予算討論 · 2026-03-04 · 議会 15
2026年環境持続可能部供給委員会討論：AI による回収効率の向上
MSE供給委員会討論（続）において、国務大臣は AI 技術応用に関する議員の質問に対応した。討論は、AI を利用して回収フローの特異性と敏感度を高め、廃棄物分類と資源回収効率を改善することに焦点を当てていた。政府は、シンガポール Food Story 2.0 における食品生産効率を強化するための AI 技術の探索を進めていると表明した。
重要なポイント
- • AI improves specificity and sensitivity of recycling streams
- • Better waste management efficiency
環保領域でのAI応用を支持
環保と循環経済におけるAIの実際応用
参加者 (5)
全文翻訳（日本語）
Hansard 原文 · 2026-05-02
[(議事録) 第L項（続き）──（議事録）]
[(議事録) 2026年3月3日に議論は再開され、（議事録）]
[(議事録) 「予算の第L項の総支出を100米ドル削減する。」──[Poh Li San 氏]。（議事録）]
[(議会文書) 再度の質問提出。（議会文書)]
議長：持続可能開発・環境上級国務大臣 Zaqy Mohamad。
午前10時33分
持続可能開発・環境上級国務大臣（Zaqy Mohamad 氏）：議長。私は、食品レジリエンスを強化するための我々の戦略についてお話しします。
高度に輸入に依存する国として、私たちは外部ショックと供給チェーンの中断に特に脆弱です。過去5年間、シンガポールの食糧供給は、私たちがコントロールできない出来事によって何度も試されてきました。
新型コロナウイルスのパンデミック中、各国の防疫措置が卵などの食糧供給の中断を招くことへの懸念がありました。2022年、マレーシアは生きた鶏の輸出を禁止し、シンガポールへの供給を混乱させました。最近では、2023年にインドネシアのバンテン州で豚コレラが発生し、豚肉の供給が中断され、さらに私たちの脆弱性を浮き彫りにしました。
毎回、輸入業者、小売業者、消費者の協力により、代替手段に頼ることで、供給中断を乗り切ることができました。地政学的緊張の高まりと貿易制限に備える必要があります。これらの要因は食糧供給を混乱させる可能性があります。中東での最近の一連の出来事は、世界的な不確実性をさらに浮き彫りにしています。
また、動物疾病がもたらすリスクを管理する必要があります。これらの疾病は、世界の食糧供給と価格への圧力を増加させています。長期的なリスクとして、極端で不安定な天気などの気候変動に適応できる必要があります。これらは世界的な作物収量に影響を与えます。
これが、異なる種類の中断に対応するために、複数の選択肢と柔軟性を確立する必要がある理由です。単一または複数の食品に影響を与えるか、単一の供給源または地域全体に影響を与えるか、数日から数か月続くかに関わらず。
「30by30」計画から多くの教訓を得ました。この計画は地域生産の成長を成功裏に促進しましたが、主に1つの柱に集中していました──地域栽培です。しかし、これは私たちが解決しようとしていた中断の影響を受けやすくしました。何を学んだのでしょうか？単一の柱戦略は、どんなに野心的であっても、シンガポールが必要とする食糧供給のレジリエンスを提供することはできません。
これが 「Singapore Food Story 2」につながりました。これは傅瑾怡大臣が昨年11月に発表したとおりです。4つの柱で構成されています：輸入の多様化、地域栽培、備蓄、および世界的なパートナーシップです。これらの柱により、異なるシナリオに対応するために異なる組み合わせを活用でき、食糧供給のレジリエンスが強化されます。
しかし、まず 「食糧レジリエンス」の実現とは何ですか？食糧レジリエンスとは、シンガポールが基本的なニーズを確実に得ることができることを保証することを意味します──中断期間中も、食卓に食べ物があり、棚に食品があり、食事ができるだけ親しみやすいままです。毎回の中断ですべての人が好きな食べ物とブランドを保証することはできません。これを受け入れる必要があると思います。しかし、米、タンパク質、野菜などの主食の供給を優先します。保険契約と同じように、戦略的に保護ポイントと保護方法を保護する必要があります。このアプローチにより、最も重要な場所で食糧保障を提供できる一方で、責任を持ってリスクを管理できます。
食糧の最初の柱は産業の多様な輸入です。これは複数の供給源から食料を輸入し、代替供給源を確立することを意味します。これにより、特定の供給源の中断の影響を減らし、食糧供給の安定化に役立ちます。同時に、必要に応じて代替供給源に転換しやすくします。
政府は新しい供給源の認定を通じて産業をサポートします。特に肉類や卵など食品安全要件が厳しい食品については。現地の食品輸入業者がビジネスマッチングを行うのを支援します。また、主要な供給源との地域化された協定を確立することで、供給の安定性を保証します。
疾病が発生したとき、私たちは国全体の供給を閉鎖することはありません――現在、私たちはより精密に対応しています。地域化協定により、影響を受けた国内の無病地域からの輸入を続けることができます。例えば、去年ブラジルで鳥インフルエンザが発生したとき、私たちはブラジル全体への輸入を制限するのではなく、影響を受けていない地域の認定農場からの家禽輸入を維持しました。
私たちは引き続き認証の促進を行い、適切な供給源との地域化協定を模索していきます。
多様化だけでは不十分であり、制限も存在します。例えば、輸入業者は必ずしも最も安い供給源から購入する必要があるかもしれません。したがって、志を同じくする国や地域との協力を通じて、既存の食糧供給チェーンの弾力性を強化する必要があります。これが世界的パートナーシップ――私たちの最新の柱――の役割なのです。
Ng Shi Xuan氏は、世界的パートナーシップが多様化をサポートできるかどうかをどのように評価するかについて、私たちに質問いたしました。先月議会で共有したように、パートナーシップは、政府間協定や協議に加えて、海外生産の促進など、さまざまな形態をとることができます。
これらのパートナーシップを意義あるかつ持続可能なものにするためには、ウィン・ウィンの実現が必要です。異なるパートナーシップの性質は異なります。議員が述べたように、最近の例には、去年ベトナムとタイと署名した2つの米貿易の了解覚書が含まれています。これらは、シンガポールの米供給の安定性を確保し、必要に応じてシンガポールが追加の米供給を活性化させるためのチャネルを提供するのに役立っています。
ブルネイとの共同研究では、ブルネイに農業技術食品区を設立する実現可能性を探討し、両国がいかに各々の強みを活かして農産物貿易と食糧供給の弾力性を強化するか、まず水産養殖から開始して検討していきます。
次の中断が発生したとき、私たちは代替案を求めて右往左往したくありません。私たちは事前に確立されたチャネル、テスト済みの協定、信頼できるパートナーを有しており、いつでも対応する準備ができていることを望みます。これは危機管理を受動的対応から積極的展開へと転換させます。私たちは、志を同じくする経済体との相互利益的な協定を引き続き模索し、食糧供給の弾力性を強化していきます。
議長、私たちが中断の可能性と影響を減らすために努力しても、広範な中断に直面する可能性があり、食品が一時的に国境に入ることができなくなります。これが、米などの必需食品を備蓄する理由です。これは、食糧流通を回復させ、国民の生活を維持するための時間とバッファスペースを確保するのに役立ちます。
去年11月にこの院で共有したように、COVID-19以降、冷凍タンパク質と缶詰野菜を含む備蓄を拡大し、炭水化合物、食物繊維、タンパク質の3つの主要食品グループをカバーしています。私たちは、より効果的に備蓄するために、業界との協力を続けていきます。
ローカル栽培についてお話します。ローカル栽培は、食糧弾力性戦略の重要な柱であり続けています。備蓄は限定的であり、輸入が中断される可能性があります。地元の農場は、長期間の中断期間中であっても、継続的に供給される新鮮な食料源を提供し、維持できます。ますます多くの農場が管理された環境に移行しており、気候弾力性と土地利用効率が向上しています。
Poh Li San女史は失敗した地元農場の経験教訓について質問し、Ng Shi Xuan氏はシンガポールの代替タンパク質における役割について質問いたしました。まず、私たちの農業産業の大部分はまだ初期発展段階にあることを認識する必要があります。実行可能な技術とビジネスモデルの開発には時間がかかります。また、ローカルで持続可能に栽培された食品の種類について現実的に見る必要があります。私たちの食卓の上のすべての食品をローカルで生産することは、効率的でも現実的でもありません。
したがって、「シンガポール食品ストーリー2」の下で、私たちはローカル生産目標を調整し、シンガポールで効率的に規模生産できる食物繊維とタンパク質の種類に焦点を当てました。これには、新鮮な葉菜類と野菜（チンゲン菜とトマトなど）、食物繊維源としてのもやしときのこ、タンパク質源としての卵と海産物が含まれています。これらの目標は、ローカル農業エコシステムの強みと供給成長の可能性を考慮しています。
また、経済性について現実的に見る必要があります。地元の農場の土地および生産コストは、常に地域農場よりも高くなります。残念ながら、これが私たちの現実です。しかし、これはシンガポールが製造業などの他の産業で低コスト代替品から自らを区別する方法と同じなのです。私たちは付加価値を高め、生産性とコスト効率を改善し、政府の支援の下で能力と生産能力の構築に投資する必要があります。
しかし、私たちは需要側からも学びました：消費者とスーパーなどの大型買い手は、より新鮮で農薬のない地元の農産物に対して合理的なプレミアムを支払う意思があり、これらの製品はまた供給が安定しています。これは、彼らが規模化され継続的な供給を必要としていることを意味します。したがって、重要なのは、私たちの農場が適切な規模とコスト構造に達することです。ローカル卵産業を例にとると、このバランスが実現されており、ローカル生産がローカル消費の30%を占めています。
Lee Hui Ying女史とCai Yinzhou氏は、地元農場の認識をどのようにサポートし、向上させるかについて、私たちに質問いたしました。私たちは、農場が生産性を向上させ、規模経済を達成し、能力を向上させ、農業投入品の供給弾力性を強化し、需要を拡大するのを支援します。
2021年に開始された初期農業食品クラスター転換（ACT）基金は、シンガポール農場が高生産性で、害虫や病気に耐性があり、ますます気候レジリエンスを備えた先進的な農業運営に転換できることを示しています。
開始以来、われわれは5,500万シンガポールドルを拨出し、約150のプロジェクトを支援してきました。このファンドにより、農業および水産養殖農場は、「LED成長灯、自動給餌器、自動灌漑システム」などの簡単な小規模技術（労働力を削減）から気候制御環境における大規模農業システムまで、全年を通じて天候の影響を受けない生産を保証する技術を採用することができるようになりました。
午前10時45分
シンガポール水産養殖科技を例に取ると、ACT基金の支援を受けて、彼らは従来の開放型網箱養魚技術を採用せず、代わりに閉鎖型養殖システムを展開しました。結果はどうでしょうか。彼らの生産性は従来の海基魚場の3倍であり、かつ閉鎖型システムの使用により、藻華などの環境リスクが低減されました。閉鎖型養殖技術はまだ初期段階にあり、産業の準備が必要です。
したがって、Nadia Ahmad Samdin女史の質問に応答して、本地産業は閉鎖型養殖システムなどの技術採用に時間を要します。シンガポール食品局（SFA）は、転換の意思と準備が整っている農場を継続的にサポートしていきます。
ACT基金のもう一つの受益者はYili農場であり、彼らは栽培システムをアップグレードし、配置を最適化し、作物保護を改善し、中央苗圃および灌漑システムと統合し、より迅速な作物サイクルと20%の生産性向上を実現しました。これらの進展は、基金を強化し、農場をさらにサポートする信頼を与えてくれます。
本日、私はACT基金2が2026年4月から5年間継続する7,000万シンガポールドルの新たな資金を提供することを発表します。これは、技術採用と本地農業能力構築を支援する最大の産業計画です。
同時に、新しい資金構成要素が導入されます――産業能力転換パートナーシップ助成。この措置は産業からのフィードバックに応応し、規模経済の限定および供給チェーンの非効率性など、共通の課題を解決するための協調的アプローチの必要性を強調しています。
この新しい計画は、農場と生態系参加者間の戦略的協力を共同で助成し、複数の農場を支援できる産業レベルのソリューションを開発・展開します。例えば、農場と産業参加者が協力して統合配送システムを開発し、農場から市場までのプロセスを簡素化し、運送コストを削減し、製品の新鮮度を向上させます。
水産養殖業に関しては、海基および陸基農場による新技術の採用を示範プロジェクトを通じてサポートし、生産性および産出の安定性を向上させます。例えば、自動化稚魚ワクチン接種は労働力を削減できます。成功した示範技術はその後ACT基金2を通じて産業全体に推進されます。
技術のほか、高品質農業投入物――魚卵、稚魚、飼料――は水産養殖成功の基礎です。現在、農場のほとんどの稚魚および稚魚は海外由来であり、品質が不安定で、生存率が低く、長距離輸送ストレスが大きいです。
2024年11月、われわれは国家親鱼種中心および孵化場開発・認証計画を開始し、農場に高品質の魚卵および稚魚を提供します。これらは高い生存率および養殖成活率を有しています。国家親鱼種中心は無病親鱼を生産し、商業孵化場は厳格な生物安全基準の下で高品質の稚魚を培育します。
農場にとって、これは直接的に改善された採算性に変わります。これらの高品質稚魚は成長がより速く、生存率が高く、飼料転換効率が優れています。これは、農場がより早く市場に達し、飼料コストが低く、損失がより少ないことを意味します。
アジア鲈から開始し、現在、海鲈への成功した拡張を達成しました。5つの孵化場が認証を受け、国家親鱼種中心から高品質の鲈卵および海鲈稚魚を取得できます。今年、われわれは国家育種計画を拡大し、赤鯛を組み込み、白エビ稚体およびシマアジ稚魚の供給増加を産業が主導するよう推進します。
