予定です。昨年の全国スピーチ会議で、われわれはメディア人力計画を発表しました。これは将来対応型メディア労働力を構築することを目指すものです。IMDAはこの計画の実施において良好な進捗を遂行しています。

先ほど、IMDAとシンガポール技能未来局(SSG)が共同でメディア技能フレームワークを開発していることを発表いたしました。このフレームワークは2018年11月の公開が予定されており、ゲーム、放送、および映画などの分野にまたがり、約140のメディア職位をカバーしています。現在、Beach House Productions、Fox Networks Group、およびUbisoftを含む40の地域および海外の利害関係者が、フレームワーク開発時の意見聴取に参加しています。

メディアフリーランサーが経済において重要な役割を果たしていることを踏まえ、IMDAは昨年11月に「メディアフリーランサーサービス調達三者標準」を公表いたしました。その後、52の組織がこの標準を採用しています。2018年4月1日より、組織はIMDAのメディア補助金および公共放送コンテンツ資金を取得するために、本三者標準を採用することが必須となります。より多くの組織がこの標準を採用するであろうことを期待しています。

次に、視聴者に到達するための有効なチャネルの開発の必要性についてお話しします。ビクラム・ネアー氏のご見解に同意いたします。公共放送プログラムのカバレッジを拡大し、より多くのシンガポール人を惹きつけるべきです。従来の無料チャネルに加え、IMDAは積極的にデジタルおよびオンラインメディアと協力しています。

例えば、IMDAはシンガポール報業控股(SPH)と協力し、SPHのデジタルコンテンツネットワークを通じてショートビデオを制作および配信しています。昨年のパイロット期間に118のショートビデオが公開されました。成功の経験に基づき、SPHは120を超える第二弾ショートビデオを制作する予定です。

IMDAはまた、シンガポールのショートフィルムオンラインビデオプラットフォームViddseeと協力し、若年視聴者向けにより魅力的な公共放送コンテンツを提供しています。Viddseeはデータ分析を活用して視聴者数と収益化を推進する好例です。Viddseeは地域の映画人と協力して5つのオリジナルシリーズを制作します。第一弾作は伍丽儿が監督した短編『Run Chicken Run』で、先月公開されました。本作はルナー新年を背景にしており、心温かいストーリーで良い評判を得ています。

IMDAはMediacorpと引き続き協力し、Toggleデジタルプラットフォームの視聴者をより良く引き付けます。2015年4月に再開放以来、Toggleの視聴数は着実に増加しており、現在は毎月800万回以上のビデオ視聴を記録しています。この業務は継続して推進されるべきだと考えます。

Mediacorpの分析ツールRIPPLEが昨年グローバル大データメディア会議でBIGGIES賞3部門を受賞したことに、私は喜びを禁じえません。RIPPLEを活用し、Mediacorpは今年34の新しいToggleオリジナル作品を立ち上げ、昨年の13部からの大幅な増加となります。これらの新作品が視聴者により多くのエンターテインメント選択肢を提供するであろうと信じています。

4番目そして最後の「C」はコラボレーションです。ガネッシュ・ラジャラム氏が指摘したように、当地の主流メディア企業SPHおよびMediacorpにとって、コラボレーションは同様に重要です。

2年間の成功裏の協力の後、SPHとStarHubは最近2年間の協力協定を更新いたしました。彼らはクロスメディアコンテンツの制作および公開、データ分析、およびマーケティングなどの分野での協力を継続し、SPHが製作したコンテンツはStarHubの有料テレビサービスで放映および推進されます。さらに、彼らは医療保健、小売、および教育などのメディア業界外の事業分野での協力も展開します。

MediacorpおよびSPHも可能な協力分野を模索いたしました。彼らはデジタル広告市場——シンガポールメディア交換所(SMX)——を共同で立ち上げ、データリソースを統合し、新しい広告機会を開拓し、広告主により正確なターゲティング能力を提供します。両企業はまたIMDAと協力し、シンガポールメディア業界の機会を共同で推進し、より良く人材プールを育成します。

これらは全て、パートナーシップを通じて、メディア企業がデジタル時代にいかに自らの位置付けをし、より多くの価値を創出するかの例です。

議長先生、劉谦强氏がご機会をお与えいただき、2014年の成立以来の国家翻訳委員会の業務についてご報告させていただきたく存じます。人材、技術、およびチームワークという3つの主要な優先事項を中心に、当委員会は複数のイニシアティブを展開いたしました。時間の制限により、ほんの数例をご紹介させていただきます。

まず、人材育成についてです。2015年以来、当委員会は6つの情報サービス(翻訳)奨学金を授与し、翻訳に高い関心を持つ若いシンガポール人を育成しています。国家翻訳委員会は今年初めに翻訳人材開発スキーム(TTDS)を立ち上げました。これは業界内の翻訳者および通訳者がワークショップおよびコースに参加するための資金支援を提供し、スキルおよび職業的専門性を向上させるものです。

次は技術についてです。当委員会は公共部門機関と協力し、gov.sgでホストされている政府用語翻訳データベースを改善いたしました。本データベースには、政府関連用語6200以上の中国語、マレー語、およびタミル語の翻訳版が含まれています。劉谦强氏のご見解に同意いたします。オンラインリソースを整理し、使いやすく入手しやすくすることが重要です。国家翻訳委員会の構成員とともに、同氏のご提案をお検討いたします。

情報通信メディア開発局は科学技術研究局(A*STAR)と協力し、カスタマイズ政府機械翻訳エンジンを開発中です。本エンジンはMCIおよび他の政府機関の翻訳データで「トレーニング」され、地域用語を正確に翻訳することができます。

最後はチームワークについてです:国家翻訳委員会は2016年にコミュニティ翻訳(CiT)プログラムを立ち上げました。これは若年層の翻訳に対する認識および関心を高めることを目的としています。本プログラムは複数のパートナーと協力し、学生向けに3つの母国語での翻訳ワークショップを開催し、学校が翻訳コンテストを組織することを支援しています。

議長先生、当地の多元種族社会において、翻訳水準を向上させることは政府の重要な業務優先事項です。国家翻訳委員会および各言語コミュニティおよび業界パートナーからのリソースグループメンバーの貢献に感謝いたします。

マレー語の諺で言うように、「Bukit sama didaki, lurah sama dituruni」(同じ山は一緒に登り、同じ谷は一緒に下りる)です。当委員会は共に困難を克服し、成果を共有しています。

また、タミル語の諺に「ஒன்றுபட்டால் உண்டு வாழ்வு」というものがあり、それは「団結が力である」という意味です。2016年全国スピーチコンテストで述べたように、私たちは正確な翻訳を確保することを目指しています。それは「சரியான மொழிபெயர்ப்பே நமது கடப்பாடு」ということです。

議長、中文でこの発言を終わらせていただくことをお許しください。

(中文):【本地語スピーチを参照してください。】シンガポールのような多様な文化・多民族社会において、翻訳は重要な役割を果たしています。翻訳は政府がより効果的に政策を説明するのを支援し、人民の利益になり、民族間の理解を促進することができます。

社会と技術の発展に伴い、私たちが直面する課題を認識しています。しかし、国家翻訳委員会と同じ志を持つパートナーは粘り強く、この意義深く重要な使命を継続していきます。これはまた文化的に重要な仕事でもあります。

議長:ヤコブ・イブラヒム大臣。

副教授ヤコブ・イブラヒム:議長、多くの議員が、シンガポール人および企業がデジタル化を通じて成功裏に変革を遂行した積極的な事例を共有されました。もう一つの事例をお分かちしたいと思います。それは、私たちの図書館です。

午前11時

議長、私たちの図書館は国家の宝です。初期の図書館施設はシンプルで、シンガポール人の読書推進を目的としていました。しかし、図書館は移動図書館など、図書館利用を促進する新しい方法を常に模索してきました。今日、図書館は技術を活用して自らを再定義し、生涯学習を推奨し、より緊密なコミュニティを構築し、シンガポール人の生活を改善しています。

3年前、私は本議院に図書館改革の最新計画を紹介しました。それは「将来の図書館マスタープラン」です。私たちのビジョンは、図書館がデジタル技術を活用して、社交の絆、協働、共創の場所となることです。

マスタープランは励みになる成果をもたらしました。5つの図書館はマスタープランに従って改修され、再開館されています。それはBukit Batok Public Library、Bukit Panjang Public Library、Sengkang Public Library、Tampines Regional Library、Yishun Public Libraryです。来館者数は平均して倍増し、Bukit BatokとSengkangの図書館の貸出数は改修前より40%以上増加しました。昨年の公共図書館への訪問者数は前年より増加し、特に高齢者と子どもが増えました。

改修された図書館が人気を集めている理由の一つは、その特色あるスペース、特にデジタル機能を備えたスペースです。例えば、Bukit Batok Public Libraryにはイマーシブ・ストーリーテリングルームがあり、情報通信技術を通じてストーリーを鮮やかに活かしています。新Yishun Public Libraryには専用の電子学習エリアがあり、利用者は電子書籍と電子雑誌を自由に閲覧できます。これらの特色あるスペースは異なる体験を求める来館者にとって喜ばしいことです。例えば、Leong女史は毎週3人の子どもと4回Bukit Batok公共図書館を訪問しています。子どもたちはイマーシブ・ストーリーテリングの活動を楽しんでいますし、彼女自身は図書館が開催する親向けセミナーに参加しています。

Dr. Zhang Haobin図書館は来館者数が横ばいであると言及し、デジタル技術を通じて読書を促進する新しい取り組みについて質問しました。実体図書館の来館者数は安定していますが、当館のデジタルカバレッジは著しく成長しています。現在、国家図書館局(NLB)ウェブサイトは豊富なデジタルリソースを提供し、いつでもどこでも学習をサポートしています。

実は、2017年までに電子書籍の貸出数は69%増加しました。NLBのデジタルカバレッジは3倍以上成長し、34%に達しました。2016年10月のローンチ以来、NLBモバイルアプリは300万回アクセスされています。したがって、NLBアプリをまだダウンロードされていない議員の皆様には、本日ダウンロードされることを強くお勧めします。

私たちの図書館にはさらにできることがあります。Darrell David氏とDr. Zhang Haobin氏は、図書館がシンガポール人をデジタルスキル需要のより高い経済に向けて準備するのをどのように支援できるかについて質問しました。答えは、多くのことがあるということです。

