予算討論 · 2018-03-05 · 議会 13
デジタル経済と情報産業発展
デジタル経済発展の推進方法に関する議員質疑。情報通信メディア（ICM）産業のデジタル化転換、国際化および革新能力に特に焦点が当てられています。政府は物流、小売などの産業のデジタル化計画と中小企業支援措置を紹介し、人工知能、フィンテックなどのディープテック分野を通じてICM産業の成長を推進することを強調しました。核心的な争点は、本地企業の国際化と競争力向上をいかにしてより効果的に支援するかです。
重要なポイント
- • Digital economy creates opportunities
- • Push SME digitalisation
- • Support ICM industry internationalisation
デジタル変革と国際化発展の推進
デジタル経済と産業高度化の深化
“The Ministry has launched several initiatives to help the various industries transform and thrive in the digital era.”
参加者 (14)
全文翻訳（日本語）
Hansard 原文 · 2026-05-02
経済のためのデジタル未来を構築する
蔡庆文氏（蔡厝港）：会長、私は動議を申し立てます。「予算総表Q項の支出総額を100ドル削減する」。
会長がデジタル経済について発言することを許可していただき、ありがとうございます。デジタル経済はシンガポールとシンガポール国民に多くの機会をもたらしています。
私たちは産業と企業がデジタル化による破壊に席巻された世界に生きています。しかし、情報通信産業と新興のテクノロジースタートアップは、私たちの将来の経済における重要な成長領域となる可能性があります。なぜなら、それらは良好な雇用機会、より強い企業競争力、および全体的により高い生活の質を提供しているからです。
通信情報省（MCI）は、2020年までに、この産業が13,000人以上の専門家、マネージャー、エグゼクティブおよび技術者（PMET）レベルのポジションを創造し、210,000人以上の情報通信メディア（ICM）従事者を有すると予想しています。これらの予測は、将来のデジタル化による破壊の規模についての初歩的な認識をもたらします。
小規模な開放経済である点を考慮すると、私たちの企業は柔軟に対応し、新しいデジタルワールドに適応するための変革を受け入れる必要があります。シンガポールの企業と労働力がデジタル未来で繁栄できるようにするために、政府は何をしているのでしょうか？
本省は、各産業がデジタル時代に変革し、繁栄するのを助けるための多数の取り組みを開始しています。例えば、2017年に物流および小売業界に業界デジタル計画を開始しました。中小企業（SME）レベルでは、中小企業デジタル技術センターと中小企業ソリューションが設立されています。部はこれらの取り組みの実施状況について更新していただけますか？また、私たちの中小企業のデジタル化を支援するためにさらに何ができるかを理解することもできます。物流と小売を除いて、将来的にはどの産業がデジタル変革を検討されるのでしょうか？
しかし、情報通信メディア産業に関しては、私たちはどのようにしてその成長と全潜在能力を達成するのを支援していますか？シンガポール企業が情報通信メディアサブ産業を開発するのを支援する際に、部の焦点は何ですか？
これらの企業が成功するために、私たちはそれらの国際化を支援する必要があります。特に、私たちはこの産業のイノベーションを促進し、地域の情報通信メディア企業がソリューションを製品化し、より大規模な商業化を実現するのを支援する必要があります。特に、人工知能（AI）、金融技術（fintech）、スマート都市ソリューション、サイバーセキュリティなどの深い技術分野において。
私たちは地域企業が国際舞台に進出するのを支援し、相互にサポートする必要があります。情報通信メディア開発局（IMDA）の国際化に関する取り組みはどのように進行していますか？国際エンタープライズシンガポール（IE Singapore）が他の産業の企業に対して採用している国際化戦略と比較して、IMDAが情報通信メディア企業に対して採用している国際化戦略にはどのような違いがありますか？
会長、私たちは最近、議会で『サイバーセキュリティ法案』を可決しました。本法案は、特に重要情報インフラストラクチャ（CII）に関する部分として、私たちの国のサイバーセキュリティ防御を強化することを目的としています。しかし、私たちの防御能力は、地域的に構築できるエコシステムに依存しています。つまり、重要情報インフラストラクチャプロバイダー、技術ソリューションプロバイダー、人材、スタートアップ、および研究開発（R&D）です。
政府はどのようにして持続可能でダイナミックなサイバーセキュリティエコシステムの発展を促進しますか。サイバーセキュリティスタートアップを含めて。
国際的なハブおよび世界的なビジネスと観光の目的地として、シンガポールの成功は私たちの接続能力の恩恵を受けています。周囲の環境およびすべての競争相手も接続を強化している点を考慮して、政府はシンガポールがデジタル接続のリーダーシップを継続するようにするにはどうすればよいのでしょうか？
情報通信メディア産業が独立しており、それはダイナミックで絶えず成長している産業であり、同時に他の産業全体ビジネスおよび中小企業環境に影響を与えているという点を考慮すると、私たちはリソースを活用してその発展を促進し、シンガポールとシンガポール国民に多層的な機会を提供するべきです。会長、マレー語で続行することをお許しください。
（マレー語）：[現地言語演説を参照してください。]デジタルスキルは、今日の経済と未来の基本的かつ重要な資産になっています。多くの職業と企業は、デジタル技術だけでなく、データ分析などの関連スキルにも依存して競争力を保つ必要があります。デジタル知識とスキルの欠如は職業発展を阻害し、企業の経営方法も制限します。私たちに選択肢はありません。将来の生存のために、この変革を実行する必要があります。
商業の分野では、ますます多くのマレー企業家がオンラインプラットフォームに目を向けてビジネスを展開し、企業を発展させているのを見ています。地域市場だけでなく、地域市場と世界市場にも。しかし、彼らはまだ大きな改善の余地があり、地域と世界の参加者として認識されていません。
食品飲料（F&B）、小売、物流などの分野の商人も同様に、デジタル技術とデータ分析スキルを活用する必要があります。すべてのレベルの従業員（専門家を含む）は、少なくとも基本的なデジタルスキルをマスターすべきです。これは、業界に関係なく、職場に参加する予定のすべての人にとって重要です。どのポジションであっても、技術者であろうと専門家であろうと、デジタル時代における効率と生産性の高い仕事のためにデジタルスキルが必要です。
情報通信キャリアに関しては、現在、人々がデジタル未来に備えるのを支援する多くの機会があります。事実上、通信情報省は、この産業が将来数年間に数千人の情報通信従事者を必要とすると推定しています。
従業員に加えて、商人もこの傾向とその事業への影響に注意を払う必要があります。タイムリーにデジタルワールドに備えることができなければ、影響を受ける可能性があります。例えば、グローバル市場に進入する場合、効率を向上させるためにパートナーシップを確立する必要があるかもしれません。これに関して、部はどのような計画と努力を持っていますか。特に中小企業がより速くデジタル波に参加するのを支援することについて？
従業員に関しては、政府が出現する可能性のある機会をつかむように奨励するために、どのような措置を講じてきましたか、または講じる予定ですか？
[（手続きテキスト）質問が提出されました。（手続きテキスト）]
会長：张豪斌博士。
人工知能
テオ・ハオ・ビン博士（ブキット・パンジャン）：議長、人工知能（AI）は、専門家システム、ロボット、音声認識、ゲームなど、多くの分野で広い応用の可能性があります。機械学習の進歩とともに、人工知能は診断作業の精度を向上させ、24時間体制の知的監視を実現でき、また、労力を削減し、ワークフローを簡素化することで生産性を向上させることができます。
会長、人工知能の応用が探索段階にあり、個人データ保護などの倫理的問題を引き起こす可能性があることを踏まえ、部は人工知能の展開を指導し、シンガポール社会が最先端の人工知能アプリケーションがもたらす影響を受け入れるための準備ができていることを確認するための規制枠組みを導入する計画がありますか？
デジタル経済
傅志坚氏（先锋）：会長、私の今日の削減もデジタル経済を対象としています。過去20年間、デジタルコンピューティング技術は世界を急速に変化させ、企業と消費者に深刻な影響を与えました。特に最近では、デジタル技術の採用速度が加速しています。デジタル技術の採用は、高度に相互接続された世界をもたらし、個人を力づけ、企業と政府の運営方式を変えました。
デジタル経済は多くの利益をもたらします：より高い生産性、より良い生活の質、より高い品質の雇用機会など。いくつかの核心戦略を把握できれば、シンガポールのデジタル経済における将来について楽観的です。後ほど、この主題について詳しく説明します。
まず、なぜ私は楽観的ですか？土地、労働力、資本などの従来の生産要素は、シンガポールのような小島国の経済拡大をもはや制限することはありません。
グローバルネットワークが私たちの土地になります。商品は電子商取引を通じてどこでも生産および販売できます。インターネットを通じて、世界中どこからでも労働力を調達することもできます。アメリカの高校教師がインターネット経由で中国の小学生に英語を教えています。これはVIPKIDなどの企業の繁栄するビジネスになっています。VIPKIDは50万人の登録された中国人学生にオンラインで国際的な小学校の経験を提供しています。
資本は任意の証券取引所を通じて調達できます。エンジェル投資家、ベンチャーキャピタリスト、さらにはクラウドファンディングからの資本です。必要なのは合理的なビジネスアイデアと説得力だけです。
したがって、従来の土地、労働力、資本に加えて、我々は現在、新たな生産要素、すなわちデータを目にしています。
機械学習と人工知能の発展には大量のデータセットが必要です。この点で、シンガポールは現在、不利な立場にあります。我々の人口は少なく、現行のプライバシー法はデータの容易な取得を阻害しています。政府の異なる部門内でも、データは個別に収集・保存され、自由に共有されていません。データは隔離されており、分析や深い洞察が困難であり、痛点の軽減、資産利用率の向上、またはより個別化されたサービスの提供に役立つことができません。問題はそれだけではありません。
大臣は、データの悪用を防ぎながら、合法的な企業または政府の応用分析のためのデータセット使用を許可する間で適切なバランスを取るために、我々のプライバシー法を再検討する計画について説明していただけますか。
情報通信とメディアの融合
ウォン・ディンジュン氏（マーシリング-ユートゥー）：議長、多年にわたって、知識の融合はメディア分野の主要なトレンドでした。コンテンツ制作とコンテンツ配信の間の境界がますます曖昧になり、規制当局が直面する課題を深く変えています。
午後6時45分
「良き時代」には、映画とテレビの学生がコンテンツを制作し、放送会社と映画館がコンテンツを配信し、一般市民がコンテンツを消費していました。
今日、すべての人々がコンテンツの消費者であり、同時に生産者であり、FacebookやInstagram、YouTubeなどのプラットフォームを利用して、自分たちの創作したコンテンツを世界中と共有しています。
これらのオープンなプラットフォームは個人に驚くべき通信能力を与えています。誰でも、たとえ子どもでも、質の高いコンテンツを作成すれば、急速に人気が出る可能性があります。しかし、このオープン性はまた課題をもたらしました。プラットフォームはそれが搭載するコンテンツを所有していないからです。YouTubeやFacebook上に不快なコンテンツが現れた場合、責任の帰属と削除は簡単ではありません。
人工知能の継続的な進展により、ボット（bots）がさらなる複雑性をもたらしました。それらは人間になりすまし、ネットワークノイズを増加させます。ロシアのボットが米国大統領選挙に与えた影響についての最近の暴露が示すように、これらは深刻な結果をもたらす可能性があります。