高品質の魚卵および稚魚が基礎を設定しますが、健康および栄養投入物が農場が最適な成長および抗病能を達成するかどうかを決定します。SFAの新しい統合孵化場サポート計画は、本地孵化場が専用飼料および高品質ワクチンを採用し、高品質稚魚の成長ポテンシャルを最大化するのをサポートします。示範試験を通じて、農場が高品質投入物への投資信頼を強化します。
国家親鱼種中心、孵化場開発・認証計画および統合孵化場サポート計画は共に、海基および陸基農場を涵蓋した、強化された水産養殖バリューチェーンを構築し、稚魚品質を向上させ、生産量を増加させ、競争力を強化します。
われわれの販売計画は、シンガポール食品レジリエンスにとって最も重要な食品種に進展を達成しています――われわれはより良くなることを目標としています。コアはシンガポール農業食品企業連合会（SAFEF）です。これは、農場生産能力と本地需要を適合させる、重要な需要集約エンジンになりました。
Nadia Ahmad Samdin女史はSAFEFの需要集約の有効性について質問しました。SAFEFは「Straits Fish」および「SG Farm Market」などの持続可能ブランドを構築し、現在、主要なスーパーマーケット――FairPrice、盛荣、冷藏およびGiant――に入店しており、本地農産物がコミュニティにより近くなっています。公衆の反応は良好です。例えば、「SG Farm Market」ブランド下の小松菜は2024年5月の開始以来、販売が約7倍増加しました。
2026年に需要集約モデルの拡大を進め、より多くの製品カテゴリーおよび「Straits Fish」海鲈即座食品を追加します。SAFEFはまた、より多くの食品サービスプロバイダーと協力し、SG Farm Market製品をメニューに組み込みます。このイニシアティブは、小売需要と分散化された本地農場供給チェーンを接続することにより、農場の主流市場浸透を促進することを目指しています。農業規模が小さいため、集約販売計画は農場に生産拡大に必要な販売保証を提供します。同時に、スーパーマーケット、ホテル、食品サービス商人は、信頼できる本地供給について確信を持ち、棚スペースおよびマーケティングサポートを提供するよう喜んでいます。
シンガポール食品ストーリーの成功は、また、中断に迅速に対応するための準備の程度に依存します。SFAは早期警告システムを強化しており、より長い行動前進期間を提供しています。PSA BDPと協力して開発した新しいリスク監視ダッシュボードおよび食品供給可視化ツールは、食品輸入に影響を与える可能性のある動態について事前警告を提供し、シンガポール上流食品供給チェーンの可視性を強化します。このツールは価値を証明しています――昨年5月のブラジル鶏インフルエンザの爆発および最近の中東紛争の際に、われわれのリスク評価を加速しました。
水産養殖に関して、われわれは有害藻華予測モデルをアップグレードしており、天気予報を統合し、より正確な環境予測を実現しています。これにより、農場に事前警告し、通気または緊急収穫などの緩和措置の実施を促進し、在庫損失を削減することができます。
これらのイニシアティブは共に、SFAが供給中断リスクを評価、計画、および緩和する能力を強化し、シンガポール食品レジリエンスが影響を受けないようにしています。Foo Cexiang先生による食品柱に対する提案に感謝します。強力な供給チェーン物流は確かにレジリエンスの重要な柱です。われわれは関連機関および産業と緊密に協力し続け、あなたの提案を検討することを含めます。
議長先生、シンガポール食品レジリエンスの構築には、個人的利益を超えて、集団的緊迫性で行動することが必要です。政府は引き続き われわれの責務を果たします――ACT基金2への投資、国家親鱼種中心の拡張、SAFEFとの購入計画の作成、および早期警告システムの強化にかかわらず。しかし、われわれは食品未来を単独で保障することはできません。
企業が本地食品生産および全体的なシンガポール食品ストーリー2プログラムをより多くサポートすることを望みます。供給源を多様化し、本地生産を戦略的バッファーとして配置します。スーパーマーケットは本地農産物の棚スペースを拡大し、レストランはわれわれの「From Farm to Table」認可計画に参加し、食品製造業者はSAFEFと協力して本地供給チェーンを開発すべきです。
本地仕入先を選ぶとき、あなたはシンガポール食品レジリエンスへ投資しており、これはあなたのビジネスを次の大規模中断または大規模パンデミックシナリオで影響から保護します。消費者にとって、あなたの選択は、われわれの集団レジリエンスを形成します。本地農産物の価格がわずかに高いとしても、優先順位を付け、危機および短縮期間中、われわれの食品選択に対してより柔軟であることを望みます。われわれが本地農産物のために支払うプレミアムは、すべてが失敗する場合に信頼できる食品供給の保険です。
議長先生、われわれの建国指導者は、シンガポール生存が個人的利益より集団行動に依存することを理解していました。われわれの建国首相がしばしば述べるように、シンガポール生存に関しては、われわれは決してチャンスに頼ることはできません。本日、われわれは食品レジリエンスに同じ原則を適用します。シンガポール食品ストーリー2――集団行動を通じた総合レジリエンス構築。なぜなら、われわれの食品未来は、チャンスに頼るには重要すぎるためです。
議長：上級政務次官吳涵燕。
持続可能性および環境大臣上級政務次官（吳涵燕女史）：議長先生、気候適応は遠く見えるかもしれません――他の人、他の場所で扱う事柄のように見えます。しかし、実際には、日常生活に体現されています。例えば、突然の豪雨があなたの通勤を混乱させたり、日没後のアパートで持続する熱波が発生したりします。これらの小さく、ますます多い不便さは、重要なメッセージを告げます。われわれの周囲の環境は変化しており、われわれの対応方法は、われわれの生活様式を決定します。
簡単に言えば、気候適応とは、既知の将来の中断に備えることです。気候変動の中でどのように自分たちを快適で安全に保つかです。シンガポールにとって、このタスクはより緊迫しています。昨日、傅瑾怡大臣は、2026年を気候適応年と位置付けることを発表しました。これは、認識を高め、全員の行動を投与する1年です。
環境省では、これはわれわれの統一された「We First」理念を反映しています。全員がシンガポール適応と関連があり、全員がそれを機能させる責任があります。この先の数分で、沿岸地域、コミュニティ、および日常行動でこの理念をどのように実装するかについて、意見を共有します。
第一に、土地稀有国として、シンガポールは海面上昇の影響を受けやすいです。簡単に言えば、もしわれわれが何もしなければ、海面が上昇するたびに、われわれの土地が減少します。
私たちは今日すでにいくつかの影響を目にしています。今年の1月、高潮は降雨がない状況でEast Coast Parkの一部の地域を浸水させました。これは私たちに、沿岸洪水は遠い将来の問題ではなく、現在起こっている現実であることを示しています。
政府は沿岸・防洪基金を通じて数十億ドルを投入しており、これは世代規模の長期投資です。沿岸保護の核心は土地を保護することであり、同時に人間と自然がコースタルエリアを共有する方法をサポートすることです。私たちはシンガポールで、鋼鉄とコンクリートが野生地に隣接しているのを見ています。私自身、潮間帯トレッキングに参加したことがあり、ウミウシなどの海洋生物を見ました。Tanah Merah Ferry Terminalのすぐそばです。
私たちは沿岸保護措置及びその設計方法について、コミュニティと議論しています。これには居住者、企業、研究者、および自然団体が含まれており、彼らは異なる方法で沿岸と相互作用していますが、皆深く関心を持っています。
私はSungei Buloh Wetland Reserveで開かれた会議に参加しました。マングローブ生息地周辺の沿岸保護について議論しました。議論の中で見解は豊かで、トレードオフが含まれ、沿岸保護措置をいかに公共スペースと組み合わせるかを探りました。
その中の一つの提案は、Kranji Tidewaysを展望台に改造することでした。私たちは耳を傾けており、シンガポール各地の沿岸保護措置を制定する際にこれらの意見を取り入れています。なぜなら、人々が自分たちを保護する措置を形作ることに参加するとき、保護は共有されたものであり、押し付けられたものではないからです。
第二に、異常気象イベントが頻繁に発生する中、私は皆が急激な大雨を経験したことがあると信じています。私たちは排水と基盤施設を継続的にアップグレードしていますが、すべての可能な嵐に対応するために計画・構築できる都市はありません。真の強靭性には、私たち一人ひとりが自己保護能力を備えている必要があります。傅丽珊女史が強調したように、企業は自身の場所を洪水から保護するための措置を取ることができます。
企業がこれらの措置を理解するのを支援するため、Public Utilities Board（PUB）は産業界と行動連合を通じて協力し、「防洪レジリエンス開発ガイドライン」を策定しました。このガイドラインは2026年中頃にPUBのウェブサイトで公開され、事業主が自己支援型防洪リスク行列を通じて洪水への暴露リスクを評価し、必要な防護措置を決定するのに役立ちます。このガイドラインは実用的で、業界経験から直接得られています。
午前11時
企業ができる準備に加えて、個人の準備は同様に重要です。PUBの「迅速防洪スマート行動」キャンペーンに注目するか、彼らのプロモーション活動に参加してください。簡単な措置を学び、大雨や洪水の際に自分と家族の安全を保護してください。
ナディア女史は、私たちが準備活動をあなたのドアに持ってきたことを知って喜ぶでしょう。私たちのチームは洪水リスクが高い地域を訪問し、携帯型防洪スクリーンを配布しており、あなたはそれを素早く設置できます。私たちはすでに16,000以上のスクリーンを配布しており、今年も継続します。私たちに参加し、今すぐ行動し、TelegramやX、またはMyENVアプリ上でPUBの洪水アラートを購読してください。
次に、沿岸および防洪保護はシンガポールを安全で住みやすく保つために極めて重要です。真の違いは、積極的に参加するコミュニティから生まれます。私たちは、シンガポール各地のコミュニティが環境を共同保護し、持続可能な発展を促進するために主体的にソリューションを提案しているのを見て、安堵しています。
私たちはSG生態基金を通じてあなたの努力を支援しています。2020年以来、SG生態基金は2,100万シンガポール・ドルを超える拨款を行い、500近くのプロジェクトを支援し、70万人以上の参加を引き付けています。
私は特に、高齢者の室内高温問題に焦点を当てたSG生態基金プロジェクトに興奮しています。これはあまり理解されたり議論されたりしていないトピックです。Sustainable Living Labの「HeatAware SG」プロジェクトは家庭にセンサーを設置し、高齢者が温度蓄積を理解するのを支援し、タイムリーな冷却提案を提供しています。
彼らが協力した一人の高齢者は、たとえ暑い日でも扇風機を使ったことがなく、この習慣は農村時代に遡ります。しかし、気温が上昇するにつれて、これは熱中症のリスクを増加させることを想像してください。シンプルな監視と穏やかなプロンプトを通じて、高齢者は現在安全を保つために必要な情報を得ています。
結局のところ、適応にはまず明確な認識が必要です。私たちが周囲の変化を理解するとき、初めて準備をすることができます。これは社会が変化に成功裏に対応する方法です。
蘇涵女史は、SG生態基金の範囲を拡大してより多くの草の根行動をサポートするかどうかについて尋ねました。気候リスクが増加するにつれ、私たちはより標的化されたアクションが必要です。これについて私たちは同意しています。
したがって、私はSG生態基金下に気候適応特別プログラムを設立することを発表します。2026年5月1日から、私たちは2年間で最大500万シンガポール・ドルを投入し、HeatAware SGなどのプロジェクトに資金を提供し、気候適応の認識を高め、行動を促進します。対象主題には、熱耐性（黃世軒先生、何大衛先生、李慧玲女史によって提案されたもの）、防洪、水資源節約、および地元農産物のサポートが含まれます。私たちは通年で申請を受け付け、プロジェクト費用をサポートするための資金提供比率を80%から90%に引き上げます。
気候変化はストレスに満ちていると感じるかもしれません。しかし、私たちはあなたが違いを作ることができると信じています。あなたが考えを持っているなら、SG生態基金を利用してください。私たちはあなたの声を期待し、あなたの考えを現実に変えるのをサポートします。若い人たちにとって、あなたの活力と創意工夫はレジリエンスなシンガポール建設に必要なものであり、この土地を自信を持って継承できます。
李鸿昌先生は、私たちが海外でレジリエンスを構築する若者にも力を与えることに専念していることを知って満足するでしょう。National Youth Councilのシンガポール-ASEAN Youth Fundは、東南アジアの若者の持続可能なプロジェクトをサポートしています。彼らはまた、Youth Corpsの遠征プログラムを通じて海外の持続可能なプロジェクトでボランティア活動に参加することができます。
最後に、気候適応は日常の行動についても関しており、私たちが形成する習慣、私たちが行う選択、および個人として私たちが取る責任についてです。
では、普通話で飲料容器リサイクルプログラムと、日常の行動がいかに持続可能な発展を推進するかについて簡潔にご紹介します。
（普通話）：[言語バージョンを参照してください。]シンガポールは気候変動がもたらす厳しい課題に直面しています。私たちはこれらの変化に対応するより良い解決策を求める必要があります。環境省は、社会のあらゆる部門を励まし、私たちと手を携えて、持続可能な発展を私たちの日常生活の一部にしたいと考えています。
昨日、Janil Puthucheary博士が言及した飲料容器リサイクルプログラムは良い例です。来月から、スーパーマーケット、ホーカーセンター、カフェ、および一部の小売店は、このプログラムのデポジットマークが印刷または貼付されているボトル入り及び缶入り飲料を段階的に販売開始します。
消費者がこのプログラムに適応するのを支援するため、地元の主要スーパーマーケットは以下の統一された方法を採用します：棚に表示される価格は10セントのデポジットを含まず、チェックアウト時にスーパーマーケットは消費者に追加の10セントのデポジットを支払う必要があることを明確に通知します。より小さい小売業者は異なる価格設定方法を採用する場合があります。私たちはボトル入りおよび缶入り飲料の価格設定が明確で透明であることを確保するため、彼らと協力し続けます。