私たちの図書館は複数のパートナーシップを確立しており、SkillsFuture Singapore(SSG)とのコラボレーションを含め、3つの主要な能力を強化しています。それはスキルと就職適性、ビジネス洞察と市場知識、およびイノベーションです。スキルと就職適性の学習を促進するために、NLBとSSGはLifelong Learning Institute(LLiBrary)の大学図書館を共同で設立しており、利用者はデジタルリソースを活用してキャリア開発ができます。ビジネス洞察と市場知識を向上させるために、NLBは最近「アジア展望」リソースセンターを開設しました。オンラインリソース、セミナー、メンタープログラムを通じ、利用者は地域市場をより深く理解できます。イノベーションを刺激するために、私たちはウーラン地域図書館に別のピクセルラボを建設し、より多くの創造的なアイデアを現実に変えていきます。

これは、Jeremy Tan氏のようなイノベーターを助けます。彼は市場の高価な機器に代わる安価なソフトアイスクリーム機を作りたいと考えていました。Jurong Regional LibraryのピクセルラボでJeremyは設計の実用化モデルをプリントアウトし、潜在的な投資家に見せ、国立大学企業インキュベーターからの資金調達に成功しました。

NLBはまた、デジタル対応能力を備えた次世代のシンガポール人を育成するために、技術企業とコラボレーションします。今年は興奮の年になるでしょう。私たちは初のNLB-Microsoftアーティフィシャル・インテリジェンスハッカソンを期待しています。これは学生たちを集めて、マイクロソフトのAI製品とNLBデータを利用して革新的なソリューションを共同作成します。NLBはまたマイクロソフトと共同で、全国デジタルストーリーテリングコンテストを開催します。これはすべての中学生を対象とし、彼らがBukit Batok公共図書館の情報通信技術とマイクロソフトツールを使ってストーリーを語るよう励ましています。

私たちの図書館は、通信・情報高級国務相Janil Puthucheary氏が述べたように、デジタル対応ビジョン実現において更に大きな役割を果たしていきます。第一に、NLBは毎年、あらゆる年齢層向けの1,000以上のデジタル対応プロジェクトを提供します。

Dr. Zhang Haobin氏は、図書館がシンガポール人のアクティブエイジング支援と準備に行っている努力について質問しました。国家図書館局(NLB)が情報通信メディア開発局(IMDA)と協力して、一連のデジタル対応サービスを開発し提供することになり、5年以内にデジタル対応トレーニングのカバレッジを30万人以上のシンガポール人に拡大することを、喜んで共有します。その中で85%が成人と高齢者と予想されます。今年は、高齢者はTechShareを期待できます。これは高齢者向けの技術を展示するプラットフォームであり、「技術遊び場」環境でロボットとスマートホーム技術などのガジェットを探索できます。

議長、これらの投資の結果は顧客満足度の向上です。最近の調査は、ますます多くのシンガポール人が図書館を訪問し、本を読み、楽しんでいることを示しています。

子どもと若いシンガポール人は図書館の改革から大きな恩恵を受けています。国家図書館局は早期読書推進の努力を長期にサポートしており、特に恵まれない子どもたちを対象としています。これは生涯学習能力の向上に役立つからです。したがって、私たちはKidsREADとEarly READのようなプロジェクトを持っています。

これらの取り組みは励みになる成果をもたらしました。KidsREADについての調査によれば、5分の4の子どもがより読書を好むようになりました。また、KidsREADコースに参加することで、肯定的な自尊心と読書への肯定的な態度を育てました。Early READを通じて、99%の教育者と92%の親は子どもたちが読書に興味を示したと観察しています。

私たちの図書館は、デジタル化を受け入れ、将来に栄えるために自らを革新する可能性を私たちに示しています。しかし、技術だけが成功の唯一の要因ではありません。また、不確実で急速に変化する未来の中に根を下ろすために、深い正体認識を持つ必要があります。これこそが私たちの図書館が優れている所であり、国家遺産の保護に関する素晴らしい仕事によるものです。

Sun Xueling女史は、国家図書館と公文書館が当国の遺産を保護するために行っている努力と、すべての図書館がアーカイブリソースにアクセスできるかどうかについて質問しました。彼らがデジタル技術を利用してデジタル化作業を強化する上で最前線にいることを喜んで共有します。これは当国の記憶を保護するために不可欠です。デジタル化されたコンテンツは、Archives OnlineやNewspaperSGなど、様々なデジタルポータルを通じてアクセスできます。実は、MediacorpのラジオアーカイブもMultimedia Stationを通じて公共図書館で無料で閲覧できます。

先週、国家図書館を訪問した際に、NLBの「Space Discovery」ウェブサイトを閲覧する機会がありました。このウェブサイトは、ユーザーがNLBとシンガポール国家公文書館(NAS)のコレクションにある地図と関連情報を検索し、相互作用することができます。

各地図は豊富な情報アーカイブであり、議員たちが1982年のChangi地域地図と現在のChangi Airport衛星画像の重ねあわせから見たように理解できます。今日、多くの人々はGoogleマップを使って道案内に頼っています。しかし、これらの歴史地図は異なるストーリーを語っています。それらは、私たちが荒野から4つの空港ターミナルを持つようになるまでの進化を示し、また将来の発展の可能性を示しています。良いニュースは、議長、誰もがいつでもインターネット接続デバイスを通じてこの知識の宝庫にアクセスできるということで、図書館に限定されません。

当館は引き続き努力していきます。今年後半に、私たちは国家図書館局法を改正し、出版社が技術的保護措置のない電子出版物を保存することを要求します。これにより、NLBはアクセスを提供し、これらの文書を保存できるようになります。

国家遺産の保護に関して、NLBは地域社会と密接に協力し、私たちの人民に具現化された豊かな遺産と文化を保護しています。特に、私たちの市民アーキビストが過去1年間に約27,000枚の画像またはページを転記、説明、理解するのを支援してくれたことに感謝します。当館は、引き続きシンガポール人とその友人により多くの方法を提供し、シンガポールの景観と重要な時刻の記録への貢献を促進していきます。

同様に、議長、公文書館は社会口述歴史委員会(COHCs)を召集し、口述歴史コレクションの完全性、代表性、多様性を確保しています。

COHCsは様々な業界のシンガポール人からの素晴らしいストーリーを集めました。例えば、1950年代にEleanor女史が暴徒からの暴力から友人を救った話、イスラム法廷を扱う弁護士のNur Muhammad Malikar氏、そして著名なタミル語作家のRama Kanabiran氏です。

国家公文書館は、引き続き当国が直面するリスクのあるコレクションと貴重品を保存し、アクセスを提供していきます。それにはマイクロフィルムと視聴覚記録が含まれます。今年は国家公文書館の金禧年です。したがって、私たちはCanninghill Pines所在の公文書館建物を改修し、公文書館施設を強化し、シンガポール人が当館の豊かなコレクションを楽しめるようにより多くの公共スペースを創造しています。

新しい資料閲覧室で歴史文献を快適に閲覧することができるようになりますし、改修されたオールダム・シアターで復元映画をご覧いただくことができるようになります。しかし、施設設備のほかに、国立公文書館は今年後半に公開プログラムを立ち上げ、その膨大な所蔵品を皆様にお楽しみいただけるようにいたします。

議長、過去数年間、シンガポール21、わが新加坡対話(OSC)、SG50、および最近のSGfutureなど、複数の対話および普及活動を通じて、あらゆる業界のシンガポール国民からの希望と構想、ならびにわれわれが集合的な将来をどのように形作るかについて耳にしてきました。OSCが4,000人の回答者を対象に実施した調査では、シンガポール国民は一般的に楽観的であり、今後5年はきょうより良くなり、また今日は5年前より良くなると考えていることが判明しました。課題に直面していますが。

同じ楽観主義と情熱を抱いて、わが部委は真の新加坡デジタル化の意義を構想しました。シンガポール国民がデジタル経済の中で自らの位置を見出しているのを見ています。3Dプリンティングなどの新しいスキルを学ぶ人々、中小企業がアプリケーションを使用して顧客に利便性をもたらす場合、またはコミュニティが協力して前向きなデジタルソリューションを開発してシンガポール国民の生活を改善する場合など、様々な形で。

議長、われわれは創造的な起業家に機会を提供し、彼らのアイデアを現実にするとともに、コンテンツクリエイターがストーリーボードから大画面への移行をサポートし、成熟企業および新興企業が世界的に優れた企業となるよう支援します。われわれは将来に期待を寄せており、どこにいても、より多くのデジタルリソースにアクセスでき、コミュニティが共に学び、成長することを望んでいます。

本日、議長、将来は議会大厦のロビーからわたしたちに手招きしています。議会メンバーが情報通信メディア開発局(IMDA)展覧会を訪問するよう招待いたします。そこで、大型3D建築モデルの建設プロセスを可視化およびデジタル体験でき、その他の拡張現実(AR)および仮想現実(VR)活動も体験できます。

ご覧のとおり、わが部委およびその機関は、われわれの構想の実現にさらに一歩近づきました。われわれは引き続き、すべての市民および企業と不断に協力し、真のデジタル化されたシンガポールおよびスマートネーション社会に向かって共に進みます。経済の発展、あらゆる業界の中小企業への支援、質の高い雇用の創造、およびすべてのシンガポール国民の生活の質の向上を通じて。演説の冒頭で示した動画に映っている人々と同様に、われわれの最終的な目標は技術を展開し、シンガポール国民の生活を継続的に改善し、彼らに家族、コミュニティおよび国家のためにより多くの善いことを行う力を与えることです。

議長:ザキ・ムハンマド氏。

ザキ・ムハンマド氏:議長、わたしは上級国務大臣シェ・ホンダ先生にいくつかのご質問があります。彼が先ほど述べられた内容についてです。Mediacorpおよびシンガポール・プレス・ホールディングス(SPH)などの他の参与者との資金および協力として最近発表されたもの、予期される成功指標は何ですか?部委の見方では、それらはどのようにパフォーマンスしていますか。読者と視聴者に真の影響を与えるチャネルと比較して、例えば、ToggleとYouTube、Netflix;主流ニュースアプリと他の代替案;またはテレビコンテンツプロバイダーとケーブルオペレータなど、どうですか?

