書面答弁 · 2026-08-04 · 議会 15
組織変革とAI導入に伴う人員移行を管理するための全政府的指導原則
官選議員のケネス・ゴー准教授（Assoc Prof Kenneth Goh）は首相兼財務大臣に書面で質問した。公共サービス局（PSD）は、組織変革やAI導入に伴う人員移行を各機関が管理する際の全政府的原則を定めているか、再訓練、再配置、人員再編、組織知識の保持、業務の強靭性の間でどう均衡を取るべきかを示しているか、というものである。公共サービス調整大臣のチャン・チュンシン（Mr Chan Chun Sing）は首相に代わって答弁し、公共サービスは各機関の組織、機能、運営モデル、人員要件を継続的に見直していると述べた。大半の変革と人員変更は、再スキル化、職務再設計、再配置、自然減を通じて段階的に行われ、より大規模な再編は機関の運営環境、使命、運営モデルの根本的な変化に対応して必要な場合にのみ行う。すべての変革と人員移行の原則は、影響を受ける職員を配慮と実践的な支援で支えることであり、公正で責任ある雇用主として、各機関は当該機関内または公共サービスの他部門への再スキル化と再配置を優先し、再配置が困難な場合は経済的支援や就職斡旋などの移行支援を提供する。この方針により、将来の需要に応えつつ能力、組織知識、業務の強靭性を維持できるとした。
なぜ重要か
公共サービスはAI転換に向けた人員原則を明示した。再訓練と再配置を優先し、再編は必要な場合に限り、再配置が困難な場合にのみ経済的支援を行う
重要なポイント
- • 公共サービスは各機関の組織、機能、運営モデル、人員要件を継続的に見直し、大半の変革と人員変更は再スキル化、職務再設計、再配置、自然減を通じて段階的に行う
- • より大規模な再編は、機関の運営環境、使命、運営モデルの根本的な変化に対応して必要な場合にのみ実施する
- • 原則は影響を受ける職員を配慮と実践的支援で支えること。機関内または公共サービスの他部門への再スキル化と再配置を優先し、再配置が困難な場合は経済的支援や就職斡旋などの移行支援を提供する
- • 政府はこの方針により、将来の需要に応えつつ能力、組織知識、業務の強靭性を維持できるとする
政府は公共サービスの変革を継続的かつ段階的な過程と位置づけ、自らを「公正で責任ある雇用主」と強調する。AI導入に伴う人員変動はまず再スキル化、職務再設計、再配置、自然減で吸収し、大規模な再編は必要な場合に限る例外とし、再配置できない職員には移行支援を行う。答弁はAI導入に特化した原則や枠組み文書には言及しなかった。
質問した官選議員ゴーの懸念は、AI導入が公共部門の職務構造を変えつつあり、各機関が削減、再編、再訓練の間でばらばらの対応を取りかねないという点にある。彼はPSDに明確な全政府的原則を求め、効率重視の人員削減だけでなく、組織知識の保持と業務の強靭性にも配慮すべきだとした。
シンガポールにおけるAI導入の先行者として、公共サービスは人員調整の基調を「段階的に吸収し、内部での対応を優先」と定め、人員削減による効率化を取らない。再訓練と再配置が既定の選択肢で、経済的支援は再配置が困難な場合の最後の受け皿にすぎない。政府はまた、AIのために別個の人員枠組みを設けず既存の組織変革原則を用いる姿勢を示し、公共部門のAI転換を通常の組織進化の一部と見なしている。
“公正で責任ある雇用主として、各機関は影響を受ける職員の再スキル化と再配置を、当該機関内であれ公共サービスの他部門であれ、優先して行う。”
参加者 (2)
全文翻訳（日本語）
Hansard 原文 · 2026-09-04
3 ホー・ジャンイェ副教授が首相兼財務省（MOF）長官に対し、公共サービス部が組織変革およびAI採用に伴う労働力転換を管理するための全政府原則を既に策定したかどうか、ならびに各機関が再研修、配置転換、労働力の再編、機関知識の保持および運営レジリエンスをどのようにバランスさせるべきかについて質問した。
チャン・チュンシン先生（首相に代わり）：公共サービス部門は、シンガポール及びシンガポール国民の変化し続ける需要と優先事項に適切に対応できるよう、組織、職務、運営モデル、労働力需要を継続的に見直しています。ほとんどの変革努力と労働力変動は、スキル再研修、職務の再設計、配置転換および自然減を通じて段階的に行われています。機関の運営環境、使命または運営モデルに根本的な変化が生じた場合にのみ、より大規模な再編成が行われます。
すべての組織変革および労働力転換の取り組みにおいて、原則は、配慮と実質的な支援をもって影響を受ける公務員が変革を乗り切るのを援助することです。公正かつ責任ある雇用者として、各機関は影響を受ける公務員の再研修および配置転換を優先的に検討します。これは同一機関内か公共サービスの他の部門かを問わず実施されます。配置転換が実行不可能な場合は、経済支援および就業支援などの移行支援を影響を受ける公務員に提供することをお約束します。このアプローチにより、将来の需要を満たすための努力を継続しながらも、能力、機関知識および運営レジリエンスが保持されることが確保されます。
公共サービスの目的は、シンガポール及びシンガポール国民にサービスを提供することです。このような重要な役割を十分に果たすため、各機関は継続的に変革し、公共サービス労働力が効率的で、迅速に対応でき、将来に備えていることを確保する必要があります。同時に、公務員が変革に対応するのを支援する必要があります。
英語原文
SPRS Hansard 原本記録 · 取得日：2026-09-04
3 Assoc Prof Kenneth Goh asked the Prime Minister and Minister for Finance whether the Public Service Division has established whole-of-Government principles to guide agencies in managing workforce transitions arising from organisational transformation and AI adoption, including how agencies should balance retraining, redeployment, workforce restructuring, the preservation of institutional knowledge and operational resilience.
Mr Chan Chun Sing (for the Prime Minister) : The Public Service continually reviews our organisations, functions, operating models and workforce requirements so that we can meet changing needs and priorities of Singapore and Singaporeans well. Most transformation efforts and workforce changes are made progressively, through reskilling, job redesign, redeployment and natural attrition. More significant restructuring is undertaken only where necessary, in response to fundamental changes in an agency's operating environment, mission or operating model.
In all organisational transformation and workforce transition efforts, the principle is to support affected officers through the changes with care and practical assistance. As a fair and responsible employer, agencies will prioritise reskilling and redeploying affected officers, whether within their agency or elsewhere in the Public Service. Where redeployment is not feasible, we are committed to providing transition support to the affected officers, such as financial support and employment facilitation assistance. This approach ensures that capabilities, institutional knowledge and operational resilience are maintained even as we strive to meet future needs.
The Public Service's purpose is to serve Singapore and Singaporeans. To do this well, agencies must continue to transform and ensure that the Public Service workforce remains effective, responsive and ready for the future, while supporting public officers through change.