飲料を飲み終わった後、消費者は標識された容器をリバース自動販売機に投入して10セントのデポジットを回収できます。SimplyGo EZ-Linkカード、優待カード、またはDBS PayLah!を使用してデポジットを回収できます。新しいプログラムはボトルと缶の回収率を向上させるだけでなく、シンガポール人に良い回収習慣を形成することを促します。
飲料容器リサイクルプログラムを導入する前に、私たちはフード&ビバレッジ業者と広く相談し、2つの実行可能な容器リサイクル方法を特定しました。1番目は、缶飲料をカップに注いで消費者に提供するか、消費者が飲み終わった後に容器を回収することです。この場合、飲食業者は消費者から10セントのデポジットを徴収しません。
私たちはこのようなオペレータを「正しい回収飲食」小売業者に分類しています。これらの飲食業者は、消費者にデポジットが徴収されないことを知らせるため、店内に告示を掲示します。容器を自分で収集することを選択するオペレータは、ワークフローを調整する必要があることを理解しています。これらのオペレータを支援するため、各「正しい回収飲食」店舗に一回限りの500シンガポール・ドルの補助金を提供します。オペレータはNational Environment Agency（NEA）に申請できます。
第2の方法は、缶入り飲料を購入する消費者から10セントのデポジットを徴収することです。飲み終わった後、消費者は容器をリバース自動販売機に投入してデポジットを回収できます。このモデルはほとんどのカフェとホーカーセンターのスタンドにより実用的です。
新しい政策の実装と改善には時間が必要です。過渡期間中、私たちは公衆のサポートと理解を期待しています。同時に、私たちは参考および改善のためのフィードバックと提案を歓迎します。
私たちが一緒に協力する限り、環境保全のためにそれぞれの役割を果たすことができます。
（英文）：議長様、気候適応とは事前準備と共同行動についてです。海岸から洪水、そしてコミュニティ行動に至るまで、すべての努力は私たち全員に依存しています。これが国家の持続方法です - 共同で適応し、事前に準備し、世代のために構築する。政府は長期投資を継続し、すべてのシンガポール人がこの仕事に参加することを招待します。なぜなら、これが「シンガポール優先」の意味だからです - 共有責任、共有未来。[拍手]
「議長：傅丽珊女士。」
「傅丽珊（森巴旺西）：議長に感謝申し上げます。また、大臣、上級国務大臣、および上級政務次官にもお礼申し上げます。上級国務大臣ジャニル博士にお聞きしたいことがあります。シンガポール食物廃棄物の高い讽刺について強調してきました。また、環境省が食物廃棄物を削減するための計画および努力についてお尋ねしました。彼の回答において、ジャニル博士は『グッド・サマリタン食品寄付法案』のみに言及されました。この法案は、前議員の黄志強氏、蘇涵女史、謝秉輝氏および私本人が主導した議員私案であることを強調したいと思います。5年間の協議および基層からの努力を経て、多数の環境保全活動家および利害関係者から構成される委員会に推進されました。」
「シンガポール国民一人当たりの年間平均食物廃棄物は128キログラムであり、上昇傾向を示しています。世界で一人当たり食物廃棄物が最も多い15カ国のうち上位にランクされています。レストランとホテルだけで食物廃棄物の約28％を占めており、小規模なグループにとっては比率が相当大きいです。ジャニル博士にお聞きしたいのですが、環境省は食物廃棄物を削減するための更なる計画および努力を有していますか？飲食業界とホテル業界とより焦点を絞った協力を実施して、食物廃棄物の増加傾向を反転させますか？」
「持続可能開発および環境上級国務大臣（ジャニル・プトゥケリ博士）：ご指摘ありがとうございます。簡潔な答えはイエスです。私たちは食物廃棄物管理を改善し、すべての関連利益関係者の参加を促進することを本当に望んでいます。傅女史が指摘されたように、私たちはすでに複数のメカニズム、プラットフォーム、および法律を有しています。これらが十分に活用されることを確認し、利害関係者と協力を続け、プロセスを改善する方法を研究することを望んでいます。」
「現在、私たちはニュースおよび議会でより多くの注意を払っています、他の廃棄物流——プラスチックおよび包装——に対して。ただし、食物廃棄物は、廃棄物削減、リソース回収の向上、および廃棄物埋立地削減の点で巨大な可能性を有しているため、私たちが真摯に検討する必要がある問題です。」
「議長：蘇涵女史。」
「蘇涵（马西岭-裕廊西）：議長に感謝申し上げます。二つの澄清があります。第一は飲料容器回収計画に関するものです。ジャニル博士の昨日の演説から、『正しい回収』レストラン店舗は消費者にその計画を伝えるための特定のステッカーを受け取ることを理解しました。この点に関して、これらのステッカーはすでにすべての関連利益関係者に配付されたのかお聞きしたいです。4月1日の実施を計画していますか？飲食顧客の混乱を回避するために、集中管理された商店リストを作成し、MyENVアプリケーションに配置することを検討することはできますか？」
「第二の澄清はSG生態基金に関するものです。大臣から、2020年11月以来5,000万シンガポールドルが配分されており、70万人以上が持続可能性関連の仕事に参加することを聞いて、それは励みになります。この点に関して、SG生態基金プロジェクトを通じて削減された廃棄物量、または節約されたエネルギーおよび水資源も追跡しているかどうかを理解したいです。私の演説で言及したように、結果の測定は成果管理にとって非常に重要です。」
「ジャニル・プトゥケリ博士：議長。蘇涵女史のご質問に感謝申し上げます。ステッカーは『正しい回収』飲食店プログラムに登録した店舗にのみ配付されます。議員が4月1日前に完了する必要があると考えることを望みません。4月1日後でさえ、飲食店は登録することを選択できます。」
「ただし、まだ登録されておらず『正しい回収』飲食リストに含まれていない場合、顧客から10セントのデポジットを徴収する義務があります。デポジットは容器に付随し、顧客が処理する責任があります。したがって、ステッカーはあります。登録した店舗に配付します。4月1日前か後かに関わらず。」
「集中リストの考えについて、私たちは確実に検討します。」
「議長：澄清発言がどんどん長くなっています。期限は午前11時30分です。はい、上級政務次官吳涵燕。」
「吳涵燕：蘇涵女史のSG生態基金の成果を測定するかどうかについての質問に対して、現在、議員が述べた廃棄物削減またはエネルギー節約の観点から成果を測定していません。ただし、申請者の数、申請者の背景、およびプロジェクトの質を追跡します。主な理由は、SG生態基金の当初の目的は、権限を付与し、持続可能性への認識を向上させることだからです。基金の発展が成熟するにつれて、さらなる測定を検討することができます。」
「議長：何大卫氏、あなたは2回の発言機会があり、合計7分間です。」
ホー・ダビッド（ジュロン・イースト-ブキット・バトック）：ありがとうございます、議長先生。2つの質問グループがあります。1つ目は気候適応計画の実施方法についてであり、2つ目は飲料容器リサイクル計画についてです。
「大臣は昨日、熱波警告がmyENVアプリケーションを通じて送信されることを言及しました。多くの人が今日スマートフォンを持っているため、これは非常に有用だと思います。昨日、議会の終了後、私の基層リーダーに会いました。40人以上の基層リーダーがいる部屋で、私はこれを彼らと共有しました。その後、私は質問しました：「挙手投票で、実際にmyENVアプリケーションをダウンロードした人は何人ですか？」ほんの少数の基層リーダーがこのmyENVアプリケーションをダウンロードしました。そこで、環境・水資源省（MSE）の観点から、現在、アプリケーションをダウンロードした人の数を把握しているかどうかお聞きしたいです。これについてどのようにお考えでしょうか？」
午前11時15分
その後、私は心の中で、「ああ、英文字が分からないおじさんおばさんたちはどうするんだろう？」と思い、このアプリケーションを閲覧し始め、言語設定を普通話に変更しようとしました——
「議長：何氏、あなたの澄清質問を直接説明することができますか？先ほど、皆さんが簡潔に話すように要求しました。」
「何大卫氏：わかりました。私の質問は、このアプリケーション自体が多言語機能を備えているかどうかです。これにより、私たちの高齢者またはあまり英語が得意でない人がこのアプリケーションを使用できるようになります。」
「第2の質問、つまり飲料容器回収計画に関して、私は回収活動と1,000台のリバース自動販売機（RVM）の配置を支持します。クレメンティ（Clementi）のいくつかの地区、例えばファーバー・ヒルズ・エステート（Faber Hills Estate）では、混合された一戸建て住宅と人口密集のアパート地区があり、大型スーパーマーケットがありません。そこにRVMを配置しますか？答えが否定的な場合、The TrilinqおよびParc Clematisなどの、クレメンティの人口密集のアパート地区での配置を優先的に検討しますか？」
「普杰立博士：議長先生。もしよろしければ、RVMの質問についてまず回答させていただきたいです。もちろん、何先生とすべての議員がRVMの配置に適した特定の場所があると考える場合、私たちは初期配置数を2倍にする計画を持っており、フィードバックに基づいてこれらのRVMの配置位置を決定しています。」
「私たちはまた、最初の1,000台のRVMの使用パターンを観察し、それらをどこに配置するかを理解するのに役立てます。ただし、具体的な場所がある場合、私たちは喜んで検討します。」
「持続可能開発および環境大臣（傅海燕女史）：議長に感謝申し上げます。何大卫議員の熱波警告に関するコメントに応答したいと思います。」
「私たちはおよそ100万人のサブスクライバーがmyENVアプリケーションをダウンロードしました。明らかに、向上の余地はまだ大きいと思います。より多くのシンガポール人がダウンロードすることを促進するべきです。何議員が述べた言語アクセシビリティの問題は、気候適応年の間に聞きたいフィードバックです。」
「さらに、多くの議員が提出した熟慮された提案に感謝申し上げます。国の耐熱能力を向上させる方法に関するものです。これらの提案は、私たちの適応計画における貴重な資産になると思います。」
「議長：李慧莹女史、あなたは3分間の発言時間があります。」
「李慧莹女史（义顺）：議長に感謝申し上げます。上級国務大臣普杰立に2つの簡潔な澄清質問があります。」
「まず、国家環境局（NEA）と市町村議会の協力による監視カメラ配置パイロット試験に関するものです。試験の期間など、より詳細な情報を提供できますか？これらの監視カメラの配置位置はどのように決定されましたか？」
「第二に、受動喫煙に関するものです。既存の追加禁煙規定に気づきました。NEAが人工知能技術の使用を検討しているかどうかを知りたいです。特に煙検出の面で。」
「普杰立博士：議長先生。このパイロット試験の性質は、市町村議会にもっと権力を与えようとしており、監視カメラの配置位置と執行措置を決定させ、NEAが支援を提供するということです。これはパイロット試験で、この協力モデルがどのように機能するかを見るためのものです。私たちの目標は、市町村議会との協力を通じて、基層フィードバックへの対応速度を向上させ、時間周期を短縮し、配置と潜在的な執行措置の速度を加速することです。」
ですから、私たちはまだ研究中であり、もちろんリー女史とその他の関係者との協力を進んで行い、NEAが町評議会の情報および判断に対する対応能力を高め、より良く対応できるようにしたいと考えています。
もちろん、人工知能技術はすでにパイロット段階にあり、いくつかの視覚認識技術と組み合わせて、違法行為の検出に使用されており、リー女史がご説明した通りです。
主席：ファン・セーシュエン先生。
黄世轩先生（森巴旺）：ありがとうございます、議長。食料レジリエンスに関する私の見解について、簡潔な論評を2点述べさせていただきます。
第一に、上級国務大臣扎吉が全球パートナーシップの枠組みから信頼できるパートナーシップへの転換をしてくださったことに感謝申し上げます。これらの全球パートナーシップが、具体的な詳細を除いて、私たちの多元化輸入戦略とどのように異なるかを説明する報告書の提供を検討されているかどうかをお伺いしたいのですが。
第二に、植物性タンパク質と代替タンパク質を強く推奨していますが、アジア太平洋地域の代替タンパク質企業の25%がすでにシンガポールに設立されていることにも気づいています。部委は、将来、私たちの植物性および代替タンパク質産業がシンガポールの食品ストーリーに統合されることを確保することを約束していただけるでしょうか。シンガポール国立大学（NUS）がすでに成功事例があり、実行可能な製品を開発していることに気づいています。
ザキ・モハマド先生：ご質問ありがとうございます、議員。代替タンパク質に関しては、これはまだ開発段階にあります。現在の市場需要が期待に達していませんが、代替タンパク質を生産する企業は一定の課題に直面しています。しかし議員がおっしゃる通り、一部の企業は他の形態の代替タンパク質を提供する方向にシフトしています。私たちはシンガポールの複数の企業の研究開発費用への資金提供を継続しています。
ますます多くの企業が、自社製品を単独で販売するのではなく、企業対企業（B2B）の協力モデルを採用しているのが見られます。例えば、彼らは食品企業と協力し、既存の製造、流通、ブランド能力を活用しています。例えば、Umami Bioworksは細胞培養シーフードプラットフォームを提供し、日本のシーフード生産者である丸紅日魯と協力して、細胞培養マグロを開発・商業化しています。
したがって、これらの製品は実現不可能ではなく、単に費用面では市場がまだ大規模に受け入れる準備ができていないということです。しかし、私はポテンシャルは非常に大きいと考えており、私たちは引き続きサポートします。
議員がご指摘いただいた全球パートナーシップについては、現在のところ非常に初期段階にあります。先ほど申し上げたように、私たちは昨年初めていくつかの協定に調印し始めたばかりです。これは従来の「海外栽培」戦略を超えた進化です。
現在のところ、パートナーシップは複数の形態をカバーしています。政府間協定です。例えば、ブルネイとの間では、水産養殖の発展方法を探索しており、ニュージーランドとの間では、他のタイプの協定に調印しています。したがって、全球パートナーシップにより、私たちは同じ志を持つ経済体と異なる協力を実施することができ、危機時の食料レジリエンスを強化します。
