口頭答弁 · 2026-09-09 · 議会 15
AI導入の加速で新たな職業に移行できないシンガポール人の就業経路
Denise Phua Lay Peng議員は代理人材大臣に対し、AIとヒューマノイドロボットの普及が進む中、研修を受けても新たな職業に移行しにくい高齢者、低賃金労働者、障害者のためにどのような新しい仕事と就業経路を整備しているかを質問した。ジャスミン・ラウ代理人材大臣は、調査ではAIを導入した企業の大半が人員削減ではなく職務の再設計や新たな役割の創出を行っていると答弁した。職務転換が必要な労働者には、電気工事などの熟練技能職や社会・地域ケア分野への経路を整備し、キャリア転換プログラムやスキルズフューチャー・キャリア移行プログラムで支援しており、51歳以上の参加者の10人に9人近くが24か月後も就業している。低賃金労働者にはプログレッシブ・ウェージ・モデルとワークフェア・スキル支援、障害者にはオープンドア・プログラムがある。補足質問でプア議員は中国でのヒューマノイドロボット配備への危機感を示し、具体的な仕事の事例を示すよう求め、ラウ氏はAIで再設計された職務や新たに生まれた仕事の事例共有を充実させると応じた。
なぜ重要か
51歳以上のキャリア転換プログラム参加者の約9割が24か月後も就業、人材省はAI関連の職務事例の共有拡大を約束
重要なポイント
- • 人材省の調査では、AIを導入した企業の大半が人員削減ではなく職務の再設計や新たな役割の創出を行っている
- • 電気工事などの基幹的・熟練技能職や、社会・地域ケア分野への就業経路を整備中
- • キャリア転換プログラムとスキルズフューチャー・キャリア移行プログラムが体系的な研修とキャリアマッチングを提供し、過去5年間で51歳以上のキャリア転換プログラム参加者の10人に9人近くが24か月後も就業
- • 低賃金労働者はプログレッシブ・ウェージ・モデルとワークフェア・スキル支援を活用でき、障害者にはオープンドア・プログラムがあり、障害者のいる家族の安心に関するタスクフォースが雇用主支援の強化を検討中
- • プア議員は中国でのヒューマノイドロボット配備を例に具体的な仕事の提示を求め、ラウ氏は職務再設計やAIが生んだ新しい仕事の事例共有の充実を約束
政府は、AIは現時点で大規模な人員削減ではなく主に職務の再設計や新たな役割を生んでおり、キャリア転換プログラム、プログレッシブ・ウェージ・モデル、オープンドア・プログラムなど既存の制度で弱い立場の労働者の移行を支えられるとし、影響を引き続き注視するとしている。大臣は新たな専用制度は示さず、事例共有の充実を約束するにとどめた。
質問者のDenise Phua Lay Peng議員は、ヒューマノイドロボットとAIがかつてない速さで進歩し、高齢者、低技能者、障害者は研修を受けても移行が難しいと懸念し、抽象的な説明ではなく目に見える具体的な仕事を示すよう政府に求めた。
人材省の答弁は既存の移行支援制度が中心で、AIの影響を代替ではなく職務の再構築と位置づけている。与党議員が国会で公然と「仕事を示してほしい」と求めたことは、ヒューマノイドロボットへの現場の不安が高まっていることを示しており、政府は新制度よりもまずAI関連の職務事例の発信を強める可能性が高い。
“これまでの調査では、AIを導入した企業の大半が、人員を削減するのではなく、職務を再設計したり新たな役割を創出したりしています。”
参加者 (2)
全文翻訳（日本語）
Hansard 原文 · 2026-09-26
15 Denise Phua Lay Peng議員は代理人材大臣に質問した。AIの導入加速と職場でのヒューマノイドロボットの配備を踏まえ、研修やリスキリングを受けても新たな職業に円滑に移行できない可能性のあるシンガポール人、特に高齢労働者、低賃金労働者、障害者のために、どのような新たな仕事と就業経路を整備しているか。
代理人材大臣（ジャスミン・ラウ氏）：政府は、AIと自動化が仕事と企業を変革する中で、労働者を支援することに全力を注いでいます。これまでの調査では、AIを導入した企業の大半が、人員を削減するのではなく、職務を再設計したり新たな役割を創出したりしています。こうした役割は、労働者にまったく新しい職業への移行を求めるのではなく、既存のスキルや経験を土台にできる場合があります。
別の役割に移る必要があるかもしれない労働者のために、需要が強く長期的な見通しの良い仕事への実践的な就業経路を整備しています。これには、電気工事などの基幹的・熟練技能職や、技術導入が加速しても需要が引き続き強いと見込まれる社会・地域ケア分野での機会が含まれます。
これらの経路は、キャリア転換プログラムやスキルズフューチャー・キャリア移行プログラムなどのキャリア移行プログラムによって支えられています。労働者は体系的な研修とキャリアマッチングサービスを受けながら新たな役割に移ることができます。高齢労働者はこれらのプログラムで移行を後押しする強化支援を受けています。過去5年間、51歳以上のキャリア転換プログラム参加者の10人に9人近くが、プログラム開始から24か月後も就業を続けています。
低賃金労働者については、プログレッシブ・ウェージ・モデルが、業界に即した研修要件に支えられ、賃金上昇を伴う明確なキャリア経路を提供しています。また、ワークフェア・スキル支援を活用して、キャリアアップにつながるスキルを習得することもできます。
障害者にとって、課題はしばしば職場での支援を確保することです。オープンドア・プログラムなどのプログラムは、職務再設計、職場環境の調整、インクルーシブな採用慣行について雇用主を支援するとともに、障害者により強力な就業支援を提供しています。障害者のいる家族の安心に関するタスクフォースも、障害者の雇用と定着に向けた雇用主への支援をどう強化するかを検討しています。
AIと自動化の取り組みが進展する中、その雇用への影響を引き続き注視し、雇用主、労働組合、研修パートナーと協力して、労働者が適応し、就業能力を維持し、良い仕事に就けるよう実践的な経路を整備していきます。
議長：プア議員。
Denise Phua Lay Peng議員（ジャラン・ブサール）：代理大臣の包括的なご答弁に感謝します。私たちの多くは、中華人民共和国のような国々からの日々のニュースを、実のところますます強い危機感を持って読んでいます。そこでは多くの人がヒューマノイドロボットを配備しています。例えば、非常に繊細な運動技能を要する作業を知能を持って実行するなど、しかもそれが以前よりはるかに速いスピードで進んでいます。ですから、技術の影響は過去と比べて実にかなり憂慮すべきものです。
第二に、特に弱い立場の人々の雇用喪失の問題について検討が進められているという政府機関などからの多くの発表も耳にしています。仕事をもっと具体的に示す取り組みはできないでしょうか。より弱い立場の人々が就けるような具体的な仕事にはどのようなものがあるのか。例を示してください。例えば、昨日私たち二人が出席したイベントで、プンゴルでシンガポール工科大学がUOBと共に、ロボットと人間を団地の維持管理に配置する仕事を検討していると聞きました。これは心躍るニュースです。
こうしたニュースがもっと広まり、関心を持つ現場の多くの人々が学び、規模を拡大できれば、弱い立場の人々、つまり障害者だけでなく、職務転換制度に適さないかもしれない低技能の人々にも、より大きな安心を与えると思います。それは大きな安心につながると考えます。
ジャスミン・ラウ氏：議員のご提案に感謝します。AIを取り入れるために職務がどのように再設計されたか、またAIが私たちの経済にどのような新しい仕事を生み出したかについて、事例研究などの共有をより充実させていきます。
英語原文
SPRS Hansard 原本記録 · 取得日：2026-09-26
15 Ms Denise Phua Lay Peng asked the Acting Minister for Manpower in view of the accelerating adoption of AI and deployment of humanoid robots in workplaces, what new jobs and employment pathways are being developed for Singaporeans who, despite training and reskilling, may be unable to transition readily into new occupations, particularly older workers, lower-wage workers and persons with disabilities.