部委は、SPHが昨年縮小および人員削減を余儀なくされたような状況を懸念していますか?これは公共通信におけるそれらの役割に影響を与えますか?

最後に、地域言語メディア、特にシンガポール内のタミル語およびマレー語ニュースプロバイダーに関して、特に若い世代の間で読者および視聴者の数が減少していることを鑑みると、これはそれらにどのような影響を与えますか?

シェ・ホンダ先生:議長、ザキ・ムハンマド氏の質問をいただきありがとうございます。まず、主流メディア——Mediacorp、SPH——の視聴者および読者の数は減少していないことを理解する必要があります。SPHの場合、読者は紙の新聞からモバイルデバイスおよびiPadを通じたオンラインニュースへと移行しています。

Mediacorpも同様です。人々がテレビセットの前でプログラムを視聴しているとは限らず、Toggleを通じてオンラインで視聴しているのです。昨日、ビクラム・ネイル氏もこれが彼の視聴習慣であり、Toggleで視聴すると述べました。

Toggleの利点は、プログラムをアーカイブで視聴できることです。放送時に視聴できない場合は、都合の良い時間に視聴できます。

主流メディア企業が現在直面している課題は、読者および視聴者の総数は存在するものの、オンラインでより効果的に利益を生み出す方法を見つける必要があることです。新聞およびテレビなどの従来のプラットフォームからの広告収入は、現在のオンライン広告収入と比較するとまだ差があります。これが主流メディアが直面している主な課題だと思います。

午前11時15分

昨日、ガニッシュ・ラージャラム氏はニューヨーク・タイムズについて述べ、彼らが地域の読者だけでなく世界中の読者層を対象にオンライン購読をどのように増やしたかについて良い例を挙げました。われわれも、オンラインカバレッジをどのように効果的に利益化するかについて考える必要があります。SPHおよびMediacorpは、データ分析とより焦点を絞った配信およびマーケティングを活用しており、これはまだ進行中です。

ザキ・ムハンマド氏が言及した他の問題は、すべて最新のメディア環境でわれわれが直面している課題です。消費者にはより多くの選択肢があり、コンテンツが王です。競争するためには、ニュース報道、論説記事、ドキュメンタリーまたはエンターテインメント番組であろうと、質の高いコンテンツを確保する必要があります。質の高い地元のコンテンツは海外の競合他社には複製されにくく、シンガポール国民と感情的な共鳴とつながりを持つことができます。

議長:リャン・ロンファ氏。

リャン・ロングファ先生:KidsREADクラブは非常に素晴らしいプログラムです。それは多くのコミュニティの子どもたちを支援し、幼い頃から彼らの読書習慣と読書への関心を育むのに役立っています。大臣はたった今KidsREADについて簡潔に言及しただけですので、プログラムを更新するか、低所得児童および家族に利益をもたらすためにカバレッジを拡大するためにリソースを増加させる計画があるかどうかをお聞きしたいのです。NLBがより多くのリソースサポートを提供できるならば、プログラムの計画方法などについて、非常に有用であると思います。

ジェイコブ・オン副教授:議長、わたしはリャン・ロングファ先生の見方に同意し、KidsREADをシンガポールのあらゆる選挙区およびあらゆる隅に拡大したいと考えています。実際のところ、わたしのKidsREAD団体はすべての選挙区と連絡を取り合っており、各住民委員会(RC)で開設できるかどうかを確認しており、低所得家族に利益をもたらすようにしています。リソースはあります。われわれはまた、他のKidsREADクラブのいくつかのベストプラクティスをまとめ、他のクラブと共有しています。ボランティアおよびNLBチームは定期的に集まり、専門知識および成功事例を共有しています。わが団体は小さいですが、野心は大きく、現在は現在のリソースに頼っています。これまでのところ、わたしは満足していますが、もちろん、より多くのKidsREADクラブの推進を見たいと考えています。

リソースの面では、われわれはより多くの可能性を探索します。現在、すべての子どもは小さなパッケージとTシャツを受け取ります。わたしにとって、より重要なのは、子どもと相互作用するためにより多くのボランティアを訓練することです。これは単なる読書ではなく、ボランティアと子ども間の相互作用です。われわれは常に大量のボランティアを募集しています。コーラム・エイエル(Kolam Ayer)でのわたしの経験は、われわれは多くの若いボランティアが主体的に参加することに幸運でした。NLBは彼らに訓練を提供し、その後、彼らは普及と読書プログラムを実施します。われわれは引き続き強化し、KidsREADクラブを開設することに関心のある選挙区がありましたら、喜んでお手伝いします。

議長:ユー・ジアシン先生。

ユー・ジアシン先生:議長、わたしの質問は上級国務大臣シェ・ホンダ先生に向けられています。聞き間違えなければ、30%の家庭はまだアナログテレビ信号を使用しています。この数字は非常に大きく、来年、数十万の家庭がテレビ信号を受信できなくなることを意味します。基層ボランティアを動員してプロモーションを行うことを喜んでいますが、わたし自身も「アナログテレビ信号」などの用語を翻訳するのが難しく、Googleで翻訳したところ、表示される中国語は読み方さえ分かりません。情報通信メディア開発部(MCI)が簡潔で分かりやすい資料を立ち上げるのに役立つことを願っています。基層と共有できるようにして、その後、高齢の住民を支援するのに役立ちます。

シェ・ホンダ先生:議長、わたしはまず、議員が翻訳の問題を聞いているのか、それとも住民を支援する方法を聞いているのかを明確にしたいと思います。

ユー・ジアシン先生:30%の家庭の割合は非常に大きいため、わたしは来年、彼らが信号を受信できなくなることを非常に懸念しています。プロモーションと翻訳のお手伝いをお願いします。現在、「アナログテレビ」、「デジタルセットトップボックス」などの用語は翻訳が難しく、また住民に説明するのも難しいです。

シェ・ホンダ先生:議長、議員の明確化をいただきありがとうございます。簡潔な回答は、MCIおよびIMDAが放送事業者Mediacorpと緊密に協力し、また基層および社区組織と協力して、住民が転換をどのように完了するかを理解するのに役立つ明確で分かりやすいプロモーション資料を立ち上げることです。ご安心ください。われわれはすべてのパートナーと緊密に協力して、仕事がスムーズに完了することを確保します。

議長:わたしは、議員がこれらの用語に言及する際に、イヤホンを装着して翻訳を聞くことができ、対応する翻訳を知ることができると思います。他にご質問はありますか?もしそうでなければ、議員は修正案を取り下げることをお望みですか?

ザキ・ムハンマド氏:議長、わたしはジェイコブ・オン大臣、上級国務大臣ジェニエル・プトゥチェリおよび上級国務大臣シェ・ホンダ、ならびにすべての議会同僚に感謝いたします。本次の情報通信メディア部予算辯論を実りあるものとし、シンガポールの情報通信、メディアおよび創造産業の発展を推し進めています。わたしはまた、幕舎の後ろで努力したMCIおよびすべての法定機関に感謝いたします。部委の将来の仕事が順調に進むことを願っています。大臣が述べたように、われわれはABCを学ぶだけで済みます。議長、わたしは修正案を取り下げることをお要求します。

[(議事) 許可により、修正案は撤回されました。(議事)]

【手続きテキスト】998,162,500元の拨款が主予算Q項目の下に記載されました。【手続きテキスト】

【手続きテキスト】49,158,500元の拨款が開発予算Q項目の下に記載されました。【手続きテキスト】

英語原文

SPRS Hansard 原本記録 · 取得日:2026-05-02

Head Q (cont) –

[(proc text) Resumption of Debate on Question [5 March 2018], (proc text)]

[(proc text) "That the total sum to be allocated for Head Q of the Estimates to be reduced by $100." – [Mr Zaqy Mohamad.] (proc text)]

[(proc text) Question again proposed. (proc text)]

The Chairman : Order. In view of the Statement made in Parliament earlier on and the amount of time used, I will now revise the guillotine time for Head Q – Ministry of Communications and Information to 11.40 am. Hon Members will be notified of the revised conclusion times for the subsequent Heads of Expenditure. Head Q – Ministry of Communications and Information. Minister Yaacob.

The Minister for Communications and Information (Assoc Prof Dr Yaacob Ibrahim) : Mr Chairman, first of all, I would like to thank Members for their kind comments yesterday.

Mr Chairman, with your permission, I would like to show a short video summarising the work of my Ministry over the past year, and some slides throughout our responses.

The Chairman : Alright. [ A video and some slides were shown to hon Members. ]

Assoc Prof Dr Yaacob Ibrahim : Sir, digitalisation has created many exciting opportunities and improved Singaporeans’ lives. There are many examples of fellow Singaporeans embracing digital and harnessing opportunities.

One was in the video we just watched. Ms Shakila Sham owns Eatz 19, a fusion restaurant. She decided to install a mobile ordering and payment solution, which allowed her customers to review the menu and order even before arriving at the restaurant, so they can avoid the queue. This way, the customer is happy, and she was able to improve her operations with the data generated. Most importantly, the added convenience made work more enjoyable for Shakila's wheelchair-bound employee, Suzy, who can now manage the ordering platform online, from home.

Another example is Mdm Santhiya Senthil Kumar, an avid self-learner. She attends coding classes with her son in the library. This way, she can bond with her family and pick up a new skill in the process. She was able to apply her new skill to guide her son in coding his own games.

There are many more Shakilas and Santhiyas out there. Helping them do well is what drives all of us at the Ministry of Communications and Information (MCI). In this Committee of Supply (COS), we will share with Members MCI's efforts to do so. I will talk about our plans to develop our digital economy and enhance the digital readiness of Singaporeans. Senior Minister of State Janil Puthucheary will elaborate on how workers, businesses and citizens can benefit from our digital economy and digital readiness efforts. Senior Minister of State Chee Hong Tat will explain MCI's efforts to transform and grow the media sector. I will round up by sharing the wonderful transformation of our libraries, which should inspire us all.

Sir, let me begin with the digital economy. Digital transformation is the most important issue facing businesses today. The Singapore Business Federation’s (SBF's) recent study showed that the majority of our businessmen fully appreciate the importance of digitalisation because the payoffs are enormous. Microsoft's recent study estimated that the digital economy would contribute another US$10 billion to our gross domestic product (GDP) by 2021. This is the context for our Smart Nation initiative – good jobs and opportunities for our people.

