予算討論 · 2025-03-07 · 議会 14

デジタルインフラストラクチャと安全な開発

AI 経済と産業 AI インフラと研究 AI と公共部門 争点度 2 · 軽度質問

議員は、デジタルインフラストラクチャの回復力と安全保護対策について質問し、クラウドサービスとデータセンターの安全ガイドラインに焦点を当てました。政府は、シンガポールのデジタル経済の成長が顕著であることを強調し、インフラストラクチャのセキュリティを向上させるための指針を発表し、デジタル変革が持続可能かつ包括的であることを確保しています。核心的な争点は、24時間運用リスクに対応するためにインフラストラクチャをさらに強化する方法です。

重要なポイント

  • • Rapid growth of the digital economy
  • • Digital infrastructure security is critical
  • • Cloud security guidelines released
政府の立場

デジタル基盤施設のレジリエンスとセキュリティを強化します

質問の立場

インフラストラクチャーのセキュリティと持続的な発展に注視します

政策シグナル

デジタル基盤施設のセキュリティを強化します

“A small failure in our digital infrastructure can cause major disruptions to our economic activities and daily lives.”

参加者 (19)

全文翻訳（日本語）

Hansard 原文 · 2026-05-02

主席：デジタル開発・情報省Q部門責任者。田佩玲女史です。

12時26分

持続可能で安全なデジタル成長

田佩玲女史（マクファーソン選挙区）：主席、私は動議を提出いたします。「予算からQ部門の総配分を100ドル削減する。」

デジタル化は私たちの現在の現実であり、また避けられない未来です。この変革は単なる技術的なアップグレードではなく、私たちの社会、経済、生活様式を根本的に再形成するものです。それは巨大な経済機会をもたらし、将来の世代に高い生活水準を提供することを約束しています。

シンガポールは歴来、変革を恐れず、独立以来、複数の戦略的な転換を経験してきました。今年がシンガポール建国60周年であることを踏まえると、これは特に意義深いものです。私たちの最新のデジタル化推進は既に成果をもたらしており、デジタル経済は2017年の国内総生産（GDP）の13％から2022年の17.3％へと成長しました。

しかしながら、私たちがデジタル未来への歩みを加速させるにつれ、デジタル駆動の成長が持続可能であり、包括的であり、そしてすべての人にとって安全であることを確保しなければなりません。

デジタル成功の未来を実現するために、いくつかの重要な要素があると考えます。すなわち、世界レベルのデジタルインフラストラクチャー、活気あふれる人材コミュニティと生態系、企業による広範な採用、持続可能でグリーンな開発、安全でインクルーシブなデジタル社会、そしてより強い世界的協力です。

この予算削減動議で、私は世界レベルのデジタルインフラストラクチャー、持続可能でグリーンな開発、および安全でインクルーシブなデジタル社会に焦点を当てます。

シンガポールは歴来、波が来るときに私たちがそれに対処できるよう、事前に多大な投資をしてインフラストラクチャーを構築してきました。したがって、私たちのデジタル成長を支える必要があるのは、高性能で回復力があり、かつ安全なデジタルインフラストラクチャーであり、これにはブロードバンドネットワーク、クラウドサービス、データセンター、および高性能計算能力が含まれます。

シンガポールは最近のIMD世界デジタル競争力ランキングにおいて、デジタルインフラストラクチャーがアジア第1位です。これは決して容易なことではなく、長年の入念な計画と努力の仕事によってのみ実現可能です。したがって、私たちは気を緩めることはできません。さらに重要なことに、デジタル世界では、すべてが24時間体制で運行しています。デジタルインフラストラクチャーのわずかな故障でも、私たちの経済活動と日常生活に大きな支障をもたらす可能性があります。

したがって、大臣は、デジタルインフラストラクチャーをさらに構築し、その回復力と安全性を確保するために講じられている措置について、説明していただけますでしょうか？

情報通信メディア開発局（IMDA）が先月、クラウドサービスプロバイダーおよびデータセンターの回復力と安全性を強化するための相談ガイドラインを発布したことに注目しています。大臣は、これらのガイドラインの主要な措置、およびそれらが事業者による回復力と安全性対策の向上を支援する方法について、詳しく説明していただけますでしょうか？

人工知能（AI）が各業界および部門横断的に、また垂直方向に統合される中で、デジタル技術の全体的な採用率が向上し、データセンターおよびより高い計算能力の需要が増加するでしょう。したがって、エネルギー需要は指数関数的に増加するでしょう。

12時30分

デジタル経済の支柱としてのデータセンターは、現在、世界の電力の約1％から1.5％を消費しており、ゴールドマン・サックスの研究では、2027年までにこの数字が50％増加し、2030年には2023年比で最大165％増加する可能性があると予測しています。例えば、先進的なAIモデルの訓練では、1単位のテキストを処理するのに相当する炭素足跡が、ガソリン車で5～20マイル走行するのに等しいです。したがって、デジタル化を受け入れる一方で、私たちは脱炭素のペースを加速させ、エネルギー安全保障を強化し、褐色エネルギーへの依存を減らす必要があります。

したがって、大臣は、デジタルインフラストラクチャーの成長と環境持続可能性への公約のバランスを取ることについて、政府の戦略を説明していただけますでしょうか？私たちは、各業界が省エネアルゴリズムの使用を促進するための構造化されたプログラムの設立を検討することができるでしょうか？

ソフトウェアの設計時に、業界がどのような種類のハードウェアと標準を採用すべきかについて、より指導的なガイドラインを制定することを検討することはできるでしょうか？現在、IMDAとMicrosoftはソフトウェア開発関連のガイドラインを制定しています。これらのガイドラインを拡張する余地があるでしょうか？

地政学的な敏感性が存在するにもかかわらず、DeepSeekの経験から何を学ぶことができるのでしょうか？その方が他のAIモデルよりも安価で環境に優しいと言われています。政府は、シンガポールの持続可能なデジタル開発を支援するために、どのようにしてより多くのグリーンエネルギーを確保するのでしょうか？

最後に、信頼は社会の基礎であり、デジタル社会における信頼の基盤は、それがすべての人にとってインクルーシブで安全であることを確保することです。

デジタル未来が真に成功するために、シンガポール人は、デジタルサービスに容易にアクセスでき、デジタル経済に有意義に参加できなければなりません。オンラインでのやり取りと取引の際にも、安全に感じるべきです。このため、私たちのデジタル開発・情報政府議会委員会（GPC）は去年1月に、「包括的で安全なデジタル社会の構築を通じて信頼を維持することに対する、全員参加型アプローチの採用という我々の約束を再確認する」という動議を提出しました。委員会メンバーは、包括的で安全なデジタル社会を確保することの必要性について議論し、この目標を達成するための13の行動呼びかけを提出しました。

大臣は、2024年1月にこれら13項目の行動呼びかけが提出されて以来の進捗状況または実施状況について、更新していただけますでしょうか？

安全確保の観点から、黄循财首相は「スマートネーション2.0」の立ち上げ時に、オンライン害被害者を保護するための新しい法律を導入することを言及しました。最近のメディア報道では、先月のオンライン害支援センターへの支援要請人数がほぼ倍増し、オンライン害が上昇傾向にあることを指摘しています。したがって、オンライン被害者保護を強化することに新たな緊急性と必要性があります。大臣は、新しい法律がオンライン害にどのように対処するかについて、より詳しい情報を提供していただけますでしょうか？

私はまだ時間がありますので、普通話で発言させていただくことをお許しください。

（普通話）：[原文の普通話版を参照。] 主席、デジタル経済への転換はシンガポールの唯一の道です。成功には2つの重要な要因があります。第一に、デジタル経済をグリーンで持続可能なものにし続けなければなりません。第二に、市民がより深く参加し、進歩の成果を共有することを確保しなければなりません。

第二点に基づいて、公民が安心して、そして有意義にデジタル経済の発展に参加できるような、安全でインクルーシブなデジタル社会の構築を確保する必要があります。

昨年、GPCは議会で動議を提出し、13の行動呼びかけを提示しました。政府がこれら13の呼びかけに焦点を当て、デジタル社会の全体的な安全性を継続的に向上させることを望んでいます。大臣がこれらの呼びかけについて更新を提供してくださることを望んでいます。

さらに、サイバー犯罪、詐欺、いじめなどの有害な行為との戦いを強化するための法律を制定することも検討すべきではないでしょうか？大臣が関連する情報をもっと提供してくださることを望んでいます。

（英語）：申し上げます。デジタル成長とデジタル未来の実現が持続可能でなく、人民が安全を感じず、またはデジタル化がもたらす利益を享受できない場合、私たちの努力は無意味となるでしょう。したがって、私は動議を請求いたします。

（議事手続文） 動議が提出されました。（議事手続文）

議長：タン・ペイ・レン女史、再度ご発言をお願いいたします。残りのご発言を合併していただくことができます。

国家人工知能戦略2.0進展の最新情報

ビジネス向けの人工知能

デジタル人材とコミュニティ

デジタル未来のグローバル協力

人工知能を活用した商業発展の推進

タン・ペイ・レン女史：先生、本議院での開場演説及びこれまでの演説において、私はデジタル化が国家の成長と福祉にとってなぜ極めて重要であるかを説明いたしました。それに伴う機会と課題についてお話しいたしました。また、デジタル成功の未来を実現するために重要だと考える複数の重要な要因について述べさせていただきました。すなわち、世界級のデジタルインフラストラクチャ、活気に満ちた人才コミュニティとエコシステム、企業による広範な採用、持続可能かつグリーンな発展、安全で包摂的なデジタル社会、及びより強力なグローバル協力です。

ここでは、人材とエコシステム、企業への支援及びグローバル協力についてお話しいたします。

人工知能に焦点を当てると、シンガポールは国家人工知能戦略（NAIS）2.0報告書において明確な戦略を有しています。報告書は、人工知能はもはや機会ではなく必需品であり、プロジェクトからシステムへ、ローカルからグローバルへと進化する必要があることを指摘しています。

NAIS 2.0は2023年12月の公開から1年以上が経過していますが、大臣は政府と産業が採用、実験及びイノベーションの推進に関して講じた取り組みと成果についてお聞きかせいただけますでしょうか。

NAIS 2.0では、人材とコミュニティが重要なシステムを構成しています。私は完全に同意いたします。適切な人的資本がなければ、デジタルの未来は実現できません。私たちは若い世代を育成し、本地の人材パイプラインを構築し、世界で最も優れた人材を引き付ける必要があります。

私たちは単にシンガポール人が国内外の機会をつかむ能力を身に付けることを望むだけでなく、彼らが一流の人材と交流することを望んでいます。活気に満ちた人材、研究機関及び企業コミュニティを育成することによって、思想が相互に交差し、協力が実現され、私たちは経済と国民に利益をもたらす良好なイノベーション・サイクルを創出することができます。公民協力及び強力なピア協力は、意義のある機会を提供するために極めて重要であり、これにより人才がシンガポールに留まります。

したがって、大臣は人材の蓄積を強化し、人才及びパートナーコミュニティの「保持力」を向上させるための関連措置についてご説明いただけますでしょうか。

次に、地域企業は経済を推進する重要なエンジンです。私たちは地域企業が新しい技術を採用し、イノベーション力を十分に発揮し、経済とシンガポール人に利益をもたらすのを支援する必要があります。

長年にわたり、政府は企業による新技術の採用を支援するための重要な措置を講じてきました。しかし、生成型人工知能モデルの突破口、例えば最近出現したモデルとともに、私たちは倍の努力を払う必要があります。あらゆる業界の企業は、人工知能をコア戦略と運用に組み込む必要があります。特定の業界と異なるデジタル成熟度を持つ企業に対して、より的を絞ったアプローチが必要であり、彼らの進歩を支援する必要があります。

複数の業界デジタル化計画（IDPs）の更新、及び法律および観光業の新しいIDPsの導入により、大臣はこれらの計画が業界固有の人工知能ツール及び課題にどのように対応するために調整されているかについてご説明いただけますでしょうか。IMDAは、デジタル成熟度の異なる段階にある企業による生成型人工知能技術の採用と活用をどのようにサポートしていますか。大臣は、これらの新しい取り組みが中小企業にもたらすと予想される具体的な利益は何だと考えていますか。

同時に、地政学的な緊張、特に米中競争により課題が生じています。企業が生成型人工知能プラットフォームを選択する際には、明確性と保証が必要です。例えば、一部の企業は米国の制裁への懸念からDeepSeekの人工知能モデルの使用をためらう可能性があります。これらの複雑な状況に対応する際、私たちは企業に対してより明確なガイダンスとサポートを提供し、2つの大国からの報復または制裁を懸念することなく技術を採用できるようにするための余地があるでしょうか。

ファン・チェン・フイ議員の予算討論での見方に基づき、私は本地の社会的価値観、倫理基準及びその他の本地要因を考慮することができるモデルを構築することが必要であることに同意します。DeepSeekを例に、それは突破口と称賛されていますが、また多くの他の人工知能モデルから抽出されています。したがって、私はシンガポールが独自の人工知能モデルを開発または抽出する可能性があるかどうかを問いたいと思います。これにより、本地企業はこのモデルに基づいて、より強い自信を持って継続的に成長し、発展することができます。

最後に、グローバル協力は極めて重要です。デジタル経済がますます相互に連結する世界において、金融と貿易のハブとしてのシンガポールの役割はかつてないほど重要です。私たちはすでにオーストラリア、英国及びニュージーランドと数字経済協定（DEA）に署名しており、ASEAN数字経済枠組み協定を積極的に推進しています。これらの取り組みはデータ共有、統一された理解と標準、技術協力を促進し、ネットワーク害を打撃する役に立つ可能性があり、私たちが世界的なデジタル経済の最前線に留まることを確保します。

したがって、大臣は政府が世界的な政府及び組織とどのように協力して能力を構築し、データ共有と取引を促進し、ネットワーク害を打撃しているかについてご説明いただけますでしょうか。

SPH媒体信託——主要業績指標（KPI）

プリターン・シン議員（アレクサンダー選挙区）：先生、デジタル発展・情報省（MDDI）は昨年の予算で、2024/2025財年においてSPH媒体信託のために2億6000万シンガポールドルを確保することを明かしました。また、部委はSPH媒体信託のために主要業績指標（KPI）を設定したと言われています。大臣は、SPH媒体信託が全体的なカバレッジを維持し、デジタルサブスクリプションにおける適度な成長を達成したと述べましたが、デジタルカバレッジ、青年カバレッジ、方言カバレッジ及びウェブサイトおよびアプリケーションの平均滞在時間のすべてのKPIに達しませんでした。したがって、約束されたすべての資金を受け取っていません。

2024/2025財年について、部委はこれらの未達成のKPIに対してどのような客観的な基準を設定していますか。具体的には、これらのKPIは低下しましたか、それとも向上しましたか。SPH媒体信託は昨年以来、業績は改善されていますか。大臣は過去2年間のその英文及び方言新聞の印刷及びデジタルサブスクリプション数据についてお聞きかせいただけますでしょうか。

私はまた大臣に、部委がSPH媒体信託への補助を予算書で提示する方法について、公衆が部委がSPH媒体信託のために設定したKPIを追跡・理解するためのより簡便な方法があるかどうかについて尋ねてきました。主流メディアへの補助の規模を考慮すると、これはより重要です。結局のところ、大臣が同意したように、事実は雄弁です。

私は本地の英文ニュースを注視する人々からのいくつかのエピソード的なフィードバックを共有したいと思います。例えば、CNAは本地の問題についての報告と論評の深さが「海峡時報」を超えています。部委は本地メディアに対する公衆の反応を評価するために本地調査を実施していますか。実施している場合、部委は公衆の評価が低いメディアに納税者の資金を投じることを決定する方法は何ですか。このような調査はどのくらいの頻度で実施されていますか。部委はまた、納税者の資金がSPH媒体に適切に使用されていることを保証するために、どのような他の客観的なKPIを追跡していますか。

議長：スー・ハン・イー女史、お二つのご発言を合併していただくことができます。

公共サービス・メディア・エンティティ

スー・ハン・イー女史（マルシリング・ユーロン・ウエスト選挙区）：技術と人工知能の発展により新たな機会がもたらされる一方で、新たな課題と競争ももたらされています。ニュース、メディアおよびエンターテインメント分野を例に、世界的な消費者はますますオンラインストリーミングサービスおよび非伝統的なソース（ソーシャルメディアなど）へと向かっています。

2024年7月、英国放送協会（BBC）は翌年3月までに500人の裁員を計画していることを発表し、2億ポンドを節約し、資金と通胀圧力に対応するために「より精密でより柔軟な組織」になります。これは、その従業員数がすでに10%減少し、約2000の職が失われた後のことです。その長期的な旗艦ニュース・インタビュー番組「HARDtalk」もまた、その結果として取り消されました。

今年1月、CNNは従業員の6%の裁員を計画していることを発表し、プログラミングスケジュールとデジタル戦略を調整しています。これは、昨年の夏にすでに100の職が削減された後のことで、従業員総数の約3%であり、ニュース採集部門を再編成しています。

国内の状況として、SPHメディアは去年11月、リストラクチャリングとデジタル変革に対応するため、技術部門の10%に相当する34人の人員削減を発表しました。

午後0時45分

シンガポール放送労働組合の顧問として、放送業界の労働組合員と意見交換した際、彼らが懸念していることを認識しました。新加坡人が世界と同様に、様々なデジタルチャネルとプラットフォームからメディアを消費するにつれ、従来のアナログメディアプラットフォームのコンテンツ消費が急速に減少し、職務再編成は避けられないということです。

このような変化し続ける背景の下で、デジタル開発・情報省（MDDI）は、公共サービスメディア機関をどのように支援し、継続的な技術的破壊と情報源の増加の中で、それらが関連性を保ち、視聴者のリーチを維持または向上させることを確保できるのでしょうか。

デジタル包摂は万人のもの

（標準中国語）：[方言による発言をご参照ください。] 多年にわたり、政府は脆弱層がデジタル社会に統合されるのを支援するため、DigitalAccess@Home、Seniors Go Digital、Seniors Go Mobileなどの多くの施策を実施してきました。これらのプログラムは、補助金付きの広帯域設備を提供し、デジタル技術に対する国民の意識を高め、これらの層を支援するための訓練を提供しています。

これを踏まえ、MDDIはこれらの施策の現在の成果を共有していただけるでしょうか。例えば、これまでのところ、DigitalAccess@Homeから恩恵を受けた家庭は何世帯ですか。Seniors Go Digitalは、高齢者のデジタルツール利用訓練においてどのような進展を遂げましたか。さらに、これらのプログラムの実施過程でどのような課題に直面し、それにどう対応したのでしょうか。将来、このような支援をさらに拡大する計画はありますか。

弱势層に対する支援をさらに強化するため、以下の措置を検討することを部委に提案いたします：企業とのパートナーシップを強化し、より包括的なプログラムを立ち上げ、低所得家庭のデジタルアクセスコストを削減する。コミュニティワークショップを拡大し、例えば1対1の指導など、より個別化されたデジタル訓練を提供して高齢者の学習ニーズを満たし、同時にサイバー詐欺に対する意識と防御能力を継続的に向上させる。

障害者の支援技術と訓練への支援を強化し、企業および専門組織とのパートナーシップを通じて、カスタマイズされたソリューションを提供することが重要です。デジタル包摂は社会的公平性と進歩にとって極めて重要です。部委からの回応を期待し、これらの取り組みが引き続きさらに多くのシンガポール人に恩恵をもたらすと確信しております。

デジタル空間における市民支援

許家豪氏（指名議員）：議長殿下、デジタル化は私たちの生活、仕事、相互作用の方法を変えています。電子決済からテレメディシン、デジタル政府サービスに至るまで、技術は私たちの日常生活の基礎となっています。シンガポールが発展するにつれ、私たちは、年齢、能力、背景がいかなるものであれ、すべてのシンガポール人が自信を持ってデジタル空間でナビゲートでき、排除や搾取を恐れずにすむことを確保しなければなりません。私たちのデジタルな未来は、包摂性、エンパワーメント、安全性の基礎の上に構築されなければなりません。多くの人々は適応していますが、デジタルリテラシーが低く、デジタルな自信に欠ける人々がまだいます。これには、電子サービスに苦労している高齢者および身体的・精神的障害者が含まれます。

IMDAは、国家デジタルライフキャンペーン傘下で300以上のパートナーとの戦略的パートナーシップを発表し、シンガポール人の基本的なデジタルスキルの向上を目指しています。これらの取り組みは称賛に値し、デジタルディバイドを縮小するうえで重要な役割を果たしています。しかし、サービス不足のコミュニティをカバーするためには、さらに多くの作業が必要です。社会・家族開発省（MSF）のレポートは、設計とテクノロジーソリューションが障害者の独立生活を促進するうえで必要であることを強調しています。

部委にお尋ねしたいのですが、現在のデジタル施策はどのように普及を確保し、誰もが置き去りにされないことを確保しているのでしょうか。デジタルディバイドをさらに埋めるため、どのように取り組みを拡大できるでしょうか。市民が安全かつ効果的にテクノロジーを使用するためのスキルと自信を身に付けるには、どのような戦略がありますか。特に障害者に対して、すべてのデジタルプラットフォームの無障碍性をどのように確保できるでしょうか。シンガポール人がサイバー脅威を識別し、デジタルリスクから身を守ることができるよう、公衆のサイバー脅威認識をどのように強化できるでしょうか。

包摂的で、安全でありながら、デジタル的にエンパワーされた社会は、単なる目標ではなく、必需です。私たちは、すべてのシンガポール人が安全かつ自信を持って、テクノロジーにアクセスし、使用し、そこから恩恵を受けることができることを確保しなければなりません。

議長：ジャミル・ジャム氏、あなたの2つのスピーチを統合してください。

デジタル包摂

ジャミル・ジャムヤンソン氏（アレクサンダー）：先生、デジタル化サービスは個人と組織の効率と利便性を向上させてきました。しかし、身体的な制限、デジタル能力の欠如、または適応困難により、一部のシンガポール人はペースについていくのに苦労しています。これらの人々は周辺化のリスクに直面しており、特にますます多くの政府および商業サービスがオンライン化するにつれてそうです。

紙申請書の提供は、デジタル周辺化を解決するための万能薬ではありません。すべての機構は、その機構のプロセスに精通したスタッフが配置されたセルフサービスコンピューター端末を設置する必要があります。これらのスタッフは、ユーザーをデジタル申請を通じてガイドし、段階的に独立してシステムを使用できるよう支援する必要があります。

ServiceSGセンターは市民に政府電子サービスの利用を指導する上で重要な役割を果たしていますが、各機構の詳細なプロセスに精通することは不可能です。共通のデジタル機能の支援は行いますが、長期訪問パスや公設弁護士の申請など複雑な申請には対応できません。政府機構は、ユーザーが自身のシステムを利用するよう指導する責任を負う必要があります。ServiceSGネットワークも拡大され、シーロンガンに支店を設置するべきです。

Seniors Go Digitalプログラムは高齢者がデジタルサービスを利用できるよう支援することを目的としています。これまでのプログラムの成果はどのようなものですか？何人の高齢者が訓練を受け、彼らのデジタル能力はどの程度向上しましたか？プログラムの範囲をより多くの市民に拡大する計画はありますか？

基本的な訓練に加えて、デジタル包含の取り組みは、高齢者および他のデジタル周辺化グループが、家庭、企業、政府機関を結ぶ通信アプリケーションを含む重要なプラットフォームをより自信を持って使用できるようにする必要があります。

先生、デジタル化はより大きな包含を促進しなければならず、新たな障壁を作ってはならず、年齢、能力、経済状況に関係なく、すべてのシンガポール人がデジタル化による利益を十分に享受できるようにする必要があります。

民意調査

先生、昨年私は自分の住宅の前で、多くの政治および社会的なトピックをカバーする調査に参加しました。調査では、生活、経済、コミュニティに対する満足度について尋ねられ、また政府がシンガポールの利益を優先しているかどうか、私の意見を大切にしているかどうか、見解を表明するための十分なチャネルがあるかどうかを評価するよう求められました。また、武装部隊、公共サービス、主流メディア、オンラインメディアの質を評価し、警察と裁判所への信頼を評価するよう求められました。調査は、住宅、医療、公共交通、教育の手頃さに関する質問をカバーし、また仕事での外国人との競争、移民の速度と質についても含まれていました。最後に、シンガポール人としての認同度と、より良い生活のために他国への移民を望むかどうかについて尋ねられました。

調査を委託した者を尋ねたとき、調査者は知らせることができませんでした。最近、別の調査者が私のコミュニティで同様の調査を実施しているのを見かけ、過去には電話でも同様の調査を受け取っていました。これらの調査は政府によって委託されたものですか？もしそうなら、どの省庁が責任を負っていますか？これらの調査は公共政策を策定するためだけに使用されていますか、それとも選挙目的の世論調査としても使用されていますか？

公共資金が使用された場合、結果は公開されるべきです。そうでなければ、党派的な利益に奉仕しているものと見なされ、シンガポール全体とすべてのシンガポール人に利益をもたらすものではないと見なされる可能性があります。

オンライン危害防止

チャイ・ウェイ・イェ氏（丹戎巴葛）：先生、2022年に私は色情コンテンツへの暴露、ゲーム依存症、およびその他のオンライン危害のリスクについて述べました。私は認識を高める必要性と適切な介入の必要性を強調し、政府、家族、社会が協力してより安全でより肯定的なオンライン環境を構築する必要があると述べました。

昨年、私は、デジタル技術の普及により青少年が有害なコンテンツに暴露され、主流メディアおよびソーシャルメディアで伝播する非現実的な身体基準が社会的心理的健康のストレス要因になっていることを指摘しました。

オンラインの世界は私たちの生活の不可欠な部分となり、社交、知識共有、コンテンツ作成の機会を提供しています。しかし、特に若く影響を受けやすい人々にとって、オンライン環境をより安全にする必要があります。オンライン危害に対処するために禁止アクセスすることを提案する人もいますが、禁止だけでは明らかに十分ではありません。

例えば、ソーシャルメディア禁止は予期しない危険をもたらす可能性があります。前提は若者がインターネットに精通していることです。禁止は、若者が親に知られずにソーシャルメディアにアクセスするか、無規制の秘密のネットワークエリアを求めるよう促す可能性があります。

したがって、私はMDDIが安全性と成長機会のバランスの取れたデジタル環境をどのように形成するかについて、深く研究することを改めて呼びかけます。結局のところ、私たちのデジタル空間は、若者がコミュニケーションを取り、知識を共有し、コンテンツを作成するための建設的なプラットフォームであるべきであり、より安全で、すべての人にとってより有益なものであるべきです。

サイバーセキュリティ

シャー・ヨーコ権先生（ジュロン）：主席、サイバーセキュリティは継続的な進歩の仕事です。おそらく永遠にそうかもしれません。最初のサイバーセキュリティ評価報告書がこれを証明しています。IMDAの秘密調査テストによると、Instagramは初めてコミュニティガイドラインに違反する正規ユーザー報告に対してのみ2%のアクションを取りました。Facebookは正規報告を処理するのに平均9日を要し、Xプラットフォームは平均10日を要しており、Xが年次報告書で主張する中央値処理時間15.06時間をはるかに超えています――非常に正確です。

全体的に見ると、指定されたほとんどのソーシャルメディアサービスは、正規ユーザー報告の約半分のみに対してアクションを取り、平均して5日を要しています。誤解しないでください。私はMDDIがシンガポール・ユーザーのサイバーセキュリティ向上に大量の仕事をしたと認識しており、私たちのサイバーセキュリティ法律は画期的な意義があります。しかし、より多くの仕事がなお必要です。