技術が継続的に進歩するにつれて、このような脅威が継続的に増加するだけだと想像できます。したがって、情報通信開発局（IDA）とメディア開発局（MDA）を統合することは、前向きな取り組みであり、新しい機構がより良く急速に変化する環境に対応できるようにします。
大臣にお尋ねしたいのですが、通信情報省は融合した情報通信とメディア環境における主な規制上の課題をどのように見ていますか。IMDAはこれらの課題にどのように対処する予定ですか。
議長：スン・シュエリン女史、あなたは3つの削減があります。一緒に話していただけますか。
国民全体のサイバーセキュリティ
スン・シュエリン女史（パシルリス-パンゴール西）：議長、我々は最近、11個の重要な情報インフラシステムをカバーする「サイバーセキュリティ法案」について議会で議論しました。しかし、シンガポールのサイバーセキュリティはそれに限りません。我々の一般的な企業と個人もサイバーセキュリティを実践する必要があります。
国家と人民としての我々の高度な相互接続を考えると、すべてのコンピュータはサイバー攻撃を仕掛けるための手段となる可能性があります。
サイバーセキュリティ庁（CSA）は昨年、シンガポール国民のサイバーセキュリティに対する態度を理解するための調査を委託しました。調査では、3分の1の回答者がパスワードを適切に管理していないことが判明しました。彼らはパスワードをコンピュータに保存し、書き留め、または複数のアカウントで同じパスワードを使用しています。約半数の回答者は、デバイスとファイルのウイルススキャンを行わず、公共の場所で開いたパスワード保護されていないWi-Fiネットワークを使用しています。
したがって、国として、我々は多くの開かれた入口が存在するため、ハッキングされる可能性があるため、巨大なリスクに直面しています。では、政府は企業とどのように協力して、公衆にサイバーセキュリティの脅威とインシデントを予防し対応するように教育するのですか。
中小企業がデジタル化を活用して生産性を向上させることを促進しながら、この機会を利用してサイバーセキュリティの知識を教育し、適切な予防措置を取るよう促すことはできますか。中小企業がデジタル化を採用するのを支援するために設立された中小企業センターは、同時にサイバーセキュリティ意識トレーニングを提供できますか。
公衆に対して、2種類の人口グループに焦点を当てることはできますか。個人情報を簡単に漏らす可能性のある高齢者に対して、基層組織を通じて彼らに基本的なサイバーセキュリティ意識を提供できますか。学校でネットワークリソースをますます使用している若者に対して、サイバーセキュリティトレーニングを学校のカリキュラムに組み込むことはできますか。
CSAは昨年「スマートライフ、サイバーセキュリティ」キャンペーンを開始しました。このような普及啓発活動は、一般大衆のサイバー脅威に対する認識を高めるのに役立ちます。認識は最初のステップであり、その後、サイバー攻撃の被害者になることを避けるための措置について一緒に検討することができます。
中小企業
デジタル化が経済にもたらす利益は明らかです。しかし、昨年「中小企業デジタル化計画」を開始して以来、シンガポールの中小企業がデジタル技術を採用するペースは遅く、数百の中小企業がIMDAが事前に承認した56のソリューションのうち30のみを採用しています。シンガポールには約18万の中小企業があることを考えると、より広範なデジタル技術の採用をどのように促進しますか。
中小企業は労働力の3分の2を雇用しています。中小企業がデジタル技術の採用を効果的に促進できれば、このプロセスで従業員が受ける訓練は大きな利点となるでしょう。
政府は業界団体と商工会議所（TACs）と協力して、デジタルテクノロジーセンターを設立しました。デジタルテクノロジーセンターで中小企業が最も一般的に提起する質問についての理解に基づいて、学習要点をまとめ、カスタマイズされたソリューションを作成し、より広い範囲の中小企業に推進することはできますか。
クロスインダストリーのデジタル化
IMDAは、小売業、物流、食品サービス、卸売貿易、清掃、セキュリティの6つの優先業界のための業界デジタル計画（IDP）を開発することを指摘しました。
物流と小売業界のデジタル計画がすでに推出されています。IDPの利点の1つは、自己評価カテゴリを含むことであり、中小企業がスキルギャップを理解するのを支援し、中小企業センターのビジネスコンサルタントの支援を求めるよう導くか、または高度なデジタルコンサルティングが必要な場合、中小企業デジタルテクノロジーセンターのチーフアドバイザーに連絡するように導きます。
理論上、IDPは経営コンサルタントを霞ませ、公務員の専門性と高い基準を本当に示すでしょう。しかし、私は実際の推進状況を懸念しています。多くの中小企業の所有者はIDPを読まない、または理解しない可能性があります。政府はIDPをどのように大規模に推進しますか。基層レベルで推進する計画がありますか。それとも中小企業の所有者が中小企業センターまたはデジタルテクノロジーセンターに主動的に来るのを待つのではないですか。
さらに、これらの6つの優先業界はどのように決定されたのかを知りたいと思っています。推進スケジュールはどのようなものですか。省は各業界の「龍頭企業」と協力してデジタル計画を最初に推進し、サプライチェーンを通じて段階的に浸透させることを検討していますか。
中小企業のデジタル化
チャン・シーロク氏（パシルリス-パンゴール西）：議長、デジタル化は多くの中小企業にとって困難な決定ですが、非常に重要です。一部の企業にとって、これは破壊的です。成功者にとって、これは機会です。
MCI下の「中小企業デジタル化計画」は確かにある程度の進歩を遂げましたが、私たちはさらに多くのことができます。中小企業がIT（情報技術）を実装するには、2つの方法があります。（a）内部的には、プロセス変革を通じてリーン化を実現し、人員を節約し、費用対効果を改善します。（b）外部的には、商業モデルを本当に変更して、製品とサービスをより効果的に販売またはマーケティングできるようにします。思考方法の転換は、プロセス変革だけではありません。これは非常に重要です。
部に対してお尋ねしたいのですが、これらの中小企業、特に伝統的な小企業がデジタル化がもたらす利益を十分に活かすために、どのように支援するのでしょうか。第二に、このような計画をどのように強化するのでしょうか。
議長：サクティアンディ氏、削減項目が2つあります。
業界転換
サクティアンディ・スパート氏（ビシャン‐ブキティマ）：もし継続的にニュースの見出しを占める流行語があるとすれば、それは政府のデジタル化の取組です。交通から金融業へ、そして基層へと、買い物から小売中心と湿った市場での買い物まで、我々は常に国民全員の参加を強力に推進してきました。
前回の予算以来、政府は「中小企業デジタル化計画」をさらに推進し、中小企業がより強力なデジタル能力を構築するために支援し、デジタル経済における成長を確保しています。目標は、デジタル注文と支払い、フリート管理、およびサイバーセキュリティ、データ保護、データ分析などのツールを通じて生産性を向上させることです。
政府はまた、中小企業デジタル技術センターでアドバイザリーサービスを提供しており、これらのアドバイザーは既に承認された資金提供を受けている成熟したデジタルソリューションについて基本的なアドバイスを提供しています。大臣は、中小企業の「デジタル化への移行」計画のこれまでの進展状況と、この計画がどのようにその目標を達成するのかについて議会に報告することができますか。
テクノロジー・スキルズ・アクセラレーター（TeSA）2.0
テクノロジー・スキルズ・アクセラレーター（TeSA）はIMDA及びその他のパートナーが推進するSkillsFutureプログラムです。その目的は、既存の情報通信技術（ICT）専門家および非ICT専門家がスキルをアップスキルし、新しいスキルと領域知識を習得するための多様なプログラムを提供することです。また、ICT及び非ICT企業の雇用主がTeSAプログラムを利用して、新卒者または中年キャリア専門家を企業に引き付けることができます。このプログラムはまた、複数の業界全体に普遍的に存在する情報通信技術専門人材の開発を支援でき、最終的に伝統的な企業がパフォーマンスを向上させることを可能にします。
大臣はTeSAアクセラレーターの最新状況を提供できますか。このプログラムは目標を達成していますか。次のステップの発展方向は何ですか。
国家翻訳委員会
リウ・ケンショウ議員（アルジュニード）：議長、中国語で発言します。
（中国語による発言）：【現地語による演説を参照してください。】議長、2014年の国家翻訳委員会（NTC）の設立以来、既に4年が経過しています。大臣が委員会の作業の進捗について報告してくれることを期待しています。
新加坡人がより翻訳に関心を持つように奨励するため、政府機関は率先して行動する必要があります。中国語を例として、現在、メディアと一般市民はMCIのデータベースから公式用語の標準翻訳を照会することができます。しかし、この語彙表ページはMCIのウェブサイトの奥まった場所に隠されており、このサービスを知らない人は見つけることができません。このデータベースには建物と街道名は含まれていません。
「聯合早報」の読者が最近、ある町議会が発行したパンフレットに多くの中文の街道名の翻訳エラーが存在することを指摘しました。過去には、標準化された中文の街道名がありました。シンガポール土地管理庁（SLA）も中文版の街道ディレクトリを発行していました。
現在、一般市民がある街道の中文の名称を照会したい場合は、都市再開発局（URA）傘下の街道と建築物名称委員会（SBNB）のウェブサイトにアクセスできます。しかし、このサービスを認識している人はほとんどいません。
公式翻訳の標準化は委員会の責務です。しかし、標準化後も一般市民がその存在を認識していない場合、これは極めて無駄です。メディアと一般市民の便宜のために、また政府が翻訳標準を維持するというコミットメントを示すために、中文街道名を含む官方翻訳された政府用語を照会するための独立したポータルウェブサイトを確立することを提案します。
ウェブサイトのアクセス数が十分であれば、十分なデータを収集でき、そのウェブサイトを機械翻訳システムに発展させることができ、シンガポールの翻訳水準の向上に寄与するでしょう。
ネットいじめへの対応
ウ・ペイシャン准教授（非選挙区議員）：議長、2014年にシンガポール児童協会と心理健康研究所（IMH）が共同で実施した研究では、9人の青少年のうち1人がネットいじめを受けたことがあると述べていることが判明しました。ソーシャルメディアと通信アプリケーションプラットフォームがますます普及するにつれて、関連する政府機関はこの問題に迅速に対処する必要があります。
昨年、メディアリテラシー理事会は「より良いインターネット」キャンペーンを開催し、責任あるオンライン習慣と安全なインターネット利用を推進しました。しかし、理事会のウェブサイト上のリソースは限定的であり、専任のヘルプラインや親と教師の支援ネットワークまたはリソースがなく、被害者がネットいじめの報告を提出するチャネルもありません。
オーストラリアから学ぶことができます。そこでは、eセーフティコミッショナーオフィスがオンライン安全の推進を担当しています。このオフィスは、ネットいじめ報告の豊富なリソース、ヘルプライン、学校および教室向けのインターネット安全プログラムとリソースを提供しています。我々が取ることができる最初のステップは、集中化されたリソースライブラリを整理し、被害者が避難できる安全な空間を作成することです。私は、ネットいじめに対処するために、関連部委がこの措置を検討することを強く促します。
デジタル経済における労働者の支援
チュー・ダーミン議員（タンピネス）：議長、デジタル変革の中核は人です。彼らのスキル、知識、そしてマインドセットが、シンガポールがデジタル経済で成功を収めることができるかどうかを決定します。
私たちのデジタル変革は、シンガポール人の生活を改善することを前提にしてのみ意味があり、これもデジタル変革の中核です。