Mr Zaqy Mohamad asked what the Government is doing to ensure that Singapore businesses and workforce can thrive in the digital future. My answer is "ABC" – Accelerate the digitalisation of existing sectors, Build up our infocomm media or infocomm media (ICM) companies, and Create future digital technology sectors. Let me explain.

Firstly, "A" – Accelerate the digitalisation of existing sectors. Digitalisation affects every sector. But not all of the sectors have responded equally quickly. Some sectors, like banking and finance, and retail, have done relatively well. During my recent visit to the National Trades Union Congress (NTUC) FairPrice’s new "living lab" supermarket at SingPost Centre, I saw how FairPrice had transformed its traditional supermarket using innovative retail technologies to revolutionise the shopping experience to meet changing consumer expectations and habits in the digital age, while boosting workers’ productivity. But there are other sectors that are finding it more difficult to keep up.

Members asked how the Government can help small and medium enterprises (SMEs) benefit from digitalisation. Allow me to first share the common challenge that SMEs face in going digital. One reason why some sectors are unable to transform digitally is knowledge. Even if companies are keen to embrace digitalisation, they do not know how to, or where to start. This is particularly true for SMEs which sometimes lack the resources and scale to deploy digital solutions. That is why we launched the SMEs Go Digital Programme last year, which, for a start, focuses on key sectors where digital technologies can improve productivity significantly. This includes providing step-by-step guidance under the Industry Digital Plans (IDPs) to make digitalisation simpler for SMEs. We have since launched the Retail and Logistics IDPs last November and we aim to do more this year.

Members asked about the outcomes of our initiatives to help SMEs digitalise. Even though the programme has been operational for only less than a year, we are seeing encouraging results. More than 650 SMEs have benefited from the programme, with many more waiting in line.

A beneficiary of the pre-approved digital solution under the programme is House of Seafood, a restaurant chain and food manufacturer. It exports its products to many countries. However, each country has its own import requirements, and it was difficult to track them all efficiently. So, the company installed a digital tagging solution to automate the compliance checks for its many products. House of Seafood is now able to export its products more easily, and has grown its sales by 20% and productivity by 25%.

10.15 am

Another example, Sir, is OKH Logistics. The complexity of the logistics business cannot be underestimated. So, the company adopted an intelligent vehicle monitoring system to operate its vehicles better. By analysing the data collected, it was able to significantly reduce the number of vehicle accidents by 50%. Fewer vehicle accidents mean better utilisation of assets. This led to about 10% increase in the number of deliveries handled a day.

Sir, we will continue to grow the SMEs Go Digital Programme and we aim to benefit many more SMEs. To do so, we fully agree with Mr Teo Ser Luck that we must ensure that our programmes remain relevant in a fast-changing environment. We will regularly review the IDPs and pre-approved solutions in the SMEs Go Digital Programme to ensure that they are in line with the latest industry trends and standards while meeting SMEs’ needs.

Mr Zaqy Mohamad asked what more can be done to help our SMEs seize the opportunities in digital. Ms Sun Xueling asked if we would engage influential partners to help drive digitalisation within sectors. One initiative we are pursuing is to focus not just on individual solutions for individual SMEs, but to take a cluster approach by working with influential partners to help a group of SMEs from similar sectors.

For example, in the logistics sector, the Infocomm Media Development Authority (IMDA), is working with major logistics companies, such as Bollore Logistics, Dimerco and LCH Lockton, to lead their SME clients through the digitalisation process using a cloud-based e-Cargo Consolidation Platform. This aggregates freight demands, thereby lowering freight costs for SME freight forwarders. This initiative will be launched in April and, for a start, over 100 SMEs are expected to benefit from this project. We will do more of such projects in the coming year.

Ms Sun Xueling asked what sector-level initiatives do we have to drive digitalisation on a broader scale. Last year, IMDA launched various innovative initiatives to support the digital transformation of both the logistics and retail sectors. As part of our efforts in the retail sector, we are collaborating with the Standards, Productivity and Innovation Board (SPRING) Singapore, the Singapore Malay Chambers of Commerce and Industry (SMCCI), and One Kampong Glam Association to develop Kampong Glam into Singapore’s first digitally enabled retail neighbourhood. What does this mean?

We will help interested merchants in the core area of Kampong Glam, comprising about 200 merchants, adopt digital solutions to improve their business operations. This would include adopting integrated point-of-sale systems which enable cashless payments, inventory tracking and financial accounting. By automating these backend administrative processes, the merchants will have more time for their products and customers. We are working with StarHub on these business solutions for the merchants.

We are also enhancing the visitor experience by developing digital products, such as immersive walking trails, and working with Temasek Polytechnic School of Business to increase the merchants' online presence. We are partnering Grab to offer an additional cashless option and increase accessibility to the area. After all, the shops will benefit from more customers enjoying themselves in Kampong Glam.

Sir, we will launch Phase 1 of the transformation in the second quarter of 2018. Learning from the Kampong Glam project, we will explore how we could develop other projects to digitalise the retail sector. Let me also take this opportunity to thank the leadership of One Kampong Glam Association and SMCCI for their support.

Another way we are accelerating the sector's digitalisation is to put in place common infrastructure that will raise business productivity. One such project is e-invoicing. Invoices are critical functions for businesses. Without an invoice, businesses do not get paid. But invoicing can be very tedious and manual, with many inherent errors. E-invoicing can change that. It can help businesses cut costs, ensure companies are paid faster and open up new financing options. We are currently studying this with companies and will announce more details later.

Sir, I shall move on to "B" – Build up our ICM companies. This is necessary, because without a strong ICM sector to support businesses with good products, we will not go very far in our digitalisation journey. In this respect, we want to have homegrown ICM companies, along with other companies supporting this sector.

Mr Zaqy Mohamad asked about the plans to grow the ICM sector. IMDA has already launched the ICM Industry Transformation Map (ITM) last year. Under our ITM, we aim to create 13,000 new professionals, managers, executives and technicians (PMET) jobs, and the industry’s value-added is expected to grow at around 6% annually. We will do this by building up our workforce and helping our companies internationalise. Most importantly, as digitalisation blurs traditional industry boundaries, we will help our companies reinvent themselves.

Several ICM companies have already done so. One example is Y3 Technologies, a software solutions provider specialising in supply chain management solutions. In recent years, Y3 has transformed itself by moving away from just supply chain management to an innovative analytics service provider. Thanks to its proprietary software, it now has 24/7 visibility of all customer orders, can handle a larger volume of orders and reduce the incidence of wrong delivery. It has also used its analytics software products to diversify into complementary areas, such as e-commerce. So, we will do more to help our companies transform themselves like Y3.

Today, IMDA runs the Accreditation@SG Digital, which helps to scale innovative Singapore-based ICM companies to build deep capabilities locally and grow internationally. Currently, Sir, we have 24 accredited companies. We will quadruple this in five years and avail more support to help them grow, including building their track record, assisting them to grow new growth capital and helping them to expand overseas. In the case of Sense Infosys, an accredited local data analytics startup, IMDA's support in securing funding and facilitating key partnerships had contributed to the company’s overseas expansion and impressive growth.

One way to build stronger ICM companies is to help them collaborate with end-users to build new and innovative solutions with potential to be scaled and exported. This might not be that easy with digitalisation blurring the lines among sectors, which creates the need to solve problems that cut across many sectors and disciplines. So, IMDA will pilot the Open Innovation Platform, which is a crowdsourcing platform to facilitate collaboration between problem owners and a community of solution providers, to co-develop digital solutions that address actual business problems.

IMDA will focus their efforts in selected sectors first, including retail and logistics, to build up a community of solution providers. IMDA will bring in expertise in technology areas, such as artificial intelligence (AI) and the Internet of Things (IoT), to see how they can apply their technologies to business use cases.

Sir, the final thrust to build the digital economy is "C" – Create future digital technology sectors. Last year, I announced that we will invest in developing deeper capabilities in four frontier technology areas, namely, data analytics and AI, IoT, cybersecurity and immersive media. I also announced a series of AI and data analytics initiatives.

As part of our ICM ITM, IMDA launched the AI Business Partnership Programme last November to bring companies interested in AI and AI solution providers together. Although it is early days, IMDA has received promising problem statements from businesses across various sectors and is currently reviewing potential partnerships for co-funding. IMDA will share more details in the coming months. IMDA also launched the AI Apprenticeship Programme with AI Singapore to develop AI professionals through training courses. To date, the Programme has received overwhelming support and the first batch of 20 trainees will start training in May.

Mr Cedric Foo asked what Singapore is doing to prepare itself for the digital economy, including giving enterprises access to datasets for machine learning applications. Sir, the Data Innovation Programme Office (DIPO) under IMDA is trying to bring companies together to realise the value of sharing data and brokering partnerships for mutual gain. For instance, the Government has been actively improving data.gov.sg, its one-stop public portal for Government datasets, to include more useful datasets to enable businesses and citizens to co-create solutions using them. We are also reviewing the Personal Data Protection Act (PDPA) to keep pace with technological developments and regulatory trends to facilitate businesses’ use of personal data while safeguarding consumers' trust.

Sir, besides AI and IoT, we see great promise in cybersecurity. Cybersecurity is integral to the digital economy. As more services and transactions take place online, it becomes even more important that they are digitally secure and reliable. Cybersecurity is thus a cornerstone of trust in our Smart Nation initiative.

Ms Sun Xueling asked if there are plans to assist businesses, including SMEs, and educate the public on how to prevent and respond to cybersecurity threats. We are, indeed, doing so. For instance, the Cyber Security Agency (CSA) is partnering the Association for Information Security Professionals (AISP) to equip our SMEs with cybersecurity knowledge so that they can better respond to cybersecurity threats like the ransomware attacks last year. CSA also works with partners, such as the Personal Data Protection Commission (PDPC), to raise awareness of the importance of cybersecurity and personal data protection among our students, and with IMDA and the National Library Board (NLB) to provide our seniors with infocomm training, which includes cybersecurity.

Sir, I agree with Mr Zaqy Mohamad that a vibrant cybersecurity ecosystem is an important factor contributing to robust national cybersecurity. Besides undergirding the digital economy, cybersecurity is also a growth engine. Cybersecurity in Singapore is a fast-growing sector, with the potential to generate $900 million in revenue by 2020. This will create many exciting opportunities and jobs for Singaporeans.