私は数個の質問があります：第一に、部会はどのように指定されたソーシャルメディアサービスと協力し、ユーザー報告をより効果的に処理し、有害コンテンツをより素早く削除することを確保しますか？第二に、部会はソーシャルメディアサービスに対する罰則措置を強化することを検討していますか？IMDAは現在までプラットフォームが法的義務を履行していないことで罰金を科しましたか？第三に、Telegramを最終的にソーシャルメディアサービスとして指定する計画がありますか。というのも、実際にはそれはソーシャルメディアサービスであり、単なる通信アプリケーションではないからです。

主席：アレックス・ヤン先生、あなたの3つの部分の発言をまとめてください。

将来を見据えた公立図書館

アレックス・ヤン先生（マリーリング-ジュロン・ウェスト）：主席先生、私は子どもの頃、図書館が非常に好きでした。フォーテス・キャニングス国家図書館またはリージョナル図書館への訪問は常に期待を生じさせました。したがって、私は部会に議会に対して、私たちの公立図書館がどのように発展し、将来を見据えたシンガポールをサポートするかについて紹介するよう要請します。図書館は長期にわたってコミュニティ文化の豊かさの基礎となってきました。しかし、デジタル時代はより革新的な学習方法を必要とします。

私たちは図書館がどのような新しい取り組みを推進し、すべてのシンガポール国民がより広くテクノロジーを採用し、スキルを習得することを奨励するかを期待することができます。さらに、これらの取り組みがどのように異なる年齢層、特に高齢者に対して規模化して推進され、デジタル・リテラシーのレベルに関わらずすべての人が恩恵を受けることができるようにするかについては、いかがでしょうか。

図書館は単なる書籍の保管場所であるべきではなく、新しい知識とデジタル実践体験のための活発な実験場となるべきです。私は部会がこれらの変革的な機会をコミュニティの中心にどのように持ち込む計画をしているかについて聞くことを期待しています。

サイバー空間における文明的議論

相互に接続された私たちの世界では、ソーシャルメディアとデジタルプラットフォームはコミュニティ構築の強力なツールですが、有害な言論、誤情報、および二極化した物語の温床となり、社会構造を脅かす可能性もあります。

私たちは長期にわたって社会的結束力を誇りにしており、ネットワーク上の憎悪が私たちの団結を破壊することを許すことはできません。特に若者はデジタル空間の悪影響を受けやすいです。大臣は、デジタル・リテラシー・プログラム、コミュニティグループとの協力イニシアチブ、または責任あるネットワーク行動を奨励する対象型政策を通じてであれ、ネットワーク上で市民意識を促進するための部会の戦略的取り組みを共有することができますか？

アクセシビリティあるデジタルサービス

主席先生、部会はどのようにして私たちのデジタルサービスが本当に誰も置き去りにせず、特に高齢者と障害者を置き去りにしないことを確保しますか？スマートイニシアチブとデジタルトランスフォーメーションを進める際に、これらの進歩が社会の弱い立場にある集団にとって公平でアクセス可能であることをどのように確保しますか？私たちは、テクノロジーが時に圧倒的であり、不適切に実装されると、人々の一部を排除することさえできることを知っています。したがって、部会は新しい基準またはガイドラインを導入し、私たちのウェブサイト、アプリケーション、およびその他のデジタルリソースが異なるニーズを持つユーザーにとってユーザーフレンドリーであることを確保しますか？

最後に、部会は成果を測定し、進捗を追跡し、透明な更新を提供して、コミュニティのすべてのセクターが私たちのデジタル未来から恩恵を受けることができるようにするにはどうしますか？

また、この機会に、包括的で情報通知された社会のデジタルトランスフォーメーションを推進する際のMDDIおよび関連機関の職員の仕事を確認したいと思います。私は複数のプロジェクトで彼らと協力してきた経験があり、生活をより密接に結び付け、より効率的にデジタル化し、同時に深い人間的配慮を示しながら、彼らの情熱と献身を目撃してきました。皆様のご尽力に感謝いたします。

午後1時

身分証明書――省庁間調整の指導

ワン・ファァハン先生（提名議員）：先生、MDDIは個人情報保護に関する政府部門全体を調整する主導権を担うべきです。1月の大臣声明において、ジョセフィン・テオ大臣は、詐欺師は身分証番号を直接使用して貴重品を盗んだり、ロック解除したりしないことを明らかにしました。

しかし、身分証番号はシンガポール個人情報（機密情報ではありませんが）にアクセスするためのゲートウェイのままです。例えば、Central Provident Fund Boardのウェブサイト上の調整済み退職貯蓄計画の適格性チェッカーでは、誰でも高齢者の退職口座残高が基本退職額を下回っているかどうか、月収が4,000ドル以下であるかどうか、および住居の年間価値が21,000ドル以下であるかどうかを照会することができます。

これらすべての情報は、高齢者の身分証番号と生年月日だけでアクセスできます。これらの情報の悪用方法は目立たないかもしれませんが、詐欺師はこれらの情報を使用して信用を確立し、ソーシャルエンジニアリング戦術を通じて脆弱な個人を操作することができます。

私はCentral Provident Fund Boardが適格性照会を容易にしようとしていることを理解していますが、詐欺方法がより洗練されるにつれて、私たちは安全性と利便性のバランスをより慎重に再考する必要があるのでしょうか？

私たちは新たな脅威に先制的に対処する必要があります。データ保護における深い専門知識により、MDDIは政府部門がプロアクティブなデータセキュリティ意識を育成するのを支援するのに最も適しています。

議長：陳潔儀女史、ご発言の3つの段落を統合してください。

シンガポールのデジタル耐性

チャン・ジェユイ女史（東海岸）：ありがとうございます、主席。デジタル技術とサービスの普及の増加、ならびにシンガポール・スマートネーション・ビジョンに伴い、デジタル耐性を確保することは、市民および企業の信頼を構築および維持するために非常に重要です。私たちのサイバーセキュリティエコシステム、次世代全国ブロードバンドネットワーク（NextGen NBN）およびインフラストラクチャ開発、教育および労働力開発、デジタルガバナンスおよびイノベーションは、シンガポールのデジタル耐性戦略において重要な役割を果たしています。

デジタル技術の採用の拡大に伴い、サイバー攻撃のリスクと脅威の複雑性が増加しています。サイバーセキュリティ、AI、および新興技術分野の人材需要は継続的に増加しており、公共部門と民間部門の両方が人材不足に直面しています。堅牢なデジタルインフラストラクチャを確保するため、シンガポールはインフラストラクチャのアップグレードと準備に投資する必要があります。技術の急速な発展には、規制枠組みとポリシーフレームワークに柔軟性と適応性が必要であり、イノベーションをサポートしながら必要な保護を提供する必要があります。

では、シンガポールは新興のデジタル脅威に先制的に対応し、適応性のあるデジタル戦略を持つためにどのように準備していますか？MDDIはシンガポールのデジタル耐性を向上させるための戦略的優先事項を共有することができますか？

人工知能がもたらす成長機会

主席先生、AIとイノベーションは、様々な産業の企業に多大な成長機会をもたらします。AIソリューションの導入を通じて、企業は新しい収益源を開拓し、顧客体験を向上させ、業務を最適化し、リスクを軽減することができます。

商務産業大臣が昨日共有されたCOSで述べたように、様々な産業全体でのAI導入が増加しています。企業がAIソリューションの導入を促進する過程で、機会と課題の両方に直面しています。

企業がAIソリューションを導入する際の主要な課題の1つは、AI専門人材の不足と競争です。企業には、計算能力、データストレージ、クラウドサービスなど、インフラストラクチャとリソースも必要です。高品質データへのアクセスは、AIソリューションの成功した導入に不可欠です。なぜなら、データはAIモデルの訓練の基礎となるからです。

人工知能の採用が増加するにつれ、企業はデータプライバシー、偏見、透明性の処理方法を含め、責任ある倫理的な人工知能の使用を確保する必要があります。これは信頼を構築・維持するために重要です。

2025年予算で発表された1.5億シンガポール・ドルのエンタープライズコンピュート・プログラムは、企業が人工知能ソリューションの採用時に直面する課題に対処することを目的としています。企業はエンタープライズコンピュート・プログラムをどのように活用できるか。適格基準は何か。

デジタルおよび人工知能の専門知識と能力

スマート・ネーション・ビジョンとデジタル変革を通じた持続可能な成長へのコミットメントは、デジタル専門知識と能力を備えた強力な人材プールを必要とします。シンガポール・デジタル戦略の重要な柱の1つは、人工知能（AI）の開発と展開の加速です。国家人工知能戦略（NAIS 2.0）の最新版は2023年に発表されました。人材はこの目標達成の重要な推進力です。人工知能能力の発展を推進する重要な要因は、強力な人材プールの育成です。

人工知能の専門知識と能力の状況は動的でありすばやく進化しており、世界中の国々が人工知能の研究、開発、および人材誘致に多大な投資を行っています。では、政府はいかにして公共部門およびより広いシンガポール・エコシステム内で強力な人材のリザーブと技術的専門知識を確保し、これらの人材を保持することができるか。

シンガポールの資源が限定されていることを考慮すると、これらの能力をどのように構築するか。人工知能イノベーションにおいて飛躍的な発展を実現するプロセスにおいて、重要な考慮事項は何か。グローバルな人工知能人材競争の激しい環境下で、シンガポールはトップクラスの人工知能専門人材と能力の開発と誘致においてどのような進展を遂げているか。

議長：次の議員は出席していません。Rachel Ong女史。

人工知能労働力の準備度向上

Rachel Ong女史（ウェスト・コースト選挙区）：議長、人工知能は急速に様々な業界を変えており、職務を改変し、必要なスキルを再定義しています。DBS グループが最近、今後3年間で4,000人をレイオフすることを発表したことは、人工知能の増大する影響を浮き彫りにしています。この変革は大企業に限定されず、中小企業も競争力を保つために適応する必要があります。人工知能能力は普遍的な労働力資産となるべきであり、少数の専門家のみの専門技能ではありません。

教育機関は積極的に対応しており、例えば Ngee Ann Polytechnic が生成型人工知能コースを開設し、専門家が実践的な人工知能スキルを習得するのを支援しています。

しかし、中小企業によるこのような訓練の採択は依然として不確実です。人工知能が雇用情勢を再構築する中で、政府はいかにして企業および従業員、特に中小企業および脆弱な職務の従業員が準備万端であることを確保できるか。労働力が人工知能スキルを発展させて生産性を向上させるのを支援するための取り組みは何か。これらの業界の従業員は変革プロセス中にどのようなサポートを受けるか。

議長：Mariam Jaafar女史、あなたの2つの発言を合併することができます。

政府による人工知能の応用事例

Mariam Jaafar女史（セムバワン選挙区）：議長、人工知能と生成型人工知能は、すべてのコア政府部門と機能における政府機関の運営方式を世界的に変えています。これは政府サービスを簡素化し、ガバナンスレベルを向上させ、市民体験を改善するためです。

例えば、医療分野では疾病発生と増加する医療状況の予測と管理に、インフラ分野ではインテリジェント交通計画に、社会サービス分野では文書処理の加速と詐欺検出に、そして顧客サービスと市民参加に用いられています。政府はリーディングユーザーとして、新興人工知能インフラストラクチャへの基盤負荷を提供でき、また私たちの価値観に沿った新興の責任ある人工知能フレームワークを開発・ストレステストできます。

シンガポールでは、政府は交通管理などの応用シナリオで既に人工知能を使用しています。政府はどのような価値を創造しましたか。政府は人工知能と生成型人工知能の採用を加速し、人工知能を通じて価値創造を実現するためにどのような措置を講じましたか。

企業による人工知能の採用

議長、人工知能は遠い未来技術ではなく、既に到来しており、業界を変えて職務を改変しています。多くの企業は既に人工知能を使用して生産性を向上させており、特に個人生産性において、Microsoft Co-Pilot などのツールを展開しています。ただし、これらの生産性駆動型人工知能アプリケーションは通常、10％～20％の生産性向上のみをもたらします。

真の企業価値創造を実現するために、企業はこの段階を超越し、人工知能を活用してコア業務プロセスを再構築する必要があります。例えば、人工知能ベースの故障検出、または新製品とサービスの発明（例えば、オンデマンド方式で顧客に人工知能クレジットを請求して新機能を使用させるなど）です。このようにしてのみ、より高い収益成長、顕著な運用効率の向上、および顧客体験の向上を通じて、真の価値創造を実現できます。

この点において、シンガポール企業による人工知能の採用は依然として非常に不均衡です。特に中小企業の中では。このテーマに関する研究に基づくと、主な課題は、正しい人工知能の目標の設定と調整、人工知能の概念実証から大規模価値創造への拡張、および適切な人材の発見を含みます。小規模な企業はまた、クラウドコンピューティングと人工知能インフラストラクチャへのアクセスコストが高いことを発見しています。

議長、私たちは基礎設備、生態系、および人材へのアクセスを普及させ、企業の人工知能目標を向上させる必要があります。政府はいかにして地元企業の人工知能採用を加速し、より大規模な価値創造を実現して、シンガポールが人工知能を通じて経済的利益と社会的利益を継続的に得ることができるようにサポートできるか。

議長：次の議員は出席していません。Sharael Taha 氏、あなたの5つの発言を合併することができます。

人工知能と技術人材の蓄積の構築

Sharael Taha 氏（Pasir Ris-Punggol 選挙区）：議長、これが私の第1の発言です。シンガポールが人工知能、サイバーセキュリティ、その他の新興技術における深い能力を構築している一方で、これらのスキルは技術専門家にとってのみ重要なのではなく、一般労働力もますます基本的なエンドユーザー知識を必要としています。私たちは深い専門知識を持つ労働力を培養するために努力していますが、同様に重要なのは、より広い労働力の基本的なデジタルおよび人工知能スキルを向上させることです。

人工知能は少数の人々の限定的なスキルであるべきではなく、今日の職場で Microsoft Word または Excel を使用するのと同じくらい普及すべきです。専門家能力の育成に関して、技術スキルアクセラレータ（TeSA）は、人工知能およびサイバーセキュリティ職務の深い技術スキルを満たすために地元労働力を装備する上でどのように機能していますか。私たちは人工知能専門家の目標を達成する見通しがあるか。

技術業界の外では、人工知能は生産性を向上させ、意思決定を加速および改善する可能性があり、中小企業にとって同様に重要です。しかし、中小企業による採用は依然として不均衡です。私たちはいかにして、より広い労働力の人工知能リテラシーとデジタルスキルの向上を加速させ、小売、物流、専門サービス、またはその他の業界の従業員が人工知能を利用して生産性を向上させ、ビジネス規模を拡大し、グローバルな競争力を維持できるようにするか。

中小企業による人工知能ソリューションの採用を可能にする

多くの中小企業は、内部デジタルチームを組成したり、ビジネス内の人工知能の機会を特定・実装するための人工知能人材を雇用したりするための予算を欠いています。政府はいかにして中小企業が人工知能を利用して生産性を向上させ、意思決定能力を向上させ、人工知能ソリューションの採用を通じて効果的なスケーリングを実現するのをサポートできるか。

人工知能開発のリーダーになる

シンガポールは、人工知能の採用、イノベーション、およびデジタル技術ソリューションのグローバルリーダーになることを志しています。2024年の予算声明で、人工知能の採用とイノベーションを促進するために業界と協力することが発表されました。これらの協力の最新の進展について、大臣は情報提供できますか。私たちはいかにしてシンガポール内で人工知能能力を開発または構築するよう企業をさらに励ましさせることができるか。

計画と補助金に加えて、人工知能駆動型開発を引き付け維持するための適切なエコシステムの構築は極めて重要です。これには技術人材と超高速ブロードバンドネットワークなどの最先端インフラストラクチャが必要であるだけでなく、技術とビジネスニーズの効果的なマッチングや、悪用を防ぐための必要な防御措置も必要です。NAIS 2.0戦略の中で、シンガポールが人工知能を善い力として、企業を支援し、国民の生活を向上させるというビジョンを実現するために、どのような進展を遂げたのでしょうか。

同時に、人工知能イノベーションを支援するインフラストラクチャと専門知識は犯罪活動に悪用される可能性もあります。悪意のある行為者による悪用を防ぎ、私たちの人工知能エコシステムの完全性を確保するための防御措置としては、どのようなものがありますか。

サイバーセキュリティレベルの向上

サイバーセキュリティの脅威が絶え間なく上昇しており、重要情報インフラストラクチャの保護を強化し、シンガポール・サイバーセキュリティ庁（CSA）の規制範囲を新しいカテゴリーまで拡大するために『サイバーセキュリティ法』を改正しましたが、国家のサイバーセキュリティレベルを継続的に向上させるにはどうすればよいのでしょうか。

多くの中小企業は、内部サイバーセキュリティチームを構成したり、深いサイバーセキュリティの専門知識を持つ人材を雇用するための予算が不足しています。我々は中小企業がサイバーセキュリティレベルを向上させるのをどのように支援できるのでしょうか。

言語別メディアのサポート

私たちの言語別メディアへのサポートは、これらのプラットフォームが転換され、コミュニティを引き付けるための多くの革新的なデジタル製品を提供することを可能にしました。

特に『Berita Harian』はマレー語ユーザーに豊富なメディアコンテンツを提供することができ、シンガポール国内だけでなく、地域全体をカバーしています。これは重要です。なぜなら、シンガポールのマレー系コミュニティが地域の時事問題に対する視点を提供するからです。『Berita Harian』の視聴者数をどのように増やしたのでしょうか。言語別新聞がより広い地域のマレー語聴衆に到達するのを、さらにどのように支援できるのでしょうか。

議長：Josephine Teo大臣。

午後1時15分

デジタル開発・情報通信大臣（ジョセフィン・テオ女史）：議長、議員の皆様のご発言ありがとうございます。

昨年、リー・シェンロン首相はスマート・ネーション2.0を開始しました。これはシンガポール市民の生活を向上させるための科学技術活用というビジョンをリフレッシュするものです。本日、私は4つの側面での私たちの努力について詳しく説明します。（1）人工知能時代の労働力成功を支援する方法、（2）有害なサイバー活動に対抗してシンガポール市民の安全を確保する方法、（3）悪意のある攻撃からネットワークスペースを保護する方法、（4）公共サービスメディアを強化することで情報スペースの信頼を維持する方法です。

議長、書記が資料パッケージを配布することを認めていただけますでしょうか。

議長：かしこまりました。配布をお願いします。[資料パッケージが尊敬される議員の皆様に配布されました。]

ジョセフィン・テオ女史：ありがとうございます。議員の皆様はMP@SGPARLアプリケーションプログラムを通じてこれらの資料にアクセスすることもできます。

議長、今年の予算案と財務大臣の議論に関して、議員の皆様は人工知能について何度も言及しました。ジェシカ・タン女史、レイチェル・オング女史、シャラエル・タハ先生も、人工知能が労働者に与える影響について懸念を表明しました。

これらの懸念を理解しています。これらの問題は現実に存在し、我々が現在、世界的な人工知能導入の初期段階にあるため、しばらくの間は継続するでしょう。世界中の人々は、誰が影響を受け、どのように影響を受けるのかを知りたいと思っています。完全に明確な答えはありませんが、対応を支援するためにいくつかの措置を取ることができます。

まず、多くの仕事が依然として存在することを認識することが重要です。リスクは、これらの仕事が人工知能に置き換わることではなく、より競争力のある国や都市に奪われることにあります。したがって、私たちの最も重要な任務は、できるだけ多くの人々と企業が人工知能を利用して生産性を向上させるのを支援することです。我々は、人工知能を使用する能力と自信を持つ国になりたいと望んでいます。これを行うことで、シンガポールの経済競争力を維持し、より多くの質の高い仕事を保持することができます。

議長、私は複数の機関による比較に基づくシンガポールの状況の一覧を用意しました。資料パッケージを参照してください。議員の皆様は、シンガポールが人工知能の広範な導入において良好な評判と有利な立場を享受していることが分かるでしょう。この機会をつかむべきです。我々は、アマゾン・ウェブ・サービス（AWS）、Databricks、Google、Oracleなどのテクノロジー企業と強固なパートナーシップを確立しています。例えば、Microsoftは全国労働組合総連合学習センターと協力して、最大10万人の労働者に人工知能スキルの訓練を提供しています。

同時に、情報通信メディア開発庁（IMDA）はシンガポール・スキルズフューチャー（SkillsFuture Singapore）と協力して、「デジタルワークプレイス2.0」コースを拡張し、人工知能と生成型人工知能のコンテンツを組み込んでいます。この拡張により、製造業や小売業などの様々な業界の従業員は、技術的背景がなくても、ChatGPTやCoPilotなどのツールの使用方法を学んだり、仕事の生産性を向上させたりすることができます。

第2に、人工知能が一部の既存職を置き換える一方で、新しい職も創出することを認識する必要があります。議員の皆様が強調されているように、次の重要なタスクは、人工知能の能力を深め、シンガポール国内でより多くの新しい職を育成することです。これは、データサイエンティスト、機械学習エンジニアなど、人工知能実務家の範囲を拡大することを意味しています。

人工知能セーフティーを例に挙げます。人工知能の導入が増加するにつれて、人工知能のテストおよび保障サービスプロバイダーの需要も増加するでしょう。情報技術（IT）の広範な導入がIT監査人の需要を動かしたのと同じです。このようなテスト、検査、および認証サービス市場の推定値は異なりますが、将来の規模は数十億に達するでしょう。

シンガポールは、良好な人工知能ガバナンスを重視しています。我々は、テストフレームワークとソフトウェアツールキットAI Verifyを世界的に最初に立ち上げた国の1つです。つい先月、私はAI Verify基金会のグローバル人工知能保障パイロットを立ち上げ、生成型人工知能モデルテストのベストプラクティスを推進しました。これらの取り組みは、ローカル人工知能テスト産業の発展と新しい職の創出に役立っています。

シャラエル・タハ先生とティン・ペイ・リング女史の質問に対応して、人工知能実務家の拡大に向けた進展について更新をお知らせします。

先ほども共有しましたように、我々の目標は約5年間に従事者数を5,000人未満から15,000人に拡大することです。過去1年以上の間に、我々は従事者範囲がほぼ25%増加したと推定しています。

情報通信メディア開発庁（IMDA）と貿易産業省（MTI）が密接に協力して設立した人工知能卓越センターは、数百から数千の人工知能職の需要を生み出すでしょう。公共部門自体の需要も増加しています。例えば、内務省科学技術局（HTX）は、2025年末までに300人の人工知能チームを採用して訓練する計画を立てています。

需要に対応するために、我々は強力な人材プールを育成する必要があります。このため、IMDAのテクニカル・スキル・アクセラレーター（TeSA）プログラムを拡大し、より多くの企業主導のトレーニング機会を提供します。また、AI Singapore（人工知能シンガポール）との協力を探索し、人工知能アプレンティスシップ・プログラムを拡大する予定です。

これらのプログラムがシンガポール市民にどのように利益をもたらすかの例を共有させていただきます。

Seow Yuxinは過去に商業について学び、電子商取引プラットフォームの地域運営職で職業キャリアを開始しました。彼女は当時、人工知能システムに直接携わっていませんでしたが、その役職がその分野への関心をかき立てました。夫と義理の兄が人工知能アプレンティスシップ・プログラムに参加しているのを見た後、彼女は勇敢に申し込みました。

最近Yuxinと対話したところ、彼女は新しい企業に転換し、他の組織に人工知能とデータ駆動型ソリューションを提供する責任を負っていることが分かり、喜びを感じました。

私たちは人工知能の機会をオープンで包括的なものにすることを決意しています。Yuxinの例は、科学・工学の背景がなくても人工知能の機会を得ることができることを示しています。我々は、彼女のようなより多くのシンガポール市民が人工知能の夢を実現するのを支援します。

政府として、我々はすべての業務の中核に人民を常に置いています。これは人工知能計画も含まれます。これらの取り組みが議員の皆様に安心を与え、我々がシンガポール市民が人工知能を十分に活用するのをサポートしていることを明確にすることを望んでいます。

人工知能分野での成功に加えて、私たちはシンガポール人がインターネット利用時に安全を感じることを望んでいます。しかし、これは政府だけで実現できるものではありません。ソーシャルメディアプラットフォームは、すべてのサービスプロバイダーがユーザーに対して一定の責任を負っているのと同様に、責任を負わなければなりません。これが、私たちが2022年に『サイバーセキュリティ（雑多な修正）法』を可決し、それらの基本的な義務を明確にした理由です。

Eric Chua氏がおっしゃったように、私たちは包括的かつバランスの取れたサイバーセキュリティ戦略、特に若年ユーザーを対象とした戦略を採用することを信じています。必要に応じて、私たちは規制手段を強化します。例えば、今年1月に、私たちはアプリケーション配布サービスを対象とした新しい『サイバーセキュリティ行為準則』を発表しました。これは、18歳以下の若年ユーザーが不適切なアプリケーションにアクセスできないようにするための措置が導入されたのは初めてです。

先月、私たちはまた初の『サイバーセキュリティ評価報告書』を発表しました。Xie Yao Quan氏が提起した問題に関して、報告書は指定社交メディアサービスが良好な措置を講じており、基本的なユーザー安全保障を確立していることを示しています。しかし、彼が指摘したように、改善の余地がまだあります。プラットフォームはユーザーの報告にもっと速く対応すべきですし、児童を有害なコンテンツから保護する措置はまだ満足できるレベルから遠いです。

したがって、情報通信メディア発展局は、アプリケーションストアの年齢認証義務をソーシャルメディアサービスにも適用すべきかどうかを検討しています。

私たちはまた、オンラインハラスメント被害者への支援を強化することを望んでいます。IMDA報告書は、プラットフォームが被害者が報告した本当に有害なコンテンツを削除するための行動をしばしば取っていないことを発見しました。

Jane（仮称）という被害者がいます。彼女は18歳の時、自分の顔が他人の裸体に合成された写真が画像共有プラットフォーム上で流通していることに驚愕して発見しました。見知らぬ人がその画像を転送し、その一部は性的な暗示や侮辱を含むコメントを発表しました。彼女がプラットフォームに報告した時、プラットフォームは元の投稿のみを削除しましたが、転送コンテンツは削除しませんでした。この経験の中で、彼女は恐怖と恥ずかしさを感じ、当初に写真をアップロードした自分を責めさえしました。10年後、現在29歳のJaneはまだ誰がその写真を作成したのか、そしてそれがまだオンラインで流通しているかどうかを疑問に思っています。Janeのような被害者は心理的な慰めを得るためにより多くのサポートが必要です。

スマートネーション2.0の立ち上げ時に、総理は政府が被害者が特定のオンラインハラスメントに対する救済を求めることを支援する新しい立法を導入することを発表しました。Tin女史は、提案中の『サイバーセキュリティ（救済と説明責任）法案』が今年後半に議会に提出されることを知って喜ぶでしょう。この法案は、オンライン安全委員会（OSC）という名前の新しい機関を設立し、被害者が迅速に支援を受けるのを助けます。

オンライン安全委員会は2026年上半期に設立される予定です。被害者はOSCに指令を発出するよう要求することができ、プラットフォームに不快なコンテンツの削除を要求します。プラットフォームはまた、プラットフォーム上に現存する同じコンテンツを削除しなければなりません。これは当初プラットフォームがJaneのためにすることを拒否したものです。

新法はまた、被害者が加害者の責任を追及するのを支援します。被害者が加害者を訴える場合、OSCに加害者情報をプラットフォームに提供するよう指令するよう要求することができます。