課題は、労働者が新しいデジタル経済でどのように繁栄するかを支援することです。50代で1980年代に働き始めた労働者は、タイプライター、ポケットベル、1990年代のNetscapeブラウザとUNIXメール、2000年代のモバイルデバイスの台頭、進行中のデジタル製造と第3次産業革命を経験しており、同時にIndustry 4.0、IoT（Internet of Things）、およびデータ交換を理解する必要があります。一部の労働者は比較的スムーズに移行できていますが、特に高齢の労働者を含む多くの労働者は支援が必要です。
MCIはどのように三者パートナーと協力して、労働者と雇用主のスキルの再研修とアップスキルを行い、デジタル経済がもたらす機会をつかむのでしょうか。
テクノロジー対応の良い仕事を持つには、同様に対応された良い企業が必要です。中小企業はデジタル戦略を策定し、その戦略を実行するための適格な人材を取得する必要がありますが、中小企業はリソースを適切に配分するのが難しい場合があります。長期的な影響は、デジタル成長が減速し、発展が不均衡になることです。
省庁は、これらの企業が利用できる技術と人力の公共リソースプールを開発し、デジタル経済への参加を加速することができますか。
午後7時
2週間前、私はシンガポール空港地勤サービス労働組合（SATS）のメンバーを訪問しましたが、技術が全体的に労働者の労働時間を延長し、生産性を向上させるのに役立つと確信しています。私が会った人のほとんどは50代です。スーツケースの形状が多様で自動化が難しいため、荷物の運搬の繁重な肉体労働を完全に排除することはできませんが、自動式・セルフサービス式の荷物預けシステムは大量の肉体労働を軽減することができます。現在、一部の職務は乗客のナビゲーションを支援し、チェックインと荷物預けの問題を解決することです。重要なのは、下請業者を含む早期の訓練と準備です。
省庁は、産業研修機関（ITMs）が労働者と企業のデジタルおよび技術的準備を調整するのを支援することができますか。MCIは雇用主と協力し、彼らが必要なスキルを特定し、職場のデジタル変革に対応するために労働者を事前に訓練するよう促すことができますか。
自動化とデジタル経済の成長は避けられません。これは人間労働者の終わりではありません。歴史的に、人類は技術的衝撃を経験した後、常に新しい仕事を見つけることができており、鍵は人間の知恵にあります。しかし、歴史が私たちを支持しているように見えても、私たちは適応と訓練の準備をしなければなりません。そうしなければ、デジタル経済は人間的な配慮を失うことになります。
デジタル化
ビクラム・ナイル議員（センバワン）：議長、多くの同僚が指摘している通り、未来はデジタル化のものです。
政府はデジタル化の推進において先導的な立場を取っており、政府技術局（GovTech）の努力に感謝します。ますます多くの政府機能がオンラインで利用可能になり、ニーズに応じてカスタマイズされ、利用がますます便利になっています。税務申告から通関まで、いずれも世界で最も簡便で使いやすいものの一つです。
政府はまた、中小企業のデジタル化を大力で奨励・支援しています。ますます多くの企業がデジタル化すると予想されており、これは消費者により良いサービスを提供する一方で、減少し続ける労働力の中での生産性を向上させます。
しかし、デジタル化の現実は、すべての人が適応したり、それに対して快適さを感じたりできるわけではないということです。私たち多くの人はパスワードを忘れてしまい、40から50個のパスワードを覚える必要があります。しかし、これらの問題は、教育の不足、特に英語能力の欠如、あるいはコンピュータを操作することさえできない人と比べると、小さな問題です。特に高齢者および教育水準が低い人々の多くは、特定のデジタルサービスを使用することが困難です。
シンガポールのモバイル電話およびインターネット普及率は世界の先頭グループにありますが、普及率が高い一方で、依然として完全にカバーされていません。多くの低所得層は支払いを済ませていないためにインターネットまたはモバイル電話がなく、これはまた彼らがモバイルサービスを利用することを阻害しています。
経済のデジタル化プロセスの中で、あらゆる年齢層および背景を持つシンガポール人が置き去りにされないようにするには、どうすればよいですか？
高齢者のためのデジタルテレビの準備
ユー・ジアシン議員（チュア・チュ・カン）：議長、シンガポールの無料テレビチャンネルは現在、アナログ形式とデジタル形式の両方で放送されています。既存のアナログチャンネルは2018年12月31日に閉鎖され、すべてのMediacorp チャンネルはデジタル形式のみで放送されます。
部委にお尋ねしたいのですが、アナログテレビ信号を使用している世帯はまだどのくらい存在するかです。その中には不少な数の高齢者がいると私は疑います。したがって、私は部委に対し、アナログテレビ信号の終了に向けた準備の重要性を強調し、より大きな努力を促します。
意識を高めるために、アナログ信号で空白画面を表示し、その後、ユーザーがデジタルテレビ信号を受信する方法を教える必要な情報広告を放映することはできますか？
また、私は部委が銀髪大使と協力して、高齢者にデジタルテレビ用セットトップボックスの必要性について教育し、高齢者のセットトップボックスの設置を支援できるかどうかについても知りたいです。
議長、最後に、高齢者がデジタルテレビ信号に向けて準備するのを支援するためにより多くの仕事ができることを希望しています。2019年の元旦が彼らに空白画面をもたらさないことを願っています。
市民のデジタル準備の支援
サクティアンディ・スプラットマン議員：2017年8月に3Pタスクグループが設立され、デジタル準備の問題を研究しています。目標は、シンガポール人、特に脆弱な層がテクノロジーがもたらす利益を理解し、享受するのを支援するための戦略的な青写真を策定することです。このタスクグループは公共部門と民間部門の代表で構成されており、シンガポール人のデジタル準備度を向上させるための戦略を策定しています。
高齢者がテクノロジーを活用して生活を改善することは非常に重要です。銀髪情報通信イニシアティブは良い例です。すでに13万人を超える高齢者をカバーし、情報技術の認識とリテラシーを推進しています。したがって、スマートネーション計画を推し進める際、高齢者の準備支援を忘れることはできません。ユー・ジアシン議員が先ほど指摘したとおりです。
さらに、私は低所得世帯、特に幼い子どもを持つ世帯に対して、現在の措置を超えたより多くの支援を提案します。
大臣にお伺いしたいのですが、青写真はいつ完成する予定ですか？どのような建議が予想されていますか？政府は企業とコミュニティとどのように協力して、この取り組みを進め、高齢者だけでなく低所得世帯およびその子どもたちを支援するのでしょうか？
品質と協力の必要性
ガネスク・ラジャラム議員（指名議員）：議長、まず私の利益相反について宣言させてください。私は多国籍メディア企業Fremantlemedia International のアジア事業の責任者です。
過去数年間、情報通信メディア発展省（MCI）は、短期間のうちに人工知能、データ分析、サイバーセキュリティ、没入型メディア、モノのインターネットなどの分野でシンガポールのデジタル変革をリードしてきました。私はMCI の先見性と、デジタル破壊と変革に対処するための多面的な戦略を高く評価します。
本日、私は主流メディアに焦点を当てたいと思います。主流メディアはフェイクニュースと戦う上で最も大きく最も重要な役割を担っており、また社会的結束力の強化に不可欠です。これは2つの経路を通じて実現できます：ニュース品質の向上と協働ネットワークの構築です。
私はシンガポール報業控股（SPH）とMediacorp がこの方向に向かって努力していることをうれしく思います。SPH の英語・マレー語・タミル語メディアグループ編集長のウォーレン・フェルナンデス氏は最近、質の高いジャーナリズムと信頼できるニュース機関がフェイクニュース対策に重要な役割を果たしていると述べました。質の高いジャーナリズムと信頼性への重視は最終的に企業の収益にも重大な影響を与えるでしょう。なぜなら、SPH の印刷発行部数と広告収入は継続的に減少しているからです。
ニューヨーク・タイムズも数年前に同様の困難に直面していましたが、見事に状況を転換させました。2017年、その購読収入は10億ドルを超えました。他のメディア企業が苦戦する中で、ニューヨーク・タイムズの発行部数は激増し、2017年第4四半期には単一四半期で15.7万件の新規デジタル購読を獲得しました。
転機の一つの理由は、質の高い、深入りしたニュース報道に焦点を当てたことです。最高経営責任者のマーク・トンプソン氏は次のように述べています：「私たちは、ますます多くの人々が世界を理解するのに役立つ高品質で深入りしたニュースに対して支払う意思があると信じています。」
バランスの取れた高品質の報道と論評を強調することは、印刷であれオンラインであれ、必然的により多くの購読者と読者をもたらします。迅速で正確なニュース報道が重要であることは確かですが、シンガポール人はまた、より深い視点、そして時には代替的な視点から国家的重要問題の分析を提供する、多様で熟思された論評からも恩恵を受けるでしょう。成熟した、整理整頓された、そして十分な根拠に基づいた論評は、シンガポール人の議論と討論の水準を高め、特定の議論の影響についての認識を広げることができます。
私の提案は、これは資金の問題ではなく、人材の問題であり、ニュース編集部における質の高い人材の育成と発展の問題であるということです。国家はより多くの質の高い論評家を必要としています。例えば、『海峡時報』の論評編集者蔡梅香氏とMediacorp記者バラティ・ジャグディシュ氏などです。彼らの論評は熟考され、バランスが取れており、優秀なジャーナリストのように問題を提起していますが、その方法は建設的であり、議論は感情ではなく事実に基づいています。
デジタル革命は情報の壁を打ち破っています。シンガポール人は現在、フェイクニュースとオンラインブロガーや疑似ジャーナリストの感情的な反応に溢れています。多くのシンガポール人がこれらのいわゆる政治社会評論家の個人的な声明を読んでいますが、これらのウェブサイトとその寄稿者の背景と議図を理解していません：オンライン評論家は広告収入を増加させるために扇動的で議論を呼ぶ発言をすることに満足しています。彼らは組織的な制裁を恐れず、倫理的またはジャーナリズムの基準に制約されていません。
注目を巡る競争において、ニュース編集部は若年化する傾向にあります。若手記者が若い読者を惹きつけるという実際の効果についてはさらなる研究が必要ですが、私はニュース編集部が構造的で調整された指導計画の設立を検討することを提案します。これは若手記者の育成と指導に役立つものです。
1990年代初めにマレーシアカップを取材する新人記者だった時、ベテランサッカー記者ジェフリー・ロー氏による指導は極めて貴重であり、私のジャーナリズムキャリアと報道能力に決定的な影響を与えました。詳細への鋭敏な観察眼、人間関係構築、そして質問の芸術 - これらはニュース編集部では学べず、実地での仕事を通じてのみ得られるものです。SPHとMediacorp のニュース編集部は豊かなベテラン記者人材を有しており、これらのベテラン記者リソースの活用をニュース編集部に奨励すべきです。
従来型のジャーナリストは、調査報道に依存し、ウェブニュースには依存していないため、法律および倫理的底線を侵害する者に対して極めて威力があります。彼らはGoogleを使用して情報を検索することもなく、またソーシャルメディアの投稿を報道することもありません。その代わりに、対面またはテレフォンインタビューを実施し、独自のコンタクト・ネットワークを構築し、事実を検証し、ニュースのリードを確認しています。
ニューヨーク・タイムズの戦略は、質の高いニュースに再び焦点を当てることであり、これはメインストリーム・メディアの信頼性を強化し、読者数の増加をもたらします。感情的で時に非理性的なウェブコメントの海の中で、我々は公衆が成熟した、根拠に基づいた見方を得られることを確保する必要があります。
SPHおよびMediacorpは既に質の高いニュースへのコミットメントを示し始めています。アジアニュースチャンネル（Channel NewsAsia）のプログラムは質への焦点により際立っています。