Citi Singapore is one such company contributing to the cybersecurity ecosystem in our country. Not many Members may know this, but the bank has established one of its two global security operations centre in Singapore, the other being in New York. I visited the Singapore centre about two weeks ago. And there I met Mr Fadli Sidek, whom I had mentioned in my COS speech two years back. Back then, he had overcome the disappointment of being rejected by a polytechnic and was working towards a cybersecurity degree. Fadli is now a cyber threat intelligence analyst in Citi and he is doing well.

I was happy to see Fadli doing well and want to help more Singaporeans interested in cybersecurity to pursue their passions. CSA will work with other partners to do so. First, CSA and IMDA are supporting the development of the Innovation Cybersecurity Ecosystem (ICE) at Block 71. This initiative will be done with the National University of Singapore (NUS) and SingTel Innov8 and will help promising cybersecurity startups scale and internationalise. Second, CSA will introduce a Co-Innovation and Development Proof of Concept Funding Scheme to support the development of cybersecurity solutions for national security, critical infrastructure and classified system users. This will catalyse the commercialisation and adoption of cybersecurity solutions to address emerging needs.

In addition to cybersecurity, we will also invest to build up immersive media (IM) capability in Singapore, as we also see this as another promising area. Sir, we aim to be the Centre of Excellence in the development and use of IM-based applications in key industries, including engineering, media, retail and education. We will focus on three areas.

First, we will advocate for IM adoption by facilitating business matching and information sharing to raise awareness on IM’s potential. Second, to build innovation capacity by encouraging experimentation and development of proof of concepts. And third, to develop talent for the IM industry. Senior Minister of State Chee Hong Tat will share some of our efforts to build IM capabilities in his speech. We will announce more details of our plans for IM in the upcoming months. For now, we have put together an IM exhibit for Members to experience how IM can transform the way we live and work in the digital future.

Sir, to achieve these ABCs, we need several enablers. The first and most important is a strong workforce with the relevant expertise and skills. Two years ago, I launched the TechSkills Accelerator (TeSA). Since then, we have had excellent progress. As Minister Heng Swee Keat mentioned in his Budget Statement, over 27,000 training places have been taken up or committed.

One such beneficiary is Mr Muhammad Ruzaini. Ruzaini was retrenched in 2015 after eight years in the industry. As he was interested in cybersecurity, he tried to join the industry after his retrenchment. However, he did not succeed as he lacked the formal training and qualifications. Fortunately, he persisted and joined the Cybersecurity Associates and Technologists (CSAT) programme under the National Computer Systems (NCS), where he picked up new cybersecurity skills. He is now a cybersecurity professional working for NCS.

Sir, the Government will invest another $145 million to scale up TeSA over the next three years. This will create another 20,000 training places by 2020, including in new sectors like manufacturing and professional services. This will allow us to further develop our workforce for the digital economy.

Besides people, we also need to review our regulations in a fast-changing world to ensure they remain pro-business and fit for purpose. Mr Ong Teng Koon asked how IMDA will address the regulatory challenges in the converged ICM environment.

IMDA has been studying very carefully how to harmonise the approaches for the telecommunications and broadcast sectors in areas, such as competition, consumer protection and resilience. We believe that a converged competition and consumer protection code will provide clarity to industry, minimise regulatory overheads, while continuing to protect the public interest.

10.30 am

One salient issue in the converged ICM space is how digital technologies and social media platforms have come together to worsen the risk of fake news. This was an area that MCI was studying in our review of the Broadcasting Act. However, as Parliament has just appointed the Select Committee on Deliberate Online Falsehoods to examine the issue, it would be better to study the Select Committee’s recommendations first before making further moves. MCI will thus be deferring the review of the Broadcasting Act.

Dr Teo Ho Pin asked if there are plans to introduce regulations for AI applications. Currently, we have no such plans as the field is still nascent and we want to avoid stifling innovation. But we do acknowledge public anxiety about AI. IMDA is working with sector regulators to study issues and mitigate potential risks from deploying AI.

Besides talent and regulations, another enabler for a thriving digital economy is a conducive, rules-based international environment. That is why we have advocated open data flows and facilitated cyber norms discussions in the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN). As ASEAN Chairman this year, we will commit to improving digital literacy in ASEAN to help our people reap the benefits of digitalisation.

Beyond ASEAN, we are also participating fully in international mechanisms to provide digital flows. Last year, I announced our intention to join the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) Cross Border Privacy Rules and Privacy Recognition for Processors systems, two multilateral certification mechanisms to promote cross-border data flows.

I am pleased to announce that our application was approved on 20 February 2018. When our certification scheme is in place, certified organisations in Singapore will be able to exchange personal data with certified organisations in participating APEC economies much more seamlessly, while consumers can be assured that the cross-border transfer of their personal data will be subject to high standards of data protection.

Sir, even as we grow the digital economy pie, we must ensure that everyone gets a slice of it, and that no one is left behind. And that is the main focus of our digital readiness efforts. Ultimately, Smart Nation is not just a series of technology projects. It is a whole-of-nation movement to improve the lives of all Singaporeans in the digital age. As Minister Vivian Balakrishnan had said earlier, our approach will, therefore, be inclusive by design.

Mr Saktiandi Supaat asked about the Digital Readiness Workgroup and its proposed strategies to improve digital readiness among Singaporeans. We have set out a digital readiness blueprint to give every Singaporean digital access, which is the means to transact digitally; digital literacy – the skills, attitudes and values of a digital citizen; and digital participation – the ability to make use of technology to improve daily life. Senior Minister of State Janil Puthucheary will elaborate later on this.

Sir, the possibilities of the digital future are endless. It is up to us to seize them. Everyone will have a role to play in our broader digital transformation, and we, at MCI, will work with everyone to ensure that we all gain from this shared journey.

The Chairman : Senior Minister of State Janil Puthucheary.

The Senior Minister of State for Communications and Information and Education (Dr Janil Puthucheary) : Mr Chairman, the emergence of new opportunities in the digital age is why Singapore is transforming itself into a Smart Nation. Smart Nation is about making all our lives easier. It is about building a strong society and economy with opportunities for all, and where businesses thrive. It is important that no one gets left behind as the world becomes increasingly digital.

Mr Saktiandi Supaat asked about how the Government will work with businesses and the community to help citizens with this transition. This is not the first time that Singapore is experiencing a technology-driven transformation. Since the 1980s, we have introduced information technology (IT) in schools, made broadband available to all homes, and transformed many public services using technology and the Internet.

As the pace of technological change accelerates, we will need a more comprehensive and inclusive approach to ensure that all Singaporeans can participate in and benefit from the opportunities of a digital age. To do so, we need to help citizens be digitally ready. There are three important principles that guide our approach.

Firstly, we need to design with the user in mind. The user interface of our digital services and applications must be so easy to use that almost everybody can start using it with little or no instruction.

Secondly, we have redefined digital inclusion as more than just access but also equipping people with skills. Today, we have many programmes that focus on giving people access to affordable devices and the Internet. But being digitally ready is also about having the skills to use digital technology safely and confidently. These include basic information and media literacy skills, awareness of cybersecurity and personal data protection, and several other skills as well.

Thirdly, collaboration. Digital Readiness must be a whole-of-society effort. Government, businesses and the community must work together to have a deep and wide impact for Singaporeans. This is why we established the Digital Readiness Workgroup last year, bringing together representatives from the public, people and private sectors to propose strategies to address future opportunities and challenges. We have learnt a lot from hearing about these organisations’ approaches to building literacy and giving people a chance to participate in the digital world. We will publish a Digital Readiness Blueprint later this year.

Being digitally ready means ensuring that Singaporeans have, firstly, digital access, which is the means to transact digitally; secondly, digital literacy, which is the skills, attitudes and values of a digital citizen; all of which will, ultimately, lead to digital participation.

As an example of the sort of issues we are concerned about for digital access is smartphones. A smartphone becomes a key enabler for many of the digital services that we want to provide. How can we ensure that enough Singaporeans have adequate access? Today, the total ownership of smartphones in Singapore is high, at about 150% of the population, and yet, there are Singaporeans who have no access to a smartphone.

Once we ensure there is adequate access, we need to develop a base of digital literacy. To begin with, we will articulate a set of basic digital skills, that is, skills that every one of us should have as a first step towards being able to participate in a digital society.

The focus areas of these skills will be the ability to communicate, transact and search for information through a mobile device for day-to-day living. These skills will be articulated as a curriculum that will be made available to training providers and can also be used by family and friends or community partners who are interested in helping everyone enjoy the benefits of our Smart Nation. To ensure that everyone can benefit from this, we will provide training for these basic skills in all four languages by the end of the year.

Assoc Prof Daniel Goh asked about the Government’s efforts in tackling cyberbullying. We agree with Assoc Prof Goh that it is important that we have avenues where the youths, their parents and their teachers can seek help and support from credible sources.

Help123 was initiated last year by the National Council of Social Service and various partners like Fei Yue Community Services and TOUCH Community Services. It provides services for youth cyber-wellness issues a dedicated webchat, email service and a hotline. It also provides resources of counsellors who are able to support people who need further direct intervention and help.

The Media Literacy Council also does work in this space. It makes available and will continue to produce resources to tackle cyberbullying. Examples include an anti-cyberbullying instructional video as part of the "Better Internet" campaign, informational packages with information specific for victims to counter cyberbullying, products, such as those providing guidance for parents and families to detect the symptoms of cyberbullying, and also to provide help to children. A series of workshops is being rolled out this year to help parents raise digitally resilient children.

Mr Vikram Nair asked how we can ensure that Singaporeans of all ages do not get left behind. Our approach has always been to be as inclusive as possible but recognising that some groups would find the transition difficult and providing them with targeted help. We will continue to help the elderly by expanding digital readiness initiatives for seniors.

By the end of this year, we would have organised more than 50 digital clinics for 2,000 seniors, to help them become confident in using digital mobile technology. This year, we will also work with industry and community groups to organise 48 experiential learning journeys to benefit 2,000 seniors to learn about digital technologies useful for their daily activities, such as e-payments.

Mr Yee Chia Hsing asked whether more can be done to prepare elderly residents for digital television (TV). Today, about three in 10 households are still using analogue TV signals. We have put in place the Digital TV Assistance Scheme to help households switch to Digital TV and will continue to provide targeted assistance to the elderly, including organising briefings and demonstration sessions using both English and the vernacular languages.