新しい法律を起草する際に、法務大臣とデジタル開発省（MDDI）は、業界、学界、コミュニティグループ、および国際パートナーからの広範な利害関係者と接触しました。また、公衆にフィードバックを提供するよう招待しました。公開相談の結果は、「全員が参加する積極的な市民＠家」（REACH）ウェブサイトで発表されました。

私たちは公衆の強い支持と有益なフィードバックに励まされており、これは私たちの提案を改善するのに役立つでしょう。デジタル空間の複雑性と広大性を考えると、ルールと規制だけでは十分ではありません。すべての人が役割を果たす責任があります。国務大臣ラハユが、市民がネットワーク上で自分自身を安全に保つ方法について共有します。

先生、首相は予算声明で、世界的環境がより不確実であり、下向きリスクが増加していることを述べました。このことはデジタル領域にも反映されており、サイバー脅威はますます深刻になっています。犯罪集団はますますオンラインで違法な利益を求めています。特定の国家に関連した高度な永続的脅威（APT）行為者は、その国家的議題を積極的に推し進めています。

私たちはサイバー空間でこの両方のタイプの活動を目撃しました。去年、世界中の感染したサーバーとデバイスを含む全球的なボットネットが発見されました。詳細については資料を参照してください。シンガポール・サイバーセキュリティ庁（CSA）がそのボットネットを破壊するための国際行動に参加するまで、約2700台のシンガポール設備が感染しており、設備所有者はこれをまったく知りませんでした。悪意のある行為者は、ベビーモニターやインターネットルーターを含む、不良なサイバー衛生習慣を利用してデバイスを感染させました。

議員たちはおそらく、そのボットネットが続いた場合どうなるのかと尋ねるかもしれません。これはデバイスが攻撃に対して脆弱であることを意味し、デバイス所有者の個人データが盗まれる可能性があります。さらに懸念される点は、これらのデバイスが待命軍隊として使用される可能性があることです。ちょうど私たちのフルタイムの国民兵役人員が常に戦闘に参加する準備ができているのと同様です。ただし、この場合、外国国家関連の行為者がこれらのボット設備を悪意のある活動に利用し、その目標はシンガポール国内を指す可能性があります。

午後1時30分

陳佩玲女史が強調したように、こうした複雑な脅威に対抗する上で、国際協力は重要です。CSAが行動することができたのは、その能力が認められており、そのパートナーがこの国際行動への参加を信頼していたからです。

ボットネットは、私たちが防御する必要がある多くのサイバー脅威の1つにすぎません。これが、私たちが複数のレベルでサイバーセキュリティを保証する必要があると強調する理由です。

個人向けには、私たちは産業パートナーとの協力を継続し、より良い保護を提供します。一つの例は、Google Play Protectの下での強化された詐欺保護機能です。一般的な詐欺の方法は、被害者が非公式なチャネルからアプリケーションをダウンロードするよう誘い、これらのアプリケーションがデバイスにマルウェアを注入する可能性があります。この機能を通じて、Androidデバイス上でのこのようなダウンロード試行がブロックされます。

組織向けには、政府はシンガポール・サイバーセキュリティ計画を改善しています。上級国務大臣タン・キアットハウがその後、より多くの詳細を共有します。

私たちはまた、サラール・タハ氏が国家サイバーセキュリティ態勢を強化する必要性に関して述べていることに同意します。去年、CSAは『サイバーセキュリティ法』を修正し、重要インフラ（CII）所有者がサイバー事件のより多くのカテゴリーを報告することを要求しました。私たちはまた、CSAの規制範囲を重要インフラから、クラウドサービスとデータセンターなどの他の重要なシステムと実体に拡張しました。改正は今年後半に発効する予定です。詳細については資料を参照してください。

サイバーセキュリティに加えて、私たちはデジタルインフラの安全性と回復力を強化するための新しい『デジタルインフラ法』を導入する計画を立てています。上級国務大臣ジャニル・プトゥチェリがその後、より多くのコンテンツを共有します。

私が懸念しているのは、このような立法の対象にならず、サイバーセキュリティを十分に重視しない組織です。幸いなことに、500を超える組織がサイバーセキュリティの重要性を認識し、サイバー基盤認証とサイバートラストマークを取得することで行動を起こしました。しかし、私たちは全国的にサイバーセキュリティベースライン標準を引き上げ、より多くの組織、特に高リスク組織を保護すべきです。

したがって、CSAはより多くの措置が必要かどうかを評価しており、特に政府の機密データまたはシステムアクセス権を取得する可能性のあるサプライヤーを対象としています。これらのサプライヤーは、サイバーセキュリティペネトレーションテスト企業とサイバーセキュリティ監査機関を含みます。考えられる措置には、これらのサプライヤーおよびその下請業者が、政府の許可を取得したり、政府契約入札に参加したりする前に、サイバー基盤認証またはサイバートラストマークを取得することを要求することが含まれます。

政府はまた、サイバーセキュリティを調達決定に組み込むことで率先することもできます。これらの措置の影響が相当である可能性があるため、CSAは決定前に業界と通信することを計画しています。

先生、では最後のトピックに転じます。私たちは議員たちと同様に、人工知能駆動ツール（深度偽造など）が悪用されて害をもたらす可能性があることを懸念しています。これが、私たちが『選挙（オンライン広告誠実性）（修正）法』を可決した理由であり、選挙期間中にシンガポール人がAIが生成した虚偽情報の脅威から保護されるようにするためです。

私たちはまた、ソーシャルメディア企業が虚偽コンテンツの悪用を防止し対応することを要求する新しい行動準則を作成しています。これらの措置は重要ですが、オンラインでの虚偽情報の蔓延に対処するにはまだ不十分です。虚偽情報の波に直面して、私たちは信頼できる情報源を持たなければなりません。

幸いなことに、私たちのパブリック・サービス・メディア（PSM）実体は、多くのシンガポール人が信頼できるニュースを取得するための最初の選択肢のままです。『Straits Times』とCNAは、訪問量が最も多いオンライン・ニュース・プラットフォームの1つであり、毎週40%以上のシンガポール人が読んでいます。より重要なことに、公衆の主流メディアに対する信頼度は依然として高く、CNAと『Straits Times』はそれぞれ74%と73%の信頼率を獲得しています。対照的に、他の国の主流ニュースの信頼度は低下し、60%以下で徘徊しています。

多くのシンガポール人、スハーニ女史とサラール・タハ氏を含めて、MediacorpとSPH Mediaが視聴者の好みに適応する努力を高く評価しています。激しい競争、ニュース疲労、およびソーシャルメディアプラットフォームの不透明なアルゴリズムの環境では、両社は視聴者カバレッジを拡大するために取り組んでいます。

しかし、収入の減少は彼らのニュース編集部に調整を強制しました。SPH Mediaは中国語の娯楽雑誌『U-Weekly』の発行を停止しました。去年の10月、Mediacorpはtoday Onlineをデジタルニュース編集部と統合しました。

プリタン・シン氏はSPH Mediaのパフォーマンスに対する懸念を表明しました。世界的なニュース機関と同様に、読者がオンラインニュースに転じるにつれて、SPH Mediaの紙媒体購読者数は減少しています。しかし、シンガポールを含む先進国では、デジタルニュースサブスクリプションに支払う消費者は20%未満です。本質的には、彼らは無料でそれを取得することができ、このようなサービスを無料で引き続き楽しむでしょう。

商業上の機密情報を明かさない前提の下で、私はSPH Mediaのデジタル購読が安定したままであり、現在紙媒体購読より35%高いことを共有することができます。2年前、この差は20%にすぎませんでした。これから見える変化です。SPH Mediaはデジタルニュースへの転換を継続する必要があり、政府はこの努力を支持する必要があります。これにより、私たちのパブリック・サービス・メディア実体が視聴者がいるプラットフォーム上で彼らと接触することができます。

昨年すべての重要業績指標（KPI）を達成できませんでしたが、SPH Mediaは目標の引き下げを要求しませんでした。彼らはシンガポール人とのリーチとレレバンスを維持することに決意しています。2024年、彼らは強力な全体的リーチを維持し、シンガポール常住人口の70％に達しましたが、青年層と方言視聴者は減少しました。資金助成協定に基づき、デジタル開発省は業績連動報酬を按分配分します。

プリータン・シン氏のCNAと『海峡時報』の比較についてのご意見にお応えしたいと思います。議員の皆様に敬意を持ってお勧めしたいのは、比較の際に過度な単純化を避けるべきということです。なぜなら、CNAは主に我が国の国家放送機構およびデジタルニュースチャネルであり、一方SPH Mediaトラスト（SMT）の資産の大部分は依然として紙媒体中心であり、デジタル版もありますが、それらは国家レベルの権威あるニュースペーパーとして位置付けられているからです。したがって、両者は異なり補完的です。議員の皆様に謙虚にお勧めしたいのは、公共サービスメディアのパフォーマンスを全体的に見ることです。実のところ、シンガポール人をできるだけ多くカバーするためには、これらすべてのメディアが必要だからです。これは銘記する価値があります。

前述の通り、CNAと『海峡時報』は依然として最もアクセス数の多いニュースチャネルです。公共サービスメディアの持続可能性について懸念を表明する議員の皆様は同意されるでしょう。カバレッジなどのKPIは重要ですが、それらは公共サービスメディア実体のパフォーマンスと効果を評価するための唯一の方法ではありません。同様に、私たちは公共から獲得した信頼度と満足度に注目しなければなりません。これらは私たちが導入を計画している追加的なKPIになります。

一方、テレビ放送が直面する脅威についても指摘したいと思います。消費者はYouTubeやNetflixなどのプラットフォームへシフトしています。

公共サービスメディア実体がこれらのプラットフォームに進出したとしても、国外の経験は、デジタル環境でのポジションとアルゴリズムがそれらに不利であることを示唆しています。英国やオーストラリアなどの国はそのため新しいルールを制定し、スマートテレビにBBC iPlayerやABC iviewなどの公共サービスメディアアプリをプリインストールすることを要求し、ユーザーインターフェース上でこれらのアプリを顕著に表示することを要求しました。

公共サービスメディアがシンガポール人への周知、教育、および接続において果たす重要な役割を考慮すると、その可視性が第三者プラットフォームの決定によって隠蔽されないことに細心の注意を払わなければなりません。私たちの公共サービスメディアコンテンツは可視でありかつ視聴者がアクセスしやすい状態を保たなければなりません。したがって、デジタル開発省は公共サービスメディアの顕著性と発見可能性を保障するため、他国の規制措置を研究しています。次の措置を決定する前に、設備製造業者を含む産業利益相関者と協議する予定です。

先生、中文でまとめることをお許しください。

（中文）：[ご参照ください方言演説。] 議長先生、シンガポールは高度にオープンでデジタル化された国家です。シンガポール人はFacebook、Netflix、シャオホンシュー（Xiaohongshu）、アイキウェイ（iQIYI）など、多くのシンガポール人が慣れ親しんでいる様々なプラットフォームを通じて情報にアクセスできます。

しかし、情報を受け取ることが増加するにつれて、情報を識別する能力は強化されたのか、それとも弱化されたのか。社会はより一体化しているのか、それとも日増しに分裂しているのか。これらはすべて深く考える価値のある問題です。実のところ、地政学的競争が激化する時代において、自らのナラティブを伝播させる能力を制限することは、我が国の立場とアイデンティティ認識を維持するうえで有害です。

この側面では、Mediacorpや『聯合早報』のような公共サービスメディアが重要な役割を果たしています。それらだけがシンガポール視点からニュースを報道し、国際事件およびそれが私たちに与える影響を分析します。したがって、政府は公共サービスメディアコンテンツをニューメディア環境でシンガポール人がより容易にアクセスできるようにする方法を探索しています。

もちろん、社会的団結への脅威はデジタル時代の唯一の懸念ではありません。したがって、デジタル世界の危険性を考慮して、シンガポールはデジタル化プロセスを遅延させるか一時停止すべきかと誰かが私に質問しました。確かに、シンガポールは物理的世界では非常に安全ですが、デジタル世界は明確な境界がなく、リスクに満ちています。

しかし、シンガポールは資源が限定された小国です。激しい世界的競争の時代において、デジタル化は制限を克服し、継続的な繁栄の鍵です。デジタル化の旅において、進まなければ退く。政府は国民と企業がデジタルスキルを向上させ、サイバーセキュリティ意識を強化するのを支援するため、賢明な戦略を採用しなければなりません。

このようにしてのみ、シンガポールはデジタル時代の新しい機会をつかむことができ、私たちの労働者は前進し、より良い雇用機会を得ることができます。

主席：国務上級国務大臣ジャニール・プトゥチェリ。

ジャニール・プトゥチェリ博士：主席先生、議員の皆様の発言と質問に感謝いたします。本日の回應がタン・チェイー女史、タン・ペイリン女史、ワン・ファーハン氏、サラー・タハ氏、タン・ダニス氏、およびマリアム・ジャファー女史によって提起されたご意見をカバーできることを願っています。

先生、信頼は私たちのスマート・ネーション努力の核心です。私たちの市民と企業は、彼らが依存するデジタルシステムおよびサービス、ならびに彼らが参加するインタラクションとトランザクションが信頼に値することを確信しなければなりません。

デジタル開発省がこの信頼を構築する方法を説明します。重要なデジタルインフラストラクチャの復元力、安全性、および将来の適応性を確保し、政府が人工知能とイノベーションを採用して公衆に利益をもたらすことを推進することを通じてです。

午後1時45分

政府はデジタルインフラストラクチャおよびサービスが直面するリスクを軽減するための規制を既に有しており、サイバー攻撃およびサービス中断を含みます。例えば、『電気通信法』に基づき、情報通信メディア発展局（IMDA）はブロードバンドおよびモバイルネットワークオペレーターに対し、中断を減らすための積極的な措置を講じるよう要求しています。デジタルサービスにも業界規制があり、シンガポール金融管理局（MAS）による金融機関への情報技術復元力およびセキュリティ要件などが含まれます。

しかし、デジタル分野はより広大で常に進化しています。データセンターとクラウドサービスなどのデジタルインフラストラクチャは、電子銀行および支払い、ライドシェアリング、電子商取引、およびデジタルアイデンティティなど、多くの機能をサポートする重要な支柱となっています。これらの機能により、市民は日常的なニーズを満たし、便利で効率的に企業成長を支援することができます。しかし、デジタルインフラストラクチャのスケールと複雑性の増加はまた、サイバー攻撃面の拡大を意味し、ハードウェア障害、構成エラーなどの問題による中断のリスクが増加しています。中断が発生すると、これらのサービスの利用率が継続的に増加しているため、影響が大きくなります。

昨年、私たちは運営環境における新たな課題に対応するため『サイバーセキュリティ法』を修正しました。今年後半に発効すると予想される修正は、CSAにより大きな権限を付与し、データセンターおよびクラウドサービスを含む重要インフラストラクチャ（CII）以外の重要な実体およびシステムのサイバーセキュリティを確保します。これはシンガポールおよびそのデジタル経済への信頼と信心を向上させるでしょう。私たちはまたCII所有者がこの機会を借りて自らのビジネスモデルを見直し、商用クラウドソリューションなどの新技術の採用を奨励することを望んでいます。

サイバー脅威の他に、火災などの物理的危害を含む、ならびにハードウェア障害およびシステム構成エラーなど検出しにくいリスクを含む、デジタルインフラストラクチャおよびサービスアクセスを中断する危険性も防止しなければなりません。これらのリスクはデジタルインフラストラクチャおよびサービスへの依存から生じています。リスクを完全に排除することはできないため、中断発生率と影響を軽減することによってレジリエンスを強化しなければなりません。

私たちは今年『デジタル・インフラストラクチャ法』と名付けられた新しい法案を制定するよう努力しており、シンガポールのデジタルレジリエンスとセキュリティを向上させるためです。この法案は基本的なデジタルインフラストラクチャを対象とし、まず主要なクラウドサービスプロバイダーおよびデータセンターをカバーしています。法案は主要なオペレーターに対し、そのレジリエンスおよびセキュリティを維持し、中断を最小限に減らすためのメジャーを実施することを要求するでしょう。

私たちはより良く事件から学習し改善し、必要に応じて対応および回復作業を支援するために、主要なオペレーターが政府に中断事件を報告することを要求する規定を研究しています。2024年半期以降、私たちはデジタルインフラストラクチャプロバイダーおよびそれらの一部の顧客からのインプットを求めています。

IMDAは最近クラウドサービスプロバイダーおよびデータセンターを対象とした指導的提言を発表しました。これらのガイドラインは利益相関者との協議で含まれた主要なメジャーを含んでいます。ガイドラインはデータセンターオペレーターが堅牢なビジネス継続性体系を構築し、エンタープライズ顧客に高可用性を確保することを奨励しています。クラウドサービスプロバイダーもまたデータセキュリティリスクを管理し、ビジネス継続性計画を確保することが奨励されています。マイクロソフト、Equinix、およびKeppelを含む多くのサプライヤー、ならびにそれらのエンタープライズ顧客は、国際標準に適合し適用可能なこれらの指導的提言をサポートしていることを表明しています。

私たちはまた政府システムのレジリエンスを強化し、シンガポール人が政府とのオンラインインタラクション時に信頼と信心を持つことを確保しました。私たちは各機関が使用する中央システムのレジリエンスを向上させ、過去一年これらのシステムのサービス可用性は95％から99.5％に向上しました。私たちはシステムの稼働時間を監視するツールを含む政府アプリケーションのレジリエンスを向上させるツールの推進を続けるでしょう。

レジリエンスメジャーがコストを発生させることを考慮すると、私たちの戦略は精密である必要があります。私たちは適切な場合には、重要なサービスを提供する機関がより複雑なメジャーを実施することをサポートするでしょう。

政府は詐欺スキームに悪用される可能性があるため、個人情報へのアクセスを管理する必要があります。個人データを含むデータが慎重かつ責任を持って管理されることを確保することに、私たちは全力で取り組んでいます。

政府がデータに関連するデジタルサービスを提供する際、各機関は各使用ケースにおける利益とリスクのバランスを評価し、サービスアクセス性とデータ保護の二重目標を達成し、デジタル開発省が提供する指導原則およびセーフガード措置に適合する必要があります。

先生、私たちのデジタルインフラストラクチャは安全でレジリエントであるだけでなく、シンガポールの未来に備える必要があります。昨年、私たちは情報通信メディア発展局（IMDA）が全国ブロードバンドネットワーク（NBN）をアップグレードするために1億シンガポールドル以上に投資することを発表しました。これはブロードバンド速度を現在ほとんどの家庭の10倍に上げるでしょう。オペレーターはより低い価格でより高速なブロードバンドサービスを提供し始めています。現在、10GBパッケージの価格は30～70シンガポールドルの間であり、一年前は100シンガポールドルを超えていました。

将来志向のデジタルインフラストラクチャの開発はまた、成長を追求しながら資源制限の問題に対処することを意味しています。シンガポール人工知能（AI）の野心をサポートし、同時に気候公約を維持し、デジタルインフラストラクチャ成長と環境持続可能性のバランスを取る方法を探索しなければなりません。

IMDAは昨年、グリーンデータセンター・ロードマップを発表し、データセンターのエネルギー効率向上とグリーンエネルギーの利用を指導し、AI計算能力を持続的に拡大することを目指しています。良好な進展が得られました。例えば、Building and Construction Authority（BCA）はIMDAと協力して昨年10月にデータセンターのグリーンビル認証基準を更新し、データセンターの持続可能性要件を高めました。IMDAはさらに昨年12月にデータセンター・エネルギー効率補助金を立ち上げ、企業がより省エネなIT機器へのアップグレードを支援しています。

IMDAは法規制を通じたデータセンターの持続可能性向上の方策をさらに検討しています。他の管轄区域の慣行を調査し、シンガポールの環境に適したフレームワークを策定するため、業界との初期段階の対話を行っています。

先生、デジタル政府として、私たちは率先して行動する必要があります。公共部門のAI構築・試行能力を継続的に構築し、市民中心のソリューションを開発する必要があります。

私たちは公共サービス内部に最先端のAIおよび大型言語モデル（LLM）ツールへのアクセスを提供しました。「Pair Chat」は高速かつセキュアな生成系AI助手であり、現在公共部門職員の過半数が利用しています。昨年、私たちは全政府プロンプトエンジニアリング大会を開催し、1,040名以上の公務員の参加を得ました。政府内部でプロンプトエンジニアリング大会を開催でき、これほど多くの公務員が参加することができるというのは、それ自体が私たちのデジタル政府の独自性を示しています。

決勝進出者は10分以内に大型言語モデルツールを使用してイベント宣伝ウェブサイトを構築することが求められました。大会優勝者はシンガポール民防庁（SCDF）の消防士Muhammad Naim Bin Zahariであり、当時彼は24時間勤務を終えたばかりでした。第2位は人的資源省（MOM）の財務官Rachel Tiangでした。彼らはAI技術に従事する職員ではありませんでしたが、すべての参加者と同様に10分以内にこれらのAIおよびLLM機能強化ツールを使用して機能的な宣伝ウェブサイトを構築することができました。

私たちは積極的に非技術系公務員をデジタル製品の開発に参加させています。昨年、シンガポール政府デジタル庁（GovTech）は「LAUNCH!」プログラムと呼ばれる初の公務員ハッカソン・シリーズを開催し、600以上のアイデアを収集し、26個のイノベーティブなプロトタイプをインキュベーションしました。例えば、2人の小学校教師とGovTech職員で構成されたチームは、学生の口頭スキルパフォーマンスに対するリアルタイムのカスタマイズフィードバックを提供するAIツールのプロトタイプを開発しました。

私たちはさらに、公務員がAIを利用してより効率的にイノベーションを進める方法を検討しています。最近の「公益のためのハッカソン」では、「Spaceship」という名称のプロトタイプツールが、公務員のプロトタイプ開発の難易度を低減することを目指しています。Spaceshipは公務員がAIエージェントを使用して、LLMベースのツールを含む完全に機能するプロトタイプアプリケーションを構築・展開することを可能にし、通常の英語を使用するだけです。これは非技術系公務員が通常の英語を使って数分以内にアイデアから実用的なアプリケーションに移行するのを支援するツールです。

先生、私はこのプロトタイプを試用し、議員の発言時間を制限するポータルウェブサイトを作成させようとしました。スプレッドシート内で対応するフィルターを設定しましたが、現在の技術の限界がここにあると思います。

政府におけるAI使用の増加に伴い、AI応用のリスクを理解し軽減することが重要です。GovTechは能力を構築し、政府の生成系AIアプリケーションが安全に市場に投入されることを確保しています。

私たちは「Litmus」を有しており、これはAI安全性とセキュリティテスト用のツールです。私たちはユーザーを誤導したり、評判損害を引き起こすリスクに対してAIアプリケーションが対抗できることを確保するための一連のテストを策定しました。LitmusはIMDAの「Moonshot」と共同で開発され、今年立ち上げられる予定です。各機関とのテストを通じて、Litmusが潜在的なセキュリティ問題を事前に発見でき、積極的に対策を講じることができることが確認されました。基本的に、これはAIテストアズアサービスです。

Litmusはaアイリスク診断を提供しますが、リスクが検出された後、私たちにはソリューションも必要です。AI分野では、ガードレール（護衛措置）がAIシステムが倫理的、法的、機能的な境界内で運用することを確保します。私たちは「Sentinel」プラットフォームを構築中であり、政府のAIアプリケーションのためのガードレール・アズ・ア・サービスを提供します。プロダクトチームはトップAI開発者のガードレールとローカライズされた「LionGuard」を含む厳選されたガードレールリストから選択し、アプリケーションに簡単に統合することができます。Sentinelはすでにシステムに侵入したり、AIモデルに不適切な出力を生成させようとする行動を正確に識別できます。

LitmusとSentinelは、公的利用向けアプリケーションを含む、安全で使用可能な政府生成系AIアプリケーションを開発したいという私たちの意思を示しています。

先生、私たちのデジタル基盤は市民と企業が依存する重要な機能を支えています。したがって、私たちは重要なデジタル基盤のセキュリティ、強靱性、将来対応能力を向上させるために積極的に投資しています。同時に、公共部門の能力を継続的に構築し、AIの試行とイノベーションを受け入れ、シンガポール国民に更に良いサービスを提供しています。これが、デジタルな未来に対する国民の信頼を構築し、スマートネーション構想の推進を継続するのに役立つことを期待しています。

議長：上級国務大臣タン・キアットハウ氏。

デジタル発展・情報担当上級国務大臣（陳杰豪氏）：議長、私たちはシンガポール国民が良好な雇用、好待遇、より良い職場環境を享受できることを望んでいます。これらの目標を達成するため、企業は急速なデジタル化の中で競争力を維持する必要があります。私たちは良好な基礎を築いています。デジタル経済は2018年から2023年の間に複合年成長率11.2%で成長しました。昨年発表したNAIS 2.0とデジタル企業ブループリント（DEB）を通じ、特にAI分野において、労働者と企業が次の波のデジタル化の機会をつかむのを支援しています。

Tan Pei Ling女史とShalal Taher氏はNAIS 2.0の進展について質問しました。我々は有望な進展を見ています。昨年、AI卓越センターが26以上設立され、AI革新と応用の最前線を推し進めています。

例えば、Lilly Chinのデジタルヘルスケア・イノベーションセンターは、AI駆動のデジタルヘルスケア技術の研究開発を加速させ、医師が患者のニーズを更に良く理解し、個別化されたケアを提供するのに役立ちます。別の例は金融サービス分野で、PrudentialのグローバルAI研究所は顧客体験と従業員効率を向上させるためのツールをインキュベーションしています。この研究所はまた高等教育機関と協力し、学生に実践的な学習機会を提供します。

総理が予算演説で発表した企業コンピューティング・イニシアティブは、シンガポールにおけるより多くの卓越センターの設立を支援し、より多くの革新的なAIアプリケーションをサポートするのに役立つでしょう。

また、より多くの組織がAIを活用して公衆に貢献しているのを見ています。例えば、国立公園局は「公益のためのハッカソン」の参加者によって開発された「KOEL」と呼ばれるAIアプリケーションの活用を探索しており、生物音響を利用して生物多様性調査を支援しています。KEOLを使用することで、研究者は音声記録から動物の種を識別でき、数千時間の作業時間を節約し、効率と正確性を向上させることができます。

別の例はiFerretです。これはChangi空港に展開されたAI検出システムで、滑走路の安全を確保するのに役立ちます。以前は日々の人手による検査が必要でしたが、現在は職員が24時間自動的な滑走路スキャンに頼ることができ、異物を迅速に除去できます。

Tan Pei Ling女史、Jessica Tan女史、Shalal Taher氏、Mariam Jaafar女史は、企業、特に中小企業（SMEs）がAIから恩恵を受けるのを支援する方法について質問しました。「中小企業デジタル化プログラム」などのイニシアティブを通じ、2017年以来、私たちは約10万の中小企業を支援してきました。過去4年間で4万企業が恩恵を受けています。

午後2時

一般的な業務機能のために少なくとも1つのデジタルソリューションを採用している中小企業の比率は2020年の53%から2024年の84%に上昇しました。これは非常に心強いことです。平均的に、2018年から2023年の間にProductivity Solutions Grant（PSG）を通じてデジタルソリューションを採用した中小企業は、ソリューションあたり平均48%のコスト削減を実現しました。

Derek Wu氏とChristopher De Souza氏はそれぞれ彼らのスピーチ要約を私たちに提出しました。中小企業のAI採用を加速することに尽力しているという点で、彼らは喜ぶでしょう。