昨年、我々は前年の人気番組「無関種族」の続編である記録映画「無関宗教」を観ました。製作者は再び敏感で興味深い方法で極めて困難なテーマを扱いました。シンガポール上級国務大臣のジャネル・プトゥチャリは、カメラの前での自然な演技がプログラムの成功に不可欠でした。このようなプログラムは社会的結束の基盤を築いています。プログラム「洞察」もその調査報道の価値で言及する価値があります。
しかし、Mediacorpが質に焦点を当てており、積極的な成果を達成しているにもかかわらず、繁栄を実現するためには、より多くのパートナーシップを促進する必要があります。
先生、パートナーシップはメディア業界における大企業から小企業まで、あらゆる企業にとって標準となっています。我々は既に放送およびフィルム業界における重大な合併を見ています。ディズニーとフォックスの合併がその中でも最大です。
一方、Mediacorpは最近の取締役会および経営層の変更により既に積極的な効果を示し始めており、会社はパートナーシップを構築し、より多くのコラボレーションを巩固しようとしています。最近のコラボレーションは、チャンネル5のテレビドラマ「失踪」であり、これはタイとの最初の合作です。
Mediacorpはまた、この地域および地元の有料テレビプラットフォームとのパートナーシップを検討する必要があり、コンテンツの質を向上させ、影響力を拡大するためです。おそらく、政府はMediacorpがこの目標を実現するための支援計画を検討することができます。
最後に、先生、私のお気に入りのテーマ——2020年東京オリンピックの放映権です。私はYaacob Ibrahim大臣に感謝しており、数週間前に私のこの事柄に関する議会質問への詳細な回答をいただきました。大臣の見方に同意し、スポーツ版権料金は上昇し続けており、特にオリンピックのような重要なイベントです。また、これらのイベントが視聴者にとって非常に重要である一方で、版権所有者が提示する不合理な料金に支配されることはできないという大臣の見方にも同意します。しかし、かつて版権所有者と買い手の両方であった者として、2020年東京オリンピックに対しては特別な視点から見なすべきことをお勧めします。
第一に、東京オリンピックはシンガポールのゴールデンタイムに放映されます。第二に、我々はオリンピック金メダリストJoseph Schoolingがさらに多くのメダルを獲得する機会があります。Quah Zheng Wenなどの他のアスリートもピークのコンディションにあるでしょう。第三に、新加坡人は2年前のリオオリンピック放映の暫定協定に感謝していますが、急いでプログラムを再編成することは理想的ではありません。協定が暫定的に達成されたため、Mediacorpはスポンサーシップと広告を確保する上で困難に直面したに違いありません。協定がより早く達成されていれば、オリンピックのグローバルスポンサーとより多くの時間で接触する機会があったでしょう。彼らは現在既に東京オリンピックのメディア投資を計画しています。
おそらくこれは、Mediacorpが有料プラットフォームStarHubおよびSingtelとの長期パートナーシップを構築し、これらの版権を争奪する機会です。今日の世界では、コンテンツはプラットフォームに依存しません。人々は、どのプラットフォームでコンテンツを観るかについて気にせず、それが質の高いコンテンツであれば、彼らはそれを観る方法を見つけるでしょう。
先生、毎年公共放送（PSB）コンテンツに数億シンガポール・ドルを支出していることを考えると、その一部をオリンピック版権の購入に費やすことは合理的です。なぜなら、このコンテンツはいかなるPSBプログラムよりも、より長期的で、より具体的な公共放送効果をもたらす可能性があるからです。実際、Schoolingの優勝の後光効果は今日まで続いており、人々が言うように、ある種のものは金銭に代えがたいものです。
午後7時15分
公共放送番組
Vikram Nair先生：主席、PSB番組についてお話しします。PSBの競争的資金計画は、英語、マレー語、タミル語、中国語など、異なる言語で質の高い地元コンテンツを開発する上で非常に重要です。多くの経済的に維持することが困難なプログラムがシンガポールで製作され、地元の視聴者に大いに愛されています。
多くのPSB番組は既に我々のテレビの一部となり、強力な視聴者層を育成しています。テレビはまだ主流のメディアですが、メディア消費パターンの変化により、多くの視聴者はオンラインに移行しています。私は認めなければなりません、私のほとんどの地元番組はToggleで観ています。政府は無料テレビの外に、PSB番組のカバレッジを拡大し、シンガポール人を引き付けるために、他のどのプラットフォームと協力していますか？
主席：Darryl David先生、あなたは2つの質問を一緒に答えることができます。
メディア業界の人材開発
Darryl David先生（宏茂橋）：ありがとうございます、主席。ICM ITMは、2020年までに業界の複合年成長率が約6%であり、13,000以上の専門家、管理者、執行官、および技術（PMET）職が創出されると予想しています。
シンガポールのメディア企業には、映画および/またはテレビ業界のコンテンツ制作者、3Dアニメーション、先端的なビデオゲーム、クロスメディア・ナレーティブ、および新メディア・プロジェクトが含まれています。Lucasfilm、Tecmo-Koei、Double Negative、Electronic Arts、およびUbisoftなどの大手デジタル・メディア企業もシンガポールにオフィスを設立しています。
しかし、シンガポールがグローバルメディアハブになるプロセスの中で、より小さなメディア企業は何の役割を果たすことができますか？デジタル・メディア環境の構築が不可欠である場合、より小さなメディア業界プレイヤーがデジタル変換を完了するのを支援するための何の対策がありますか？
政府は、長期的な継続的成長をサポートするため、デジタルメディア能力の構築にどのように支援するかを共有できますか？
図書館と未来経済
主席、我々は全員、図書館が重要な社会的および教育的機関であり、今後も常にあるべきだということに同意しており、我々の継続的に発展する新経済で重要な役割を果たしています。
新経済で図書館の活力と関連性を確保するには、どうしたらいいですか？図書館は、求職者と起業家の両方が継続的に変化する知識を得て、全国的に将来経済に備え、准備するあらゆる新加坡人を促進し准備するための努力により、より良くサポートできますか？コンピュータ化サービスおよび読書支援技術開発の外に、図書館は、すべての言語のユーザーにとって伝統的およびデジタル読書を楽しく魅力的にするために何ができますか？
図書館と読書
Teo Ho Pin博士：先生、国立芸術理事会が2015年に実施した調査により、年齢と読書傾向が負の相関関係にあることが示されました。人口が急速に高齢化するにつれて、将来、我々の図書館は老年層の読書奨励の課題に直面することになるでしょう。シンガポールの速いペースの生活と高度な技術社会は、この課題をさらに悪化させています。
先生、新加坡人は携帯電話のメッセージ読取、ソーシャルメディアアプリケーション使用、またはさまざまなメディアを通じてビデオ視聴に大量の時間を費やしています。これらの要因は、図書館で紙の本を読む動機を減らした可能性があります。毎年、26の図書館への260万人以上の訪問があります。私は図書館がモバイルアプリケーション、読書クラブ、および電子書籍など、読書を奨励するための多くの取り組みを取られたことに感謝しています。しかし、大人の来館者が自己読書と学習のために本を借りる数は増加していません。
我々は26の図書館を「積極的な生涯学習センター」に変換する必要があり、シンガポール人がさらに読書し、学習することを奨励します。子どもに対し、より学習に適した角を設計し、大人、特に高齢者に対し、より快適な読書環境を提供する必要があります。また、図書館は高齢者にとってより友好的でなければならず、定期的に講演などの活動を組織し、積極的老化をサポートしなければなりません。
先生、日本の図書館は、図書館をより高齢者向けにするための多くの革新的なアイデアを導入しました。例えば、千葉県は高齢者向けの様々な関連テーマの定期的なセミナーを開催しています。北海道の図書館は複数の高齢者福祉関連組織と協力し、本の配送サービス、「認知症カフェ」、視覚障害者向けの朗読サービスなど、多くの高齢者にやさしいサービスを提供しています。
先生、私は大臣が特に図書館とデジタルコンテンツサービスの面での読書促進のため、国家図書館局（NLB）が採取した取り組みについて議会に通報できることを望んでいます。
議長：スン・シュエリン女士、ご時間は30秒です。
わが国の国家档案館
スン・シュエリン女士：議長、国の歴史の完全な物語を語るには、重要人物の声だけでなく、普通のシンガポール人の声も同等に重要です。国家図書館と国家档案館がどのように普通のシンガポール人に接触し、彼らの口述歴史と日常生活の映像を収集するかについて、関連部門にお尋ねしたいと思います。これは我が国の遺産保護に役立ち、また我々の蔵品の質を豊かにするでしょう。さらに、図書館における档案資源へのアクセスをどのようにして増加させ、我々の歴史と文化に対する、より深い理解を促進することができるのでしょうか。
議長：ヤアコブ部長。
英語原文
SPRS Hansard 原本記録 · 取得日：2026-05-02
Gearing the Economy for a Digital Future
Mr Zaqy Mohamad (Chua Chu Kang) : Sir, I beg to move, "That the total sum to be allocated for Head Q of the Estimates be reduced by $100".
Thank you, Sir, for allowing me to speak on the Digital Economy, which presents many opportunities for Singapore and Singaporeans.
We are living in a world where industries and businesses are swarmed by digital disruption. Yet, the infocomm industry and technology-based startups that have emerged could form a key growth sector of our future economy, as it provides good jobs, stronger businesses and a better quality of life in general.
The Ministry of Communications and Information (MCI) anticipates that this sector will create more than 13,000 professionals, managers, executives and technicians (PMET) level jobs and have more than 210,000 infocomm media (ICM) workers by 2020. These projections provide us with an idea of the magnitude of digital disruption in the future.
Given our small and open economy, our businesses need to be nimble and embrace the transformation required to adapt to the new digital world. What is the Government doing to ensure that Singapore's businesses and workforce are able to thrive in the digital future?