Just as we will help citizens become digitally ready, the Government will also help workers and businesses build strong capabilities to benefit from the opportunities in a digital economy.

Mr Saktiandi Supaat asked about the progress of TeSA and its upcoming evolution. TeSA is a key tripartite initiative to help build strong digital capabilities through training. You have heard from the Minister that outcomes have been encouraging and, since its launch in 2016, more than 27,000 training places have been taken up or committed, greatly increasing the opportunities for workers. Every individual who has gone through TeSA’s Company Led Training programmes, as well as more than 90% of job seeking trainees from the Tech Immersion and Placement Programme have been successfully placed.

We will scale up the TeSA initiatives with an additional $145 million of funding. This will provide more training places, more programmes and will address more user sectors. TeSA is a key initiative not just for the workers, but also for the businesses. One of the key issues about the development of the digital economy is going to be the provision of capabilities and skills in the workforce. So, by our focus on TeSA, we are helping workers find jobs and transition into new jobs, and we are helping businesses develop the skills and capabilities to help them grow. What are these initiatives?

First, TeSA will provide an additional 20,000 training places by 2020. This will require and build upon the strong multi-agency and tripartite approach that we have taken.

Secondly, TeSA will work closely with industry to develop more programmes in frontier technology areas, such as AI, data analytics, cybersecurity, IoT and IM. There will be more job opportunities that demand such frontier technology skills.

Up to now, a significant part of what TeSA has been doing is concentrating on the existing skills gaps, existing jobs gaps, known technologies, well-developed and mature business issues, and we need to push towards these frontier technologies to try and anticipate what would be the next steps required to grow our digital economy. I hope many more companies will work with TeSA to co-develop training programmes in these areas.

Thirdly, we will widen our approach towards more user sectors. Information and communication technology (ICT) professionals are in demand across many economic sectors, as the economy and industries rapidly digitalise. Currently, TeSA is quite focused on the ICT sector, as well as on the Finance and Healthcare sectors. Moving forward, TeSA will expand its training offering into Manufacturing and Professional Services.

In line with our commitment to develop our people, TeSA will also strengthen our support for those who might need it most, such as mid-career ICT PMETs in search of new job opportunities as the economy and the ICT job landscape evolve.

Mr Desmond Choo asked about how we can better support workers, especially mature ones, to reskill and upskill. TeSA programmes have been benefiting mid-career professionals. Since 2016, approximately 10,000 TeSA training places have been taken up by those above the age of 40. But TeSA will do more to support more mid-career ICT PMETs.

First, we will help to curate cross-sector ICT job openings. While there are ICT job openings in the public, non-profit and private sectors, as well as across different industry sectors, many mid-career ICT PMETs are unlikely to possess the networks, contacts or the sector-specific skills needed to make the transition into new sectors. They may already have skills which are relevant to either the private, public or the non-profit sector, or they may have ICT skills that are domain-specific to a given industry within the economy. What we need to help them do is make a transition across either the domain, the industry or the sector. And if we do not, this will be a missed opportunity, because there are many job opportunities that could potentially be meaningful as a next step for mid-career professionals.

IMDA is working with other Government bodies, such as the Ministry of Education (MOE) to identify jobs that ICT professionals can be placed into. We are also working with industry partners via the SMEs Go Digital programme to curate more suitable job roles.

Secondly, we will also strengthen employment facilitation for mid-career professionals. Leveraging on our integrated career services, a career support ecosystem by partners like the Singapore Computer Society (SCS), Workforce Singapore (WSG), Employment and Employability Institute (e2i) and NTUC, individuals will get more career guidance, more mentoring and better support for better job matching. The career coaches and mentors within this ecosystem will also be provided with better and more timely insights on job openings and skill needs, going forward, so that they can better assist workers.

Through TeSA's scale-up and its targeted assistance, we will build strong digital capabilities in our workforce.

Sir, MCI and our partners will help workers, businesses and citizens benefit from the opportunities of a digital Singapore. In the next few months, we will share further details on our digital economy and digital readiness efforts.

The Chairman : Senior Minister of State Chee Hong Tat.

10.45 am

The Senior Minister of State for Communications and Information (Mr Chee Hong Tat) : Mr Chairman, as we embark on our digital transformation journey, we are clear that technology is an enabler, not the end in mind. Our objective is to improve the lives of our people and create good jobs for Singaporeans by harnessing technology and cultivating a spirit of imagination, enterprise and innovation. This is the approach we adopt when we develop Singapore's media sector. Our efforts for the media sector focus on four Cs: Content, Capabilities, Channels and Collaboration.

First, on content, which is the heart of the media sector. Compelling stories are what attract audiences. Our local media companies have done well in this regard, creating quality local content appreciated by viewers around the world. For example, Netflix commissioned its first Chinese-language series, Bardo, by teaming up with IFA Media, a local production company, and Taiwan-based director Sam Quah. I am glad that a Singapore-based media company is involved in bringing its stories to a global platform.

IMDA will continue to support our local media companies and talent to create quality content as part of its plans to develop Singapore's media sector. We will announce more details later in the year.

One important area is to strengthen our partnerships with leading international media companies. For example, the collaboration with Home Box Office (HBO) Asia will open opportunities for Singaporeans to take on key production roles in HBO's upcoming productions. One of these is Folklore, a horror anthology created by local filmmaker Eric Khoo. Another is Grisse, a period drama set in 19th century Java. Both series will premiere in the second half of 2018.

For Public Service Broadcasting (PSB), locally produced PSB programmes remain an important avenue to tell our Singaporean stories and present news and entertainment from a Singaporean perspective. Mediacorp will experiment with new content concepts and production techniques through the Content Development Fund (CDF). The call-for-proposal was launched last October. One of the selected proposals is Under Our Sky, an alien-invasion thriller set in Singapore, featuring extensive computer-generated imagery and 360-degree video. The pilot will be released on Toggle early next year.

Next, on capabilities, Mr Darryl David asked how we are helping the media sector build capabilities for continued growth. This includes harnessing IM technologies like augmented reality and virtual reality (VR). Under IMDA's partnership with Discovery Networks Asia Pacific, Discovery had commissioned a series of VR titles. The first two titles will be launched later this year. Another two titles are in the works: Living on the Edge, which tells the story of child Muay Thai fighters in Thailand, and Wild Treks, which shows the life of the Bajau Laut, or Sea Gypsies, in Sabah. These titles are produced by local media companies BeVRR and iMMERSiVELY. They will work closely with Discovery to bring their productions to a global audience through Discovery's VR app.

IMDA will be working with game technology company Unity to jointly launch Unity Incubator Services at PIXEL Studios. Our companies will benefit from the business and technical workshops designed for facilitating knowledge transfer and sharing best practices in the development of IM applications and games.

IMDA will introduce more accelerator and training programmes to support our companies. I assure Mr Darryl David that smaller companies will also benefit from these programmes. An example is goGame, a Singaporean mobile game publishing company and a subsidiary of SEGA. It has partnered IMDA to launch Singapore's first game accelerator. The accelerator will train early-stage game developers in business strategy, licensing and marketing.

Another key focus is to invest in our young. With the support of IMDA, Mediacorp has invested in efforts to build a pipeline of young creative talent through apprenticeship programmes and collaborations with schools. For example, the Chinese-language web drama series, A Lonely Fish, which was released a few days ago on Toggle, was born out of a scriptwriting workshop co-organised by Mediacorp, Ngee Ann Polytechnic and NUS. Three Ngee Ann Polytechnic students, Oh Wei Ting, Tan Lipei and Ong Wenyi, participated in the workshop and came up with the idea for the series. Under the guidance of Mediacorp's scriptwriters and producers, they went through a full production cycle, learning the ropes of scriptwriting, acting and production.

Mediacorp also partnered Temasek Polytechnic, Republic Polytechnic and Ngee Ann Polytechnic on a Young Creators Project. Under this initiative, experienced mentors from Mediacorp will guide participating students in content production. Mediacorp has selected 11 student projects to commission, which will launch on Toggle later this year.

Our emphasis on nurturing our young underscores an important point. We cannot build effective capabilities without focusing on talent development. The human touch remains essential to the media sector, whose work centres on connecting with people.

This applies to our mainstream media, too. I agree with Mr Ganesh Rajaram that talent development is key to quality journalism. It is an important element in supporting the mainstream media's role to provide accurate and objective news reports as well as insightful opinion pieces and documentary programmes.

Beyond the newsroom, we are also focused on developing our local talent pool for the industry. IMDA's ongoing Talent Assistance Scheme has been a useful initiative, providing funding support for our media talent to upgrade their skills. From May this year, we will expand the scheme to support media professionals outside the media sector, such as those who are employed in the manufacturing and retail sectors. At last year's COS, we announced the Media Manpower Plan to develop a future-ready media workforce. IMDA has made good progress on the implementation of this plan.

I earlier announced that IMDA and SkillsFuture Singapore (SSG) are jointly developing the Skills Framework for Media. This is expected to be launched in November 2018 and will cover about 140 media job roles in areas, such as games, broadcast and film. To date, 40 local and overseas stakeholders, including Beach House Productions, Fox Networks Group and Ubisoft, have provided inputs to the framework.

Recognising that media freelancers play an important role across the economy, IMDA launched the Tripartite Standard on Procurement of Services from Media Freelancers in November last year. Since then, 52 organisations have adopted the Standard. Starting from 1 April 2018, organisations must adopt the Tripartite Standard in order to qualify for IMDA's media grants and funding for PSB content. I look forward to more organisations coming forward to adopt the Standard over time.

Let me now touch on the need to develop effective channels to reach our viewers. I agree with Mr Vikram Nair that we should extend the reach of PSB programming to engage more Singaporeans. Besides traditional free-to-air channels, IMDA has been actively building partnerships with media players in the digital and online space.

An example is IMDA's partnership with Singapore Press Holdings (SPH) to produce and distribute short-form videos through SPH's digital content network. The pilot run last year saw the release of 118 short-form videos. Building on its success, SPH will be producing a second slate of videos comprising more than 120 short-form videos.