私たちは業界デジタル計画（IDPs）を更新し、業界特定のAIツールと訓練を組み込んでいます。小売、セキュリティ、建設環境、法律、観光業の計画は既に更新されています。今年、飲食・ホテル業などより多くの業界計画を更新します。2024年、Chief Technology Officer as a Service（CTO-as-a-Service）プラットフォームへのアクセスは33万以上のユーザー数を超え、約3,000の中小企業がAIソリューションの採用を支援しています。約300個のPSG事前承認ソリューションのうち、約30%がAI駆動型です。

昨年、私たちは生成系AIサンドボックスを立ち上げ、中小企業がマーケティングとセールスを向上させ、顧客インタラクションを簡素化するための13種類の生成系AIソリューションを試験することを許可しました。

150名以上の参加者の一例はAHA Inspirationであり、これは健康とウェルネスサービスプラットフォーム提供者です。生成系AIチャットボットをそのウェブサイトとモバイルアプリケーションに統合することで、AHAスタッフは現在ほぼ2倍の速度で顧客問い合わせを処理でき、同時により個別化されたサービスを提供できます。AHA Inspirationは3か月のサンドボックス期間後も生成系AIソリューションを引き続き使用している120社の中小企業の1つです。サンドボックス体験は、試験を通じて中小企業が生成系AIの価値を発見する重要性を強化しました。

この成功に基づき、IMDAは昨年12月に生成系AIサンドボックス2.0を立ち上げ、14個のソリューションを提供し、生成系ウェブデザインなど、より広範な生成系AIアプリケーションをサポートし、中小企業がプロンプトを通じてウェブサイトを作成するのを支援します。中小企業はまた職位記述の作成やインタビューのスケジューリングなど、人事運用向けの生成系AIツールを試すこともできます。これらの生成系AIソリューションが有用であることが判明した場合、私たちはそれらを事前承認ソリューション・リストに追加し、すべての中小企業が恩恵を受けられるようにする計画です。

私たちはまた、サンドボックスが業界特定ソリューションを提供する方がより有用である可能性があるというフィードバックも受けています。IMDAは関連する業界責任者および業界協会と協力してこれらのソリューションを策定することを歓迎します。

すべての中小企業への広範なサポートに加えて、私たちは生成系AI×デジタルリーダー（Gen AI × DL）プログラムを通じて、テック巨人の能力を活かし、デジタル成熟企業の生成系AI採用を加速させています。これらの企業はカスタマイズされたソリューションを必要とし、既製品では完全に要件を満たすことができない場合があります。

現在までのところ、テック巨人およびそのパートナーが提供するリソースを使用する企業が120社を超えており、そのうち4分の1がこれらのソリューションを構築・展開中です。

例えば、iHub Solutionsは第三者物流サービスプロバイダーです。iHubスタッフは多くのアドホックレポート要求に直面し、手作業でレポートを作成するのは時間がかかり、エラーが起きやすいものです。このプログラムを通じて、iHubは技術パートナーの専門知識を活かして、AI駆動のレポート生成ツールを開発しました。このツールにより、従業員は単純なプロンプトでレポートを自動的に生成でき、レポート作成時間が半減します。iHubの顧客もこのツールを使用してリアルタイムなサプライチェーン洞察を取得し、意思決定を支援することができます。

大規模な生成型AI解決策の導入機会を捉えるため、IMDAは生成型AI×デジタルリーダー協力を拡大し、技術パートナーの新しく開発されたツールおよび事前パッケージ化されたソフトウェアモジュールを活用して、一般的なユースケースソリューションをより迅速に導入します。このプログラムはパイロット段階にあり、準備ができたら詳細を共有いたします。

田佩玲女史はさらに、政府がいかにしてより多くの企業による生成型AIの採用を奨励するかについて質問されました。我々は企業が異なる課題に直面していることを認識しております。

早期導入者の経験とベストプラクティスに基づき、IMDAは企業向けの生成型AIハンドブックを公開いたします。これは異なるデジタル成熟度段階をカバーしています。生成型AIの探索を始めたばかりの企業向けに、ハンドブックはケーススタディを通じて生成型AIの利益を説明し、特定のニーズに対応した生成型AI解決策リソースを提供しています。

既製品のソリューション購入とプロプライエタリなソリューション構築の間で躊躇している企業向けに、ハンドブックは評価フレームワークと関連するリスク情報を提供し、情報に基づいた選択を支援しています。デジタル成熟度が高い企業がカスタマイズされたソリューションを探索する場合、ハンドブックは技術能力とパートナーの見方を提供し、成功した実装を確保し、潜在的なリスクとガバナンスの考慮事項をカバーしています。ハンドブックはすべての企業に適用できます。

ハンドブックに伴い、IMDAは生成型AIナビゲーターというオンラインツールを公開いたします。これは特定のビジネスニーズに対して適切な生成型AIソリューションを推奨しています。ナビゲーターはさらに、補助金支援のあるソリューションと、SkillsFuture Singapore（SSG）が資金提供する研修を示し、中小企業が生成型AIを利用して成長を実現する方法を理解するのを支援しています。これらのツールは本日からCTO-as-a-Serviceプラットフォーム上でローンチされています。

議長、標準中国語で発言することをお許しください。

（標準中国語）：[方言発言をご参照ください。] 政府の支援と推進の下、80%以上の中小企業がデジタル化の波に乗ることに成功しております。これらの企業は複数の業界にまたがっており、少なくとも1つのデジタルソリューションを導入し、肯定的な成果を得ています。多くの企業はまた、AIがコスト削減と効率向上に役立ち、コストの圧力を緩和することを発見しております。

2018年から2023年の間に、生産性ソリューション補助金によって支援されたデジタルソリューションは、平均して中小企業に約50%のコスト削減をもたらしております。より多くの企業が受益するために、政府は業界全体のデジタル計画を更新し、より多くのAIソリューションを提供いたします。同時に、我々は新しい生成型AI企業ハンドブックとナビゲーターを公開し、その需要に適合した生成型AIツールと研修を推奨いたします。関心のある企業はCTO-as-a-Serviceプラットフォームにアクセスして詳細を確認できます。

AIの広範な採用は、我々の仕事と生活に大きな影響を与えております。地域の企業と従業員は、ペースを保ち、競争力を維持し、遅れを避けなければなりません。したがって、私は皆さんに時間を無駄にせず、政府の支援とリソースを十分に活用してデジタル能力を向上させるよう呼びかけております。このようにしてのみ、我々は技術発展がもたらす機会をつかみ、競争の中で目立つことができるのです。

（英文）：議長、企業のデジタル化に伴い、より多くのサイバー脅威に直面することになります。シャリル・タハ氏は、我々がいかにして企業が安全を保つのを支援するかについて質問されました。

サイバーセキュリティ局（CSA）のシンガポール・サイバーセキュリティ戦略は、企業に差別化されたサポートを提供しております。基盤として、CSAは中小企業のオーナー、従業員、サイバーセキュリティの専門家などのさまざまな企業の利害関係者にリソースを提供しています。サイバーセキュリティ対策の実装を望む企業は、2022年に制定された国家サイバーセキュリティ標準である「サイバー基礎」および「サイバー・トラスト・マーク」を参照できます。

サイバーセキュリティ認証が必要な企業を支援するため、CSAは2023年に首席情報セキュリティ官（CISO）アズ・ア・サービスプログラムを公開いたしました。このプログラムはIMDAのCTOアズ・ア・サービスプログラムを補完し、サイバーセキュリティ顧問を雇用して企業がサイバーセキュリティ衛生計画を開発し、サイバー基礎内の予防措置を実装するのを支援しております。このプログラムはすでに270以上の企業に利益をもたらしており、我々は企業のサイバー衛生標準を引き上げるための努力を継続いたします。

昨年、我々は中小企業デジタル化プログラムを「サイバー基礎」認証マークと一致させました。事前承認されたソリューションでは、中小企業はマルウェア対策、ファイアウォール、およびバックアップをカバーする統合パッケージを購読できるようになっております。また、中小企業デジタル化プログラム下の事前承認されたソリューションが最低限のデータ保護とセキュリティ管理標準を満たすことを要求しております。

将来的に、CSAは2025年上半期に「サイバー基礎」および「サイバー・トラスト認証」を拡大し、クラウドコンピューティングとAIなどのデジタル技術のセキュリティをカバーし、急速に変化するデジタル環境に適応することを保証いたします。

標準の向上に加えて、CSAはCISO-as-a-Serviceに事後報告および対応機能をもたらします。サイバーセキュリティインシデントは完全には防止できず、企業はレジリエンスを持ち、インシデントから回復できる必要があります。この新機能により、企業はそのCISO-as-a-Serviceアドバイザーに支援を求め、サイバーセキュリティインシデントを管理および回復できます。議員の皆さんは、企業デジタル化とサイバーセキュリティに関する我々の業務の要約について、資料を参照できます。

本日の更新はここまでとなります。その後、質問にお答えしたいと思います。

議長：デジタル開発・情報担当国務大臣ラハユ・マザン。

デジタル開発・情報担当国務大臣（ラハユ・マザン女史）：議長、多くの人々はインターネットやデジタルデバイスのない生活を想像することが困難です。MDDIが2023年に実施した調査によると、回答者の80%がインターネット接続の維持が自分たちにとって重要であると考えております。

デジタル技術を使用して我々の生活を向上させるには、健康的な方法もあれば、不健康な方法もあり、これらの不健康な方法は我々にリスクをもたらします。本発言では、MDDIが我々のコミュニティを励ますための取組みに焦点を当てます。これは市民が日常生活に必要なデジタルサービスへのアクセスを享受でき、デジタル技術を使用する能力を備え、社会全体の共同努力を通じて、安全で健康的で建設的なデジタル体験を得られる社会の構築です。蔡凯思先生がこれらの取組みに関心をお寄せいただいたことに感謝申し上げます。

まず、デジタル技術へのアクセスについてお話しします。シンガポールは高度に相互接続された国です。常住世帯の98%がインターネットにアクセスしております。しかし、除外されるリスクのある人々に注意を払う必要があります。IMDAはそれに余裕のない人々を支援しています。蘇涵怡女史がIMDAプログラムの最新情報について質問されました。

2023年以来、DigitalAccess@Homeプログラムは20,000を超える低所得世帯をサポートし、補助付きブロードバンドアクセス、ノートパソコンまたはタブレット、またはブロードバンドと通信機器の両方を提供しております。2020年以来、シニア・モバイル・アクセス・プログラムも、補助付きスマートフォンと移動プランを保有する、または移動プランのみを保有する15,000を超える低所得高齢者をサポートしてきました。

接続とデバイスに加えて、日常のデジタルサービスはユーザーフレンドリーである必要があります。高齢者や障害者などのシンガポール人の中には、彼らのニーズに対応して設計されていないサービスを使用することが課題となる可能性があります。適切に設計されたウェブサイトまたはアプリケーションは大きな違いをもたらすことができます。これがSingpassが2022年に拡張された理由です。ダークモードとスクリーンリーダーなどの機能をサポートし、視覚障害者がSingpassを使用しやすくしております。

嚴偉傑氏はこの分野でのさらなる取組みについて質問されました。政府は包括的設計を極めて重視しており、政府機関はデジタルサービスを設計する際、ユーザー中心のアプローチを採用すべきです。GovTechは機関への支援を強化いたします。

本年、我々は機関がユーザーフレンドリーなデジタルサービスを設計するために指導するデジタルサービス標準（DSS）を更新しております。更新されたDSSは、ウェブコンテンツアクセシビリティガイドライン（WCAG）などの国際標準を機関に対してより良く説明し、これらの標準を満たす方法についての推奨事項を提供いたします。さらに、高トラフィック政府ウェブサイトのローンチ前にユーザーテストを実施することがより強調されます。これはユーザーフレンドリーネスを確保するためです。

午後2時15分

我々はまた、機関が包括的設計をサポートするために使用できるツールを導入しております。例えば、GovTechはOobeeツール（旧称Purple A11y）を開発しました。ロボットを利用して、機関がウェブサイトのユーザーフレンドリーネスをテストし、改善提案を受け取るのを支援しています。GovTechはこれらのツールを継続的に強化し、機関が関連する問題を特定および解決するのを支援いたします。これらの取組みは、機関により強い指導とサポートを提供し、彼らが開発するデジタルサービスが年齢またはデジタル能力に関係なく、使用しやすいものになるようにしております。

GovTechは高トラフィックのデジタルサービスを持つ機関に専門的なサポートを提供いたします。しかし、政府はこの取組みを単独で推し進めることはできません。今日、シンガポール人は毎日様々な商業デジタルサービスを使用しております。民間部門はユーザーフレンドリーなデジタルサービスの設計において重要な役割を果たしています。我々は彼らを奨励し、協力することを希望しております。

先ほど述べたOobeeツールはオープンソースであり、民間企業は無料で使用できます。我々はより多くの企業にそのツールを活用することを奨励しております。

昨年、GovTechは初回の共創ラボを開催いたしました。政府機関、民間企業、およびコミュニティのユーザー代表が集まりました。我々は、多くのパートナーが高齢者と障害者がデジタルサービスを使用する際に直面する課題（電子支払い、ライドシェアリングアプリケーションの使用、医療サービスの予約など）を積極的に理解していることに喜びを感じております。これらの対話は、サービスプロバイダーがサービスを改善し、より使用しやすくするための方向性を特定するのに役立ちます。共創ラボは、公的、民間、およびコミュニティセクター間の協力を強化する必要性を示しております。

MDDIは、公的、民間、およびコミュニティセクターのパートナーと協力して、より使用しやすいデジタルサービスイニシアティブを共同で作成および推進するためのワーキンググループを設立いたします。このワーキンググループの詳細は後日公表されます。

デジタルサービスのユーザーフレンドリーネスを向上させながら、我々は一部のシンガポール人が政府サービスにアクセスするために物理的なサポートを必要とすることも認識しております。陳有明博士と潘淑儀女史は予算討論でこの点を言及し、嚴偉傑氏も彼の質問で提起いたしました。

政府数字取引の支援が必要な住民は、引き続き政府機関の実体的なサービスポイントで対面支援を受けることができます。訓練を受けたサービスアンバサダーが、デジタルスキルが低い個人が取引を完了するのを支援します。住民はまたServiceSGセンターに行き、600の一般的な政府サービスと計画の支援を受けることができます。政府は市民を中心とした非デジタルオプションの提供を継続し、誰も取り残されないようにします。

次に、デジタルスキルについて説明します。シンガポール人の3分の2は基本的なデジタルスキルを備えており、商品やサービスの購入、情報検索、スマートフォンでの非接触決済など、オンラインで日常タスクを完了できます。

デジタル化された未来に向けて準備を整えるため、シンガポール人は生成型人工知能（Gen AI）など新しい技術を学習する必要があります。これは日常的なタスクの完了を支援できます。潘淑仪女士が予算討論で強調したように、このようなスキルアップは極めて重要です。そうでなければ、多くの企業がチャットボットを使用してカスタマーサービスを提供するなど、生成型人工知能が広く応用されるにつれて、人々は疎外感と恐怖を感じるかもしれません。生成型人工知能の神秘性を解き明かすため、私たちはそのリスクと限界を理解し、責任を持ってそれを使用する方法を学ぶ必要があります。政府はデジタルスキルが低い市民への支援を継続します。

ヤン・ウェイジェ先生とスー・ハンイ女史は「高齢者デジタル化」プログラムについて質問しました。SG デジタルオフィス（SDO）は「生活のためのデジタルスキル」（DSL）フレームワークに従って、市民が日常生活に必要なデジタルスキルを習得するのを引き続き支援します。これはデジタル孤立を防ぐのに役立ちます。これは予算討論でウォン・ルイキュー女史が提起したとおりです。

2020年以来、SDOは370,000名以上の高齢者を訓練してきました。2023年までに、96%の高齢者がオンラインで交流しており、2017年の87%より高くなっています。

IMDAはDSLフレームワークを強化し、生成的人工知能コンテンツを追加し、その基礎知識、リスク、管理方法、および日常的なアプリケーション（レストラン推奨や余暇活動の提案の生成など）を説明します。関心のある学習者はSDOワークショップに登録するか、「デジタルライフポータル」を通じて自学できます。多くのシンガポール人はまた、人工知能などの新技術を採用することに熱心です。

ヤン・ウェイジェ先生は図書館による技術採用促進に関する新たな取り組みについて質問しました。今後数年間、わたしたちの公共図書館は生成的人工知能の応用を体験できる展示を立ち上げます。これらの展示が日常生活における人工知能の実用的価値を示し、市民のこれらの可能性への関心を刺激すると同時に、彼らがその限界を理解し、人工知能を責任をもって使用することを学ぶのを助けることを望みます。生成的人工知能は有用なツールですが、学習や独創的思考に取って代わることはできません。

これらは、国家図書館理事会（NLB）が2025年の創設30周年を祝う際に市民が楽しむことができるアクティビティの一部です。NLBは「NLB30」アクティビティシリーズを開催し、30年間およびそれ以降、シンガポール人が共に読み、学び、発見することをもたらした30年を記念します。詳細情報は今年後半に公開される予定です。議長先生、私はマレー語で何か話すつもりです。

（マレー語）：[現地語演説をご参照ください。] 最先端技術の使用方法を学ぶ最良の方法の1つは、志を同じくする人々と一緒に学ぶことです。

先駆的なイニシアティブの1つはLorong AIコミュニティセンターで、同じ興味とスキルを持つ人工知能愛好家にスペースを提供し、人工知能の進め方を共同で探索します。プラットフォームを通じて、彼らはアイデアを交換し、最新の発見について議論し、プロトタイプを作成し、日常生活における人工知能の応用を探索します。

穆罕默德·扎哈里·阿布·塔利布先生はLorong AIにおいて重要な役割を担っています。コミュニティリーダーとして、彼は個人を結びつけ、議論を開始し、さまざまなグループと連絡を取り合うのを支援します。Lorong AIが開催した「人工智能星期三」シェアリングセッションに参加したとき、私は彼らの学習、共有、協力への熱意を直接感じました。

マレー/ムスリムコミュニティでは、多くの人々が人工知能の探索を始めています。PREKAというグループは、様々な分野のマレー/ムスリム設計者で構成され、人工知能を利用して自分たちの仕事を強化する方法を共有しています。最近、彼らと会面する機会を得たとき、彼らが人工知能を使用してワークフローを最適化する方法を聞いて、非常に興奮を感じました。

目標は人間の創造性を置き換えることではなく、構想プロセスと情報収集を促進することです。これらはすべて、文化的価値観と身元と一致する設計機能を設計し、同時に人文的配慮が設計プロセス全体を貫くようにするためのものです。

このような活気ある地元グループがさらに多く現れることを心から望んでいます。彼らは共に学習し、興味深いアイデアを刺激し、技術を利用してシンガポール人に恩恵を与えることができます。

（英語）：議長先生、今、生成型人工知能の利益を受けるために将来の世代をどのように装備するかについて説明させてください。「编程乐趣」計画があり、すべての小学校と中学校を対象としており、学生にコーディングを通じた計算思考と、デジタル作成を通じた創新的思考を紹介しています。今年から、「编程乐趣」計画は、学生が人工知能技術を操作する実践的な機会を提供する新しい「人工智能乐趣」モジュールが含まれます。

例えば、小学生は、適切な生成型人工知能プラットフォームを使用してストーリーと画像を生成し、デジタルストーリーボードを作成する方法を学びます。学生は、偏見と幻覚などの生成型人工知能のリスク、およびAIが生成したコンテンツを確認する必要性を教えられます。

今年、約60%の小学校と40%の中学校が「人工智能乐趣」コースを導入します。私たちの目標は、年齢に関わらず、すべてのシンガポール人が知情的で責任ある方法で新しい技術を学習、使用、享受することを奨励されることを確保することです。

これはサイバーセキュリティのトピックにつながります。深度フェイク裸写真の生成と配布など、オンラインで発生する事件は、現実生活に害をもたらします。これは受け入れられません。2024年には、約74%のシンガポール人が有害なオンラインコンテンツに遭遇しています。これにより、一部の人々はインターネットを恐れ、それが社会の構造を変えているのではないかと懸念しています。しかし、これらの害は技術自体によって引き起こされるのではなく、悪い行為者と悪い行為によって引き起こされることを認識することが重要です。

政府はサイバーリスクを減らすために最善を尽くします。ジョセフィン・テオ大臣は以前、指定されたソーシャルメディアサービスとアプリケーション配布サービスが有害なコンテンツから使用者を保護するための安全対策を講じることを要求する規制について述べました。

しかし、規制は完全ではありません。蔡伟杰先生が指摘したように、他の国が検討している禁止と年齢制限は説得力があるように聞こえますが、実際には常にこれらのルールと制限を回避する方法があります。

市民はまた自分自身と愛する者を保護するための措置を講じなければなりません。親は、子どものデジタルジャーニーをガイドする際に重要な役割を果たします。政府は、児童の過度なスクリーン使用とオンラインリスクへの曝露に関する親の懸念を理解しています。

厚生省は「健康な成長シンガポール」および「健康的な子育て倡議」の下でスクリーン使用ガイダンスを更新し、保護者がお子さんを不適切なコンテンツから保護し、良好なスクリーン使用習慣を育成するのをより良くサポートしています。保護者はまたIMDAの「デジタルライフ」ポータルで明確なリソースを見つけることができます。議員はこれらのリソースリストについて知るために情報シートを参照できます。今年後半には、技術とソーシャルメディアの積極的な使用に関するガイドも立ち上げられます。

青少年はオンラインの行動と文化を形成する主要なグループです。青少年は、より積極的なオンライン環境を作成するために影響力を使用するよう奨励されるべきです。シンガポール経営大学が最近開催したデジタルヘルスロードショーで、学生がより親切なインターネットを提唱しているのを見て、私は励まされました。1つのブースは、参加者がオンライン会話で友人に思いやりと善意で応答する方法を教える対話的なゲームを展示しました。2日間のロードショーには650人以上の学生参加が引き付けられました。

有害なオンライン言論は懸念を呼び起こします。なぜなら、それは相互理解の能力を弱め、社会の結束を損なうからです。ヤン・ウェイジェ先生が述べたように、わたしたちはコミュニティ、公園、学校などの共有の実物空間における行動と同様に、サイバー空間で市民意識を維持する必要があります。

政府は、積極的なオンライン空間を育成する新しい方法を探索することに取り組んでいます。オンライン分極化など、社会的凝聚力に悪影響を与える可能性のある問題を研究し、オンラインのポジティビティと市民意識を奨励する方法を探索します。

政府の仕事では、コミュニティの感情を理解することが非常に重要です。これにより、シンガポール人の懸念を正確に特定し、応答型政府の期待に合わせることができます。

ヤン・ウェイジェ先生は調査についての彼の経験を共有し、それが政府によって委託されたかどうかを尋ねました。残念ながら、ポスター作成者はヤン先生に調査のスポンサーを明かしませんでした。実際のアンケートが見られないため、調査が政府によって実施されたかどうかを判断するのは難しいです。

MDDIの場合、詐欺に関する公共認識、主流およびオンラインメディアの品質、および公開のニュース消費習慣を理解するために、定期的に世論調査を実施します。回答者が質問する場合、当社の代表は、調査がMDDIによって委託されたことを述べます。

メディア調査を実施し、政府機関が公開伝達作業を調整し、重要な国家政策のターゲットグループにより良くリーチし、公開放送資金の形成にも支援します。詐欺調査の結果は、MDDIがオンライン危害に対処するための政策を策定するのを支援します。

政府が委託した調査の結果——

議長：ラハユ・マハザン国務大臣、あなたは総括をされたいのではないでしょうか。

ラハユ・マハザン女史：そうですね、あと2段落です。

政府が委託した調査の結果は、有益である場合に公開で共有されます。しかし、調査は主に公共政策の立案に用いられるため、すべての結果が公開発表に適しているわけではありません。

イェン・ウェイジェ氏が政府委託調査が公共政策以外の目的に使用される可能性について懸念している点につきましては、このような調査資金は、政府機関のその他の公共支出と同様のガバナンス要件に従う必要があります。

まとめとして、議長、私たちはすべての人々——個人、企業、および地域社会組織——を「デジタル・ライフ」キャンペーンのパートナーとしてお招きし、シンガポールがインクルーシブで結束した デジタル社会を構築するのをお手伝いいただくようお願いしています。私たちは皆、オンライン空間を安全で、健全で、前向きなものにする責任があります。

議長：チェン・ペイリン女史。

チェン・ペイリン女史：議長、私は3つの点について明確にしたいのです。まず第一に、シンガポール国民をサイバー危害からより良く保護するために講じられている複数の措置について聞くことができて欣慰です。さらに、市民をなりすまし詐欺から保護し、オンラインでの相互作用と取引を安心してでき、能力があり、より自信をもって行えるようにするために、これまで行われている、または行われるであろう仕事について、もっと理解したいのです。これも私たちが話している信頼の一部です。

第二に、DeepSeekについて。議長、最近出現したDeepSeekから何を学んだのかをお尋ねしたいのです。DeepSeekはより安価で、より環境に優しいと宣伝されており、また私たちのシンガポールへの影響について、独自のシンガポール的特色を導き出すことが可能かどうかについて。

最後に、地域言語メディアへの資金提供について、私は地域言語メディアは国際的にシンガポールの声と視点を示す上で戦略的な役割を担っていると考えます。例えば、『聯合早報』は特定の地域や区域で強い影響力とネットワークを持ち、私たちの視点を維持するのに非常に有用です。

したがって、この分野での資金提供の支援が継続されるか、または強化されるかについてお尋ねしたいのです。また、世界の舞台におけるシンガポールの地位を強化するため、この分野を向上させるために何をさらに行うか、についてもお聞きしたいです。

チャン・ユージュアン女史：議長、まず、私たちの仕事についてのチェン女史のご認識、特に地域言語メディアの重要性についてのご確認に感謝申し上げます。

仮に国際舞台でシンガポールの声を発信し続ける必要性を考慮するなら、実は地域言語メディアの役割はさらに顕著なのです。したがって、彼女のご確認を認識して確認したいと思います。

午後2時30分

公共サービスメディアの資金支援の大部分は、私たちの公共サービスメディア機関がデジタル時代において関連性を保つのを支援するために使用されており、したがって技術アップグレードは極めて重要です。しかし、私たちは常に同時に優質なニュースの支援を遵守しており、これはすべての言語メディアを網羅しています。特に地域言語メディアの国内市場が実際には非常に小さいことを考えると、彼らは追加の支援を必要とします。したがって、公共サービスメディア機関との共通認識は、彼らが十分なリソースを予約しなければならず、また重要業績評価指標（KPI）は地域言語メディアのパフォーマンスも追跡することです。

私は、彼らが重要業績評価指標（KPI）でのパフォーマンスについて、彼らの業績表現を見るだけでなく、メディア環境がどのように変化しているか、そして方言メディアの継続的な存続可能性を支援するためにさらに何をする必要があるかを理解するのを支援することだと考えています。

また、私はタン女史の、情報通信開発庁（MDDI）がどのように内務省（MHA）を支援しているか——なりすまし詐欺対策の主導機関——という質問に対応したいと思います。私たちは主に2つの方面で支援しています。第一に、詐欺師がシンガポール国民に連絡を取るのを困難にし、かつ妨害します。電話、短信メッセージ、または悪意あるマルウェアに感染したアプリケーションを通じてかどうかを問わず、なぜなら、これがまさに被害者が騙される方法だからです。これは私たちのワーキンググループ内で「攻撃因子」と呼ばれるものです。第二に、MHAがなりすまし詐欺活動を検出および妨害するのを支援するための技術を開発します。これが2つの主な支援領域です。