The Ministry has launched several initiatives to help the various industries transform and thrive in the digital era. Examples include the industry digital plans launched for the logistics and retail sectors in 2017, while at the small and medium enterprises (SME) level, the SME digital tech hub and solutions for SMEs have been set up. Can the Ministry update us on how these initiatives have performed? Perhaps we can also learn on what more can be done to help our SMEs go digital? Besides logistics and retail, what other sectors will be considered for digital transformation?
However, for the ICM sector specifically, how do we help it grow and realise its full potential? What are the Ministry’s areas of focus in helping Singapore companies to develop the ICM subsectors?
For these companies to be successful, we must help them internationalise. In particular, we need to help drive innovation in the sector and help our local ICM companies productise solutions and enable them to achieve greater commercialisation, especially in deep technology, in areas, such as artificial intelligence (AI), financial technology (fintech), urban solutions and cybersecurity.
We must help our local companies go international and leverage one another. How is the Infocomm Media Development Authority's (IMDA’s) internationalisation effort progressing? How is IMDA's approach for the internationalisation of ICM companies differentiated for the ICM sector, compared to that of International Enterprise (IE) Singapore for companies across other sectors?
Chairman, we recently passed the Cybersecurity Bill in Parliament. The Bill aims to strengthen our nation’s cybersecurity defences, especially those involving critical information infrastructure (CII). But our defences will only be as good as the ecosystem that we can build here, that is the CII providers, technology solution providers, manpower, startups and research and development (R&D).
How can the Government help promote the development of a sustainable and vibrant cybersecurity ecosystem, including cybersecurity startups?
Singapore, as an international hub and global business and tourist destination, has been successful because of our connectivity. How can the Government ensure that Singapore continues to maintain its lead in digital connectivity, given the environment around where all our competitors are also linking up?
Since ICM separates itself − it is a vibrant and growing sector for us and also one that has impact on other industries and our overall business and SME landscape – we should help aim to grow it to the best of our resources and provide opportunities at various levels for Singapore and Singaporeans. Mr Chairman, please allow me to continue my speech in Malay.
( In Malay ) : [ Please refer to Vernacular Speech .] Digital skills have become a fundamental and important asset in today’s economy and for the future. Many careers and businesses depend not only on digital technology but also relevant skills, like data analysis, in order to compete. Without digital knowledge and skills, career progression will be hampered and the way businesses are done will also be limited. We have no other choice and must undergo this transformation to survive in the future.
In the business world, we saw a trend of more Malay entrepreneurs moving to online platforms to conduct their business as well as grow their companies, not only for the local market but also regionally and globally. However, much more can be done for them to progress and be identified as a regional and global player.
The same goes for businessmen in areas, such as food and beverage (F&B), retail and logistics, who need to utilise digital technology and data analysis skills. Such digital skills, at least at the basic level, must be acquired by workers at all levels, including professionals. This is also important for those who are entering the workforce, regardless of industry. Every job, be it technicians or professionals, needs digital skills in order to perform their roles more effectively and productively in this digital era.
In terms of info-comm careers, many opportunities have been made available currently to help prepare for a digital future. In fact, MCI estimated that this sector requires thousands of info-comm workers in a few years’ time.
Apart from workers, businessmen will also need to look at this trend and how it can affect their businesses, if they fail to make immediate preparations for this digital world. Some of them have to engage in partnerships, for instance, when entering the global market, in order to become more effective. In this regard, what are the Ministry's plans and efforts to help, especially SMEs, so that they can move quicker to join the digital wave?
For workers, what ways are being done and will be done to encourage them so that they will not miss out on the possibilities and opportunities that may come?
[(proc text) Question proposed. (proc text)]
The Chairman: Dr Teo Ho Pin.
Artificial Intelligence
Dr Teo Ho Pin (Bukit Panjang) : Sir, AI has promising applications in many areas, such as expert systems, robotics, speech recognition or gaming. With the improvements in machine learning, AI can enhance its accuracy in diagnostic work, facilitate intelligent surveillance round the clock, and improve productivity through the reduction of manpower and the streamlining of work processes.