しかし、私たちに時間をください。これはまだ非常に新しいため、その時までに報告書を提供します。
議長：傅哲祥先生、6分間の発言時間があります。
傅哲祥先生（丹戎巴葛）：議長、部委が先駆ホーカー業者の支援に関する私の発言にご応答いただきたくお願いします。
ウー・ハン・ヤン女史：議長、傅先生のご説明をありがとうございます。また、彼が選区内の先駆ホーカー業者と関わってくださったことにも感謝申し上げます。これは私たちの文化にとって非常に重要です。
彼は、家族成員が先駆ホーカー業者の屋台を引き継ぐ際の家賃移行の問題を提起しました。補助対象の屋台が第一世代の補助家賃テナントの直系親族に譲渡される場合、彼らが補助家賃を継続して支払うことを許可する特別な規定があります。しかし、第三世代の親族など、その他の親族への譲渡の場合、3年間の妥当な移行期間を提供し、家賃は補助価格から段階的に市場価格に移行します。
傅先生はまた、就業準証を保有する者が屋台の助手として働くことを許可することについても言及されており、これは昨日の質疑応答時間に部分的に対応されました。私たちは最近、長期訪問準証（LTVP）およびLTVP+保有者を含むように範囲を拡大しました。彼らはすでにシンガポールにおり、経済に貢献することができます。この措置は慎重に検討されたもので、人力不足の課題を緩和しながら、地域の身元、遺産、およびホーカーセンターの文化を維持することを目的としています。私たちは影響を監視し、必要に応じてさらなる措置を検討します。
議長：ナディア・サムディン女史。
ナディア・アハマド・サムディン女史（宏茂橋）：ありがとうございます、議長。3つの後続質問があります。第一に、食料レジリエンスと林厝港農業地域の初期計画についてです。国務大臣は詳しく説明していただけるでしょうか。
第二に、ACT基金の追加資金配分のニュースをお聞きして幸いです。部委は資金の使用進捗と有効性を追跡していますか。プロジェクトの完了または失敗に関する詳細情報はありますか。
最後に、洪水耐性についてです。コミュニティレジリエンス構築計画のニュースをお聞きして幸いです。上級政務次官にお伺いしたいのですが、PUBのショートメッセージサービスアラート以外に、PUBは緊急救助と疏散演習を実施する計画があるのでしょうか。
ザキ・モハマド先生：ご質問ありがとうございます、議員。議長、林厝港の総合計画は、私が講演では言及しませんでしたが、それでも私たちの計画の中核です。時間がかかっていますが、当時は現在の計画に焦点を当てていました。私たちは引き続き省庁横断的な計画に努力し、土地利用、インフラストラクチャ要件、および環境への配慮を最適化しています。
同時に、計画はインフラストラクチャだけではなく、市場調査、技術研究、新しい概念とアイデアの開発など、市場要因も含みます。私たちは従来の農場を建設したいのではなく、未来農場を構想しています。例えば、私たちはマルチテナント施設を検討しており、共有サービスの利用を改善し、農場の生存を支援し、気候的にレジリエントな施設を構築します。これにより、私たちは将来の新開発において優位を占め、統合も容易になります。
さらに、私たちは物流と供給チェーン管理の統合を進めていることを述べました。これにより、土地利用と施設共有サービスの最適化に役立ちます。
これらはより長期の計画です。同時に、議員に保証申し上げます。私たちの計画はまだ進行中です。土地が必要な農場については、私たちは引き続き土地入札を提供し、入札は継続します。
ACT基金に関して、私が発表したように、基金は拡大と強化がなされました。簡潔に言えば、私たちは確実に追跡しています。私が以前発表した通り、ACT第1段階は過去数年間で約5500万シンガポールドルの資金提供を行い、60社約150のプロジェクトをカバーしています。これまでのところ、失敗したプロジェクトはわずかで、約2件、失敗率は約3%です。ほとんどの農場は生産量の増加、生産水準の向上、地元の需要の充足を達成しました。
議員にお約束申し上げます。私たちは継続的に追跡し、地元の農場をサポートするために最善を尽くします。
ウー・ハン・ヤン女史：議長、議員の質問にお応えして、myENVアプリケーション経由のアラート送信に加えて、新しいパートナーシップを通じて対象範囲を拡大し、洪水情報がシンガポール国民に複数のチャネルを通じて伝えられることを確保しています。例えば、電子道路料金の車載装置を通じて洪水警報を発行し、直接市民に情報を伝えています。
緊急疏散演習に関して、PUBは異なるコミュニティと協力しています。例えば、私は住民ネットワークおよびコミュニティ緊急対応組織の会議に参加し、住民が自分たちの独特な地域のためにどのような計画を制定すべきかを理解するのを支援し、洪水事象に対応するために隣人や友人をサポートする方法を生成・創出しています。
私たちは、より多くのコミュニティと協力し、彼らを活性化し、緊急時の対応措置について考えさせたいと考えています。
最後に、私はさらに付け加えたいのですが、水位センサーと閉路テレビを通じて洪水監視能力を強化し、PUBが洪水に対応するために可能な限り迅速に迅速対応チームを派遣できるようにしています。
議長：プリタム・シン先生、発言時間は限られていますが、あなたはずっと手を挙げていたので、最後の質問を提出することができます。
プリターム・シン氏（アユツラジャ）：ありがとうございます、議長。短い質問です。私の発言では、NEAが大型リサイクルボックスの収集頻度を増やすべきかどうかを決定するためにどのような指標を使用しているかを尋ねました。上級国務大臣ジュニアからこの件に関する回答を聞いたと思いません。
また、議会はNEAと公共廃棄物収集事業者の協力により、リサイクルボックスセンサーシステムの試験的導入を発表しました。この試験は新型コロナウイルス感染症のため遅延したと理解しています。上級国務大臣は試験結果について共有いただけますでしょうか。
ジュニア・プトゥチェリ博士：議長、NEAは小型の青色リサイクルボックスを週に最低3回収集し、大型の2,200リットルサイドロード式リサイクルボックスを公営住宅地域で週に最低1回収集することを規定しています。また、公共廃棄物収集事業者に対し、青色リサイクルボックスの定期的な清掃、溢出しないことの確保、フィードバックへの24時間以内の対応を要求しています。これらが私たちが追跡する指標です。
午前11時30分
また、この機会に、皆様に青色リサイクルボックスの適切な使用をお願いし、ゴミを乱雑に捨てないようお呼びかけしています。そうすることで、ボックスが溢出する可能性が低下し、収集頻度を増やす必要性が減少し、同時にリサイクル素材のリサイクル率が向上します。
シン氏はまた、人工知能技術についても質問されました。重要なのは精度と感度を向上させ、過度な誤検知または検知漏れを防ぐことであり、この作業は現在進行中です。
議長：ポー・リーシャン女士、修正案をお撤回いただけますでしょうか。
午前11時31分
ポー・リーシャン女士：議長先生、環境・水資源委員会に参加するすべての議員を代表して、グレース・フー大臣、上級国務大臣ザキ・モハマド、上級国務大臣ジャニル・プトゥチェアリ、および上級政務次官ゴー・ハンヤンに心から感謝申し上げます。また、環境・水資源部、公共事業局、国家環境局、シンガポール食品局のすべてのメンバーにも感謝申し上げます。
議長先生、修正案の撤回をお願い申し上げます。
[(手続的文本) 修正案、許可により撤回。 (手続的文本)]
[(手続き用テキスト) 予算項目L下の2,890,738,400シンガポールドルが主要見積もりに承認されました。(手続き用テキスト)]
[(手続き用テキスト) 予算項目L下の820,076,600シンガポールドルが開発予算に承認されました。(手続き用テキスト)]
英語原文
SPRS Hansard 原本記録 · 取得日：2026-05-02
[(proc text) Head L (cont) – (proc text)]
[(proc text) Resumption of Debate on Question [3 March 2026], (proc text)]
[(proc text) "That the total sum to be allocated for Head L of the Estimates be reduced by $100." – [Ms Poh Li San]. (proc text)]
[(proc text) Question again proposed. (proc text)]
The Chairman : Senior Minister of State Zaqy Mohamad.
10.33 am
The Senior Minister of State for Sustainability and the Environment (Mr Zaqy Mohamad) : Mr Chairman, I will speak on our approach to strengthen food resilience.
As a country heavily reliant on imports, we are particularly vulnerable to external shocks and supply chain disruptions. Over the past five years, Singapore's food supply has been repeatedly tested by events beyond our control.
During COVID-19, there were concerns that countries' COVID-19 measures would lead to food supply disruptions, such as eggs. In 2022, Malaysia's ban on the export of live chickens disrupted their supply to Singapore. More recently, the disruption in pork supply from Bulan, Indonesia in 2023, due to an African Swine Fever outbreak, further highlighted our vulnerabilities.
Each time, we managed to tide through the disruption with the collective support of our importers, retailers and consumers who switched to alternative options. We must stay prepared for rising geopolitical tensions and trade restrictions which could disrupt our food supply. The latest chain of events in the Middle East only underscores this global climate of uncertainty.
We also need to manage our risks from animal diseases, which add to further pressure on global food supply and global prices. As a long-term risk, we must be able to adapt to climate change, such as extreme and erratic weather which affects crop yields globally.
This is why we need to build options and flexibility to deal with the different types of disruptions – whether they affect single or multiple food items, single sources or entire regions, and whether they last for days or they last for months.
We have learnt many lessons from our "30 by 30" initiative. While it had successfully catalysed local production growth, mainly focusing on one pillar – Grow Local – left us vulnerable to the very disruptions that we sought to address. What have we learnt? A single-pillar approach, no matter how ambitious, cannot provide the food supply resilience that Singapore needs.
This brings us to the Singapore Food Story 2, which Minister Grace Fu announced in November last year. It includes four pillars: diversify imports, grow local, stockpile and global partnerships. These enable us to tap onto the different combinations to address different types of scenarios and that will strengthen our food resilience.