議員の皆様にこれらの取り組みの効果についてご理解いただくために、2023年、IMDAは包括的なショートメッセージ送信者身元登録制度を実施し、登録されていないショートメッセージは「詐欺の可能性がある」とフラグが立てられます。私たちは皆、そのようなショートメッセージを受け取ったことがあると信じており、私も個人的に受け取りました。このメジャーは非常に効果的でした。制度が実施された最初の3ヶ月間、なりすまし詐欺ショートメッセージの件数は70%減少し、その後、低いレベルを保っています。IMDAはまた、通信事業者と協力して、ネットワーク内のなりすまし詐欺電話およびショートメッセージの検出および遮断を強化しました。

2024年、IMDAは海外からの潜在的ななりすまし詐欺電話1.17億件を遮断しました。これはすべての国際電話の約25%を占めています。ショートメッセージの方面では、潜在的ななりすまし詐欺ショートメッセージ5000万件を正常に遮断しました。IMDAはまた、通信事業者と協力して、すべての着信および短信メッセージを遮断する機能を展開しており、ユーザー側からすると、もし私がリスクを冒したくない場合、自動遮断機能のみに依存したくない場合は、そのような電話を受け取らないことを選択することができることを意味しています。現在までのところ、30万人以上のユーザーが海外電話を遮断する機能を有効化しており、22万人近くのユーザーが海外ショートメッセージを遮断する機能を有効化しています。

私は以前のスピーチで簡潔に述べましたが、私たちはGoogleと協力して拡張フィッシング対策機能を展開しています。この機能はシンガポールでデフォルトで有効化されており、潜在的に悪意あるアプリケーションのインストールを試みる160万件の試みを正常に遮断しており、近40万台のデバイスが関係しています。これに加えて、GovTechとシンガポール警察庁（SPF）の協力による4.5万件のなりすまし詐欺関連ウェブサイトの閉鎖、およびIMDAとSPFの協力による、なりすまし詐欺に使用される可能性があると評価された50万7000以上の携帯電話番号の閉鎖を加えると、これらはすべて非常に相応しい取り組みです。しかし、私たちはここで止まりません。依然として、通信事業者およびオンラインプラットフォームと協力して、それらのサービスの犯罪悪用に対抗しています。

議長：上級国務大臣ジェイミール。回答も簡潔であることを望んでいますが、多くの方が挙手されているのが見えるからです。本当に皆様、回答を簡潔に保つことを望んでいます。

ジェイミール・プトゥチェリ博士：議長、タン女史のご質問をありがとうございます。私たちはこの件について依然として研究しています。DeepSeekの説明によれば、ハードウェアおよびソフトウェアの最適化は訓練および推論のコストを削減し、その結果、必要とされるエネルギーが減少するため、計算がより環境に優しくなり、計算量はわずかな部分です。

もしこれが本当で、かつその企業がそのモデルをオープンソース化している場合、これは確かに資源効率的な人工知能の発展を推し進める前向きな進展である可能性があります。しかし、実際の計算クラスタが報道されているよりもはるかに大きい可能性があり、また、モデルの蒸留である可能性があるという反対意見もあります。したがって、事実は依然として明確ではなく、私たちは引き続き研究しており、シンガポールで計算能力をどのように最適に展開し、私たちの目標を推し進めるかについて理解しようとしています。

主席：サラル・タハ先生。

シャラール・タハ氏：議長、チャン大臣とチームが私のスピーチへの回答をしてくれたことに感謝します。私の3つの質問について。大臣が共有したボットネット事件に関して、影響を受けた2700台のデバイスのすべての所有者に通知されましたか？ シンガポールの資産がこれらのボットネットにより利用されるのを防ぐためにどのようにしていますか？

配布された添付資料は、CSAサイバーセキュリティラベルプログラムのラベル付きIoTデバイスの購入を推奨することに言及しています。シンガポールで販売されるすべてのIoTデバイスがCSAラベルの評価を受けることを意図していますか？

第二に、上級国務大臣ジェイミール、前記で議論された最適化計算があっても、シンガポール のデータセンターのサステナビリティ要件は、私たちが人工知能分野でのグローバルな競争力に影響を与えるでしょうか？追加的なコンプライアンスコストと今後実施される炭素税を考えると、これは企業が他の場所にデータセンターを設立することを促し、代替エネルギーを研究するためのスケジュールをさらに緊迫させる可能性がありますか？

最後に、私の最後の質問は回答で回答されていません。上級国務大臣チェン・ジエハオへ、2024年予算は業界と協力して人工知能の採用とイノベーションを推し進めることを発表しました。部委がこれらの業界との協力の最新の進捗を提供できますか？

議長：誰が最初に答えますか？ はい、上級国務大臣ジェイミールへの質問が1つと、上級国務大臣チェンへの質問が1つあります。

ジェイミール・プトゥチェリ博士：議長、シャラール・タハ氏のご質問をありがとうございます。グリーンデータセンターの推進が私たちのグローバルな競争力に影響を与え、コストを押し上げるかどうかに関して、私たちは確かにコンプライアンスコストと要件の間でバランスを取る必要があります。しかし、市場はこれに対して大きな関心を持っており、もし私たちがうまく行うことができれば、これは私たちの付加価値および潜在的な競争力の源となり、技術ベンダーおよびクラウドサービスプロバイダーが、より環境に優しい施設を設立する場所をして私たちを作ります。彼らの顧客もまた、そのようなソリューションを探しています。

したがって、コンプライアンスコストとグリーン推進の間で正しいバランスを確保する必要がありますが、これは私たちがしなければならないことです。なぜなら、私たちはより大きな炭素排出制限の問題に直面しているからです。もしうまく行われれば、これは私たちの競争上の優位性となります。

チェン・ジエハオ氏：議長、デジタルエンタープライズブループリント協力の最初のバッチのパートナーの中で、7つの企業が私たちの企業と従業員をサポートすることにコミットしており、これはデジタルエンタープライズブループリント下のさまざまなイニシアティブをカバーしています。パートナーには、シンガポール商工会議所、マイクロソフト、Salesforce、Amazon Web Services、DBS銀行、シンガポール・コンピュータ・ソサイエティ、およびSG Techが含まれます。現在までのところ、彼らはすでに6つのイベントを開催しており、事前に承認されたベンダーをクラウド技術、サイバーセキュリティ、および生成的人工知能の能力を向上させています。また、彼らは近1000社の中小企業のために人工知能およびデータ分析ワークショップを開催しており、今日の技術主導のビジネス環境で繁栄するのを支援しています。

私たちは引き続きパートナーシップネットワークを拡大します。昨年11月、私たちはDBS銀行、Enterprise Singapore、およびIMDAと協力して、カバレッジを5万社の中小企業に拡大することを発表し、生成的人工知能の採用の加速を通じて生産性を向上させています。シャラール・タハ氏は、新しいパートナー、例えば人工知能およびクラウド技術でのソリューションプロバイダーの能力を向上させるためのAlibaba Cloudとの協力、および中小企業のネットワークレジリエンスを向上させるためのST Engineeringとの協力のような今後の協力をパートナーと共有することについて、喜んで知っていただきたいと思います。私たちは、企業と従業員が繁栄することができる強力なエコシステムを一緒に構築するために、より多くのパートナーが参加されることをお待ちしています。

議長：シング氏。申し訳ございませんが、張大臣、ただいまご発言したいのですか？第一の質問に関しましてはいかがでしょうか。

ジョセフィン・テオ女史：議長、このような種類のボットネット破壊活動に対しては、速度が非常に重要であり、かつ可能な限り包括的である必要があります。したがって、これらの重要な要因を考慮すると、すべてのデバイス所有者に通知を試みることは不可能です。代わりに、私たちはしばしば皆様にお勧めしています。デバイスがインターネットに接続されている限り、基本的なセキュリティ習慣に従うべきです。デフォルトパスワードを変更する、デバイスを定期的に再起動または再ブートする、自動ファームウェア更新を有効にするなどです。これらはすべての人に適用される一般的なガイダンスです。

サイバーセキュリティの分野では、「既に侵害されていることを想定する」という別の考え方があります。これは心に留めておく必要のある姿勢です。常に警戒を保ち、デバイスが既に侵害された可能性があると想定し、定期的にクリーニングを行う必要があります。

議長：普里坦・辛格先生。

プリタン・シング氏：議長、私の先ほどの発言と大臣のご回答に続いて、私が言及した二つの新聞社、CNAと海峡時報を比較すると、両者とも真摯な主流英字メディアであり、公衆は必然的にどちらがより質が高いかについて自らの見方を持つことになります。これに何ら問題はないと考えます。

私が提起したい核心的な質問は、主要業績評価指標（KPI）に関するものです。これが私の発言のタイトルです。もし私の聞き間違いでなければ、大臣は報道範囲が重要なKPIではあるが唯一のKPIではないと述べられました。もし私の理解が正しければ、大臣はまた、信頼度と満足度が当省庁が導入する予定のKPIであると述べられました。そこで確認させていただきたいのですが、これらのKPIは現在実際にはまだ検討されていないのでしょうか。

ジョセフィン・テオ女史：議長、私たちが何らかの有用な活動に資金を提供することを決定する際には、その時点で有効なパフォーマンス追跡方法が何かを検討する必要があります。私たちはこのことを極めて真摯に行っています。SPH メディアトラストを支援する資金について討議した時点では、報道範囲が主要なKPIの一つでした。時間の経過とともに、私たちはエンゲージメントも重要であり、実際にはKPIの一つであると考えるようになりました。しかし、これに加えて、私たちは現在、信頼度と公衆満足度も同等に重要であると考えており、したがってこれらをSPH メディアトラストのKPI追跡に含めることを検討いたします。

前の議員の発言で提起された質問についても、簡潔に対応いたします。彼は予算書に何が含まれているかについてお尋ねになりました。彼のご提案を認め、将来これを採用することを検討いたしますが、説明すべき点は、すべての省庁のように、すべてのKPIを列挙することは不可能であるということです。議員がこの点をご理解いただければ幸いです。重要なのは、SPH メディアトラストがKPIが私たちの対話の中核であることを非常に明確に理解し、深く感じているということです。以上が申し上げたい点です。

海峡時報とCNAの比較に関しましては、事実としては意見は異なるであろうということです。10人にご意見を伺えば、おそらく少なくとも15種類のご意見をお聞きすることになるでしょう。したがって私たちはこれは当然のことと考えています。私たちはこれらのメディアに対する公衆の信頼度についての見方を追跡し、引き続きそうしてまいります。私の発言ならびにその他の機会で共有しましたように、これらのメディアのパフォーマンスは非常に良好です。

議長：アレックス・ヤム氏。

アレックス・ヤム氏：ありがとうございます、議長。国務大臣にお伺いいたします。あなたは以前、国家図書館局（NLB）および人工知能の採用について詳しくお話になられました。ご存知のように、人工知能は今日非常に普及していますが、NLBはどのようにして人工知能の採用が著者およびコンテンツクリエーターを尊重すること、もちろんクリエーティブな作品の創造性と勤労の価値を低下させないことを確保するのでしょうか。

午後2時45分

ラハユ・マハザン女史：確かに、NLBは生成型人工知能を有用なツールと見なし、公衆がそれを理解するためのプラットフォームと機会を提供することに取り組んでいます。しかし私たちは異なる利益も尊重しています。公衆はさまざまな人工知能プロトタイプに対して強い関心を示しています。例えば、NLBのインタラクティブなChatBookは、S・ラジャラマン著を紹介し、生成型人工知能によって駆動されています。

したがって、NLBはこのようなプロトタイプの開発に際して慎重なアプローチを取り、管理されたデータセットの使用、著者およびクリエーターから著作権およびライセンスの取得の確保、および広範なテストの実施など、保障措置を導入しています。これにより、人工知能は倫理的かつ責任感をもって使用され、著者およびクリエーターの努力を補完するのであって置き換えるのではないことが確保されます。

これらのプロトタイプを通じて、NLBはまた、訪問者が作家、ストーリー、コンテンツを発見し、異なる方法でそれらを体験するのを支援したいと考えています。

議長：ジャミル・ギアン氏。

ジャミル・ギアンソン氏：議長、国務大臣ラハユが、デジタルスキルが低い市民は対面での支援を受けることができると述べたことに気づきました。すべての政府機関は電子サービスに対面での支援を提供すべきであることを確認していただけますでしょうか。

次に、国務大臣は、調査対象者から要請がない限り、すべての政府委託民間調査機関が、政府委託であることを開示し、委託機関の名前を明かすべきであることを確認できるでしょうか。

最後に、当省庁はこれらの世論調査の少なくともサマリーを発表することも検討しているでしょうか。

ラハユ・マハザン女史：議長、私はまず第二と第三の質問にお答えいたします。

調査に関しましては、明確にさせていただきたい点は、MDDIは政府全体のすべての調査を調整していないということです。各政府機関は独自のニーズと課題に基づいて調査を個別に処理するためです。したがって、すべての調査がその要件に適合していることを確認することはできません。

いくつかの調査はより匿名性を重視する傾向があります。調査対象者に政府が実施する調査であることを告げると、回答が不正確または偏った回答につながる可能性があるためです。例えば、福祉を改善または増加させるべきかについて尋ねる場合、回答者は実際の状況を考慮するのではなく、政府が質問しているという理由だけでより多くを要求する可能性があります。

したがって、異なる機関が異なるアプローチを取るため、私は推測したくありません。

第三の質問に関しましては、すべての調査は公益のために実施されます。調査情報が有用である場合、可能な限り公開し、公的議論を豊かにしたいと考えています。

しかし、データが機密または個人情報を含むため公開後に再識別される可能性がある場合など、公開に適さない場合もあります。人種または宗教的に敏感な課題に関する調査結果、ならびに協力機関との合意または契約制限があります。

したがって、異なる調査には異なる考慮と処理方法があります。

議員はさらに、私たちのサービスに関する質問があります。私たちは代替案と支援を確保するために最善を尽くしています。申し上げたように、私たちはServiceSGセンターを設立しました。その目的は支援を提供することです。支援が必要であり、電子サービスに自ら確認することができない人が支援を受けられることを確保するために最善を尽くします。支援の形式は多様であり、フィードバックがあれば、不足分を補うために努力します。

議長：申し訳ございませんが、時間に達してしまいました。ジェシカ・タン女史とワン・ホァハン氏は発言することができませんでした。テオ・ペイ・リン女史にお伺いいたします。修正案を撤回されるご意思はありますか。

テオ・ペイ・リン女史：楊莉明大臣、上級国務大臣ジャニル・プトゥチェアリ、上級国務大臣タン・キアットハウ、国務大臣ラハユ・マハザン、およびMDDIのすべてのスタッフに心よりお礼申し上げます。皆様の献身的なご努力に感謝いたします。確かに、デジタル領域において有利な位置を占めるためには、複雑な努力が必要です。

したがって、修正案の撤回をお願いいたします。

[(議事) 許可により、修正案は撤回されました。(議事)]

[(手続規則) 予算総額2,956,698,500元、Q項目の下で、主要予算に含めることを承認する。(手続規則)]

(手続文) 予算総額103,188,200元、Q項下、開発予算への計上が承認されました。(手続文)

主席：私たちはすでに約5時間が経過いたしております。ここで休会を提案させていただきます。秩序。

[(手続文) その後、議長は委員会議長席を離れ、議会議長席に戻りました。(手続文)]

議長：秩序。本会を休会することを宣言いたします。午後3時10分に再開いたします。秩序。

会議は休会いたしました。

午後2時51分から午後3時10分まで。

会議は午後3時10分に再開いたしました。

[副議長（谭顺娘女士）が主持する]

英語原文

SPRS Hansard 原本記録 · 取得日：2026-05-02

The Chairman : Head Q, Ministry of Digital Development and Information. Ms Tin Pei Ling.

12.26 pm

Sustainable and Safe Digital Growth

Ms Tin Pei Ling (MacPherson) : Chairman, I move, "That the total sum to be allocated for Head Q of the Estimates be reduced by $100."

Digitalisation is our present reality and an inevitable future. This transformation is not just about technological upgrades, but fundamentally reshaping our society, economy and way of life. It presents vast economic opportunities, promising a better quality of life for future generations.

Singapore has always been unafraid of transformations, having pivoted through multiple strategic ones since our Independence. This is especially meaningful given that this is the year of SG60. Our latest push in digitalisation has seen positive results, as our digital economy grew from contributing 13% of gross domestic product (GDP) in 2017 to 17.3% in 2022.

Yet, as we pick up the pace in our march towards a digital future, we must also ensure that our digitally-driven growth must be sustainable, inclusive and safe for all.

There are several factors that I believe are imperative to a digitally-successful future, namely: world class digital infrastructure, vibrant talent community and ecosystem, widespread adoption by businesses, sustainable and green development, safe and inclusive digital society, and stronger global cooperation.

In this opening cut, I will focus on world class digital infrastructure, sustainable and green development as well as safe and inclusive digital society.

Singapore has always invested heavily in building up our infrastructure ahead of time so that when the wave arrives, we are ready to ride it. Underpinning our digital growth must, therefore, be enabled by high-performing, resilient and secure digital infrastructure, which includes broadband networks, cloud services, data centres and high-performance computing power.

Singapore ranks first in Asia for digital infrastructure in the recent IMD World Digital Competitiveness Ranking. This is no easy feat and only possible because of years of careful planning and hard work. So, we must not let up. More importantly, in the digital world, everything runs 24/7. A small failure in our digital infrastructure can cause major disruptions to our economic activities and daily lives.

Hence, can the Minister share what measures are being put in place to build up our digital infrastructure further and ensure its resilience and security?

I note that the Infocomm Media Development Authority (IMDA) released the Advisory Guidelines for cloud service providers and data centres last month to enhance their resilience and security. Can the Minister elaborate on the key measures in these guidelines and how they help operators uplift their resilience and security measures?

As artificial intelligence (AI) becomes more integrated horizontally and vertically across industries and sectors, as the overall adoption of digital technologies increases, the demand for data centres and higher computing power will increase. Consequently, the demand for energy will also rise exponentially.

12.30 pm

Data centres, the backbone of a digital economy, currently consume around 1% to 1.5% of global electricity, a figure that Goldman Sachs Research projects will increase by 50% by 2027 and potentially by up to 165% by 2030 compared to 2023 levels. Training advanced AI models, for instance, can emit a carbon footprint comparable to driving a gasoline-powered vehicle for five to 20 miles per unit of processed text. Therefore, as we embrace digitalisation, we must also accelerate our decarbonisation efforts, enhance energy security and reduce reliance on brown energy.

Hence, can the Minister elaborate on the Government's strategy to balance the growth of our digital infrastructure with our commitment to environmental sustainability? Can we consider having structured programmes to drive the use of energy-efficient algorithms across industries?

Can we consider setting more instructive guidelines to advise industries on the preferred type of hardware to be used and standards to adopt when designing software? There is currently one developed by IMDA and Microsoft on software development. Is there scope for such guidelines to be further expanded?

Despite the geopolitical sensitivities, what can we learn from DeepSeek's experience as it is considered to be cheaper and greener than other AI models? How will the Government secure more green energy to support a sustainable digital development for Singapore?

Lastly, trust is fundamental in a society and underpinning trust in a digital society is to ensure that it is inclusive and safe for all.

For a digital future to truly succeed, Singaporeans must be able to enjoy easy access to digital services and participate meaningfully in the digital economy. They should also feel safe when they interact and transact online. To this end, our Government Parliamentary Committee (GPC) for Digital Development and Information moved a Motion in January last year to "reaffirm our commitment to adopt a whole-of-nation approach to sustain trust by building an inclusive and safe digital society". Members discussed the imperatives of ensuring an inclusive and safe digital society and put forth 13 calls to action to achieve this.

Could the Minister give an update on what has transpired or implemented since the Motion with these 13 calls to action in January 2024?

And in ensuring safety, Prime Minister Lawrence Wong mentioned that there will be a new law to protect victims from online harms, when he launched Smart Nation 2.0. In the very recent media report, we have been told that, and that is just last month, that online harms have been increasing because the number of people who have been approaching support centres to received help for online harms have pretty much doubled. And so, there is new imperative and new urgency for us to do more to protect those who are victimised online. And, therefore, can the Minister provide more details on how the new law will help address online harms?

As I still have time, please allow me to speak in Mandarin.

(In Mandarin): [Please refer to Vernacular Speech.] Chairman, going towards a digital economy is a must in Singapore. There are two important factors for success. First, we must continue to make our digital economy green and sustainable; and second, ensure deeper participation from our citizens so they can share the fruits of progress.

Based on the second point, we need to ensure that we can build a safe and inclusive digital society where citizens can participate meaningfully in the development of the digital economy with peace of mind.

Last year, the GPC tabled a Motion in Parliament, in which we put forward 13 calls for action. I hope the Government can focus on these 13 calls and continue to enhance the overall safety of our digital society. I hope the Minister can update us on these calls.

In addition, can we also consider legislation to strengthen the crackdown on harmful behaviours, such as cybercrimes, scams and bullying? I hope the Minister can provide us with more information on this.

( In English ): Sir, our pursuit for digital growth and realising a digital future will mean nothing if it cannot be sustained and if our people do not feel safe or get to enjoy the benefits of digitalisation. Hence, I seek to move.

[(proc text) Question proposed. (proc text)]

The Chairman : Ms Tin Pei Ling, again. You can take all of the rest of your cuts together.

National AI Strategy 2.0 Progress Update

AI for Business

Digital Talents and Community

Global Cooperation for Digital Future

Harnessing AI Power for Business

Ms Tin Pei Ling : Sir, in my opening cut and in my past speeches in this House, I set out why I think digitalisation is important to our nation's growth and well-being. I talked about both the opportunities and challenges that come along with that. I also shared that there are several factors that I believe are imperative to a digitally successful future, namely: world-class digital infrastructure, vibrant talent community and ecosystem, widespread adoption by businesses, sustainable and green development, safe and inclusive digital society, and stronger global cooperation.

Here, I will talk about talents and ecosystem, support for businesses and global cooperation.

Narrowing the focus on AI, Singapore has a clear strategy as set out in the National AI Strategy (NAIS) 2.0 report. In the report, Singapore sees AI as no longer an opportunity but a necessity, that it has to go from projects to system and that it has to go from local to global.

Now that NAIS 2.0 has been launched for more than a year since December 2023, can the Minister share what are some of the efforts and outcomes in driving adoption, experimentation and innovation for the Government and industry?

Within NAIS 2.0, people and communities form an important system. I fully agree. No digital future can be realised without the right human capital. We must nurture our young, build our native talent pipeline and attract the brightest minds from across the globe.

Not only do we want to build up our Singaporeans to have what it takes to capitalise on the opportunities in and out of Singapore, we want them to learn and spar with top talents. And by fostering a vibrant community of talents, research institutes and enterprises, ideas can cross-fertilise, collaborations can happen and we can create a virtuous cycle of innovation that benefits both our economy and our people. Public and private partnerships, along with robust peer-to-peer collaboration, are essential to provide the meaningful opportunities that will keep talent anchored in Singapore.

Hence, can the Minister provide an update about what is being done to strengthen our talent pool and enhance the "staying power" of these talents and community of partners in Singapore?

Next, our local enterprises are a key part of the engine driving our economy. We must help our local enterprises to adopt new and impactful technologies, so that the power of these innovations can be fully unleashed to benefit our economy and Singaporeans.

Over the years, the Government has taken significant steps to support these enterprises in adopting new technologies. However, with the breakthrough of Gen AI models, such as those that have emerged recently, we must redouble our efforts. It is imperative that enterprises across sectors integrate AI into their core strategies and operations. And a more targeted approach for specific sectors and for businesses with different digital maturity is needed to help them move along.

With the recent refresh of the Industry Digital Plans (IDPs) for several sectors and the launch of new IDPs for the legal and tourism sectors, can the Minister elaborate on how these plans are tailored to address sector-specific AI tools and challenges? How does IMDA plan to support businesses at different stages of digital maturity in adopting and leveraging Gen AI technologies, and what specific benefits would the Minister anticipate for small and medium enterprises (SMEs) from these new initiatives?

At the same time, geopolitical tensions, particularly the United States (US)-China rivalry, pose challenges. Companies will need clarity and assurances when choosing which Gen AI platforms to adopt. For example, some may have concerns about the use of DeepSeek's AI models due to potential implications from US sanctions. As we navigate these complex dynamics, there may be scope for us to provide clearer guidelines and support for our enterprises to adopt technology without fear of reprise or sanctions from either of the major powers.

Building on hon Member Henry Kwek's point made during the Budget debate, I agree that it is important to ensure that we are able to build up a model that can take into consideration our local social values, ethical standards and other more local factors. If we take a look at DeepSeek, we also know that DeepSeek itself, hailed as a breakthrough, was also distilled from many other AI models as well. Therefore, I would like to ask whether it is possible for Singapore to also develop or distill our own AI model, so that our companies can leverage on this and to continue to grow and develop with greater sense of assurance.

Finally, global cooperation is essential. In a world where digital economies are increasingly interconnected, Singapore's role as a financial and trade hub is more important than ever. We have signed Digital Economy Agreements (DEAs) with countries, such as Australia, the United Kingdom (UK) and New Zealand, and we are actively advancing the Association for Southeast Asian Nations (ASEAN) Digital Economy Framework Agreement. These initiatives will facilitate data sharing, harmonise understanding and standards, promote technological collaboration and perhaps also help combat online harms, ensuring that we remain at the forefront of the global digital economy.

Therefore, can the Minister provide an update on how the Government is collaborating with governments and organisations globally to build capabilities, facilitate data sharing and transactions, and combat online harms?

SPH Media Trust – KPIs

Mr Pritam Singh (Aljunied) : Sir, the Ministry of Digital Development and Information (MDDI) shared at last year's Budget that $260 million was earmarked for SPH Media Trust for the FY2024/2025. We were also told that the Ministry had established key performance indicators (KPIs) for SPH Media Trust. The Minister said that while SPH Media Trust had maintained its overall reach and achieved a modest increase in its digital subscriptions, it did not meet all its KPIs on digital reach, youth reach, vernacular reach and average time spent on its websites and apps. Accordingly, it did not receive the full funding that was committed.

For FY2024/2025, what objective criteria did the Ministry set for these KPIs that were not reached? More specifically, were these KPIs lowered or were they increased? Has SPH Media Trust fared any better since last year? Can the Minister share data on print and digital subscriptions to its English and vernacular titles, respectively, over the last two years?

I had also asked the Minister about the way the Ministry presented its subsidies to SPH Media Trust in the Budget book, and whether there was a simpler way for the public to track and understand the KPIs the Ministry had set for SPH Media Trust. This point is important given the size of the subsidy granted to the mainstream media. After all, as the Minister would agree, the proof of the pudding is in the eating.

I would like to share anecdotal feedback from those who follow local English news closely, for example, that CNA's reporting and commentary on local issues, in terms of depth, has overtaken that of The Straits Times. Does the Ministry conduct local surveys to gauge the public response to our local media outlets? And if so, how does it make the decision to deploy taxpayer dollars to those media outlets that rank less satisfactorily in the public eye? How often are such surveys undertaken? What other objective KPIs does the Ministry keep track of to ensure that the taxpayer dollars for SPH Media is purposefully spent?

The Chairman: Ms Hany Soh, you can take your two cuts together.

Public Service Media Entities

Ms Hany Soh (Marsiling-Yew Tee) : While advancements in technology and AI bring about new opportunities, they also present new challenges and competition. Take the news, media and entertainment spheres, for example. Consumers worldwide have been increasingly moving towards online streaming services and non-traditional sources, such as social media.