Sir, given the applications of AI being explored and the ethical questions that may arise, such as personal data protection, are there plans by the Ministry to introduce regulatory frameworks to guide AI deployments and ensure that Singaporean society is ready to accept the effects of the adoption of cutting-edge AI?
Digital Economy
Mr Cedric Foo Chee Keng (Pioneer) : Mr Chairman, my cut today is on the digital economy as well. Over the last two decades, digital computing technologies have rapidly changed the world, with far-ranging implications on businesses and consumers. Particularly, the pace of adoption of digital technologies has accelerated over the recent years. Adoption of digital technologies has resulted in a very connected world, empowering individuals and transforming how businesses and governments operate.
There are many benefits to a digital economy. Higher productivity, enhanced quality of life, better jobs, and the list goes on. There are many reasons to be optimistic about Singapore’s future in such an economy if we get a few core strategies right. This is a subject which I will return to discuss later.
First, why am I optimistic? Traditional factors of production like land, labour and capital will no longer constrain the economic expansion of a small island state like Singapore.
The Worldwide Web will be our land. Goods can be produced and can be sold anywhere through e-commerce. Through the Internet, we can also access labour anywhere. American high school teachers are teaching English Language to primary school students in China through the Internet. This has become a thriving business for companies like VIPKID, which provides international elementary school experience to half a million registered Chinese students online.
Capital can be raised in any stock exchanges through angel investors, venture capitalists or even through crowdfunding. All one needs is a sound business idea and persuasive skills.
So, instead of land, labour and capital as traditional factors of production, we are now seeing a new factor of production. And this is data.
For machine learning and AI to thrive, one would need datasets. And lots of them. Here, Singapore is currently at a disadvantage. We have a small population and our privacy laws, as they currently stand, do not make for easy access to data. Data are also collected and stored separately even within different branches of Government and not freely shared. They are compartmentalised and do not lend themselves to analyses or deep insights which can help reduce pain points, improve asset utilisation or provide for a more tailored and customised service. And the list goes on.
Could the Minister lay out his plans to revisit our privacy laws to strike the right balance against data abuse even as we allow for datasets to be used for analysis for legitimate enterprise or Government applications?
Infocomm and Media Convergence
Mr Ong Teng Koon (Marsiling-Yew Tee) : Chairman, knowledge convergence has been a key trend in the media for a number of years. The blurring of the line between content creation and content distribution has profoundly changed the challenge that regulators face.
6.45 pm
In the "good old days", film and television (TV) students made content; broadcasters and cinemas distributed them; and the average man on the street consumed the content.
Nowadays, everybody is both a consumer and the producer of content, using platforms like Facebook, Instagram or YouTube to share the content they create with the entire world.
It is in some ways amazing that these open platforms give each individual so much power to communicate with the world. Anybody, even a young child, can go viral if they create good content. However, this openness creates its own challenges, since the platforms do not own the content that they carry. If objectionable content is found on YouTube or Facebook, it is not always easy to assign responsibility and have it removed.
We have continued advances in AI, and additional complication arises in the form of bots. They are programs which masquerade as real humans, adding to the noise on the Internet. These can have serious consequences, as the recent revelations about the impact of Russian bots on the US elections show.
As technology continues to advance, we can only imagine that such threats will continue to grow. It was, therefore, a forward-looking move to merge the Infocomm Development Authority (IDA) and the Media Development Authority (MDA) to better position the joint entity to deal with the fast-changing environment.
I would like to ask the Minister what does MCI see as the main regulatory challenges in the converged infocomm and media environment and how will IMDA address them.
The Chairman : Ms Sun Xueling, you have three cuts. Can you take all three together?
Cybersecurity for All
Ms Sun Xueling (Pasir Ris-Punggol) : Chairman, we recently debated the Cybersecurity Bill in Parliament which looks at 11 CII systems. But Singapore’s cybersecurity is more than that. Our regular businesses and individuals also need to practise cybersecurity.
Given how plugged in we are as a country and as a people, every computer in our system can become a conduit in which to launch cyberattacks.
The Cyber Security Agency (CSA) commissioned a survey last year to find out Singaporean attitudes to cybersecurity. It was discovered that one in three respondents did not manage their passwords securely. They store them on computers, write them down or use the same password for multiple accounts. For almost half the survey respondents, they did not conduct virus scans on their devices and files and used open, non-password protected wi-fi networks in public places.
The risks to us as a country is thus large as there are many open gateways through which we can be hacked. How then can the Government work with businesses and educate the public on how to prevent and respond to cybersecurity threats and incidents?
As we work with SMEs to encourage them to leverage digitalisation to increase productivity, can we also take the opportunity to educate them on cybersecurity and encourage them to take appropriate precautions? Can the SME Centres set up to help SMEs embrace digitalisation also be equipped to provide cybersecurity awareness training to SMEs?
For the public, can we work on two groups of individuals in particular? To the elderly who may give out personal details freely when asked, can we work through grassroots organisations to provide fundamental cybersecurity awareness to them? And to our young who will use online resources increasingly in schools, can we include cybersecurity training as part of their school curriculum?
CSA launched the "Live Savvy with Cybersecurity" campaign last year. Such general awareness campaigns are useful to inculcate awareness of cyber threats to mass audiences. Awareness is the first step. Then we can discuss the steps we can take collectively to avoid being victims of cyberattacks.
Small- and Medium-sized Enterprises
The benefits of digitalisation to the economy are apparent. However, when we look at the rate of adoption of digitalisation by SMEs in Singapore, since the SMEs Go Digital Programme was launched last year, only a few hundred SMEs have adopted digital technology using 30 out of the 56 pre-approved solutions by IMDA. Given the close to 180,000 SMEs we have in Singapore, how can we promote wider adoption of digital technologies?
SMEs employ two-thirds of our workforce. If we can encourage the adoption of digital technologies effectively by our SMEs, the training our workers can receive in the process will be a huge plus.
The Government has worked with the trade associations and chambers (TACs) to establish Digital Tech Hubs. Based on our knowledge of the most frequent queries SMEs have when they approach the Digital Tech Hubs, are we able to put together learning points, customise solutions and push out to a larger group of SMEs?
Digitalisation across Sectors
IMDA has highlighted that it would develop sector-specific Industry Digital Plans (IDP) for six priority sectors, namely, Retail, Logistics, Food Services, Wholesale Trade, Cleaning and Security.
The Logistics IDP and the Retail IDP have been rolled out. What is helpful with the IDPs is that they include a self-assessment category which allows SMEs to know where the skill gaps are and then it directs the SMEs to look for help from Business Advisors at SME Centres or, in the case of needing advanced digital advisory, that they meet with principal consultants at SME Digital Tech Hub.
On paper, the IDPs would give management consultants a run for their money and truly showcase the professionalism and high standards of the Civil Service. However, I am concerned with the rollout on the ground as many SME business owners may not read or understand the IDPs. How would the Government go about pushing out the IDPs on a broad scale? Are there plans to go to the ground level to push the message out rather than wait for the SMEs to show up at the SME Centres or Digital Tech Hubs?
Further, I would like to enquire how the six priority sectors were arrived at and what is the envisaged timeline of the rollout? Would the Ministry be looking to roll out with certain Queen Bee companies in each sector to seed the digital plan and have it permeate through the supply chain?
Digitisation of SMEs
Mr Teo Ser Luck (Pasir Ris-Punggol) : Mr Chairman, for many SMEs, going digital is a very difficult decision to make but it is a very critical one. For some, they look at it as a disruption but, for others who are successful, it is an opportunity.
The SMEs Go Digital Programme that is under MCI has certainly made some headway but there are more that we can do. SMEs can implement information technology (IT) in two different ways: (a) internal, which is a process change in order to become leaner and save on manpower and become more cost-efficient; (b) external, which is to really change their business model, so that their products and services can be sold or marketed more efficiently. It is an important part for them to shift their mindset, not just on process change.
I would like to ask the Ministry how we can help these SMEs, especially the smaller ones that are traditional businesses, to reap the benefits of digitisation and, secondly, how such programmes can be enhanced.
The Chairman : Mr Saktiandi, you have two cuts.
Sectoral Transformation
Mr Saktiandi Supaat (Bishan-Toa Payoh) : If there was one buzz word that has been hogging the news, it is the efforts of our Government to go digital. We went from transport to financial sector, then down to the grassroots from buying groceries to buying food at the hawker centres and wet markets, and we have also been pushing very hard to get everyone on board.
Since the last Budget, the Government has also launched SMEs Go Digital to help them build stronger digital capabilities so as to secure growth in the digital economy. The aim is to enhance productivity through tools, such as digital ordering and payment and fleet management, as well as cybersecurity, data protection and data analytics.
The Government has also offered consultants at the SME Digital Tech Hub who will go beyond providing basic advice on proven digital solutions that are pre-approved for funding support. Can the Minister provide the House an update on the SMEs Go Digital programme so far and how has it been meeting its objectives?
TechSkills Accelerator (TeSA) 2.0
The TechSkills Accelerator (TeSA) is a SkillsFuture initiative driven by IMDA and other partners. Its aim is to offer various programmes to support current information and communications technology (ICT) professionals and non-ICT professionals to upgrade and acquire new skills and domain knowledge. It also allows employers in ICT and non-ICT companies who want to leverage TeSA programmes to attract fresh or mid-career professionals to their companies. It can also help develop the number of ICM professionals which is prevalent in many sectors and can eventually empower traditional companies to improve performance.
Can the Minister provide an update on the TeSA Accelerator? Is it achieving its objectives and what are the next steps in the evolution of the programme?
National Translation Committee
Mr Low Thia Khiang (Aljunied) : Sir, in Mandarin.