But first, what does it mean to achieve "food resilience"? Food resilience means ensuring Singapore has reliable access to our basic needs – ensuring that during disruptions, there is still food on the table, food on our shelves and meals remain as familiar to us as possible. It will not always be possible to have everyone's favourite food and brand available in every disruption. I think we have to accept that. But we will prioritise staples such as rice, proteins and vegetables. And like any insurance policy, we must be strategic about what we protect and how we protect it. This approach allows us to provide food assurance where it matters most, whilst managing our risks responsibly.
The first food pillar is for industry to diversify imports. This means importing our food from multiple sources and building up alternative sources. Doing so reduces the impact when there are disruptions to particular sources, helping us to stabilise our food supply. And also, it makes easier to pivot to alternative sources when needed.
The Government will support the industry by accrediting new sources, for food of higher food safety concern, such as meat and eggs; we will help our local food importers with business matching; and safeguarding supply stability by establishing regionalisation agreements with key sources.
When disease outbreaks happen, we do not shut down supply from entire countries – we get more precise these days. Our regionalisation agreements allow us to continue importing from disease-free areas within affected countries. For example, during Brazil's Avian Influenza outbreak last year, we maintained poultry imports from accredited farms in unaffected regions, rather than restricting imports from the whole of Brazil.
We will continue to facilitate accreditation and explore regionalisation arrangements with suitable sources.
Diversification alone is not enough and has its constraints. For example, importers may need to buy from sources that are not necessarily the cheapest. So, we have to also strengthen the resilience of existing food supply chains by working with like-minded countries and regions. This is where global partnerships, our newest pillar, comes in.
Mr Ng Shi Xuan asked how we assess whether our global partnerships can support diversification. As shared in Parliament last month, partnerships can take various forms, such as facilitating production overseas, in addition to having government-to-government arrangements and agreements.
For such partnerships to be meaningful and sustainable, they must be win-win. And this will look different for various partnerships. As the Member has mentioned, recent examples include the two memoranda agreements on rice trade signed with Vietnam and Thailand last year. These help us ensure a stable rice supply to Singapore and provide an avenue for Singapore to activate additional rice supplies when needed.
The joint study with Brunei on the feasibility of an Agri-Tech Food Zone in Brunei will explore how both countries can leverage on our respective strengths to enhance agri-food trade and food supply resilience, starting with aquaculture.
When the next disruption hits, we do not want to be scrambling for alternatives. We want to have pre-established channels, we want to have tested protocols and trusted partners who are ready to respond. This transforms crisis management from reactive scrambling to proactive deployment. We will continue to explore mutually beneficial arrangements with like-minded economies to strengthen our food supply resilience.
Chairman, even with our efforts to reduce the likelihood and impact of disruptions, it is still possible that we could face widespread disruptions where food cannot reach our borders for some time. And this is why we will stockpile essential food items, such as rice. It gives us the time and breathing space to restore our food flows and sustain our population.
As shared in this House in November last year, since COVID-19, we have expanded our stockpiles to include frozen protein and canned vegetables to cover all three food groups – carbohydrates, fibre and protein. We will continue to work with the industry to stockpile more effectively.
Moving on to grow local. Grow local remains an important pillar of our food resilience strategy. Stockpiles are finite and imports can be disrupted. Local farms can provide us with a regenerative source of fresh food, that is maintained even during prolonged disruptions. More of our farms are moving towards controlled environments which makes them more climate-resilient and land-efficient.
Ms Poh Li San asked about the lessons learnt from failed local farms and Mr Ng Shi Xuan asked about Singapore's role in alternative proteins. We must first recognise that most of our farming industry is nascent and in an early phase of growth. It will take them time to develop viable technologies and business models. We must also take a practical approach on what we can grow locally in a sustainable manner. It would neither be efficient nor possible to locally produce every food item that we have on our plates today.
Hence, our refreshed local production targets under Singapore Food Story 2, we are focusing on fibre and protein types that are feasible to be produced at scale efficiently in Singapore. These are fresh leafy and fruited vegetables, such as xiao bai cai and tomatoes, beansprouts and mushrooms for fibre; and eggs and seafood for protein. These goals take into account the strengths of our local farming ecosystem and the potential for growth in supply.
We have also got to be realistic about our economics. Our local farms will always face higher land and production costs compared to farms from the region. Unfortunately, that is simply our reality. But the situation is no different from how Singapore differentiates from low-cost alternatives in other industries, such as manufacturing. We have to improve our value-add, bring higher-productivity and cost-efficiency, and with Government's support to invest in capability and capacity development.
But here is what we have also learnt on the demand side: consumers and large buyers, like supermarkets, are willing to pay a reasonable premium for fresher, pesticide-free local produce that comes with guaranteed supply certainty. What this means is that they want consistent supply at scale. So, the key is thus to get our farms to the right scale and cost structure. Take our local egg industry. It has achieved this balance, with local production making up to 30% of local consumption.