In July 2024, BBC announced plans to cut 500 jobs by March next year in a bid to save £200 million and become a "leaner, more agile organisation", as it copes with funding and inflationary pressures. This came after a reduction of its headcount by 10%, or nearly 2,000 roles. Its long-time flagship current affairs interview programme, HARDtalk, was also axed as a result.

CNN also announced its plan to lay off 6% of its workforce in January earlier this year, as it revamps its schedule and digital strategy. This followed having already cut 100 jobs, or about 3% of its workforce, last summer as it reorganised its news gathering operations.

Back home, SPH Media announced in November last year that it has laid off 34 employees, amounting to 10% of its technology division amidst its restructuring and digital transformation.

12.45 pm

During my interactions with union members who are in the broadcasting industry in my capacity as the advisor of the Singapore Union of Broadcasting Employees, I picked up on one of their concerns that job restructuring is inevitable as Singaporeans, like the rest of the world, are consuming media from across a range of digital sources and platforms, and there is thus a rapid decline in consumption of its content from traditional analogue media platforms.

Against this evolving backdrop, how does MDDI intend to support our Public Service Media entities, ensuring that they remain relevant and maintain or improve audience outreach, given ongoing technological disruptions and the proliferation of information sources?

Digital Inclusion for All

(In Mandarin): [Please refer to Vernacular Speech.] Over the years, the Government has been helping vulnerable groups integrate into the digital society through various initiatives, such as DigitalAccess@Home, Seniors Go Digital and Mobile Access for Seniors. These programmes provide subsidised broadband equipment, raise public awareness about digital technology and offer training to support these groups.

In light of this, could MDDI share the current outcomes of these initiatives? For example, how many households have benefited from DigitalAccess@Home to date? What progress has Seniors Go Digital made in training seniors to use digital tools? Additionally, what challenges have been encountered during the implementation of these programmes and what measures have been taken to address them? Are there plans to further expand this support in the future?

I would like to suggest the following measures for the Ministry to consider, in order to further strengthen support for vulnerable groups: increase collaboration with business enterprises to introduce a more comprehensive package to reduce the cost of digital access for low-income families. Expand community workshops to provide more personalised digital training for seniors, such as one-on-one tutoring, to meet their learning needs while continuing to enhance their awareness and ability to prevent online scams.

Strengthen support for assistive technologies and training for people with disabilities, possibly by collaborating with business enterprise and professional organisations to provide customised solutions. Digital inclusion is essential for social equity and progress. I look forward to the Ministry's response and believe that these efforts will continue to benefit more Singaporeans.

Support for Citizens in Digital Space

Mr Keith Chua (Nominated Member) : Chairman, digitisation is transforming the way we live, work and interact. From e-payments to telemedicine and digital Government services, technology has become a cornerstone of our daily life. As Singapore advances, we must ensure that every Singaporean, regardless of age, ability or background, can confidently navigate the online space without fear of exclusion or exploitation. Our digital future must be built on inclusivity, empowerment and safety. While many have adapted, others remain digitally vulnerable and lack digital confidence. These include seniors struggling with e-services and persons with physical and mental disabilities.

IMDA announced a strategic collaboration involving over 300 partners under the National Digital for Life Movement to help advance Singaporeans' essential digital skills. These efforts are commendable and instrumental in closing the digital divide. But more needs to be done to reach underserved communities. A report by the Ministry of Social and Family Development has highlighted the need for design and technological solutions to promote independent living among persons with disabilities.

I would like to ask the Ministry how would ongoing digital initiatives ensure mass access so that no one is left behind? How can we scale efforts to further bridge the digital divide? What strategies are in place to empower citizens with the skills and confidence to use technology safely and effectively? How are we ensuring accessibility across all digital platforms, particularly for persons with disabilities? How are we strengthening public awareness of online threats, ensuring that Singaporeans can identify and protect themselves against digital risks?

An inclusive, safe and digitally empowered society is not just a goal. It is a necessity. We must ensure that every Singaporean can access, use and benefit from technology securely and confidently.

The Chairman : Mr Gerald Giam, take your two cuts together.

Digital Inclusion

Mr Gerald Giam Yean Song (Aljunied) : Sir, digitalising services improves efficiency and convenience for both individuals and organisations. However, some Singaporeans struggle to keep up, whether due to physical limitations, lack of digital literacy or difficulties adapting. These individuals risk being left behind as more Government and business services move online.

Providing parallel paper applications is not always a solution to digital marginalisation. Instead, all agencies should have walk-in computer stations staffed by officers who are trained in that agency's processes. These officers should guide users through digital applications, helping them to use the systems independently over time.

ServiceSG centres play an important role in guiding citizens through Government e-services, but their officers cannot be expected to know every agency's processes in detail. While they assist with common digital functions, they are not equipped to handle complex applications like for a Long-Term Visit Pass or public defender. Government agencies must take responsibility for guiding users through their own systems. The ServiceSG network should also be expanded, including to Serangoon.

The Seniors Go Digital programme was introduced to help older Singaporeans navigate digital services. How effective has it been so far? How many seniors have been trained and to what extent has their digital literacy improved? Are there plans to expand the programme to reach more citizens?

Beyond basic training, digital inclusion efforts should also ensure that seniors and other digitally marginalised groups can more confidently use essential platforms, including communication apps that connect them with the family, businesses and Government agencies.

Sir, digitalisation must bring greater inclusion, not create new barriers, so that all Singaporeans, regardless of age, ability or financial means, can fully benefit from digitalisation.

Public Opinion Surveys

Sir, last year, I took a survey conducted at the doorstep of my flat which covered various political and social topics. I was asked about my satisfaction with life, the economy and my neighbourhood. I was also asked to rate whether I believe the Government makes decisions in the best interest of Singapore, whether it takes my opinion seriously and if there are enough channels to voice my views. I was also asked to rate the quality of the Armed Forces, Civil Service, mainstream media and online media, as well as my confidence in the Police and the Courts. There were questions on affordability, whether I find housing, healthcare, public transport and education affordable. I was asked about competition from foreigners at work, the pace of immigration and the quality of migrants. Lastly, I was asked how strongly I identify as a Singaporean and whether I would migrate to another country for a better quality of life.

When I asked who commissioned the survey, the pollster could not tell me. More recently, I saw another pollster conducting a similar survey in my neighbourhood. I also received similar surveys via phone in the past. Are these surveys being commissioned by the Government? And if so, which Ministry is responsible? Are they used only to shape public policy or are they also used to gauge public sentiment for electoral purposes?

If public funds are being used, the results should be made public. Otherwise, there is a risk that such surveys will be seen as serving partisan interests rather than benefiting Singapore and Singaporeans as a whole.

Protection from Online Harms

Mr Eric Chua (Tanjong Pagar) : Sir, in 2022, I spoke about the risks of exposure to sexually explicit materials, gaming addiction and other harms online. I emphasised the need for awareness, appropriate interventions and collective efforts from the Government, families and society to create a safer and more constructive online environment.

Last year, I highlighted the pervasiveness of digital technology in exposing youths to harmful online content and how unrealistic body standards being purveyed through mainstream and social media platforms have become a source of mental health strain for our society.

The online world has become an indispensable part of our lives, offering opportunities for networking, knowledge sharing and content creation. However, it must also be made safer, especially for the young and impressionable. Some have suggested access bans as a solution to online harms, but banning access alone is clearly not the way forward.

For instance, social media bans might generate unintended dangers. The premise is: young people are adept at using the Internet. Bans might push them to access social media without their parents' knowledge or prompt them to look for unregulated and hidden areas of the Internet.

I, therefore, reiterate my call to the MDDI to dive deeper into how we can shape an online environment that balances safety as well as opportunities for growth. After all, our digital space should remain a constructive platform for young people to network, share knowledge and create content, one that is safer and more conducive for everyone.

Online Safety

Mr Xie Yao Quan (Jurong) : Chairman, online safety is a work in progress and perhaps, will always remain so. The inaugural Online Safety Assessment Report bears this out. IMDA's mystery shopper test showed that Instagram acted on just 2% of legitimate user reports on content that violated its own community guidelines in the first instance. Facebook took an average of nine days to act on legitimate user reports, and X took an average of 10 days, much, much longer than the median time of 15.06 hours – very precise, I must add – that X itself has declared in its annual report.

Taken together, most of these designated social media services took action on only around half of legitimate user reports and took an average of five days to act. Do not get me wrong. I think MDDI has done a lot to advance online safety for Singaporean users and our online safety laws are landmark. Yet, much more needs to be done.

I have a few questions for the Ministry. First, how would the Ministry work with the designated social media services to ensure that they do much better in acting on user reports and take down harmful content much more quickly? Two, would the Ministry consider stepping up punitive measures on the social media services? How many fines has IMDA imposed so far on the platforms for failing to fulfil their obligations under our laws? And three, are there plans to finally designate Telegram as a social media service, too, because, in practice, it is a social media service, not just a messaging app?

The Chairman : Mr Alex Yam. Your three cuts, please.

Future-ready Public Libraries

Mr Alex Yam (Marsiling-Yew Tee) : Mr Chairman, I love the libraries when I was growing up. A visit to the National Library at Fort Canning or the regional libraries was always a real treat. I, therefore, rise to invite the Ministry to update the House on how our public libraries will be evolving to support a future-ready Singapore. In particular, libraries have long been a cornerstone of community enrichment. Yet, the digital age calls for more innovative approaches to learning.

What new initiatives can we expect to see in our libraries that will encourage greater tech adoption and skills acquisition for all Singaporeans? Furthermore, how will these initiatives be scaled up for different age groups, especially our seniors, so that everyone, regardless of digital fluency, can benefit?

Libraries should not just be repositories of books, but living, breathing testbeds of new knowledge and digital hands-on experiences. I look forward to hearing how the Ministry plans to bring these transformative opportunities to the heart of our communities.

Civil Discourse in Online Space

In our interconnected world, social media and digital platforms are powerful tools for community building. Yet, they can also be fertile breeding grounds for harmful discourse, misinformation and polarising narratives that threaten our social fabric.

We have long prided ourselves on our cohesive society and we must not let online vitriol undermine our unity. Youths, in particular, are vulnerable to the negative influences in these digital spaces. Could the Minister please share the Ministry’s strategic efforts to foster civic-mindedness on the Internet, be it through digital literacy programmes, collaborative initiatives with community groups or targeted policies encouraging responsible online behaviour?

Accessible Digital Services

Mr Chairman, how will the Ministry ensure our digital services truly leave no one behind, especially our seniors and people with disabilities? As we forge ahead with smart initiatives and digital transformation, how will these advances remain equitable and accessible to vulnerable groups in our society? We know that technology can be intimidating at times, even exclusionary, if not implemented thoughtfully. Will the Ministry, therefore, be introducing new standards or guidelines to ensure our websites, apps and other digital resources are user-friendly for individuals with varying needs?

Finally, how will the Ministry measure success, track progress and provide transparent updates so that we can be assured that every segment of our community benefits from our digital future?

I would like to also take the opportunity to affirm the staff of MDDI and associated agencies for the work that they do in advancing an inclusive and informed nation through digital transformation. I have worked with many of them on various projects, and I can attest to their passion and dedication in making lives more closely connected and digitally-efficient, yet also so tremendously people-centred. Thank you to everyone for their work.

1.00 pm

NRIC – Leading Inter-agency Coordination

Mr Ong Hua Han (Nominated Member) : Sir, MDDI should take the lead in coordinating efforts across Government agencies to protect personal information. During the January Ministerial Statement, Minister Josephine Teo clarified that scammers are not known to directly use NRIC numbers to steal or unlock valuables.

Still, NRIC numbers continue to serve as a gateway to accessing personal, but not secret, information in Singapore. Take, for example, the Eligibility Checker for the Matched Retirement Savings Scheme, on the Central Provident Fund (CPF) Board website. Anyone can check whether a senior has less than the Basic Retirement Sum in their Retirement Account, earns less than $4,000 a month, and if the annual value of their residence is below $21,000.

All this information can be unlocked with a senior's NRIC number and date of birth. It may not be obvious how this information could be misused. But in the hands of scammers, it could be used to build credibility and manipulate vulnerable individuals through social engineering tactics.

I appreciate the CPF Board's intent to make the eligibility checks convenient. However, with scams becoming more sophisticated, should we not re-consider the right balance between security and convenience more carefully?

We must act with foresight to stay ahead of emerging threats. With its deep expertise in data protection, MDDI is best placed to help our Government agencies develop the instinct for proactive data security.

The Chairman : Ms Jessica Tan. Please take your three cuts together.

Singapore's Digital Resilience

Ms Jessica Tan Soon Neo (East Coast) : Thank you, Chairman. With the increasing adoption of digital technologies and services and Singapore's Smart Nation ambition, ensuring digital resilience is essential in building and maintaining trust, amongst citizens as well as businesses. Our cybersecurity ecosystem, the Next Generation Nationwide Broadband Network (NextGen NBN) and infrastructure development, our education and workforce development, digital governance and innovation play pivotal roles in Singapore's digital resilience strategy.

As digital technologies become more pervasive, the risks of cyberattacks and sophistication of cyber threats are increasing. The demand for skills in cybersecurity, AI and emerging technologies continue to grow, both public sector and businesses are facing talent shortage. To ensure robust digital infrastructure, Singapore will need to invest in infrastructure upgrades and readiness. The rapid pace of technological advancements will require the regulatory and policy frameworks to be agile and adaptable, to ensure that regulations are supportive of innovation while still providing the necessary safeguards.

So, how is Singapore preparing to stay ahead of emerging digital threats and having an adaptive digital strategy? And can MDDI share what the strategic priorities for enhancing our digital resilience in Singapore is?

Growth Opportunities with AI

Mr Chairman, the adoption of AI and innovation offer substantial growth opportunities for businesses across sectors. By adopting AI solutions, businesses can unlock new revenue streams, enhance customer experiences, optimise operations and mitigate risks.

As shared in the Ministry of Trade and Industry's (MTI's) COS yesterday, AI adoption is increasing across different industries. The landscape for businesses in the drive to adopt AI solutions is both promising and challenging.

So, how is the Government creating an enabling environment to support businesses to actively, and I emphasise the word "actively", embrace and implement AI solutions to enhance competitiveness and to drive growth? How are Singapore businesses progressing in the digital adoption and embracing of AI solutions for their businesses?

A significant challenge for businesses in their adoption of AI solutions is the shortage and competition for skilled AI professionals. Businesses will also need infrastructure and resources. These include computing power, data storage and cloud services. Having access to high quality data is also essential for successful AI adoption as data is an essential building block for training AI models.

As AI adoption grows, businesses must ensure that they use AI responsibly and ethically, including how they handle data privacy, bias and transparency. This is crucial in building and maintaining trust.

The new Enterprise Compute Initiative of $150 million announced in Budget 2025 aims to address these challenges that businesses face in adopting AI solution. How can businesses tap the Enterprise Compute Initiative and what are the eligibility criteria to qualify?

Digital and AI Expertise and Capabilities

Singapore's vision for a Smart Nation and our commitment to digital transformation for sustainable growth require us to have a strong talent pool of digital expertise and capabilities. A key pillar of Singapore's digital strategy is accelerating AI development and deployment. The latest iteration of the National AI Strategy (NAIS) 2.0 was launched in 2023. An important enabler of that is talent. A critical factor in advancing AI capabilities is the development of a strong talent pool.

The landscape of AI expertise and capabilities is dynamic and rapidly evolving, with countries around the world making significant investments in AI research, development and talent acquisition. So, how is the Government ensuring a strong pipeline and retention of technical expertise and AI capabilities, within the public sector and the wider Singapore ecosystem?

Considering Singapore's limited resources, how are we building these capabilities and what are the key consideration in helping us leapfrog in AI innovations? In a global competitive landscape for AI talent, how is Singapore progressing in the development and attraction of top AI expertise and capabilities?

The Chairman : The next Member is not here. Miss Rachel Ong.

Enhance Workforce Readiness for AI

Miss Rachel Ong (West Coast) : Chairman, AI is rapidly transforming industries, reshaping jobs and redefining essential skills. DBS Group's recent announcement to cut 4,000 jobs over the next three years highlights AI's growing impact. This shift is not limited to large enterprises. SMEs must also adapt to stay competitive. AI proficiency should be a universal workforce asset, not a specialised skill limited to a few.

Education institutions are stepping up, with initiatives like Ngee Ann Polytechnic's Gen AI courses, equipping professionals with practical AI skills.

Yet, SME adoption of such training remains uncertain. As AI reshapes the job landscape, how is the Government ensuring that businesses and the workers, especially in SMEs and vulnerable roles are prepared? What initiatives are in place to help the Workforce develop AI skills for productivity gains and how will workers in these sectors be supported through this transition?

The Chairman : Ms Mariam Jaafar, you can take your two cuts together.

Government AI Use Cases

Ms Mariam Jaafar (Sembawang) : Sir, AI and Gen AI are transforming how government agencies around the world operate across all core government sectors and functions – to streamline government services, improve governance and improve citizen experience.

For example, in healthcare to predict and manage disease outbreaks and growing medical conditions, in infrastructure to do smart traffic planning, in social services to speed up document processing or detect fraudulent activities, in customer service and citizen engagement. The Government as a lead user can also provide a base load for emerging AI infrastructure, and develop and stress test emerging responsible AI frameworks are tailored to our values.

In Singapore, the Government is already using AI in use cases, like traffic management. What is the value that has been created? What steps is the Government taking to accelerate the adoption of AI and Gen AI, and value creation through AI in Government?

Enterprise Adoption of AI

Sir, AI is no longer a distance technology of tomorrow, it is here, transforming industries and reshaping jobs. Many enterprises are already using AI to drive productivity, especially individual productivity, deploying tools like Microsoft Co-Pilot – but these productivity-driven AI use cases typically deliver only 10% to 20% productivity improvement.

For true enterprise value creation, enterprises must go beyond to use AI to reshape their critical core business processes, such as AI-driven fault detection, or to invent new products and services, such as by charging their customers AI credits on a pay-as-you-go basis for new AI features. Only then can we drive true value creation through higher revenue growths, dramatically transform operational efficiencies and enhance customer experience.

On this front, enterprise adoption of AI in Singapore remains very uneven, especially amongst SMEs. Having done some research on this topic, I can share that the main challenges are setting the right ambition and alignment on AI, scaling from AI proof-of-concept to generating value at-scale, and finding the right talent. Smaller companies also find access to Cloud and AI infrastructure expensive.

Sir, we need to democratise access to infrastructures, ecosystems and talent, and raise the AI ambitions of our enterprises. How is the Ministry supporting our local enterprises to accelerate the adoption of AI for larger scale value creation, so that Singapore can continue to harness AI for economic gains and social benefit?

The Chairman : Next Member is not here. Mr Sharael Taha, you can take your five cuts together.

Building AI and Tech Talent Pipeline

Mr Sharael Taha (Pasir Ris-Punggol) : Chairman, my first cut. While Singapore is building deep capabilities in AI, cybersecurity and other emerging technologies, these skills are not just critical for tech professionals, but also basic end user knowledge is increasingly essential for the general workforce. While we strive to develop a workforce with deep expertise, it is equally important to uplift the broader workforce with foundational digital and AI skills.

AI should not remain a niche skillset for a select few. Rather, it should become as commonplace as the use of Microsoft Word or Excel in today's workplace. On developing expert capabilities, how effective has a TechSkills Accelerator (TeSA) been in equipping our local workforce with the deep tech skills needed for AI and cybersecurity roles? Are we on track to meet our target for AI practitioners?

Beyond the tech sector, AI has the potential to enhance productivity and enable faster and better decision-making, particularly for SMEs too. However, adoption remains uneven for SMEs. How can we accelerate the development of AI literacy and digital skills across the broader workforce, ensuring that workers, whether in retail, logistics, professional services or any other industry, can harness AI to drive productivity, scale their businesses and stay competitive in the global market?

Empower SMEs to AI-enabled Solutions

Many SMEs lack the budget to build in-house digital teams to hire AI talent to identify and implement AI opportunities in their businesses. How is the Government supporting SMEs in leveraging AI to boost productivity, enhance decision-making and scale effectively through the adoption of AI enabled solutions?

Leaders in Developing AI

Singapore aspires to be a global leader in AI adoption, innovation and digital technology solutions. In Budget 2024, it was announced that there would be collaborations with industry to drive AI adoption and innovation. Can the Ministry provide an update on these collaborations? How can we further encourage companies to develop or establish their AI capabilities in Singapore?

Beyond schemes and grants, building the right ecosystem is crucial to attracting and sustaining AI-driven developments. This requires not only skilled talent and cutting-edge infrastructure, such as an ultra-fast broadband network, but also effective matching of technology to business needs, alongside the necessary safeguards to prevent misuse. How are we progressing in our NAIS 2.0 strategy to realise Singapore's vision of AI as a force for good, one that empowers businesses and uplifts our people?

At the same time, the very infrastructure and expertise that enables AI innovation can also be exploited for criminal activities. What safeguards are in place to prevent misuse by malicious actors and ensure the integrity of our AI ecosystem?

Raising Our Cybersecurity Posture

Cybersecurity threats continue to be on the rise, while we have amended our Cybersecurity Act to strengthen the protection of critical information infrastructures and expand the Cyber Security Agency of Singapore's (CSA's) oversight to cover new classes, how do we continue to raise our national cybersecurity posture?

Many SMEs lack the budget to build in-house cybersecurity teams or hire talent with deep expertise in cybersecurity. How can we assist SMEs to upgrade their cybersecurity posture?

Support for Vernacular Media

The support for our vernacular media has enabled the platforms to transform and provide many innovative digital products to engage the community.

Berita Harian, in particular, has been able to provide many media offerings for the Malay language speaker, not only in Singapore, but in the region. This is important as it provides the Singapore Malays' perspective on current affairs issues in the region. How has this increased the viewership of Berita Harian and how can we further assist our vernacular papers to reach out to the much larger Malay speakers in the region?

The Chairman : Minister Josephine Teo.

1.15 pm

The Minister for Digital Development and Information (Mrs Josephine Teo) : Mr Chairman, I thank Members for their cuts.

Last year, the Prime Minister launched Smart Nation 2.0 – a refresh of our vision for Singapore to use technology to uplift the lives of our people. Today, I will elaborate on our efforts in four areas: (a) how we support our workforce to succeed in the age of AI; (b) how we keep Singaporeans safe by fighting harmful online activities; (c) how we protect our cyberspace against malicious attacks; and (d) how we preserve trust in our information space (infospace) by strengthening public service media.

Mr Chairman, may I ask the Clerks to distribute the package of handouts?

The Chairman : Yes, go ahead. [ Handouts were distributed to hon Members. ]

Mrs Josephine Teo : Thank you. Members may also access these materials through the MP@SGPARL app.

Sir, in this year's Budget and COS debates, Members spoke often about AI. Ms Jessica Tan, Miss Rachel Ong and Mr Sharael Taha also raised concerns about its impact on workers.

I understand these concerns. They are real and will be with us for some time, because we are only at the very early stages of AI adoption globally. People all over the world would like to know who will be impacted and how. While there is no perfect clarity, there are ways in which we can help.

The first is to recognise that many jobs will still be around. The risk is not that these jobs will be lost to AI, but that they are lost to another country or city that is more competitive than us. Our most important task, therefore, is to help as many people and businesses as we can become more productive, with the use of AI. We want to become a nation of competent and confident AI users. In doing so, we can maintain Singapore's economic competitiveness and retain more good jobs here.

Sir, I have compiled a list of comparisons by various organisations in the handout . Members will see that Singapore is well-regarded and well-placed to benefit from widespread AI adoption. We should capitalise on this opportunity. We have established strong partnerships with tech companies, like Amazon Web Services, Databricks, Google and Oracle. For example, Microsoft has partnered with NTUC Learning Hub to train up to 100,000 workers with AI skills.

At the same time, IMDA is working with SkillsFuture Singapore to expand the curriculum in SkillsFuture for Digital Workplace 2.0 to include AI and Gen AI content. Under this expansion, workers in all sectors, be it manufacturing or retail, can learn how to use tools, such as ChatGPT and CoPilot. This will help them to enhance their productivity at work, even if they have no background in technology.

The second thing we must recognise is that AI will create new jobs even as it replaces some existing ones. As Members have highlighted, our next most important task is to deepen our AI capabilities and anchor more new jobs in Singapore. This means growing our pool of AI practitioners, which includes data scientists, machine learning engineers and more.

Take, for example, the need for AI safety. As AI adoption grows, there will be greater demand for AI testing and assurance service providers, just as the widespread information technology (IT) adoption led to greater demand for IT auditors. Estimates of the market for such testing, inspection and certification services vary, but they would be in the billions in time to come.

Singapore believes in the importance of good AI governance. We were one of the first in the world to introduce a testing framework and software toolkit, AI Verify. Just last month, I launched the Global AI Assurance Pilot of the AI Verify Foundation to promote best practices in the testing of models using Gen AI. These efforts can help to grow the AI testing industry here and create new jobs.

In response to Mr Sharael Taha and Ms Tin Pei Ling, let me provide an update on efforts to expand our pool of AI practitioners.

I previously shared our ambition to expand the pool from under 5,000 to 15,000 in about five years. In the last year or so, we estimate that the pool has grown by nearly 25%.

The AI Centres of Excellence that MDDI and MTI worked closely together to set up will catalyse more demand for AI practitioners, by the hundreds if not thousands. The public sector itself has growing needs. For example, Home Team Science and Technology Agency (HTX) is on track to hire and train a 300-person AI workforce by end-2025.

To meet demand, we need to grow a strong pipeline of AI practitioners. To this end, we will expand our efforts under IMDA's TechSkills Accelerator (TeSA). We will provide more company-led training opportunities. We will also explore ways to expand the AI Apprenticeship Programme together with AI Singapore.

Let me share an example of how these programmes benefit Singaporeans.

Seow Yuxin studied business and started her career in Regional Operations for an e-commerce platform. She did not work on AI systems directly, but the role sparked her interest in the field. After seeing her husband and brother-in-law go through the AI Apprenticeship Programme, she took a leap of faith and enrolled in the programme.

I spoke to Yuxin recently and was pleased to learn that she has pivoted to a new role in a new company delivering AI and data-driven solutions to other organisations.

We are determined to keep AI opportunities open and inclusive. Yuxin shows that one can access AI opportunities even without a STEM background. We will aim to support more Singaporeans like her to fulfil their AI aspirations.

As a Government, we will always put our people at the heart of all we do and that includes our AI plans. I hope these efforts reassure Members of our support for Singaporeans to make the most of AI.

Besides succeeding with AI, we want Singaporeans to feel safe when they go online. But this is not something the Government alone can achieve. Social media platforms must do their part, no different from how all service providers bear some responsibilities towards their users. This is why we passed the Online Safety (Miscellaneous Amendments) Act in 2022 to set out their basic obligations.

Like Mr Eric Chua, we believe in adopting a holistic and balanced approach to online safety, particularly for young users. Where it is useful to do so, we will strengthen regulatory levers. For example, in January, we issued a new Code of Practice for Online Safety for App Distribution Services. For the first time, we are introducing measures to ensure that young users under 18 do not access age-inappropriate apps.

Last month, we also published our first ever Online Safety Assessment Report. To questions raised by Mr Xie Yao Quan, the report showed that the designated social media services made good efforts to put in place baseline user safety measures. However, as he has also pointed out, there are areas for improvement. They should respond more quickly to user reports. Their measures to protect children from harmful content are also far from satisfactory.

This is why MDDI is studying whether the age assurance obligations for app stores should also apply to social media services.