( In Mandarin ) : [ Please refer to Vernacular Speech .] Chairman, it has been four years since the National Translation Committee (NTC) was established in 2014. I would like the Minister to provide an update on the work of the Committee.
In order to encourage Singaporeans to pay more attention to translation, Government agencies should take the lead. Take Chinese, for example. Currently, the media and members of the public can check the standard translation of official terms from MCI's database. However, this glossary page was hidden in a remote corner of the MCI website, and people who are not aware of this service cannot find it at all. This database does not contain names of buildings and the streets either.
A reader from Lianhe Zaobao recently pointed out that there were many translation errors with regard to the Chinese street names in the pamphlet distributed by a certain Town Council. There used to be standardised Chinese translation of street names, and the Singapore Land Authority (SLA) has published a Chinese version of the street directory before.
Currently, if the public wants to find the Chinese name of a certain street, they can go to the website of Street and Building Names Board (SBNB) under the Urban Redevelopment Authority (URA) to check. However, there were few people who are aware of such a service.
To standardise the official translated names is the job of the Committee. However, after standardisation, if the public is still unaware of its existence, it would be such a waste. For the convenience of the media and the public, and to signal the Government's commitment in maintaining the standard of translation, I suggest an independent portal be set up, so that the public can check the official translated Government terms easily, including Chinese street names.
If there are enough visits to the website, we will be able to collect enough data to develop this website into a machine translation system. This will help improve Singapore's translation standard.
Tackling Cyberbullying
Assoc Prof Daniel Goh Pei Siong (Non-Constituency Member) : Chairman, Sir, a 2014 study done by the Singapore Children's Society and the Institute of Mental Health (IMH) found that one in nine adolescents said they have been victims of cyberbullying. As social media and messaging application platforms become more prevalent, the Ministry must tackle this problem head-on, and fast.
Last year, the Media Literacy Council organised the "Better Internet" campaign to promote responsible online habits and safe Internet use. However, the resources available on the Council website are limited. There is no dedicated helpline, no support network or resources for parents and teachers and no channels for victims to submit cyberbullying reports.
There is much we can learn from Australia, where the Office of the eSafety Commissioner is responsible for promoting online safety. The Office provides extensive resources on reporting of cyberbullying, helplines, online safety programmes and resources for schools and classrooms. The first step we can take is to organise a centralised resource bank, as well as to create a safe space, for victims to take refuge in. I urge the Ministry to consider this to tackle cyberbullying.
Support Workers for Digital Economy
Mr Desmond Choo (Tampines) : Chairman, people are at the heart of the digital transformation. Their skills, knowledge and mindset determine if Singapore can succeed in the new digital economy.
Our digital transformation is also only as meaningful as how it could make the lives of Singaporeans better. This is also the heart of the digital transformation.
The challenge is how we can help our workers to thrive in this new digital economy. A worker in his mid-50s and has started working in 1980s has survived the typewriter, the pager, browsing using Netscape, emails on UNIX in the 1990s, rise of the mobile devices in the 2000s, the ongoing third industrial revolution on digital manufacturing, while trying to make sense of the Industrial Revolution 4.0, Internet of Things (IoT) and data exchange. Some workers will make the transition fairly seamlessly, but a fair number, especially the mature workers, will need assistance.
How can MCI work with the tripartite partners to retrain and reskill workers and, in fact, also the employers, to take advantage of the opportunities brought forth by the digital economy?
For there to be good jobs empowered by technology, there must be good companies similarly empowered. For SMEs, they need to develop a digital strategy and access competent manpower to execute the strategy. However, SMEs might find it difficult to adequately resource this change. The longer-term impact is impeded by digital growth and uneven development.
Can the Ministry develop a common pool of such technologies and manpower that these companies can tap on to accelerate participation in the digital economy?
7.00 pm
When I visited the Singapore Airport Terminal Services (SATS) Workers' Union members two weeks ago, I am convinced that technology will generally help our workers work longer and more productively. Most of those I have met were in their 50s. The backbreaking work of hauling luggage can never be fully eliminated because there are just too many different shapes of suitcases for automation. But automated luggage drop-off can take away much of the physical work. Part of the work now is to help passengers navigate and troubleshoot check-ins and drop-offs. The crux is early training and preparation, including for the subcontractors.
Will the Ministry assist in ITMs to coordinate digital and technology preparation for workers and companies? How will MCI work with and incentivise employers to identify needed skills and train the workers ahead of digital transformation in the workplace?
Automation and the growth of the digital economy are inevitable. This does not sound the death knell for the human worker. Throughout history, mankind has weathered technological disruptions to find new jobs when there used to be none. Human ingenuity was key. But we have to be prepared to adapt and train even though history appears firmly on our side. The consequence otherwise is a digital economy without a heart.
Digitalisation
Mr Vikram Nair (Sembawang) : Chairman, the future is in digitalisation, as many of my colleagues have been pointing out.
The Government is taking the lead in going digital and, thanks to the efforts of the Government Technology Agency (GovTech), more and more Government functions are going online and getting tailored to our needs, making it easier and easier for us to use. Everything, from tax returns to customs clearance, is amongst the easiest and most user-friendly in the world.
The Government is also providing extensive encouragement and support for SMEs to digitalise. It is likely that more and more will do so, both to provide better services for consumers and also to improve productivity for the shrinking workforce.
However, the reality of digitalisation is that not everyone will be comfortable with the changes or able to adapt. Many of us here may have already gone to the trouble of forgetting passwords and having 40 to 50 to remember. But these problems are minor, compared to those who may not have education, English in particular, and those who may not even be able to work on a computer. There are many, particularly the older and less educated, who have difficulty accessing some digital services.
Singapore has one of the highest mobile and Internet penetration rates. However, while the penetration is high, it is still not complete and there are many who are impecunious who do not have Internet access or mobile phones maybe because they have not paid their bills. So, this, too, may impede some of their access to mobile services.
How can we ensure that Singaporeans of all ages and backgrounds are not left behind as the economy digitalises?
Preparing the Elderly for Digital TV
Mr Yee Chia Hsing (Chua Chu Kang) : Chairman, free-to-air TV channels in Singapore are now broadcast in both analogue and digital formats. The existing analogue TV channels will be switched off on 31 December 2018 and all Mediacorp TV channels will be broadcast in digital format only.
I would like to ask the Ministry how many households are still on analogue TV signal. Of these, I suspect quite a lot of them are the elderly. As such, I urge the Ministry to put in more efforts to highlight the importance of getting ready for the ending of analogue TV signal broadcasting.
To increase awareness, is it possible for blank screens to be broadcast on the analogue TV signals followed by the necessary info-commercial messages to teach users what needs to be done to receive the digital TV signals?
I would also like to know if it is possible for the Ministry to work with the Silver Generation ambassadors for them to educate the elderly about the need to have a digital TV set-top box and maybe assist elderly residents to set up the TV set-top box.
Sir, in conclusion, I hope that more can be done to help our elderly prepare for the Digital Only TV signals and let us hope that New Year’s Day in 2019 will not bring blank screens to them.
Helping Citizens to be Digitally Ready
Mr Saktiandi Supaat : In August 2017, there is the 3P Workgroup to study the issues of digital readiness. The aim is to deliver a blueprint of strategies to help Singaporeans, especially the more vulnerable, understand and enjoy the benefits of technology. This workgroup, comprising representatives from the public and private sectors, is to propose strategies to improve digital readiness among Singaporeans.
It is important that we get our senior citizens to tap on technology to make their lives better. The Silver Infocomm Initiative is one good example, which has reached out to more than 130,000 senior citizens to promote IT awareness and literacy. So, as we go on the Smart Nation drive, we must not forget to help our seniors to get ready for it, as Member Mr Yee Chia Hsing mentioned just now.
In addition, may I also suggest that more be done for low-income families beyond what is being done now, in particular those with young children at home?
Can I ask the Minster when will the blueprint be ready? What can we expect in terms of the recommendations? How will the Government work with businesses and the community to take this effort forward to help all, not just seniors, as well as low-income families and their children?
The Need for Quality and Partnerships
Mr Ganesh Rajaram (Nominated Member) : Chairman, firstly, let me declare my interests as I run the Asian business of a multinational media company, Fremantlemedia International.
Sir, over the last few years, MCI has been spearheading Singapore’s digital transformation – from AI, data analytics, cybersecurity, immersive media and IoT – within a short span of time. I would like to commend MCI for its foresight, and its multi-prong approach to digital disruption and transformation.
Sir, I would like to focus my speech today on the mainstream media. The mainstream media, to me, has perhaps the biggest and most important role to play in combating fake news in Singapore. They also have a crucial role to play in strengthening social cohesion. These can be achieved through two pathways: enhancing the quality of journalism and building a network of partnerships.
I am pleased that both Singapore Press Holdings (SPH) and Mediacorp are heading in these directions. Editor-in-Chief of the SPH English/Malay and Tamil media group, Warren Fernandez, said recently that good journalism and news organisations that are credible and reliable play a vital role in combating fake news. This emphasis on quality journalism and credibility will ultimately also have important consequences for the company's bottom line as print circulation and advertising revenues continue to decline at SPH.
Sir, The New York Times faced a similar predicament just a couple of years ago but managed to turn things around. Indeed, it has just announced that it made more than US$1 billion in overall subscription revenue in 2017. While other media companies are struggling, The New York Times saw its circulation surge, adding 157,000 digital subscriptions in just the fourth quarter of 2017 alone.
One of the reasons for this turnaround was a focus on quality, in-depth journalism. Chief Executive Officer (CEO) Mark Thompson said, and I quote, "We believe that more and more people are prepared to pay for high-quality in-depth journalism that helps them make sense of the world."