Ms Lee Hui Ying and Mr Cai Yinzhou asked how we will support and promote awareness of our local farms. We are helping farms to increase productivity and reap economies of scale, we are helping them to build capabilities, strengthen supply resilience of agri-inputs and enhance demand offtake.
The first tranche of the Agri-food Cluster Transformation (ACT) Fund, launched in 2021, has shown that Singapore farms can transform into advanced farming operations that are of higher yield, that are more pest- and disease- resilient, and increasingly climate-resilient too.
Since its launch, we have awarded $55 million to nearly 150 projects. The Fund has enabled both agri- and aqua-farms to adopt everything from simple, small-scale technologies, like LED grow lights, automated feeders and automated irrigation systems that reduce manual labour, to large-scale farming systems in climate-controlled environments that guarantee year-round production regardless of the weather.
10.45 am
Take Singapore Aquaculture Technology as a good example of this transformation. Using ACT Fund support, instead of adopting conventional open cage fish farm technologies, they deployed a closed containment aquaculture system. What is the outcome? They now operate at three times the productivity of conventional sea-based fish farms and in using closed containment aquaculture system, they face lower risk from environmental hazards, such as algal blooms. Closed containment aquaculture system technology is still nascent and requires industry readiness.
Thus, to Ms Nadia Ahmad Samdin's question, it will take time for the local industry to adopt systems such as closed containment aquaculture system. The Singapore Food Agency (SFA) will continue to support farms who are keen and ready for this transition.
Another beneficiary of the ACT Fund is Yili Farm who upgraded their cultivation systems to optimise layout, improve crop protection and integrate with their centralised nursery and irrigation system. This enabled faster crop cycles and a 20% increase in productivity. These developments give us confidence to enhance the Fund to support our farms further.
Today, I am announcing a new tranche of funding of $70 million under the ACT Fund 2. This will be made available from April 2026, over five years, and it represents our largest industry scheme to date to support technology adoption and local agriculture capability and capacity building.
At the same time, it will introduce a new funding component – the Industry Partnerships for Capability Transformation Grant. This is in response to feedback from the industry on the need for collaborative approaches to tackle common challenges, such as limited economies of scale and supply chain inefficiencies.
This new scheme will co-fund strategic partnerships between farms and ecosystem players on the development and deployment of industry-wide solutions that can support multiple farms. Examples will include farms and industry players collaborating on integrated delivery systems which streamlines the process from farm-to-market, reducing transportation cost and improving product freshness.
For the aquaculture sector, we will also support both sea-based and land-based farms to adopt newer technologies to improve productivity and consistency of output through demonstration projects. One example is the automated vaccination of fingerlings which can reduce labour intensity. Successfully demonstrated technologies can subsequently be adopted by the industry via the ACT Fund 2.
Beyond technology, quality agri-inputs, such as eggs, fingerlings and feed, are fundamental to success for aquaculture. Today, farms source a majority of their fry and fingerling from overseas sources with less consistent quality and lower survival rates due to the long transport stress.
In November 2024, we introduced the National Broodstock Centre and Hatchery Development and Recognition Programme to supply our farms with high quality eggs and fingerlings, with higher survival and grow-out rates. The National Broodstock Centre produces disease-free broodstock that commercial hatcheries then develop into high quality fingerlings under strict biosecurity standards.
For farms, this translates directly into better profitability. These premium fingerlings grow faster, survive better and they convert feed more efficiently. That means that farms reach market quicker with lower feed costs and fewer losses.
We started out with Asian Seabass and have since successfully expanded into Marine Tilapia. Five hatcheries have been recognised under the Hatchery Development and Recognition Programme and can now access quality seabass eggs and marine tilapia brooder fingerlings from the National Broodstock Centre. This year, we will expand our national breeding programme to include Red Snapper and work towards industry-led efforts to increase the supply of Whiteleg shrimp larvae and grouper fingerlings.
High-quality eggs and fingerlings set the foundation, but health and nutrition inputs determine whether farms achieve optimal growth and disease resistance. SFA's new Integrated Hatchery Support Programme will help local hatcheries adopt specialised feeds and quality vaccines that maximise the growth potential of the high quality fries or fingerlings. And this will be done through demonstration trials to build farm's confidence in investing in better quality input.
Together, the National Broodstock Centre, Hatchery Development and Recognition Programme and Integrated Hatchery Support Programme create a reinforced aquaculture value chain for both sea-based and land-based farms that improve fry quality, increase yields and sharpen competitiveness.
Our offtake programmes have been making progress for the food types that matter most to Singapore's food resilience – and we aim to do better. Central to this effort is the Singapore Agro-Food Enterprises Federation (SAFEF), which has become the critical demand aggregation engine that matches our farms' production capacity with local needs.
Ms Nadia Ahmad Samdin asked about the effectiveness of SAFEF's demand aggregation efforts. SAFEF has created sustainable brands like "The Straits Fish" and "SG Farmers' Market" now stocked in major supermarkets – FairPrice, Sheng Siong, Cold Storage and Giant, bringing local produce closer to the community. Public response has been encouraging. For example, the sales for xiao bai cai under the "SG Farmers' Market" brand have increased about sevenfold since its launch in May 2024.
We are expanding the demand aggregation model in 2026 with more product varieties and The Straits Fish marine tilapia ready-to-eat products. SAFEF will also partner more food and beverage (F&B) players to integrate SG Farmers' Market® product range in their menus. This effort aims to facilitate farms’ mainstream market penetration by connecting retail demands with a fragmented local farm supply chain. And this is just due to our small agriculture sector. In aggregated offtake programmes, we give farms the sales certainty they need to scale production. At the same time, supermarkets, hotels and caterers are given the confidence in a guaranteed reliable local supply for them to commit shelf space and marketing support.
The effectiveness of our Singapore Food Story also depends on our readiness to respond swiftly to disruptions. SFA is strengthening early warning systems to provide greater lead time for action. Our new risk monitoring dashboard and food supply visibility tool, developed with PSA BDP, provides early warnings of developments that may affect food imports and strengthens Singapore's upstream food supply chain visibility. This tool has already proven its value – it expedited our risk assessments during Brazil's Avian Influenza outbreaks in May last year and the recent conflict in the Middle East.
For aquaculture, we are upgrading our Harmful Algal Bloom Prediction Model to integrate forecasted weather conditions for more accurate environmental predictions. This will alert farms ahead of anticipated events so that they can implement mitigation measures like aeration or emergency harvests to minimise stock losses.
Together, these initiatives strengthen SFA's ability to assess, plan and mitigate supply disruption risks before they impact Singapore's food resilience. I thank Mr Foo Cexiang for his suggestions on our food pillars. Strong supply chain logistics are indeed a critical backbone for resilience. We will continue to work closely with relevant agencies and industry, including to consider your suggestions.
Chairman, building Singapore's food resilience requires all of us to move beyond individual interests and act with collective urgency. The Government will continue doing our part – be it investing in the ACT Fund 2, expanding the National Broodstock Centre, creating offtake programmes with SAFEF and strengthening early warning systems. But we cannot secure our food future alone.
I hope that businesses do more to support our local food production and our overall Singapore Food Story 2 efforts. Diversify your supply sources and commit to local production as a strategic buffer. Supermarkets should expand local produce shelf space, restaurants should join our Farm-to-Table Recognition Programme and food manufacturers should partner with SAFEF to develop local supply chains.
When you choose local suppliers, you are helping to invest in Singapore's food resilience that will protect your business during the next major disruption or major pandemic scenario. For consumers, your choices shape our collective resilience. Choose local produce even if it costs slightly more and be more flexible with our food choices during crises and shortages. That premium we pay for our local produce is our insurance for reliable food supply when things fail.
Chairman, our founding fathers understood that Singapore's survival depends on collective action over individual interests. As our founding Prime Minister often said, we must leave nothing to chance when it comes to Singapore's survival. Today, we apply that same principle to food resilience with the Singapore Food Story 2 – building comprehensive resilience through collective action, because our food future is too important to leave to chance alone.
The Chairman : Senior Parliamentary Secretary Goh Hanyan.
The Senior Parliamentary Secretary to the Minister for Sustainability and the Environment (Ms Goh Hanyan) : Mr Chairman, climate adaptation can sound distant – something handled somewhere else by someone else. But in truth, it shows up in everyday life through the sudden downpour that disrupts your commute or the heat that lingers in your flat a little too long after sunset. These small but growing inconveniences tell us something important: the environment around us is changing and how we respond will shape how we live.
In simple terms, climate adaptation means getting ready for disruptions we know are coming. How can we help ourselves stay comfortable and stay safe as the climate shifts. For Singapore, this work is becoming more urgent. Yesterday, Minister Grace Fu announced, we are designating 2026 as our Year of Climate Adaptation. A year to increase awareness and bring everyone into the action.
At MSE, this reflects our unified approach to "we first". Everyone has a stake in how Singapore adapts and everyone has a role in making it work. Over the next few minutes, I will share how we are bringing this approach to life along our coasts, across our communities and in our daily action.
First, as a land scarce country, Singapore is vulnerable to rising seas. In simple terms, if we do nothing, each rise in sea level means less land for us.
We are already seeing some effects today. In January this year, spring tides flooded parts of East Coast Park, even without rain. This shows us that coastal flooding is not a distant future problem, it is happening now.
The Government has committed billions through the Coastal and Flood Protection Fund and this is a long-term investment measured in generations. At its core, coastal protection is about safeguarding land while supporting the way people and nature share our coasts. We see this in Singapore, where steel and concrete abut wilderness. I saw it myself when I joined a few nature group volunteers on an intertidal walk. Sea creatures like nudibranchs and sand dollars, right next to Tanah Merah ferry terminal.
We are speaking to communities about coastal protection measures and how they could be designed. This includes residents, businesses, researchers and nature groups, who all interact with our coast differently, yet care about it deeply.
I attended one of these sessions at Sungei Buloh Wetland Reserve, discussing coastal protection around mangrove habitats. The conversation was rich of perspectives, discussing trade-offs and exploring how we might combine coastal protection measures with public spaces.
One suggestion that emerged was transforming the Kranji Tidal Gatehouse into a viewing deck. We are listening and we are onboarding these views as we develop our coastal protection measures across Singapore. Because when people help shapes what protects them, protection becomes something shared rather than something imposed.
Second, with extreme weather events happening more often, I am very sure everyone has been caught in unexpected heavy storms. We continue upgrading our drains and infrastructure, but no city can plan and build its way out of every possible storm. For true resilience, we must all be empowered to protect ourselves. As Ms Poh Li San highlighted, businesses can take a step to protect their premises from flooding.
To help them understand what those steps may be, PUB worked with industry through an Alliance-for-Action to develop a Flood Resilient Developments Guidebook. The Guidebook will be launched in mid-2026 on PUB's website. It will help business owners assess their flood exposure through a Do-It-Yourself (DIY) Flood Risk Matrix and decide what protection measures they need for their properties. The guidance is practical and draws directly from industry experience.
11.00 am
Beyond what businesses can do, preparedness starts with each one of us. Look out for PUB's "Get Flood-wise in a F.L.A.S.H." campaign or join their outreach events. Learn simple actions to keep yourself and your family safe during heavy rains or floods.