We also want to do more to support the victims of online harms. IMDA's report found that, more often than not, platforms fail to take action to remove genuinely harmful content reported to them by victims.

One such victim was Jane, and that is not her real name. At 18, she was horrified to find an image of her face superimposed onto another person's nude body, circulating on an image sharing platform. Strangers reposted the image and left comments, some of which sexualised or insulted her. When she reported this to the platform, they took down only the original post but not the reposts. During this ordeal, she felt scared and embarrassed, even blaming herself for posting photos online in the first place. A full decade later, at 29 years old today, Jane continues to question who created that photo of her and if it is still found online. Victims like Jane need more support to find closure.

During the Smart Nation 2.0 launch, the Prime Minister announced that the Government will introduce new legislation to support victims seeking relief from specified online harms. Ms Tin will be glad to know that the proposed law, the Online Safety (Relief and Accountability) Bill, will be introduced later this year. It will establish a new agency called the Online Safety Commission (OSC) so that victims can get timely help if they encounter online harms.

The OSC will be set up by the first half of 2026. Victims will be able to request OSC to issue a direction to the platform to take down the offensive content. The platform must also remove existing identical copies on the platform – something they refused to do for Jane.

The new law will also help victims hold their perpetrators accountable. If they want to sue the perpetrators, they can request OSC to direct the platform to provide information about the perpetrators.

In drafting the new law, the Minister of Law and MDDI have engaged a wide range of stakeholders from industry, academia, community groups and international partners. We also invited the public to provide their feedback. The public consultation findings have been published on the website of Reaching Everyone for Active Citizenry @ Home (REACH).

We are heartened by the strong support and useful feedback which will help refine our proposals. Given the complexity and vastness of the digital space, rules and regulations alone are insufficient. Everyone has a part to play. Minister of State Rahayu will share what citizens can do to protect themselves online.

Sir, in his Budget Statement, the Prime Minister talked about the global context being more uncertain and having more downside risks. This is reflected in the digital domain, where cyber threats have become more severe. Criminal groups are increasingly going online to look for illicit gains. Advanced Persistent Threat actors, linked to certain states, are actively seeking to advance their national agenda.

We have seen both kinds of activities in our cyberspace. Last year, a global botnet, which included infected servers and devices around the world, was discovered. More details can be found in the handout. Until the Cyber Security Agency of Singapore (CSA) participated in an international operation to disrupt this botnet, about 2,700 devices in Singapore had been infected, unbeknownst to their owners. The malicious actors exploited poor cyber hygiene practices to infect devices, including baby monitors and Internet routers.

Members may ask, so what if the botnet had remained? Well, it would have meant the devices were vulnerable and personal data belonging to device owners could have been stolen. More worryingly, the devices could be used as a standby army, much like our full-time National Servicemen, ready to be deployed into active duty. Except in this case, it would be foreign state-linked actors using the bots for malicious purposes, which can include targets directed within Singapore.

1.30 pm

As Ms Tin Pei Ling highlighted, international partnerships are critical in combatting such complex threats. CSA could act only because it has recognised capabilities and was trusted by its partners to be involved in this international operation.

Botnets are just one of the many cyber threats we need to defend against. This is why we emphasise the need to safeguard our cybersecurity at multiple levels.

For individuals, we will continue working with industry partners to offer better protection. One example is the Enhanced Fraud Protection feature under Google Play Protect. A common scam tactic is to entice victims to download apps from unofficial sources that can inject malware into our devices. With this feature, such download attempts on Android devices will be blocked.

For organisations, the Government is improving the SG Cyber Safe Programme. Senior Minister of State Tan Kiat How will share more details later.

We also agree with Mr Sharael Taha on the need to raise our national cybersecurity posture. Last year, CSA amended the Cybersecurity Act to require that CII owners report on a larger set of cyber incidents. We also expanded CSA's oversight beyond CIIs to other important systems and entities, such as cloud services and data centres. The amendments are expected to come into force later this year. More information can be found in the handout.

Beyond cybersecurity, we aim to introduce a new Digital Infrastructure Act to enhance security and resilience of digital infrastructure. Senior Minister of State Janil Puthucheary will share more later.

What I worry about are the organisations that are not covered by such legislation, that are not paying enough attention to cybersecurity. Thankfully, over 500 organisations believe in the importance of cybersecurity and have acted on it by getting their Cyber Essentials and Cyber Trust Marks. But we should raise baseline cybersecurity standards nationally and protect more organisations, especially those of higher risk.

CSA is, therefore, assessing if more measures are needed, particularly for vendors that may be given access to sensitive data or systems within the Government. Such vendors include cybersecurity penetration testing firms and cybersecurity auditors. Possible measures include requiring these vendors and their subcontractors to obtain their Cyber Essentials or Cyber Trust Marks before they can be licensed or bid for contracts offered by the Government.

Government may also take the lead to incorporate cybersecurity considerations in our procurement decisions. As the impact of these measures may be non-trivial, CSA plans to engage the industry before deciding.

Sir, let me turn now to my final theme. We share the same concern as Members that AI-enabled tools, like deepfakes, may be abused to cause harm. This is why we passed the Elections (Integrity of Online Advertising) (Amendment) Act to protect Singaporeans from the threat of AI-generated misinformation during elections.

We are also developing a new Code of Practice to require social media companies to prevent and counter abuse of fake content. These measures, while important, are not enough. Against the tide of false information online, we must have trusted sources to turn to.

Thankfully, our Public Service Media (PSM) entities remain many Singaporeans' first port of call for credible news. The Straits Times and CNA are amongst our most frequented online news platforms, with more than 40% of Singaporeans reading them weekly. More importantly, public trust in our mainstream media remains high, with CNA and The Straits Times being the most trusted by Singaporeans at 74% and 73% respectively. Meanwhile, public trust in mainstream news has fallen in other countries, hovering at 60% or below.

Many Singaporeans, including Ms Hany Soh and Mr Sharael Taha, appreciate the efforts of Mediacorp and SPH Media to adapt to changing audience preferences. Against a climate of stiff competition, news fatigue and opaque algorithms on social media platforms, both companies are committed to increase audience reach.

However, falling revenues have forced their newsrooms to rationalise. SPH Media ceased publication of its Chinese entertainment magazine, U-Weekly. Last October, Mediacorp merged TODAY Online with CNA's Digital newsroom.

Mr Pritam Singh expressed concerns about SPH Media's performance. Like news outlets worldwide, SPH Media's print subscriptions have declined as readers shift to consuming news online. However, less than 20% of consumers in advanced countries, including Singapore, now pay for digital news subscriptions. Essentially, they can get it for free and they will continue to enjoy such services for free.

Without revealing commercially sensitive information, I can share that SPH Media's digital subscriptions have held steady and it is now 35% higher than print subscriptions. It was only 20% higher two years ago. So, you see the shift. SPH Media will have to continue its pivot to digital news and the Government must support this effort so that our PSM entities can meet audiences where they are.

Despite not meeting all their KPIs last year, SPH Media did not ask to lower their targets. They are determined to maintain their reach and relevance with Singaporeans. In 2024, they maintained their strong overall reach at 70% of Singapore's resident population although youths and vernacular reach dipped. In line with the funding agreement, MDDI will pro-rate and award the Performance-Linked Incentives accordingly.

I would like to address slightly, to some extent, the comment that was made by Mr Pritam Singh when he compared CNA and The Straits Times, I believe. I would suggest respectfully to Members that comparisons must avoid oversimplification. Because we have to remember that CNA is mainly our national broadcaster as well as digital news channel, whereas most of the titles in SPH Media Trust (SMT), most of the assets of SMT, are print still – even though they have digital versions – and they are meant to be national papers of record. So, they are different and complementary. And it is perhaps, again, my humble suggestion to Members to look at the performance of public service media holistically. Because, in truth, we need all of them to reach as many Singaporeans as we can. So, that is something to keep in mind.

And as mentioned, both CNA and The Straits Times remained the top-frequented new channels. And Members who expressed concern about the sustainability of Public Services Media will agree with me that the KPIs, such as reach, are important but they are not the only ways for us to assess the performance and the effectiveness of PSM entities. Equally, we must look at the trust levels that they are able to harness from the population and we must also look at satisfaction levels. And so, those would be the additional KPIs that we are looking to introduce.

Meanwhile, let me also point to the threat to broadcast television, with consumers shifting to platforms like YouTube or Netflix.

Even when PSM entities go onto these platforms, the experiences abroad suggest that placements and algorithms in the digital environment disadvantaged them. Countries like the UK and Australia have, therefore, made new rules. They now require Connected TVs to be pre-loaded with public service media apps like BBC iPlayer, or ABC iview, and to display these apps prominently on their user interfaces.

Given the important role of our PSM entities to inform, educate and connect Singaporeans, we must be very concerned about their visibility being obscured by the decisions of third-party platforms. Our PSM content must remain visible and easily accessible to our audiences. Therefore, MDDI is studying the regulatory moves in other countries to safeguard the prominence and discoverability of PSM. We will consult industry stakeholders, including device manufacturers, before deciding the next steps.

Sir, please allow me to conclude in Mandarin.

(In Mandarin): [Please refer to Vernacular Speech.] Mr Chairman, Singapore is a highly open and digitalised country. Singaporeans can access information from various platforms – whether it is Xiaohongshu (小红书), Facebook, Netflix, or iQiYi (爱奇艺), these are platforms that many Singaporeans are familiar with.

However, with more information received, is our ability to discern information sharpened or weakened? Is the society becoming more united or increasingly divided? These are questions worth pondering. In fact, in an era of intensifying geopolitical competition, being limited in our ability to share our narratives is not beneficial for maintaining our national stance and sense of identity.

In this aspect, Public Service Media, such as Mediacorp and Lianhe Zaobao, play crucial roles. Only they will report news and analyse international events and their impact on us from Singapore's perspective. Therefore, the Government is exploring ways to make Public Service Media content more accessible to Singaporeans in the new media environment.

Of course, threats to social cohesion are not the only concern in the digital age. Therefore, some have asked me, given the dangers in the digital world, should Singapore slow down or pause its digitalisation efforts? Indeed, while Singapore is very safe in the physical world, the digital world has no clear borders and is full of risks.

However, Singapore is a small country with limited resources. In an era of intense global competition, digitalisation is key to overcoming our limitations and enabling us to continue thriving. In the digital journey, not progressing is akin to falling behind. The Government must therefore adopt the wise strategy of helping citizens and businesses enhance their digital skills and strengthening their cybersecurity awareness.

Only then can Singapore grasp new opportunities in the digital age and our workers can move forward and secure better employment opportunities.

The Chairman : Senior Minister of State Janil Puthucheary.

Dr Janil Puthucheary : Mr Chairman, I thank the Members for their cuts and questions, and I hope in my response today to be addressing the cuts filed by Ms Jessica Tan, Ms Tin Pei Ling, Mr Ong Hua Han, Mr Sharael Taha, Mr Dennis Tan and Ms Mariam Jaafar.

Sir, trust is at the heart of our Smart Nation efforts. Our citizens and businesses must be confident that the digital systems and services that they rely on and the interactions and transactions that they engage in, can be trusted.

I will explain MDDI's approach to building this trust: by ensuring the resilience, security and future-readiness of key digital infrastructure, and by driving Government AI adoption and innovation for the public good.

1.45 pm

The Government has existing regulations to reduce risks to digital infrastructure and services, including cyberattacks and service disruptions. For example, under the Telecommunications Act, IMDA requires broadband and mobile network operators to take proactive measures to minimise disruptions. There are also sectoral regulations for digital services, such as the Monetary Authority of Singapore's (MAS') IT resilience and security requirements for financial institutions.

But the digital landscape is much bigger and constantly evolving. Digital infrastructure, like data centres and cloud services, have become important in enabling many functions including e-banking and payments, ride-hailing, e-commerce and digital identity. These functions allow citizens to meet their day-to-day needs and to do so conveniently and effectively. They help businesses to grow. However, the growing scale and complexity of our digital infrastructure also means an increased surface area for cyberattacks and a higher risk of disruptions arising from hardware failures, misconfigurations and other problems. Should these disruptions occur, the impact is higher, given the increasing utilisation of these services.

Last year, we amended the Cybersecurity Act to address new challenges in our operating environment. These amendments, which are expected to come into force later this year, will empower the CSA to better ensure the cybersecurity of important entities and systems beyond the critical information infrastructure (CII). These include data centres and cloud services. This, in turn, improves trust and confidence in Singapore and our digital economy. Owners of CII also have the opportunity, we hope, to review their business models. We hope that they will be encouraged to review their business models and do so with a view to using new technologies, such as commercial cloud solutions.

Beyond cyber threats, we must guard against risks that disrupt access to digital infrastructure and services, including physical hazards like fires; and less visible risks, like hardware failure and system misconfiguration. These are risks as a result of our dependence on digital infrastructure and services. We cannot eliminate risk completely, so we must enhance our preparedness by reducing the occurrence and the impact of disruptions.

We are working towards introducing a new law this year, called the Digital Infrastructure Act. This will improve Singapore's digital resilience and security. The Act targets foundational digital infrastructure, starting with major cloud service providers and data centres. The Act will require major operators to implement measures to uphold their resilience and security and to minimise disruptions.

We are studying requirements for major operators to report disruptions to the Government, so that we can better learn and improve from these incidents, and support response and recovery efforts where needed. We have been seeking feedback from digital infrastructure providers and some of their customers, since mid-2024.

IMDA recently released Advisory Guidelines for cloud service providers and data centres. These guidelines contain key measures that we have been consulting stakeholders on. The guidelines encourage data centre operators to have a robust business continuity system and ensure high availability for their enterprise customers. Cloud service providers are also encouraged to manage data security risks and ensure business continuity planning. All operators are encouraged to implement the measures and many providers, including Microsoft, Equinix and Keppel, and their enterprise customers, have expressed support for the new Advisory Guidelines, which they find to be fit for purpose and aligned with international standards.

We are also strengthening the resilience of our Government systems to ensure that Singaporeans have trust and confidence when interacting with the Government online. We have improved the resilience of central systems used by agencies. Service availability for these systems rose from 95% to 99.5% in the last year. We will continue to increase the adoption of tools to improve the resilience of Government applications, including those that monitor system uptime.

As resilience measures incur costs, our approach must be calibrated. We will support agencies providing important services to implement more sophisticated measures where appropriate.

There is a need for Government to manage access to information about individuals, as such information could be exploited in scam tactics. We are committed to ensure that data, including personal data, is managed carefully and responsibly.

In the Government's provision of digital services involving data, agencies must assess the right balance between the benefits and risks in each use case, to achieve the dual objectives of service accessibility and data protection, in line with the guidelines and safeguards that MDDI has provided.

Sir, our digital infrastructure must not only be secure and resilient but also position Singapore for the future. Last year, we announced that IMDA is investing up to $100 million to upgrade our Nationwide Broadband Network (NBN). This will enable broadband speeds up to 10 times faster than what most households have today. Operators are starting to offer higher speed broadband services at lower prices. A 10GB plan now costs between $30 and $70, compared to more than $100 a year ago.

Developing our future-ready digital infrastructure also entails addressing resource constraints as we pursue growth. We must explore ways to support Singapore's AI ambitions while keeping to our climate commitments, as well as balance digital infrastructure growth with environmental sustainability.

IMDA launched the Green Data Centre Roadmap last year to guide data centres to improve energy efficiency and use green energy to grow AI compute capacity sustainably. We have made good progress. For example, the Building and Construction Authority (BCA)-IMDA Green Mark for data centres was refreshed last October to raise the bar for data centre sustainability. IMDA also launched the Energy Efficiency Grant for the data centre sector last December to support businesses' upgrades to more energy-efficient IT equipment.

MDDI is further exploring ways to uplift data centre sustainability through regulations. We are studying other jurisdictions and are in early engagement with the industry to develop a framework for Singapore’s context.

Sir, we have to lead by example, as a Digital Government. We must continue to build the capabilities for the public sector to create and experiment with AI and unlock citizen-centric solutions.

We have made available, within the Public Service, access to best-in-class AI and large language model (LLM) tools. Pair Chat is a fast and secure Gen AI assistant used by more than half the Public Service today. Last year, we organised a whole-of-Government prompt engineering competition. This attracted over 1,040 officers. The fact that I can say this already makes us quite unusual in terms of how we do Digital Government – that we have a prompt engineering competition within Government and there were 1,040 public service officers who participated.

The finalists were tasked to build an event publicity website within 10 minutes using large language model (LLM) tools. The winner of this competition was Muhammad Naim Bin Zahari, a firefighter with the Singapore Civil Defence Force (SCDF). At the time of the competition, he had just completed a 24-hour shift. In second place was Rachel Tiang, a finance officer at the Ministry of Manpower (MOM). Neither were in technical roles dealing with AI. Both of them and all the competitors were more than capable of building this functioning publicity website within 10 minutes using these AI and LLM-augmented tools.

We actively involve non-technical public officers in creating digital products. Last year, the Government Technology Agency of Singapore (GovTech) held its inaugural series of hackathons for public officers, called the LAUNCH! Programme. It gathered more than 600 ideas and birthed 26 innovative prototypes. For example, a team of two primary school teachers and a GovTech officer prototyped an AI tool to provide students with immediate customised feedback on their oral skills performance.

We are also exploring how officers can innovate better and faster with AI. One of the prototypes from our recent Hack for Public Good hackathon was Spaceship, a tool to make prototyping less daunting for public officers. This tool, Spaceship, enables officers to use AI agents to build and deploy fully functional prototype applications, including LLM-based tools. They do this using just plain English. So, this is a tool for public officers, non-technical public officers to get from an idea to a workable app in minutes using just plain English.

Sir, I tried out this prototype and I tried to have it code a portal that restricted the length of Members of Parliament's speeches. It put the appropriate filter into the spreadsheet, but I think that is the limit of the technology today.

As we increase the use of AI in Government, it is critical to understand and mitigate the risks in AI applications. GovTech is building the capabilities to ensure that the Government's Gen AI applications go to market safely.

We have Litmus, a tool for AI safety and security testing. We have curated a set of tests to ensure our AI applications are resistant to risks that mislead users or cause reputational harm. Litmus is built in partnership with IMDA's Moonshot and will be launched this year. Based on tests with agencies, we have seen how Litmus can spot potential safety issues ahead of time, allowing us to act proactively. Essentially, this is AI testing as a service.

Litmus provides a diagnosis of the AI risks, but we also need a solution, once those risks are detected. In the AI world, guardrails ensure that AI systems operate within ethical, legal and functional boundaries. We are building Sentinel, a platform that provides guardrails as a service for the Government's AI applications. Product teams can choose from a curated list of guardrails, including those from top AI developers and localised ones like LionGuard, and easily integrate these into their applications. Sentinel has been able to accurately identify attempts to infiltrate systems or trick AI models into producing inappropriate output.

Litmus and Sentinel demonstrate how we want to develop Government Gen AI applications that are safe for use, including by members of the public.

Sir, our digital infrastructure underpins key functions that citizens and businesses rely on. We have, therefore, actively invested in enhancing the security, resilience and future-readiness of our key digital infrastructure. We also continue to build capabilities in the public sector and embrace experimentation and innovation with AI to better serve Singaporeans. I am hopeful that this will build trust in our digital future as we continue on our Smart Nation journey.

The Chairman : Senior Minister of State Tan Kiat How.

The Senior Minister of State for Digital Development and Information (Mr Tan Kiat How) : Chairman, we want Singaporeans to benefit from good jobs, good wages and better work environments. To achieve these goals, our enterprises must be competitive amidst rapid digitalisation. We are building on a good foundation. The digital economy has grown at a compound annual growth rate of 11.2% from 2018 to 2023. We are doing more to help our workers and enterprises ride the next wave of digitalisation, particularly in AI, through the NAIS 2.0 and the Digital Enterprise Blueprint (DEB) launched last year.

Ms Tin Pei Ling and Mr Sharael Taha asked about the progress of NAIS 2.0. We are seeing encouraging progress. Last year, more than 26 AI Centres of Excellence were set up to push the frontiers of AI innovation and use.

For example, Lilly's Digital Health Innovation Hub will accelerate research and development of AI-powered digital health technologies, helping doctors better understand patient needs and provide personalised care. Another example, in the financial services, Prudential's global AI Lab incubates tools to enhance customer experience and improve staff efficiency. The Lab will also partner Institutes of Higher Learning to provide students with opportunities for hands-on-learning.

The Enterprise Compute Initiative announced by the Prime Minister in his Budget Speech will help anchor more Centres of Excellence in Singapore and support more innovative AI applications.

We are also seeing more organisations use AI for the public good. For example, the National Parks Board is exploring an AI application named KOEL built by participants of the Build For Good Hackathon to help with biodiversity surveys using bioacoustics. With KOEL, researchers can identify animal species from audio recordings, which can save thousands of man-hours, increase efficiency and accuracy.

Another example is iFerret. It is an AI-enabled detection system deployed at Changi Airport to help keep our runways safe. In the past, daily manual inspections were needed. Now, staff can also rely on the round-the-clock automated scanning of foreign objects on our runways, which enable them to remove these objects quickly.

Ms Tin Pei Ling, Ms Jessica Tan, Mr Sharael Taha and Ms Mariam Jaafar asked how we are assisting our enterprises, especially our SMEs, to benefit from AI. Through initiatives, such as the SMEs Go Digital Programme, we have helped about 100,000 SMEs since 2017, with 40,000 SMEs benefiting over the last four years.

2.00 pm

The share of SMEs adopting at least one digital solution for general business functions increased from 53% in 2020 to 84% in 2024. Very encouraging. On average, SMEs that adopted digital solutions under the Productivity Solutions Grant (PSG) between 2018 and 2023, reported cost savings of 48% per solution.

Mr Derrick Goh and Mr Christopher de Souza sent the gist of their cuts to us separately. They will be pleased to know that we are committed to accelerating AI adoption among SMEs.

We are updating the Industry Digital Plans (IDPs) to include sector-specific AI tools and training. We have done so for the retail, security, built environment, legal and tourism sectors. We will update more IDPs this year, such as for the food services and hotel sectors. In 2024, over 330,000 users accessed resources on the Chief Technology Officer (CTO)-as-a-Service platform, which helped almost 3,000 SMEs adopt AI-enabled solutions. Of the approximately 300 pre-approved solutions supported by PSG, about 30% or a third of them are AI-enabled.

And last year, we launched the Gen AI Sandbox, allowing SMEs to experiment with 13 Gen AI solutions to improve their marketing and sales, and streamline customer engagement efforts.

One of the over 150 participants is AHA Inspiration, a health and wellness service platform provider. By integrating a Gen AI chatbot into its website and mobile application, AHA's employees can now handle customer inquiries almost twice as fast as before while providing more personalised customer service. AHA Inspiration is just one of 120 SMEs that continued using the Gen AI solutions after the three-month Sandbox period. Our experience with the Sandbox reinforced the importance of providing opportunities for SMEs to discover the value of Gen AI through experimentation.

Building on this success, IMDA launched Gen AI Sandbox 2.0 with 14 solutions in December last year to support a wider range of Gen AI solutions in areas, such as Generative Web Design, enabling SMEs to create websites using prompts. SMEs can also try Gen AI tools for HR operations to create job descriptions and schedule interviews more efficiently. If these Gen AI solutions prove useful, we intend to add them to the list of pre-approved solutions so that all SMEs can benefit.

We also received feedback that it could be useful for the Sandbox to offer sector-specific solutions. IMDA is happy to work with interested sector leads and industry associations on curating these solutions.

Besides broad-based support for all SMEs, we are tapping on the capabilities of technology giants through the Gen AI x Digital Leaders (Gen AI x DL) programme to accelerate Gen AI adoption among the more digitally-mature enterprises. These enterprises may require customised solutions that off-the-shelf products do not fully address.

To date, over 120 enterprises have used resources provided by tech giants and their partners. A quarter of them are working to build and deploy these solutions.

Take, for example, iHub Solutions, a third-party logistics service provider. iHub's employees grappled with high volumes of ad hoc requests for reports. The time taken to manually create these reports hindered efficiency and reports were often error-prone. During the programme, iHub leveraged the expertise of tech partners to develop a report generation tool using AI. With this tool, iHub's employees can create reports automatically using simple prompts, reducing the time spent on these reports by half. iHub's customers can also use it to derive real-time supply chain insights to inform their decisions.

To seize opportunities to deploy Gen AI solutions at scale, IMDA will expand the Gen AI x DL partnerships to leverage tech partners' new development tools and pre-packaged software modules to deploy solutions for common use cases more quickly. This is being piloted and we will share more details when ready.

Ms Tin Pei Ling also asked how the Government can encourage more enterprises to adopt Gen AI. We recognise that enterprises face different challenges in doing so.

Building on the experience and best practices of early adopters, IMDA will launch a Gen AI Playbook for Enterprises catering to different stages of their digital maturity. For enterprises just starting to explore Gen AI, the Playbook illustrates the benefits of Gen AI through examples and offers resources on Gen AI solutions for specific needs.

For those deciding between buying off-the-shelf solutions and building proprietary ones, it provides an evaluation framework and information on associated risks to help them make informed choices. And for digitally-matured enterprises seeking more customised solutions, the Playbook provides insights on tech capabilities and partners needed to ensure successful implementation, alongside potential risks and governance considerations. So, the Playbook has something for all enterprises.

And complementing the Playbook, IMDA will launch an online tool, the Gen AI Navigator, that recommends the right Gen AI solution for specific business needs. The Navigator will also point to solutions with grant support and SkillsFuture Singapore (SSG)-funded training that can help SMEs understand how to leverage Gen AI for growth. These tools will be available on the CTO-as-a-Service platform from today.

Chairman, please allow me to speak in Mandarin.

(In Mandarin): [Please refer to Vernacular Speech.] With the Government's support and promotion, over 80% of SMEs are now successfully riding the digital wave. These businesses, spanning various sectors, have adopted at least one digital solution in their operations and achieved positive results. Many businesses have also discovered that AI can help them reduce costs and enhance efficiency, thereby alleviating their cost pressures.

Between 2018 and 2023, digital solutions under the Productivity Solutions Grant brought nearly 50% cost savings to SMEs on average. To benefit more businesses, the Government will refresh the Industry Digital Plans for different sectors, providing more AI solutions. At the same time, we will launch the new GenAI Playbook for Enterprises and Navigator, to recommend Generative AI tools and training suited to their needs. Interested businesses can visit the CTO-as-a-Service platform for details.

The growing adoption of AI has significantly impacted our work and lives. Local businesses and workers must keep pace to remain competitive and avoid falling behind. Therefore, I urge everyone to catch up and make full use of the Government's support and resources to level up digital capabilities. Only then can we seize the opportunities brought forth by technological development and distinguish ourselves from the competition.

( In English ): Chairman, as enterprises digitalise, they will be more exposed to cyber threats. Mr Sharael Taha asked how we are helping our enterprises stay safe.

CSA's SG Cyber Safe programme provides differentiated support for enterprises. As a baseline, CSA provides resources for various enterprise stakeholders, such as SME owners, employees and cybersecurity personnel. Enterprises looking to implement cybersecurity measures can refer to the Cyber Essentials and Cyber Trust certification marks, which were developed as national cybersecurity standards in 2022.

To assist enterprises that need help with cybersecurity certification, CSA launched the Chief Information Security Officer (CISO)-as-a-Service scheme in 2023. CISO-as-a-Service complements IMDA's CTO-as-a-service scheme. It onboards cybersecurity consultants to help enterprises develop cybersecurity health plans to implement the preventive measures in Cyber Essentials. This has benefited over 270 enterprises and we will continue to do more to improve enterprise cyber hygiene standards.