IMDA also partnered Viddsee, a Singapore-based online video platform specialising in short films, to deliver more engaging PSB content for the younger audiences on its platforms. This is a good example of a company which is using data analytics to drive viewership and monetisation. Viddsee will produce five new original series in collaboration with local filmmakers. The first, the short film Run Chicken Run by Ellie Ngim, was launched last month. Its heart-warming story set during the Chinese New Year period was well-received.

IMDA will also continue working with Mediacorp to better engage viewers on its digital platform, Toggle. Since its relaunch in April 2015, Toggle has seen a steady increase in viewership to more than eight million monthly video views today. This is an effort that I think we should continue.

I am glad that Mediacorp's analytics tool, RIPPLE, won three BIGGIES Awards at the global Big Data for Media Conference last year. Using RIPPLE, Mediacorp will launch 34 new Toggle Originals this year, up from 13 released last year. I believe these new titles will offer more entertainment options for our viewers.

The fourth and final "C" is collaboration. The need for collaboration applies to our mainstream media companies SPH and Mediacorp, too, as Mr Ganesh Rajaram pointed out.

After a successful two-year collaboration, SPH and StarHub recently renewed their partnership for another two years. They will continue their tie-ups in areas, such as cross-media content creation and publishing, data analytics and marketing, where SPH-produced content has been broadcast and promoted across StarHub's pay TV service. Additionally, they will collaborate in their non-media business, to encompass new areas, such as healthcare, retail and education.

Mediacorp and SPH have also explored possible areas of collaboration. They launched a joint digital advertising marketplace, Singapore Media Exchange (SMX), consolidating their data resources to unlock new advertising opportunities and provide advertisers richer targeting capabilities. Both companies are also working with IMDA on joint efforts to market the opportunities in Singapore's media sector to better develop our talent pool.

These are some examples of how, through partnerships, our media companies can position themselves for a digital age and create more value.

Mr Chairman, I thank Mr Low Thia Khiang for giving us an opportunity to update on the National Translation Committee's work since its formation in 2014. Under the three broad thrusts of Talent, Technology and Teamwork, or 3Ts, we have rolled out several initiatives. Due to time constraints, I will just highlight a few examples.

First, on talent development. We have awarded six Information Service (Translation) Scholarships since 2015 to groom young Singaporeans who have a strong interest in translation. The National Translation Committee (NTC) also launched the Translation Talent Development Scheme (TTDS) earlier this year to provide funding support for translators and interpreters in the industry to attend seminars and courses to enhance their skills and expertise.

Next, on technology. In partnership with public sector agencies, we have enhanced the Government Terms Translated Database, hosted on gov.sg, to cover more than 6,200 Government-related terms translated into Chinese, Malay and Tamil. I agree with Mr Low Thia Khiang that it is important to organise our online resources to be accessible, convenient and user-friendly. We will discuss his suggestions with the NTC members.

MCI is working with the Agency for Science, Technology and Research (A*STAR) to develop a Customised Government Machine Translation Engine. The engine is "trained" using translations from MCI and other Government agencies, enabling it to correctly translate local terms.

Finally, on teamwork: NTC launched the Community-in-Translation (CiT) initiative in 2016 to raise awareness and interest in translation among our young. Under this initiative, NTC worked with several partners to conduct translation workshops for students in all three Mother Tongue languages and supported schools in organising translation competitions.

Mr Chairman, in our multiracial community, raising translation standards is an important focus for the Government. I am grateful for the contributions from our NTC and resource panel members from the various language communities and our industry partners.

As the Malay proverb goes, "Bukit sama didaki, lurah sama dituruni" – we overcome obstacles together and enjoy the fruits of our hard work together.

There is also a Tamil proverb, "ஒன்றுபட்டால் உண்டு வாழ்வு ", which means "unity is strength". And as I said in my COS speech in 2016, we are committed to getting our translations correct: "சரியான மொழிபெயர்ப்பே நமது கடப்பாடு ".

Mr Chairman, please allow me to conclude my speech in Mandarin.

( In Mandarin ) : [ Please refer to Vernacular Speech .] In a multicultural and multiracial society like Singapore, translation plays an important role. It helps the Government better explain our policies, thereby benefiting our people and promoting understanding amongst the races.

We are aware of the challenges we face as society and technology evolve. However, NTC, together with like-minded partners, will persevere in carrying on this meaningful and important mission, which is also of cultural significance.

The Chairman: Minister Yaacob Ibrahim.

Assoc Prof Dr Yaacob Ibrahim : Sir, many Members have shared positive examples of Singaporeans and companies successfully transforming themselves through digitalisation. Let me share one more example – our libraries.

11.00 am

Sir, our libraries are national treasures. Our earliest libraries were modest facilities, to promote reading among Singaporeans. But they have always explored new ways to promote library usage, such as our mobile libraries. Today, they have reinvented themselves by using technology to champion lifelong learning, build stronger communities and improve Singaporeans' lives.

Three years ago, in this House, I introduced the latest iteration of the libraries’ transformation – our Libraries of the Future Masterplan. Our vision was for the libraries to harness digital technology and become social touchpoints for bonding, collaboration and co-creation.

The Masterplan has delivered encouraging results. Five libraries have been revamped and reopened under the Masterplan – Bedok Public Library, Bukit Panjang Public Library, Sengkang Public Library, Tampines Regional Library and Yishun Public Library. Visitorship has doubled on average, and loans rose by over 40% at the Bukit Panjang and Sengkang libraries, compared to before the revamp. More people visited our public libraries last year compared to the year before, especially our seniors and children.

One reason why our revamped libraries are so popular is because of their specialised spaces, especially those with digital capabilities. For example, the Bukit Panjang Public Library has an Immersive Storytelling Room which brings stories to life through IM. The new Yishun Public Library has a dedicated Digital Learning Zone where users can read e-books and e-magazines to their hearts’ content. These specialised spaces are a boon to visitors seeking something different, such as Ms Audrey Leong, who visits the Bukit Panjang Public Library four times a week with her three children. Her children have fun in immersive storytelling sessions while she attends parenting workshops at the library.

Dr Teo Ho Pin mentioned that library visitorship remained the same and asked about the new initiatives that promote reading through digital technology. While the physical libraries' visitorship has held steady, our libraries' digital reach has increased significantly. Today, there are myriad digital resources on NLB's website which provides for learning anytime, anywhere.

In fact, as of 2017, e-book loans have increased by 69%; NLB's digital reach has grown more than threefold, to 34%; and the NLB mobile app has been accessed three million times since its launch in October 2016. So, for those Members who have not yet downloaded the NLB app, I strongly encourage you to do so today!

Our libraries can do much more. Mr Darryl David and Dr Teo Ho Pin asked what more our libraries can do to prepare Singaporeans for the future economy where digital skills will be in higher demand. The answer is plenty.

Our libraries have forged several partnerships, including with SSG, to build our abilities in three areas: Skills and Employability; Business Acumen and Market Knowledge; and Innovation. To promote learning for skills and employability, NLB and SSG jointly set up the LLiBrary in the Lifelong Learning Institute, which lets users use digital resources for their professional development. To help develop business acumen and market knowledge, NLB recently opened the Eye on Asia Resource Centre to give users a better understanding of regional markets through online resources, workshops and mentorship programmes. To inspire innovation, we will build another Pixel Lab at Woodlands Regional Library, so that we can translate more ideas into reality.

This will help innovators like Mr Jeremy Tan, who wanted to create an inexpensive soft-serve ice-cream machine to replace the expensive ones on the market. Through the Pixel Lab at Jurong Regional Library, Jeremy could print a working sample of his design to show potential investors and convince NUS Enterprise to fund his creation.

NLB will also collaborate with tech companies to nurture the next generation of digitally-ready Singaporeans. This will be an exciting year. We can look forward to the first NLB-Microsoft AI Hackathon that will bring students together to co-create innovative solutions using Microsoft’s AI products and data from NLB. In partnership with Microsoft, NLB will also be co-organising a National Digital Storytelling Competition this year. Open to all secondary school students, this competition will let students tell their own stories using the IM technologies at the Bukit Panjang Public Library and Microsoft tools.

Our libraries will also play an expanded role in realising our vision of digital readiness, as explained by Senior Minister of State Janil Puthucheary. To start, NLB will bring in more than 1,000 digital-readiness programmes for all ages every year.

Dr Teo Ho Pin asked about the libraries' efforts in supporting and preparing Singaporeans for active ageing. I am pleased to share that NLB will partner IMDA to develop and deliver a suite of digital readiness services and extend the reach of digital readiness training to more than 300,000 Singaporeans over five years, 85% of whom are expected to be adults and seniors. This year, seniors can look forward to TechShare, a tech showcase platform for seniors to try current and upcoming technology in a "tech playground" setting, exploring gadgets, such as robots and smart home technologies.

Sir, the upshot of these investments has been an increase in customer satisfaction. A recent survey showed that many more Singaporeans are visiting the libraries, reading books and having a good time doing so.

Children and young Singaporeans have benefited from the libraries' transformation. NLB has long supported efforts to promote early reading, especially for less privileged children, because this improves one’s ability to learn throughout life. Hence, we have programmes like KidsREAD and Early READ.

These efforts have produced encouraging results. Based on our survey of KidsREAD, four out of five children enjoy reading more. They also developed a positive self-esteem and positive attitude towards reading through attending kidsREAD sessions. Through Early READ, 99% of educators and 92% of parents observed that their children have gained an interest in reading.

Our libraries show us that it is possible to embrace digitalisation and reinvent ourselves to thrive in the future. But technology is not the only determinant of success. We must also have a deep sense of identity to root us as we navigate an uncertain and fast-changing future. This is where our libraries have also done well, thanks to their excellent work in preserving our national patrimony.

Ms Sun Xueling asked about the efforts undertaken by the National Library and Archives to preserve our heritage, and if access to archive resources is available at all our libraries. I am pleased to share that they are forerunners in using digital technology to strengthen digitisation efforts that are critical to the preservation of our memories. The digitised content is accessible through the various digital portals, such as Archives Online and NewspaperSG. In fact, many of Mediacorp’s Broadcast Archives are also viewable at the public libraries free of charge via the multimedia stations.

I had the opportunity to explore NLB’s Spatial Discovery website on my visit to the National Library last week. This website allows users to find and interact with maps and maps-related information across NLB and the National Archives of Singapore (NAS) collections.