An emphasis on balanced quality reporting and commentary will inevitably bring more subscribers and readers, be it for print or online. While reporting news quickly and accurately is important, Singaporeans would benefit from reading varied, considered commentaries that provide a deeper and sometimes alternative view of pressing national issues. Mature, cogent and well-argued commentaries can deepen the level of debate and discussion among Singaporeans and also broaden the consciousness of the impact of certain arguments.
I would like to suggest, Sir, that this is not a question about funding. It is about talent, and about nurturing and developing quality talent in the newsrooms. To me, the country needs more of quality commentators, such as The Straits Times Opinion Editor Chua Mui Hoong and Mediacorp journalist Barathi Jagdish. Their commentaries are thoughtful, considered and balanced. They raise questions like good journalists, but they do so constructively. Their arguments are backed by facts and not just emotions.
Sir, the digital revolution has removed barriers to information. Singaporeans today are bombarded by tidal waves of fake news and agenda-led emotional reactions of online bloggers and pseudo-journalists. Many Singaporeans reading the personal ramblings of these so-called political-social commentators are not fully aware of the backstory and agendas of these sites and their contributors: online commentators who are more than happy to make inflammatory and controversial remarks to grow their readership for advertising revenues; commentators who insinuate without fear of any organisational sanction, and who are not bound by any code of ethics or journalistic ethos.
Sir, in the competition for eyeballs, newsrooms are getting younger. While the actual effectiveness of using young journalists to attract young readers warrants an in-depth study, I would like to suggest that newsrooms consider a structured and coordinated mentoring scheme to help develop and guide the younger journalists.
When I was a rookie Malaysia Cup reporter in the early 1990s, the mentorship that I received from veteran football writer Jeffrey Low was invaluable. It played a key role in my development as a journalist and the stories I broke. That uncanny eye for detail, relationship building and the art of learning how to ask the right questions, these are things that cannot be learnt in the newsroom. They are learnt on the ground, on the job. There is a rich wealth of talent among veteran journalists in the newsrooms at SPH and Mediacorp, and we must encourage our newsrooms to tap on these senior journalists.
Old-school journalists can be terrifying to those who skate on the wrong side of law and ethics because they relied on investigative journalism and not Internet journalism. They did not have Google to help them look for information, nor did they report off stories posted on social media. Instead, they spoke to people face-to-face, on the telephone, and developed their own network of contacts. They also checked their facts and corroborated news breaks.
A renewed focus on quality journalism – which was the strategy of the New York Times – will reinforce the credibility of our mainstream media and result in growing readership. In a sea of emotional and sometimes irrational online commentaries, we must ensure that people are also provided with mature, well-argued opinions.
We are beginning to see this renewed commitment to quality journalism by SPH and Mediacorp. Programming on Channel NewsAsia consistently stands out because of a focus on quality.
Last year, we saw the documentary, "Regardless of Religion", the follow-up to the previous year’s hit, "Regardless of Race". Yet again, the producers treated a very difficult subject with sensitivity and made it entertaining and interesting. It helped that they had a natural talent to front the show. Senior Minister of State Janil Puthucheary's ease in front of the camera was pivotal in the success of the programme. It is programmes like these that go a long way in setting the platform and developing social cohesion. Programmes, such as "Insight", also deserve mention for their investigative journalism.
But while Mediacorp is putting the emphasis on quality and seeing positive results, it also needs to foster more partnerships to thrive.
Sir, partnerships are becoming the norm in the media industry among companies big and small. We have already seen some major mergers in the broadcast and film arena: the Disney and Fox merger is among the biggest.
And the recent changes at the Board and management level at Mediacorp have begun to show positive effects, with the company embarking on partnerships and looking to cement more. One recent partnership was the Channel 5 drama "Missing", a first-ever co-production with Thailand.
Mediacorp will also have to look at partnering pay television platforms across the region and locally to elevate the quality and increase the footprint of its content. Perhaps, the Government can look at incentive programmes for Mediacorp to achieve this.
Lastly, Sir, my favourite topic – the broadcast rights for the Tokyo Olympics in 2020. I thank Minister Yaacob Ibrahim for his comprehensive replies to my Parliamentary Questions a few weeks ago on this issue. I agree with the Minister that sports rights are getting more expensive, particularly for marquee events like the Olympics. And I also agree that as important as these events are for the viewing public, we cannot be held to ransom to any ridiculous fee being asked for by rights holders. But as someone who has been on both sides of the fence – a rights holder and a buyer – I would like to suggest that the 2020 Olympics should be seen with a special lens.
Firstly, the Tokyo Olympics will be telecast on prime time in Singapore. Secondly, we have the prospect of watching our Olympic gold medallist Joseph Schooling win more medals. Other athletes, such as Quah Zheng Wen, will also be in their prime. Thirdly, while Singaporeans were grateful for the last-minute deal to telecast the Rio Olympics two years ago, the hurried rescheduling of programming is not ideal. It must have been difficult for Mediacorp to garner sponsorship and advertising, given the last-minute deal. If the deal had been brokered earlier, it would have given them more time to approach global sponsors of the Games, who are, as I speak, already planning their media spend for the Tokyo Olympics.
Perhaps this could be the opportunity for Mediacorp to embark on a long-term partnership with pay platforms StarHub and Singtel to go after these rights together. In today’s world, content is platform-agnostic. Nobody cares where they watch content. If it is quality content, they will find a way to watch it.
Sir, given the hundreds of millions of dollars spent on public service broadcast (PSB) content every year, surely a small portion of that spent on Olympics rights is justified, as these could have a far more lasting and tangible public service effect than any PSB programme. In fact, the halo effect of Schooling’s win is still being felt two years after his feat. Some things, as they say, are priceless.
7.15 pm
Public Service Broadcast Programmes
Mr Vikram Nair : Chairman, let me pick up on PSB programming. The PSB contestable funds scheme has been very important in developing quality local content across different languages – English, Malay, Tamil or Mandarin. Shows that may not have been otherwise economically viable have been developed in Singapore and much appreciated by our own audience.
Many of these PSB programmes have been part of our television and have developed a very strong audience. While television remains a dominant medium, changing media consumption patterns have many viewers going online. I must confess that I watch most of my own local programmes on Toggle. Besides free-to-air TV, what other platforms is the Government working with to extend the reach of PSB programmes to engage Singaporeans?
The Chairman : Mr Darryl David, you can take both your cuts together.
Media Industry Talent Development
Mr Darryl David (Ang Mo Kio) : Thank you, Mr Chairman. The ICM ITM is expected to achieve a compound annual growth rate of around 6% for the industry and create more than 13,000 PMET jobs by 2020.
Media companies in Singapore include content creators in the film and/or television industries, 3D animation, cutting-edge video games, trans-media storytelling and new media initiatives. Leading digital media companies, such as Lucasfilm, Tecmo-Koei, Double Negative, Electronic Arts and Ubisoft have also opened offices in Singapore.
But what part can smaller media companies play in Singapore’s quest to be a global media hub? If it is crucial to create a digitally-enabled media environment, what measures are there to help smaller media industry players take that digital journey of transformation?
Could the Government share how it is helping to build digital media capabilities needed for continued growth in the long term?
Libraries and the Future Economy
Mr Chairman, we would all agree that the library is and should always remain an important social and educational institution and that it has an important role to play in our new evolving economy.
How can we ensure that libraries remain viable and relevant in this new economy? Can libraries better support the nationwide effort to promote and prepare all Singaporeans for the future economy so that jobseekers and entrepreneurs alike have access to ever-changing knowledge? Beyond the computerisation of services and the development of technology to support reading, what can libraries do to make reading, whether it is traditional or digital, delightful and engaging for its users in all languages?
Libraries and Reading
Dr Teo Ho Pin : Sir, a survey conducted by the National Arts Council in 2015 indicates that there is an inverse correlation between the age and the tendency to read. With a fast-ageing population, our libraries will face an uphill task to encourage reading among our seniors in the future. This challenge is further compounded by the fast pace of life and high-tech society in Singapore.
Sir, Singaporeans spend many hours reading phone messages, using social media applications or watching videos through various media. All these factors may have reduced the motivation for people to read in print, especially in the library. More 26 million people visit our 26 libraries yearly. I wish to commend the efforts of the libraries in adopting many initiatives, such as mobile apps, reading clubs and e-books, to encourage reading. Despite that, the number of adults who visit the library and borrow books for their own reading and learning has not been increasing.
We need to transform our 26 libraries into "active lifelong learning centres" to further encourage reading and learning among Singaporeans. We must redesign our libraries to create more conducive learning corners for children and provide a more comfortable reading environment for adults, especially seniors. We must also make our libraries friendlier for the elderly and organise more regular activities, such as talks, to support active ageing.
Sir, the libraries in Japan have introduced various innovative ideas to make their libraries more elderly-friendly. For example, Chiba Prefecture organises seminars on a regular basis for seniors on various topics that are relevant to the elderly. Hokkaido's libraries have partnered various senior welfare-related organisations, and provide many senior-friendly library services, such as book delivery services, "dementia café" and recitation services for those who are visually impaired.
Sir, I hope that the Minister can update the House on initiatives that the National Library Board (NLB) has undertaken to promote reading, especially in regard to library and digital content services.
The Chairman : Ms Sun Xueling, you have half a minute.
Our National Archives
Ms Sun Xueling : Chairman, to tell the full story of a nation's history, it is not just the voices of important players which matter, but those of ordinary Singaporeans, too. I would like to ask the Ministry how the National Library and the National Archives intend to reach out to ordinary Singaporeans to include their oral histories and capture footage of daily living. This will help preserve our heritage and also enrich the quality of our collections. Further, how are we increasing access to archival resources in our libraries to encourage greater understanding of our history and culture?
The Chairman : Minister Yaacob.