We aligned SMEs Go Digital with the Cyber Essentials mark last year. Under the pre-approved solutions, SMEs can now subscribe to an integrated package covering anti-malware, firewall and backup. We also required pre-approved solutions under SMEs Go Digital to meet minimum data protection and security controls standards.

Going forward, CSA will expand Cyber Essentials and Cyber Trust in the first half of 2025 to cover the security of digital technologies, like cloud and AI, keeping them relevant for the evolving digital landscape.

Besides uplifting standards, CSA will introduce a post-incident reporting and response function on CISO-as-a-Service. Cybersecurity incidents cannot be fully prevented. It is more important for enterprises to be resilient and recover from incidents. Under this new function, enterprises can approach their CISO-as-a-Service consultants to help contain and recover from cybersecurity incidents. Members can refer to the handout for a summary of our enterprise digitalisation and cybersecurity efforts.

Sir, I will give the updates till here and I will answer questions later on.

The Chairman : Minister of State Rahayu Mahzam.

The Minister of State for Digital Development and Information (Ms Rahayu Mahzam) : Mr Chairman, many of us would find it hard to imagine our lives without the Internet or digital devices. In a survey conducted by MDDI in 2023, 80% of respondents agreed it was important for them to stay connected to the Internet.

There are healthy ways of using digital technologies to enhance our lives, just as there are unhealthy ways that open us up to risks. My speech will focus on MDDI's efforts to galvanise our community, to build a society where citizens enjoy access to digital services that are essential to daily living; proficiency in using digital technologies; and safe, healthy and positive digital experiences through a whole-of-society effort. I thank Mr Keith Chua for his interest in these efforts.

Let me start with access to digital technologies. Singapore is a highly connected nation; 98% of our resident households are connected to the Internet. But we must pay attention to those who are at risk of being left out. IMDA helps those who cannot afford it. Ms Hany Soh asked for an update on IMDA's schemes.

DigitalAccess@Home has supported over 20,000 low-income households with subsidised broadband access, a laptop or tablet, or both broadband and a computing device since 2023. The Mobile Access for Seniors scheme has also supported low-income seniors with over 15,000 packages of subsidised smartphones and mobile plans, or mobile plans only, since 2020.

Beyond connectivity and devices, day-to-day digital services need to be user-friendly. For some Singaporeans, like seniors and persons with disabilities, navigating services which are not designed to meet their needs can be challenging. A well-designed website or app can make a world of difference. That is why Singpass was enhanced in 2022 to support features, such as Dark Mode and Screen Reader, that enable those with visual impairments to navigate Singpass with greater ease.

Mr Alex Yam asked about more efforts in this area. The Government takes inclusive design seriously and Government agencies are expected to be user-centric when designing their digital services. GovTech will do more to support agencies in this.

This year, we are updating the Digital Service Standards (DSS) which guide agencies in designing user-friendly digital services. The updated DSS will better explain international standards, like the Web Content Accessibility Guidelines (WCAG), to agencies and provide recommendations on how to meet these standards. In addition, there will be greater emphasis on user testing before launch for high-traffic Government websites to make sure they are user-friendly.

2.15 pm

We have also rolled out tools that agencies can use to support inclusive design. For example, GovTech developed the Oobee tool, previously known as Purple A11y, which uses a bot to help agencies test how easy their websites are to use and suggest improvements. GovTech will continue to enhance tools to help agencies identify and resolve such issues. These efforts provide agencies with stronger guidance and support to develop digital services that are easy for all to use, regardless of age or digital ability.

GovTech will provide dedicated support to agencies with high traffic digital services. But the Government cannot drive this effort alone. Today, Singaporeans use a variety of commercial digital services daily. The private sector plays an important part in designing user-friendly digital services. We want to encourage and partner them in this.

The Oobee tool, which I mentioned earlier, is open-sourced and freely available for private sector companies to use. We encourage more to make use of this.

Last year, GovTech held the inaugural Co-Creation Lab, which brought together representatives from Government agencies, private sector companies as well as community users. We were heartened to see so many partners step forward to understand the challenges that seniors and persons with disabilities face when using digital services, such as making e-payments, using ride-hailing apps and making healthcare appointments. These conversations helped service providers identify improvements to their services to make them user-friendly. The Co-Creation Lab demonstrated the need to strengthen partnerships across the public, private and people sectors.

MDDI will launch a workgroup with partners from the public, private and people sectors to co-create and co-deliver initiatives to develop digital services that are more user-friendly. Details on this workgroup will be announced later.

Even as we enhance the user-friendliness of digital services, we acknowledge that some Singaporeans will need physical support to access Government services. Dr Tan Wu Meng and Ms Denise Phua highlighted this in the Budget debate and Mr Gerald Giam raised this in his cut.

Residents who need assistance with Government digital transactions can continue to get in-person assistance at Government agencies' physical service touchpoints. Trained service ambassadors will assist less digitally confident individuals with their transactions. Residents can also visit ServiceSG centres for assistance with 600 frequently used Government services and schemes. The Government will continue to be citizen-centric in our approach and make non-digital options available so that no one is left out.

Let me move on to digital skills. Two in three Singaporeans have basic digital skills and are able to carry out day-to-day tasks online, such as buying products and services, searching for information and making contactless payments using a smartphone.

To set ourselves up well for the digital future, Singaporeans also have to learn new technologies, such as Gen AI, which can help us with daily tasks. This upskilling is critical, as Ms Denise Phua emphasised in the Budget debate. Without this, the increasing use of Gen AI around us, like how many businesses now use chatbots to deliver customer services, can feel alien and scary. To demystify Gen AI, we must understand its risks and limitations and learn how to use it responsibly. The Government will continue to support less digitally-savvy citizens.

Mr Gerald Giam and Ms Hany Soh asked about Seniors Go Digital. The SG Digital Office (SDO) will continue to help citizens acquire the digital skills needed for day-to-day living based on the Digital Skills for Life (DSL) framework. This prevents digital isolation, as Miss Rachel Ong raised in the Budget debate.

Since 2020, SDO has trained more than 370,000 seniors. Ninety-six percent of seniors communicate online as of 2023, up from 87% in 2017.

IMDA will be enhancing the DSL framework with content on Gen AI, explaining the basics of it, its risks and how to manage them, and applications for daily activities, like generating recommendations for places to eat at or leisure activities to try. Interested learners can register for SDO workshops or learn at their own pace through resources on the Digital for Life Portal. There are also many Singaporeans who are keen to embrace new technologies like AI.

Mr Alex Yam asked about new library initiatives to encourage tech adoption. Over the next few years, our public libraries will be rolling out showcases that allow the public to experience uses of Gen AI. We hope that these showcases will demonstrate the practical value of AI in daily life, excite citizens about these possibilities and at the same time, help them understand the limitations and learn how to use AI responsibly. Gen AI is a useful tool, but it cannot replace learning or original thought.

These are just some of the activities that citizens can enjoy at our public libraries as National Library Board (NLB) celebrates its 30th anniversary in 2025. NLB will host a series of "NLB30" events to mark 30 years and beyond of empowering Singaporeans to read, learn and discover together. More details will be announced later this year. Sir, I will say a few words in Malay.

(In Malay): [Please refer to Vernacular Speech.] One of the best ways for us to learn to use cutting-edge technology is to do it together with like-minded individuals.

A pioneering initiative that creates opportunities for communities to gather and learn together is Lorong AI. It is a community hub that provides space for those who share similarities, interests and skills in AI to explore how they can drive AI development together. Through this platform, they exchange ideas and discuss the latest discoveries. They also create prototypes and explore the use of AI in our daily lives.

Mr Muhammad Zahari bin Abu Talib plays a crucial role in Lorong AI. As Community Lead, he helps connect individuals, initiates discussions and links various groups. I personally felt their enthusiasm for learning, sharing and collaborating when I attended one of the AI Wednesdays sharing sessions organised by Lorong AI.

Within our Malay/Muslim community, many have already begun exploring AI. A group called PEREKA, comprising Malay/Muslim designers from various fields, shared how they use AI to improve their work. I had the opportunity to meet them recently, and was very excited to hear how they leverage AI to enhance their work processes.

The aim is not to replace human creativity, but to facilitate the ideation process and gather information. All this is to produce design features that align with our cultural values and identity and at the same time, ensuring that the human touch remains at the core throughout the design process.

I really hope that more dynamic local groups like these will emerge so that they can learn together and spark interesting ideas to harness technology for the well-being of Singaporeans.

( In English ): Mr Chairman, let me now turn to how we are equipping the future generation to benefit from Gen AI. We have an existing Code for Fun programme offered to all primary and secondary schools, which exposes students to computational thinking through coding as well as inventive thinking through digital making. From this year onwards, the Code for Fun programme will incorporate new AI for Fun modules, which provide students with hands-on opportunities to tinker with AI technology.

For instance, primary school students will be taught how to use an appropriate Gen AI platform to generate stories and images to create a digital storyboard. Students will be taught the risks of Gen AI, such as biases and hallucinations, and the need to check AI-generated content against other sources.

About 60% of primary schools and 40% of secondary schools will introduce AI for Fun this year. It is our endeavour to ensure that every Singaporean, regardless of age, is encouraged to learn, use and have fun with new technologies in an informed and responsible way.

This brings me to the topic of online safety. Incidents that take place online, like the generation and dissemination of deepfake nude photos, cause real-life damage and are unacceptable. About 74% of Singaporeans had encountered harmful online content in 2024. This has led some people to be fearful of the Internet and how it appears to be changing the fabric of our society. But it is important to recognise that these harms are not caused by technology in itself, but by bad actors and bad behaviour.

The Government will do our part to reduce online risks. Minister Josephine Teo earlier spoke about our regulations to make designated social media services and app distribution services responsible for putting in place safety measures to protect their users from harmful content.

However, regulations are not foolproof. Bans and age limits like those being contemplated in other countries may sound compelling but, in reality, there will always be ways to circumvent such rules and restrictions, as Mr Eric Chua has pointed out.

Citizens must also take steps to protect themselves and their loved ones online. Parents play a critical role in guiding their child's digital journey. The Government shares parents' concerns over excessive screen use and exposure to online risks amongst children.

The Ministry of Health's updated guidance on screen use under Grow Well SG and the Parenting for Wellness Initiative equip parents so that they can better protect their children from inappropriate content and instil good screen use habits. Parents can also find bite-sized resources on IMDA's Digital for Life portal. Members may refer to the handout for a list of these resources. A Positive Use Guide on Technology and Social Media will also be available later this year.

Youths are a key group of citizens who shape online behaviour and culture. Youths should be encouraged to use their influence to foster a positive online environment. I was encouraged to see students championing a kinder Internet at a recent digital well-being roadshow at the Singapore Management University. One booth featured an interactive game that showed participants how to navigate online conversations and respond to their friends with care and kindness. Over 650 students participated in the two-day roadshow.

Toxic online discourse is worrying because it undermines our ability to understand one another and disrupts our social cohesion. As Mr Alex Yam mentioned, we must be civic-minded in the online space, just as how we conduct ourselves in our shared physical spaces like our neighbourhoods, parks and schools.

The Government is committed to exploring new ways to nurture a positive online space. We will study issues like online polarisation that can negatively impact our social cohesion and explore ways to encourage a culture of positivity and civic-mindedness online.

In the work that the Government does, it is always important to check in on the sentiments of the community. This allows us to accurately identify Singaporeans' concerns and align with the expectation for a responsive Government.

Mr Gerald Giam shared his experience with surveys and asked if they were commissioned by the Government. It is unfortunate that the poster did not disclose to Mr Giam the identity of the commissioning party for the survey. Without the benefit of seeing the actual questionnaire, it is difficult to say for sure that the surveys were conducted by the Government.

In MDDI's case, we conduct regular polls to gauge the public's awareness of scams as well as the quality of mainstream and online media and the public's news consumption habits. When asked by respondents, our representatives would identify MDDI as the commissioning agency for the surveys.

We conduct the media polls to help Government agencies adjust their public communication efforts to better reach target segments on key national policies. They also help shape our public broadcast funding. The poll findings on scams help MDDI to shape our policies to tackle online harm.

The findings from the Government-commissioned surveys —

The Chairman : Minister of State Rahayu, you might want to round up.

Ms Rahayu Mahzam : Yes, just two more paragraphs.

The findings from the Government-commissioned surveys are shared publicly when it is useful to do so. However, as the surveys are commissioned primarily to shape public policy, not all findings are suitable for public release.

As to Mr Giam's concern that Government-commissioned surveys could be used for non-public policy purposes, funding for such surveys is subject to the same governance requirements as other forms of public expenditure undertaken by Government agencies.

To conclude, Mr Chairman, we invite everyone – individuals, companies and community organisations – to become a partner of the Digital for Life movement and join us in our efforts to help Singapore build an inclusive and cohesive digital society. All of us have a part to play in making our online space a safe, healthy and positive one.

The Chairman : Ms Tin Pei Ling.

Ms Tin Pei Ling : Chairman, I have three clarifications. First of all, it is heartening to hear of the many measures put in place to protect Singaporeans better from online harms. I would also like to find out what more will be done or has been done so far to protect citizens from scams so that they will feel safe, competent and more confident to interact and transact online, which is also part of the trust that we talked about.

Secondly, it is about DeepSeek. Sir, I would like to ask what are some of the lessons drawn from the recent emergence of DeepSeek, since it has been touted to be cheaper and greener, and also the implications to us in Singapore, whether it is even possible for us to distill something that is unique to Singapore.

Lastly, picking up on the point on funding vernacular media, I think vernacular media has a strategic part to play, especially in projecting Singapore's voice and opinion on key issues internationally. Zaobao, for example, has a very strong presence and network in certain areas or regions. It has been very useful in asserting our point of view.

So, I would like to ask whether the funding support in this area will be continued or strengthened and what else might we be doing to boost this so that we can strengthen Singapore's position on the world stage.

Mrs Josephine Teo : Mr Chairman, I would, first, like to thank Ms Tin for her acknowledgement of our efforts and in particular, her recognition of the importance of preserving our vernacular media.

If we think about the need to continue projecting Singapore's voice on the international stage, in fact, the role of the vernacular media becomes even more prominent. So, I wish to recognise her acknowledgement and affirm it.

2.30 pm

The big chunk of the Public Service Media funding support is directed towards helping our Public Service Media entities become more relevant in the digital era, so the technology upgrades are essential to this. But we have always maintained that at the same time we want to support quality journalism and that cuts across all language medium. And in particular, recognising that the domestic market for our vernacular media is actually very small, they need extra support. So, the understanding with the public service media entities is that they must set aside adequate resources, and the KPIs do track the performance of the vernacular media.

I think that how they do on the KPIs is not just a matter of looking at their performance, but it is also a matter of helping us understand how the landscape is changing and what more is required to support the continued viability of vernacular media.

Let me also take Ms Tin's question on how MDDI is working to support the Ministry of Home Affairs (MHA), the lead agency in addressing scams. We do so broadly in two ways, first by disrupting and making it harder for scammers to reach Singaporeans, whether by calls, SMSes, or apps infected with malware, because that is really how the victims fall. This is what we, within the working group, call the "attack factor". Second, by developing technology to support MHA's detection and disruption of scam activities. So, those are the two main areas of support.

Maybe to give the Member some sense of the usefulness of these efforts, in 2023, IMDA implemented the full SMS sender ID registry regime and non-registered SMSes are labelled as "likely scams". I am sure we have all gotten them. I certainly have gotten them. And this has been effective. Cases of scam SMSes fell by 70% in the first three months of the regime's introduction and thereafter, it has remained low. IMDA also partnered with telcos to strengthen in network detection and blocking of scam calls and SMSes.

In 2024, 117 million potential scam calls from overseas were blocked. They were about 25% of all international calls. For SMSes, 50 million potential scam SMSes were successfully blocked. IMDA also worked with telcos to offer new features to block all incoming international calls and SMSes, meaning that from the subscriber standpoint, I do not want to be at risk at all, I do not want to just depend on your auto blocking, I do not wish to get any of these calls. And to date, more than 280,000 subscribers have activated the feature to block overseas calls and close to 220,000 subscribers have activated the feature to block overseas SMSes.

I mentioned briefly in my earlier speech how we are working with Google for the enhanced fraud protection feature. This feature is turned on in Singapore by default and it has successfully blocked 1.6 million attempts to install potentially malicious apps across nearly 400,000 devices. If I add GovTech's working with the Singapore Police Force (SPF) to disrupt 45,000 scam related websites and also IMDA working with SPF to disrupt more than 57,000 mobile lines assessed to be likely used for scams, these are very considerable efforts. But we are not stopping at the above measures. We are working with telcos and online platforms to address criminal misuse of their services.

The Chairman : Senior Minister of State Janil. I hope replies will also be short because I can see quite a few hands. I really want everyone to keep your replies and responses short.

Dr Janil Puthucheary : Sir, I thank Ms Tin for the question. We are still studying the matter. According to DeepSeek, there are hardware and software optimisations that have brought down the training and inference costs, and then by extension, this makes the compute greener because less energy is needed, a fraction of the compute.

If it is true, and seeing as the company has made their model open source, there is indeed a possible positive development for advancing the efforts around resource efficient AI. However, there are counter claims that the actual compute cluster may have been much larger than reported and there may have been distillation of closed models. So, the facts around the matter are unclear, and we are still studying the matter to learn how best we can deploy compute power here in Singapore to advance our ambitions.

The Chairman : Mr Sharael Taha.

Mr Sharael Taha : Mr Chairman, I would like to thank Minister Teo and the team for answering the cuts. Three questions from me. Regarding the botnet case shared by Minister, were the owners of the 2,700 affected devices informed? And how do we prevent assets in Singapore from being exploited by these botnet networks?

The annex distributed mentions the recommendation to purchase IoT devices with the CSA cybersecurity labelling scheme. Is there an intention for all IoT devices sold in Singapore to undergo assessment for the CSA label?

Secondly, for Senior Minister of State Janil, even with the optimised compute that we have discussed earlier, will Singapore's data centre sustainability requirements impact our global competitiveness in AI? And given that added compliance cost and the upcoming carbon tax, could this drive companies to set up data centres elsewhere, making the timeline for studying alternative energy sources even more urgent for us?

And lastly, my last question was something that was not answered in the response. For Senior Minister of State Tan, in Budget 2024, it was announced that there would be collaborations with industry to drive AI adoption and innovation. Can the Ministry provide an update on these collaborations with the industry, please?

The Chairman : Who wants to take replies first? Y es, there is one for Senior Minister of State Janil and one for Senior Minister of State Tan.

Dr Janil Puthucheary : Sir, I thank Mr Sharael Taha for his question. Essentially, whether or not the push for green data centres will affect our global competitiveness and drive up costs, indeed, we have to balance the compliance costs with the requirements. But there is plenty of interest in the market and if we can get this right, then this is a value-add and a potential source of competitiveness that we can be a place where the technology providers, the cloud service providers can set up greener facilities, and their customers are looking for this type of solutions.

So, while we do have to make sure that we get the balance correct between the costs of compliance and the push for greening, it is something that we have to do because of our larger issues around our carbon envelope. But if we can do it right, it becomes a source of competitiveness for us.

Mr Tan Kiat How : Sir, in the first tranche of the Digital Enterprise Blueprint Partnerships, we have seven partners pledging to support our enterprises and workers across the various initiatives under the Digital Enterprise Blueprint. The partners include, for example, the Singapore Business Federation, Microsoft, Salesforce, Amazon Web Services, DBS Bank, as well as the Singapore Computer Society and SG Tech. To date, they have conducted six events to uplift the capabilities of pre-approved vendors in cloud technologies, cybersecurity and Gen AI. They also delivered AI and data analytics workshops for nearly 1,000 SMEs, helping them thrive in today's technology driven business environment.

And we will continue expanding our network of partnership. Last November we announced a partnership with DBS, for example, with Enterprise Singapore and IMDA to amplify our reach to 50,000 SMEs and supercharge their productivity through accelerating Gen AI adoption. So, Mr Sharael Taha will be pleased to know that we will be sharing upcoming collaborations with new partners, for example, with Alibaba Cloud to raise capabilities of solution providers in AI and cloud technologies, and another one with ST Engineering to improve cyber resilience amongst SMEs. So, we welcome more partners to join us to create a robust ecosystem where enterprises and workers can thrive.

The Chairman : Mr Singh. Sorry, Minister Teo, you want to jump in now? For the first question, yes.

Mrs Josephine Teo : Mr Chairman, in the nature of such botnet disruption operations, speed is of the essence and you want to be as comprehensive as possible. So, with those important considerations in mind, it is not possible to attempt even to inform all of the owners of the devices. Instead, what we regularly advise people to do is that as long as you have a device that is connected to the Internet, there are some hygiene practices that should be practised: changing the default password, restarting or rebooting regularly and enabling automatic firmware updates. These are the general guidance that apply to everyone.

And in cybersecurity there is also another term that we say and that is "assume breach". It is something that you just have to keep in mind. You have to be vigilant and assume that the device may well have been compromised, and you need to do something to clean it up regularly.

The Chairman : Mr Pritam Singh.

Mr Pritam Singh : Sir, following up on my cut and the Minister's response to my cut, I mean, if you compare the two titles that I referred to in my cut, CNA and Straits Times, both serious mainstream English publications, it would be inevitable that members of the public would have a view about which they would opine is of a higher quality. I do not think there is anything untoward about that.

The question that was the nub of the issue I was seeking to raise was on KPIs, which is the title of the cut. If I heard the Minister correctly, Minister said that reach is an important KPI, but not the only KPI. And I stand corrected if I am wrong, Minister then said that trust and satisfaction levels are KPIs that the Ministry was looking to introduce. So, can I confirm that those KPIs actually are not KPIs that are considered currently?

Mrs Josephine Teo : Mr Chairman, when we set out to provide funding to any useful activity, we have to consider in that moment what are useful and effective ways to track performance and we do so very diligently. When funding was discussed in support of SPH Media Trust at the time, reach was one of the important KPIs. Over time, we also considered that engagement is important, is actually one of them, but in addition to that, we now think that trust as well as public satisfaction are just as important, so we will look to including them as part of the KPIs that we track for SPH Media Trust.

To the Member's question that he posed in his cut earlier, I should address it briefly too. He had asked about what goes into the Budget book. And I acknowledge his suggestions, which we will consider for the future, but just to say that, like all Ministries, it is not possible to list all of the KPIs. So, I seek Member's understanding for that. The important thing is that where SMT is concerned, they know very well that the KPIs are a very central feature of the conversations that we have, and they can feel it. So, that is something I want to say.

The comparison between ST and CNA, well, the fact of the matter is that opinions will differ. If you ask 10 people their views, probably you will get 15 at least. So, I think we take that as a given. We track how the public views the trustworthiness of these titles and we will continue to do so. And as I shared in my speech, as well as on other occasions, they compare very favourably.

The Chairman : Mr Alex Yam.

Mr Alex Yam : Thank you, Mr Chairman. Clarification for the Minister of State. She spoke at length earlier about the NLB as well as adoption of AI. As we know, AI is quite ubiquitous today, so how will NLB ensure that the adoption of AI remains respectful towards authors and content creators, and of course not diminish the value of creativity and hard work in coming out with content?

2.45 pm

Ms Rahayu Mahzam : Indeed, NLB sees Gen AI as a useful tool and seeks to provide the platforms and opportunities for both to be edified about it. But we are also respectful of the different interests. We do see strong public interest in the different AI prototypes. An example is the NLB's interactive ChatBook featuring S Rajaratnam, which was powered by Gen AI.

So, what NLB does is that it takes a measured approach to developing such prototypes and implements safeguards, such as using controlled datasets, securing copyrights and permissions from authors and creators to use their works, and carrying out extensive testing. This ensures that AI is used ethically and responsibly to complement, not replace, the efforts of authors and creators.

Through such prototypes, NLB also hopes to help visitors discover writers, stories and content and experience them in different ways.

The Chairman : Mr Gerald Giam.

Mr Gerald Giam Yean Song : Sir, I note that Minister of State Rahayu said that citizens who are less digitally-savvy can get in-person assistance. Can I confirm that all Government agencies are expected to provide in-person assistance for their e-services?

Second, can the Minister of State also confirm that all pollsters engaged by the Government are expected to disclose that they were commissioned by the Government and name the agency without being requested by the respondent?

Lastly, can the Ministry also look into publishing at least summaries of these public opinion surveys?

Ms Rahayu Mahzam : Mr Chairman, let me take the second and third questions.

In respect of the surveys, just to clarify, MDDI does not coordinate all surveys that are done by the Government because each Government agency will have to look at that individually. They will have different needs and may address different issues. So, we cannot confirm that.

It may be that, for some surveys, there may be a preference to have it as anonymised in that sense because the response, if you are told that it is something that is asked by the Government, may then not be accurate and may be skewed because if you are asked, say, for benefits, whether they should be improved or increased, without assessing the situation, the person might just respond because it is the Government, expecting that it should be changed, to just ask for more.

So, I think there are certain considerations which I would not want to assume, because different agencies may do it differently.

On the Member's third question, all surveys are done in the interest of the public. It is really, where possible, if the information that is garnered from those surveys is useful, we would want to put it up. We want to be as rich as possible so as to encourage public discussion.

But there are certain matters that may not be as suitable. Considerations include, let us say, some data include confidential or personal data that can be reidentified if it is put out there. There may be certain sensitivities in issues of, say, racial and religious issues, if we have done surveys on that and certain matters come up. And there may be certain understanding or contracts that we may have with certain agencies that we partner in doing some of those surveys.

So, there are different considerations for different surveys and, therefore, there is a different approach.

The Member had one more question. Yes, on our services. I think we endeavour as much as possible to make sure that there are alternatives and support. Like I said, we set up the ServiceSG centres for the purposes of that. As much as possible, we will endeavour to make sure that those who are in need, who are unable to access it, will be able to get the help they need. And I think that can be done in many different forms. So, if there are concerns highlighted to us, we will see how we can close those gaps.

The Chairman : I am sorry, we have run out of time, Ms Jessica Tan and Mr Ong Hua Han. Can I invite Ms Tin Pei Ling, if you would like to withdraw the amendment?

Ms Tin Pei Ling : I would like to express my sincere thanks to Minister Josephine Teo, Senior Minister of State Janil Puthucheary as well as Senior Minister of State Tan Kiat How and Minister of State Rahayu Mahzam, as well as all the MDDI family officers. Thank you for the hard work. It is, indeed, a complex amount of work that has to be put in in order to position us well in the digital realm.

With that, I beg leave to withdraw my amendment.

[(proc text) Amendment, by leave, withdrawn. (proc text)]

[(proc text) The sum of $2,956,698,500 for Head Q ordered to stand part of the Main Estimates. (proc text)]

[(proc text) The sum of $103,188,200 for Head Q ordered to stand part of the Development Estimates. (proc text)]

The Chairman : We have sat in here for almost five hours. So, I propose to take a break now. Order.

[(proc text) Thereupon Mr Speaker left the Chair of the Committee and took the Chair of the House. (proc text)]

Mr Speaker : Order. I suspend the Sitting and will take the Chair at 3.10 pm. Order.

Sitting accordingly suspended

at 2.51 pm until 3.10 pm.

Sitting resumed at 3.10 pm

[Deputy Speaker (Ms Jessica Tan Soon Neo) in the Chair]

Hansard 原文

この記録を引用

シンガポール AI 観測. デジタルインフラストラクチャと安全な開発. 取得日 2026-08-20, https://sgai.md/ja/debates/budget-2620/

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