Ms Nadia would be glad that we are bringing preparedness to your doorstep. Our teams are visiting flood-prone areas, distributing portable flood barriers that you can set up quickly. We have already distributed over 16,000 of these barriers and are continuing throughout this year. Join us and act now by subscribing to PUB's flood alerts on Telegram, X or on the MyENV app.
Next, coastal and flood protection are important to keeping Singapore safe and liveable. An engaged community is what truly makes the difference. We are encouraged to see communities across Singapore coming forward, coming together with solutions to protect our environment and promote sustainability.
We are supporting your efforts through the SG Eco Fund. Since 2020, the SG Eco Fund has awarded over $21 million to support close to 500 initiatives, engaging over 700,000 individuals.
I am particularly excited about an SG Eco Fund project tackling indoor heat for seniors, a topic less understood and not talked about enough. HeatAware SG by Sustainable Living Lab puts sensors in homes to help seniors understand temperature build-up and gives timely cooling advice.
One senior who they worked with had never used fans, even on hot days, a habit brought over from kampong days. But imagine, with rising temperatures, this risks heat stroke. With simple monitoring and gentle prompts, seniors are now empowered with the information they need to stay safe when it gets too hot.
Ultimately, to adapt, we must first see clearly. When we understand what is changing around us, we can prepare. That is how societies successfully weather change.
Ms Hany Soh asked about expanding the SG Eco Fund's scope to support more ground-up action. As climate risks grow, we need more focussed action. So, we are aligned on that.
That is why I am announcing the Climate Adaptation Package under the SG Eco Fund. Starting 1 May 2026, we will commit up to $5 million over two years to fund projects, like HeatAware SG, that build awareness and inspire action on climate adaptation topics. These topics, include heat resilience, as Mr Ng Shi Xuan, Mr David Hoe and Ms Valerie Lee highlighted; flood protection, water conservation and supporting local produce. We will open applications all year-round and increase funding for supportable project costs from 80% to 90%.
Climate change can feel overwhelming. But we believe you can make a difference. If you have ideas, take advantage of the SG Eco Fund. We want to hear from you and we are here to support you to turn your ideas into reality. To our young people, your energy and your ideas are exactly what we need to build a resilient Singapore, one that you can inherit with confidence.
Mr Lee Hong Chuang would be heartened to know that we are also committed to empowering our young people in building resilience beyond our shores. The National Youth Council's Singapore-Association of Southeast Asia Nations (ASEAN) Youth Fund supports youth sustainability projects across Southeast Asia. They can also volunteer in sustainability projects overseas through the Youth Corps Expedition Project.
Finally, climate adaptation is also about daily behaviour – the habits we form, the choices we make and the responsibilities we all carry as individuals.
Let me now say a few words in Mandarin about the Beverage Container Return Scheme and how daily actions can drive sustainability.
( In Mandarin ) : [ Please refer to Vernacular Speech .] Singapore is facing severe challenges brought about by climate change. We must seek better solutions to adapt to these changes. MSE hopes to encourage all sectors of society to work together with us to make sustainability a part of our daily lives.
The Beverage Container Return Scheme that Dr Janil Puthucheary mentioned yesterday is a good example. Starting next month, supermarkets, hawker centres, coffee shops and some retail outlets will gradually begin selling bottled and canned beverages that are printed or attached with the scheme's deposit mark.
To help consumers adapt to the scheme, local major supermarkets will uniformly adopt the following practices. The prices displayed on shelves will not include the 10-cent deposit. Supermarkets will clearly inform consumers that they need to pay an additional 10-cent deposit at checkout. Smaller retailers may adopt different pricing methods. We will continue to work with them to ensure that pricing for bottled and canned beverages remain clear and transparent.
After finishing the drinks, consumers can put the marked containers into reverse vending machines to retrieve the 10-cent deposit. SimplyGo EZ-Link cards and concession cards or DBS PayLah! can be used to retrieve the deposit. The new scheme will not only increase the recycling rates of beverage containers but also encourage Singaporeans to develop good recycling habits.
Before launching BCRS, we consulted F&B operators extensively and identified two feasible approaches for recycling containers. The first approach is to pour canned beverages into cups for customers to enjoy or to collect the container after consumers finish their drinks. In such cases, F&B operators will not charge customers the 10-cent deposit.
We will classify this category of operators as "Return Right F&B" merchants. These F&B operators will display notices in their stores to inform customers that they will not be charged a deposit. We understand that operators who choose to collect the containers themselves need to put in more effort to modify their work processes. To assist these operators, we will provide a one-time subsidy of $500 for each "Return Right F&B" outlet. Operators can submit their applications to the National Environment Agency (NEA).
The second approach is to charge customers who purchase canned beverages a 10-cent deposit. After finishing their drinks, customers can put the container into any reverse vending machine to retrieve their 10-cent deposit. This model will be more practical for most coffee shop and hawker centre stall owners.
Implementing and perfecting a new policy takes time. During this transition period, we seek the public's support and understanding. At the same time, we also welcome feedback and suggestions for our reference and improvement.
As long as we work together, we can all do our part to protect the environment.
( In English ): Mr Chairman, climate adaptation is about preparing early and acting together. From coasts to floods to community action, each effort depends on all of us. This is how nations endure, by adapting together, preparing early and building for generations. The Government will continue investing for the long-term and we invite every Singaporean to be part of this effort. Because that is what "we first" means – a shared responsibility for a shared future. [ Applause. ]
The Chairman : Ms Poh Li San.
Ms Poh Li San (Sembawang West) : Thank you, Speaker, and I thank the Minister, Senior Minister of State and also the Senior Parliamentary Secretary. I have a question for Senior Minister of State Dr Janil. I highlighted the expensive irony of food waste in Singapore and asked for MSE's plans and efforts to reduce food waste, and in his reply, Dr Janil mentioned only the Good Samaritan Food Donation Act. I would like to highlight that this Act was a Private Members' Bill led by former Member of Parliament Mr Louis Ng, Ms Hany Soh, Mr Edward Chia and myself, together with a large committee of green activists and stakeholders, through five years of consultation and ground-up efforts.
At an average of 128 kilogrammes of food waste per capita per year, and this is an increasing trend, Singapore ranks amongst the top 15 countries worldwide with highest food waste per capita. The restaurants and hotels alone are responsible for about 28% of food waste and that is a substantial proportion for a small group. I would like to ask Dr Janil, will there be further plans and efforts by MSE to reduce food waste and will there be more targeted collaboration with the restaurants and hotel sector to reverse the growing trend of food waste?
The Senior Minister of State for Sustainability and the Environment (Dr Janil Puthucheary) : Sir, the short answer is, yes. We do indeed want to improve our food waste management and encourage all the stakeholders involved to participate. We have, as Ms Poh has highlighted, a number of mechanisms and platforms, as well as legislation in place. We would like to make sure those are fully utilised and continue to work with stakeholders to then study how we can improve the processes.
At the moment, we are focusing, in the news and in the House on other waste streams – plastics and packaging – but indeed, food waste is something that we do need to think very seriously about because of the opportunity that it presents in terms of reducing our wastage, improving our resource recycling and reducing the amount that is diverted towards waste and landfill.
The Chairman : Ms Hany Soh.
Ms Hany Soh (Marsiling-Yew Tee) : Thank you, Chairman. I have two clarifications. The first is in relation to the Beverage Container Return Scheme. I understand from Senior Minister of State Dr Janil's speech yesterday that the "Return Right" F&B outlets will be given a specific decal to inform consumers about their plans. In this regard, I wish to ask whether the decals have already been distributed to all of these stakeholders and are we looking at implementing it by 1 April as well? And to further avoid any confusion among the patrons in the F&B outlets, can we explore having a centralised compiled list of these vendors and perhaps put it on MyENV app?
The second clarification is in relation to the SG Eco Fund. It is heartening to hear from the Minister that $50 million granted since November 2020 has engaged more than 700,000 people on sustainability related efforts. In this aspect, can I check whether we have also been keeping track in terms of the amount of the waste or energy and water resources that we have conserved through rolling out of this initiative through the SG Eco Funds? As I mentioned in my speech, it is important to actually measure to manage the outcomes.
Dr Janil Puthucheary : Sir, I thank Ms Hany Soh for her questions. The decals are available if the F&B outlets sign up to be part of the "Return Right" F&B scheme. I would not want Members to think that this has to be done by 1 April. Even after 1 April, an F&B outlet can choose to sign up.
But if it has not yet signed up and is not on the list as a "Return Right" F&B outlet, then they have an obligation to charge the 10-cent deposit for the 10-cent deposit to follow the container with the customer. Whoever has the container then has the responsibility to deal with it. So, the decals are available. We will be distributing them to outlets that sign up, either before 1 April or after.
The idea of a centralised list is something we can certainly look at and consider.
The Chairman : The clarifications are getting longer. The guillotine time is 11.30 am. Yes, Senior Parliamentary Secretary Goh.
Ms Goh Hanyan : To Ms Hany Soh's question about whether we measure the outcomes of SG Eco Fund. Today, we do not measure the outcomes in terms of the way that the Member has described, in terms of waste reduced or energy saved. However, we do track in terms of the number of applicants that come forward, the profile of the applicants and the quality of the projects that we get. This is mainly because the SG Eco Fund was started with the objective of empowering and to increase awareness of sustainability objectives. However, over time, as the fund evolves and matures, we could consider.
The Chairman : Mr David Hoe, for your two cuts and seven minutes.
Mr David Hoe (Jurong East-Bukit Batok) : Thank you, Chairman. I have two clusters of question. The first is regarding the how of the climate adaptation plan, and second is about the Beverage Container Return Scheme.
The Minister mentioned yesterday that heat advisories will be sent out through the myENV app. I think that is really useful because most of us have a smart phone today. Yesterday, what I did was, after Parliament, I went to meet my grassroot leaders, in a room of more than 40 grassroot leaders, and I shared this with my grassroot leaders. Then, I asked, "With a show of hands, how many of us actually have the myENV app?" It was only a handful of grassroot leaders who downloaded this myENV app. So, I would like to ask, whether from MSE's point of view, do we know what is the current number of people who downloaded this app? What is our view to that?
11.15 am
After that, in my head, I was, "Oh no, for those uncles and aunties 不认英文字怎么办?" So, I started scrolling through the app and I tried to change the language setting to Mandarin —
The Chairman : Mr Hoe, can you get to your clarification? I just asked that everyone be precise.
Mr David Hoe : Okay. My question is whether the app itself has a multilingual feature so that our seniors or those who are not fully competent in English will be able to use this app.
On the second question regarding the Beverage Container Return Scheme, I am supportive of the recycling efforts and the deployment of 1,000 reverse vending machines (RVMs). I would like to clarify whether in areas in Clementi such as Faber Hills Estate, where it is a mixture of landed and densely populated condominiums with no large supermarkets, will there be a deployment of an RVM there? If the answer is not yet, would we consider prioritising condominiums that are densely populated such as The Trilinq and Parc Clematis in Clementi?
Dr Janil Puthucheary : Sir, if I could address the question on the RVMs first. Certainly, and I would ask Mr Hoe and all Members if there are specific locations that they think would be better served by an RVM, we do have a plan to double the number from the initial deployment and we are looking at feedback to decide where those RVMs should be placed.