Each map is a rich archive of information, as Members can see from the 1982 map of the Changi area overlying Changi Airport’s present-day satellite image. Today, many of us rely on Google Maps to tell us how to get somewhere. These historical maps, however, tell a different story: they show us how far we have come, from a barren site of land to four airport terminals, and possibly where we will go. The good news, Sir, is anyone can access this trove of knowledge on their Internet-enabled devices at any time, and not just at the libraries.

We will continue to do more. Later this year, we will amend the NLB Act to require publishers to deposit electronic publications free of technological protection measures so that NLB can provide access to and preserve the documents.

In preserving our national patrimony, NLB works closely with the community to preserve the rich heritage and culture that are embodied in our people. We particularly would like to thank our Citizen Archivists for helping us transcribe, describe and make sense of some 27,000 images or pages in the past year. We will continue to provide Singaporeans and friends more avenues to contribute their own captures of Singapore’s landscape and significant moments in time.

Similarly, Sir, the Archives has convened the Community Oral History Committees (COHCs) to ensure a comprehensive, representative and multifaceted oral history collection.

The COHCs have collated wonderful stories from fellow Singaporeans from all walks of life, such as Mrs Eleanor who saved her friend from being beaten up by rioters in the 1950s, Mr Noor Mohamed Marican, a lawyer involved in the Muslim Syariah Courts, and Mr Rama Kannabiran, a celebrated Tamil-language writer.

NAS will continue to preserve and make accessible our nation's at-risk collections and treasures, including microfilms and audio visual (AV) records. This year marks the NAS' Golden Jubilee. We are, therefore, revamping the NAS building at Canning Rise to enhance its archival facilities and create more public spaces so that Singaporeans can enjoy our rich repository of treasures.

You can soon browse historical documents in the comfort of a new Archives Reading Room or watch restored movies at the upgraded Oldham Theatre. But beyond hardware, the NAS will launch programmes for the public to enjoy its vast collection later this year.

Sir, over the last few years, through numerous dialogues and outreach and engagement efforts, such as Singapore 21, Our Singapore Conversation (OSC), SG50 and, most recently, SGfuture, we have heard from Singaporeans from all walks of life on their hopes and visions, and how we can shape our collective future together. In the OSC survey of 4,000 respondents, it was found that Singaporeans are generally optimistic that the next five years would be better than today, and that today was better than five years ago, despite the challenges ahead.

It is with the same spirit of optimism and zeal that my Ministry has envisioned what it means to be a truly digital Singapore. We see Singaporeans finding their niche in the digital economy, be it someone learning a new skill like 3D printing, an SME using an app to bring convenience to its clients, or communities collaborating to develop future-forward digital solutions to better the lives of fellow Singaporeans.

Sir, we will provide opportunities for inventive entrepreneurs to translate their ideas into reality, for content creators to move from storyboards to bigger screens; for established and emerging companies to become the Googles of the world. We see a future where we can browse more digital resources from wherever we are, where communities come together to learn and grow together.

Today, Sir, the future beckons to us from the Reception Hall at Parliament House. I would like to invite the House to IMDA’s IM Exhibit hosted there, where you can visualise and digitally experience large 3D building models in the construction of new urban sites, amongst other AR and VR activities.

As we can see, my Ministry and its agencies are one step closer to realising our vision. We will continue working tirelessly with all our citizens and businesses, so that we can reap the benefits on our path to a truly digital Singapore and a Smart Nation, by growing our economy, supporting our SMEs in different sectors, and creating good jobs and a better quality of life for all Singaporeans. Like the people in the video I showed at the beginning of today's speech, our ultimate goal is to deploy technology that will continue to improve the lives of Singaporeans and empower them to do more good for their families, communities and our nation.

The Chairman : Mr Zaqy Mohd.

Mr Zaqy Mohamad : Chairman, I have questions on what Senior Minister of State Chee Hong Tat shared earlier. What are the expected success indicators of the funding and collaboration that were announced just now with other players like Mediacorp and SPH? In the Ministry's view, how are they performing, compared to authentic influencers for readers and viewers, such as Toggle versus YouTube, Netflix; mainstream news apps versus other alternatives; or TV content providers versus cable operators?

Is the Ministry also concerned that some companies like SPH last year had to scale back and retrench? Will that impact their role in public communications?

Lastly, how does it affect our vernacular media, especially the Tamil and Malay news providers, given that they have seen declining readership and viewership in Singapore, in particular, the younger generation?

Mr Chee Hong Tat : Chairman, I thank Mr Zaqy Mohamad for his clarifications. First, we need to understand that viewership and readership of mainstream media – Mediacorp, SPH – have not been reduced. What happened is that in the case of SPH, instead of reading the hardcopy newspapers, more of their readers are now shifting online and getting their news through mobile devices, through their iPads.

This is the same for Mediacorp where we see that people are not necessarily watching television programmes in front of a TV set, but they are watching it online through Toggle. Yesterday, Mr Vikram Nair said that that is his viewing behaviour as well; he will view it on Toggle.

Toggle has an advantage in the sense that you can do catch-up. If you are not available during the time when the programme is showing, you can do a catch-up later at your own time and convenience.

The challenge that our mainstream media companies are faced with right now is that even though the overall readership, viewership numbers are there, we need to find a more effective way of monetising these online. The advertising revenues on traditional platforms through your newspapers, TV, when you compare to the advertising revenue currently online, there is still a difference. I think that is the main challenge that the mainstream media companies are facing.

11.15 am

Yesterday, Mr Ganesh Rajaram spoke about New York Times and he gave a very good example of how they managed to increase their online subscriptions and they do this not just by targeting local readers, it is a global readership base. Similarly, for us, we have to think how do we find effective ways of monetising our online reach. Both SPH and Mediacorp are looking at this using data analytics, using more targeted communications and marketing, and this is still a work-in-progress.

The other points that Mr Zaqy Mohamad mentioned are all part and parcel of the challenge that we face in the modern media environment. Consumers have more options, and content is going to be king. So, to compete, we need to make sure that we have good quality content, whether it is good quality news reports, opinion pieces, documentaries, good quality entertainment. So, good quality local content which is difficult for overseas players to replicate and where we can then have an emotional resonance and connection with Singaporeans.

The Chairman: Mr Liang Eng Hwa.

Mr Liang Eng Hwa : The kidsREAD Club is an excellent programme. It has helped many kids in the neighbourhood, inculcating in them the reading habit and the love to read at the early age. So, the Minister only made a brief mention of kidsREAD. I just want to ask whether there are plans to refresh this programme, maybe scale up with some more resources and enlarge the outreach because it, indeed, helps especially the lower-income children and families. The resource support, if you can give more from NLB, how to curate the programme and so on, I think that would be very helpful.

Assoc Prof Dr Yaacob Ibrahim : Sir, I share Mr Liang Eng Hwa's sentiment that we would like to roll out kidsREAD to every constituency, every corner of Singapore. In fact, my kidsREAD team is now engaging all the constituencies to see whether we can open up in every Residents Committee (RC) so that it will benefit the low-income families. The resources are there. We also curate some of the best practices in other kidsREAD clubs and share it with the other kidsREAD clubs. There is always a gathering of the volunteers with the NLB team to share expertise and success stories. Our team is very small, our ambitions are very large. We are relying on whatever we have at the moment. Thus far, I am quite happy. But I certainly would like to see more kidsREAD clubs rolled out.

In terms of resources, we would explore more on what we can do. At the moment, all of the kids will get a small bag, a T-shirt. The more important thing for me is training more volunteers who can then engage the children. It is not just about reading; it is about the interaction between the volunteer and the child. So, we have been recruiting a lot of volunteers. My own experience in Kolam Ayer − we are blessed with lots of young volunteers coming forward. NLB runs a training programme for them and then, they do the outreach and do the reading programme. So, we will continue to step it up and if there are any constituencies which might be interested in opening up a kidsREAD club, we are happy to assist.

The Chairman: Mr Yee Chia Hsing.

Mr Yee Chia Hsing : Chairman, my question is directed at Senior Minister of State Chee Hong Tat. If I heard him correctly, 30% of households are still on the analogue TV signal. It sounds like a very big number. So, it translates to a few hundred thousand households which, come next year, will not receive the TV signal. I am quite happy to mobilise our grassroots volunteers to reach out. But I, myself, struggle to translate some of the terms because "analogue TV signal", I google translate it and the Chinese word that pops up, I do not even know how to read. So, I hope MCI can help us to push out something which is very easy for us to use to share with our grassroots to then reach out to the elderly residents.

Mr Chee Hong Tat : Mr Chairman, can I first clarify with the Member whether he is asking about translation or is he asking about the package to roll out to help our residents?

Mr Yee Chia Hsing : Because 30% of households seems like a really big number and I am very worried that, next year, they cannot receive the signal. So, please help us to reach out and help us with translation of terms. Currently, terms like "analogue TV", "digital set-top box", these are very difficult words to translate and for us to explain to residents what this thing is about.

Mr Chee Hong Tat : Chairman, I thank the Member for his clarifications. Yes, I think the short answer is MCI, IMDA will work closely with the broadcaster Mediacorp. We will also work closely with the grassroots organisations, the community organisations to make sure that we have clear, simple to understand communications that we can then roll out to help all our residents to understand how they can go through this conversion. So, do not worry, we will work closely with all our partners to make sure that this is done properly.

The Chairman : I think when the Member mentions those terms, he may wish to put on his headset and listen to the translation, and he would be able to find out what the translation is. Any other clarifications? If not, would the Member wish to withdraw the amendment?

Mr Zaqy Mohamad : Chairman, I would like to thank Minister Yaacob Ibrahim, Senior Minister of State Janil Puthucheary and Senior Minister of State Chee Hong Tat as well as all Parliamentary colleagues for making this MCI COS a fruitful one, and one that will take Singapore forward in the infocomm, media and creative sectors. I also want to thank MCI and all the Statutory Boards for all their hard work behind the scenes. So, I wish the Ministry all the best in their efforts and the journey ahead and, as the Minister shared, you just need to learn the ABCs. Mr Chairman, I beg leave to withdraw the amendment.

[(proc text) Amendment, by leave, withdrawn. (proc text)]

[(proc text) The sum of $998,162,500 for Head Q ordered to stand part of the Main Estimates. (proc text)]

[(proc text) The sum of $49,158,500 for Head Q ordered to stand part of the Development Estimates. (proc text)]

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