The Acting Minister for Manpower (Ms Jasmin Lau) : The Government is committed to supporting workers as AI and automation transform jobs and businesses. So far, our surveys show that most firms that adopt AI are redesigning jobs or creating new roles rather than reducing headcount. Such roles may build on workers’ existing skills and experience, rather than requiring them to move to completely new occupations.
For workers who may need to move into different roles, we are developing practical employment pathways into jobs with strong demand and good longer-term prospects. This includes opportunities in the essential and skilled trades, such as electrical work, or in the social and community care sector where demand is expected to remain strong even as technology adoption accelerates.
These pathways are supported through career transition programmes, such as the Career Conversion Programmes and the SkillsFuture Career Transition Programme. They allow workers to move into new roles while receiving structured training and career matching services. Older workers receive enhanced support under these programmes to facilitate their transition. Over the past five years, close to nine in 10 Career Conversion Programme participants aged 51 and above remain employed 24 months after embarking on the programme.
For lower-wage workers, the Progressive Wage Model provides clear career pathways with wage growth, supported by industry-relevant training requirements. They can also tap on Workfare Skills Support to acquire skills that support their career progression.
For persons with disabilities, the challenge is often about securing workplace support. Programmes, such as the Open Door Programme, support employers with job redesign, workplace adaptations and inclusive hiring practices, while providing persons with disabilities stronger employment support. The Taskforce on Assurance for Families with Persons with Disabilities is also reviewing how to strengthen support for employers to hire and retain persons with disabilities.
As AI and automation efforts evolve, we will continue to monitor their impact on jobs, and work with employers, unions and training partners to develop practical pathways that help workers adapt, remain employable and access good jobs.
Mr Speaker : Ms Phua.
Ms Denise Phua Lay Peng (Jalan Besar) : I thank the Acting Minister for the comprehensive answer. Many of us read, actually with increasing alarm, daily news from countries like the People's Republic of China, where many are deploying humanoid robots. For example, in executing tasks with very fine motor skills, with intelligence. And this is at a speed much faster than before. So, the technology impact is actually quite alarming compared to the past.
And two, we have also heard many announcements by Government agencies and so on, that these issues about displacements of jobs, especially among the vulnerable, are being looked into. I wonder, can there be more efforts to show us the jobs. What are some of these tangible jobs that can engage the more vulnerable? Show us the examples. I heard, for instance, at an event that we both attended yesterday that in Punggol, the Singapore Institute of Technology, together with UOB, is looking at jobs where robots and humans are deployed for estate maintenance. This is exciting news.
I think that if more of the news can be spread and many on the ground who are interested can learn and scale, it will give more assurance to those who are vulnerable; not just persons with disabilities but those who are lower-skilled, who may not be suitable for the job conversions schemes. I think that will provide a lot more assurance.
Ms Jasmin Lau : I thank the Member for the suggestion. We will do better in sharing maybe case studies of how jobs have been redesigned to include AI within the jobs as well as new jobs that AI has created for our economy.