We will also be looking at the usage patterns of the first 1,000 to help us understand where we would locate them. But if there are specific locations, we would be more than happy to consider them.
The Minister for Sustainability and the Environment (Ms Grace Fu Hai Yien) : Thank you, Mr Chairman. I would like to respond to Member David Hoe's comment on heat advisories.
We have about one million subscribers who have downloaded the myENV app. Obviously, I think that is a lot more that we can do and we should encourage more Singaporeans to download it. The issues that Mr Hoe has mentioned about language accessibility is precisely what we like to hear from you during this engagement over the Year of Climate Adaptation.
Also, I would like to put on record my thanks to many Members who have given us very well thought-through, considered suggestions on how we should improve the heat resilience of the country. I think that these will be gold nuggets that we could incorporate into our adaptation plan.
The Chairman : Ms Lee Hui Ying, y our three cuts in six minutes.
Ms Lee Hui Ying (Nee Soon) : Thank you, Mr Chair. I just have two quick clarifications for Senior Minister of State Janil.
First, regarding the pilot that NEA is going through with the Town Councils on the surveillance camera deployments. Can I get further granular details in terms of the length of this pilot that is ongoing? How long would it be taking? How are these locations being identified for surveillance camera deployment?
Second, on second-hand smoke. I note the additional smoking prohibitions that are in place. I am just wondering whether NEA could consider AI-enabled technology to be used, especially on smoke detection as well.
Dr Janil Puthucheary : Sir, the nature of the pilot is that we are trying to empower the Town Councils to make some of those decisions about the location and the enforcement action that they would like NEA's assistance to support. It is a pilot to see how well this can work, but the intent is to make sure that, in working in partnership with the Town Councils, we increase the responsiveness to ground feedback and shorten the time cycle, increase the speed of the deployment and the potential enforcement action.
So, we are still studying and certainly we would be happy to work with Ms Lee and everyone else in terms of improving the responsiveness of NEA to the Town Councils' intelligence or sense-making, in order to do this better.
Certainly, AI-enabled technology is already being piloted together with some visual recognition technology for the purposes of detection of offences, such as Ms Lee had described.
The Chairman : Mr Ng Shi Xuan.
Mr Ng Shi Xuan (Sembawang) : Thank you, Chairman. Just two quick remarks on my food resilience points.
The first being that I thank Senior Minister of State Zaqy for framing it from global partnerships to trusted partnerships. Will the Ministry consider giving us a report card on how these global partnerships have been different from our diversifying imports strategy besides going into specific details.
Point two is, while I made quite a pitch for plant-based and alternative proteins, I also note that 25% of Asia Pacific's alternative proteins are already based in Singapore. Can the Ministry make a commitment to make sure that our plant-based protein and alternative protein scene will somehow make its way back into the Singapore Food Story in the future, as I note that the National University of Singapore has some successful cases where they have created viable products for us?
Mr Zaqy Mohamad : I thank the Member for his questions. On alternative proteins, that is still in play. Although today, the market demand is not where one would have thought it would be, so there is a bit of challenge for those who are producing alternative proteins. But the Member is also right, that there are some who have pivoted to providing alternative proteins in other forms. We are still continuing to fund research and development (R&D) costs for a number of these outfits out here in Singapore.
We are seeing companies increasingly adopting, for example, business-to-business (B2B) partnership models rather than going to just market independently their own product. To give some examples, they work with food corporates to allow some of these startups to leverage existing manufacturing, distribution and brand capabilities. For example, they also provide cell-based seafood cultivation platforms like Umami Bioworks. They developed a joint-production agreement with the Japanese seafood producer Maruha Nichiro to develop and commercialise cell-cultivated tuna.
So, it is not that they are not viable or not feasible, just that cost-wise, I think the market is not yet ready for this at full scale. But I think there is certainly potential and we will continue to support.
On the Member's other question, which was on global partnerships, this is at a very nascent stage. As I have shared, we have only started signing some of these agreements last year. So, it is an evolution beyond just what we used to call "grow overseas".
Right now, with partnerships, you have a variety of things that you can do: government-to-government agreements. Some parts of it, like with Brunei, we are exploring how we could look at growing aquaculture, for example, as I mentioned in my speech; and with New Zealand, there are other types of agreements that we put in place. So, I think the global partnerships today allow us to do different things with different like-minded economies that will help us build our food resilience in times of crisis.
But do give us a bit of time because this is fairly nascent and new, but certainly, we will make a report when the time comes.
The Chairman : Mr Foo Cexiang, for your six-minute cut.
Mr Foo Cexiang (Tanjong Pagar) : Mr Chairman, I just seek a response from the Ministry on my cut on supporting our Pioneer hawkers.
Ms Goh Hanyan : Mr Chairman, I thank Mr Foo for his clarification and I appreciate his engagement with our Pioneer hawkers in his constituency, which is an extremely important segment of our culture.
He raised questions and concerns about rental transition when family members take over pioneer hawker stalls. So, when a subsidised stall is transferred to an immediate family member of the first-generation subsidised rent-holder, we have a special provision to allow him or her to pay subsidised rental rate. However, for transfers to other family members and relatives, for example, third-generation relatives, we provide a reasonable timeframe of three years for the rent to be staggered from subsidised rent to market rent.
Mr Foo also raised a second point on allowing Work Permit holders as stall assistance for stalls operating over 10 years and this was somewhat addressed yesterday during Question Time as well. We recently expanded the pool to include Long-Term Visit Pass (LTVP) and LTVP+ holders who are already in Singapore and can contribute to our economy. This move was carefully considered to help ease manpower challenges while also preserving the local identity and heritage, and the complexion of our hawker centre and our hawker culture. We will monitor the impact because this is a very recent move and we will contemplate further moves if necessary.
The Chairman : Ms Nadia Samdin.
Ms Nadia Ahmad Samdin (Ang Mo Kio) : Thank you, Chairman. I have three follow-up questions. The first is regarding food resilience and the initial plans for the Lim Chu Kang Agri-District. Could the Minister of State please elaborate on that.
The second, I am very glad to hear of the top-up to the ACT Fund. Does the Ministry track progress and utility of the funds dispersed and are there details of project closures or unsuccessful projects once disbursed?
The last one is on flood resilience. I am glad to hear about the plans to build community resilience. Could the Senior Parliamentary Secretary please elaborate, beyond the PUB SMS alert service, are there emergency rescue and evacuation drills that the PUB intends to carry out?
Mr Zaqy Mohamad : Thank you to the Member. Sir, I just want to assure the Member that the Lim Chu Kang masterplan, though I have not mentioned it in my speech, is pretty much still central to our master-planning – just that it is a bit more longer term and we were just focusing on what we are planning to do today. Nonetheless, we are still hard at work on it, with inter-agency planning, to look at how we can better optimise the land use, infrastructure needs as well as environmental considerations of how we can get this done a lot better.
At the same time, it is important that as we do master-planning, it is not just about infrastructure. There are also market aspects that we need to consider, such as market-sensing, technical studies, developing new concepts and ideas. You do not want just to build farms as you see them today, but farms of tomorrow. We are looking at, for example, multi-tenanted facilities that can make better use of shared services to help our farms survive, build more climate resilient facilities. This puts us on the map for new developments in future that we can also consolidate.
Also, I spoke about how we are looking at integrating some of the things like logistics, supply chain management. That, I think helps optimise land use and certainly facilities and shared services for our companies.
So, these are a bit more longer-term. In the meantime, I assure Members that our plans are still in play. For farms that need land, we are still providing our land use tenders, so, those will still continue.
Our ACT Fund, as I have announced, has just been expanded and enhanced. In short, we do track. In fact, as I announced earlier, we have funded about $55 million in the last few years under ACT 1, and that covers about 150 projects across 60 companies. Thus far, the numbers that have folded are very small – I think only about two out of 60, so that is about a 3% failure rate. For the most of it, we are seeing most of these farms providing higher yields, better production levels and producing what we need locally.
I assure Members that we are constantly tracking and doing our best to support our local farms.
Ms Goh Hanyan : Sir, to the Member's question, before that, I should also highlight that apart from the alerts that happen through the myENV app, we have also expanded our reach through new collaborations to ensure flood information reaches Singaporeans through multiple touch points such as, currently, the Electronic Road Pricing On-Board Units to disseminate flood alerts. This brings the information directly to our citizens.
In terms of emergency evacuation drills, PUB has been partnering with different communities. For example, I attended a session together with one of the Residents' Networks and Community Emergency and Engagement, that they organised to bring together citizens or their residents to understand what kind of plans should they put in place for their unique locales' needs; and from there, to generate and to create their own way of supporting their own neighbours and friends during a flood incident.
We are hoping to go out there and partner with more communities to activate them and to get them thinking about what to do during an emergency.
Finally, I should also add that we have then enhanced our flood monitoring capabilities through water level sensors and closed-circuit televisions so that PUB ourselves can deploy quick response teams as fast as possible in times of flood.
The Chairman : Mr Pritam Singh, even though you filed a very short cut, you have been putting up your hand persistently. You can ask the last clarification.
Mr Pritam Singh (Aljunied) : Much obliged, Chairman. It is a quick one. In my cut, I asked about the metrics NEA uses to determine whether appointed public waste collectors should increase the frequency of collection from the larger recycling bins. I do not believe I heard a reply from Senior Minister of State Janil on that.
In concert with that, there was a trial that was announced in Parliament which NEA was undertaking with a public waste collector to evaluate the setting up of a recycling bin sensor system that would trigger when there is bin overflow. I understand that was delayed arising from COVID-19. I would be obliged if the Senior Minister of State could share what has been the result of that pilot.
Dr Janil Puthucheary : Sir, NEA specifies a minimum collection frequency of three times a week for the smaller blue bins and once a week for the larger-capacity 2,200-litre side-loader recycling bins in HDB estates. We also require our public waste collectors to clear the recyclables from the blue bins on a regular schedule, specifically so that the bins do not overflow and to attend to feedback within 24 hours. So, those are the metrics that we track.
11.30 am
We would also like to take this opportunity to ask all of us to play our part. If we use the blue bins correctly, do not discard rubbish there, then the likelihood of them overflowing and becoming an eyesore or a problem within our estates would reduce. The need for increased collections for what should be recyclables rather than waste would also reduce, and then the ability to recover the material for useable feedstock for recycling streams would also improve.
Mr Singh also asked a question about AI technology. The issue is to increase the specificity and sensitivity, so that we are not generating too many false positives or false negatives through this, and so that work is in progress.
The Chairman : Ms Poh Li San, could I invite you to withdraw your amendment?
11.31 am
Ms Poh Li San : Mr Chairman, on behalf of all hon Members who have participated in the MSE Committee of Supply, I would like to extend my heartfelt thanks to Minister Grace Fu, Senior Minister of State Zaqy, Senior Minister of State Janil, Senior Parliamentary Secretary Goh and all members of MSE, PUB, NEA, SFA.
Mr Chairman, I seek leave to withdraw my amendment.
[(proc text) Amendment, by leave, withdrawn. (proc text)]
[(proc text) The sum of $2,890,738,400 for Head L ordered to stand part of the Main Estimates. (proc text)]
[(proc text) The sum of $820,076,600 for Head L ordered to stand part of the Development Estimates. (proc text)]